2021年突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編收集整理的2021年突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)平安校園為目標(biāo),牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件:
(1)人員傷亡事故;
。2)危及學(xué)校安全的刑事案件;
(3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;
。4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;
(5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
(6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
。7)其它突發(fā)事件。
三、處置原則:
在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé):
學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
。ㄒ唬⿲W(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
2、啟動事故應(yīng)急救援方案,組織實(shí)施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。
4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。
6、做好事故善后工作。
7、信息報(bào)告。
。ǘ└魈幨壹跋嚓P(guān)人員職責(zé)
1、帶班領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作;負(fù)責(zé)事故的查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。
2、值周教師:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報(bào)告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)落實(shí)《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報(bào)告。
4、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織師生實(shí)施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。
政教處:負(fù)責(zé)事故的查處。
團(tuán)委:負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報(bào)道。
5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報(bào)告、處理、建檔,按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學(xué)生的.善后事宜;負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班;配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、救援程序
1、實(shí)行事故信息報(bào)告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后,直接責(zé)任人立即向校長報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,凡應(yīng)上報(bào)的在2小時(shí)內(nèi)向縣局安全股報(bào)告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時(shí)向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)告,請示緊急救援。報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,拿出先期處理意見,領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┬iL是本校安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人,事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后,第一時(shí)間趕到場,迅速啟動本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置,采取有力措施,保護(hù)師生生命和國家財(cái)產(chǎn),控制事故的擴(kuò)大。
。ǘ┙M織現(xiàn)場搶救
1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作,使救援各部門能順利地進(jìn)入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時(shí)到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時(shí)得到救治,安撫工作能很快進(jìn)行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財(cái)產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對損失的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報(bào)的逐級上報(bào)。造成人員傷亡的,按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學(xué)的,各處室應(yīng)創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復(fù)教學(xué)。
3、依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制。對瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對因工作責(zé)任造成國家財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
八、注意事項(xiàng)及要求
1、事故處理堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時(shí)機(jī)。
3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)安全意識,提高事故處置能力。
本預(yù)案由大坪初級中學(xué)負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,履行下列主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的控制措施;
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、根據(jù)需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并報(bào)請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法采取緊急措施;
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi),及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),結(jié)合實(shí)際,擬定本部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。
。└骺剖覒(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
。ㄆ撸⿲W(xué)校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
。ò耍┬l(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對突發(fā)事件的救治方案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
二、報(bào)告與監(jiān)測
。ㄒ唬┙⑿畔(bào)告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報(bào),并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請示報(bào)告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請示報(bào)告制度》并按程序逐級報(bào)告,確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí),出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報(bào)告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的`突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應(yīng)在第一時(shí)間運(yùn)送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時(shí),由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報(bào)告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級有關(guān)部門報(bào)告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報(bào)有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,要負(fù)責(zé)組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí),校內(nèi)保健教師應(yīng)當(dāng)立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)技術(shù)和力量不足時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)請求醫(yī)院予以支援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學(xué)生配合調(diào)查及參加醫(yī)學(xué)檢查,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。
(五)當(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:
1、對疑似病例要及時(shí)按甲類傳染病報(bào)告,同時(shí)要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的流病資料。
2、學(xué)校要加強(qiáng)消毒管理,認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強(qiáng)對教室、圖書室、活動室等重點(diǎn)部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí),按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強(qiáng)對重點(diǎn)班級、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。
。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品,監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施,加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時(shí)間,盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門的管理規(guī)定,限制學(xué)生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度,提醒和動員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到縣醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返回的人員,必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。
(三)加強(qiáng)消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進(jìn)行消毒,對密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,對校園內(nèi)各個建筑物進(jìn)行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r(shí)可提出申請,調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、授課方式和學(xué)習(xí)方式,不安排外出實(shí)習(xí)活動。
。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專門科室,積極采購儲備防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想:
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī),針對突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件(地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結(jié)合我院實(shí)際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu):
設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室、救治隊(duì)伍。救治隊(duì)伍三個小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。
三、工作職責(zé)及任務(wù):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定預(yù)案措施,督促預(yù)案的貫徹落實(shí),評價(jià)預(yù)案工作效果,突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作方案的修訂、補(bǔ)充,指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處理工作。
2、辦公室具體承擔(dān)預(yù)案管理工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)各部門落實(shí)預(yù)案應(yīng)急處理方案制定相應(yīng)管理措施,定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練,定期對醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),并將其列入繼續(xù)教育考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件日常監(jiān)測與報(bào)告工作,按規(guī)定匯總、報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)信息。
3、救治小組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件救治、報(bào)告工作。應(yīng)急預(yù)案啟動后,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。
四、應(yīng)急處理:
1、應(yīng)急準(zhǔn)備:
(1)定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練;
(2)開展公共衛(wèi)生知識、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳及技能的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)對能力;
(3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測和報(bào)告工作;
(4)建立突發(fā)事件應(yīng)急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲備制度及目錄。
2、報(bào)告程序:
有下例情形之一的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在接診的同時(shí)向醫(yī)務(wù)科(或總值班)報(bào)告,接到報(bào)告人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在一小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告;或者以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、突發(fā)事件類型和特征,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn),可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。
根據(jù)突發(fā)事件的`進(jìn)展和新發(fā)生的情況,及時(shí)按程序進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。
3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。
任何科室或個人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)時(shí)間。
4、應(yīng)急處理:
(1)突發(fā)時(shí)間后,應(yīng)配合上級衛(wèi)生主管部門進(jìn)行下列事項(xiàng)的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和綜合評估工作:
突發(fā)事件的類型、性質(zhì)、等級;
突發(fā)事件發(fā)生強(qiáng)度、縣級范圍及發(fā)展趨勢;
已采取的控制措施及其效果;
突發(fā)事件應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,各科室和個人應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)指定現(xiàn)場,采取有效控制措施,進(jìn)行現(xiàn)場救援。
(3)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,防止交叉感染和污染。
(4)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。對就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對需要醫(yī)學(xué)觀察的病人,應(yīng)當(dāng)立即收入專門的觀察室;對需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及疾病歷復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應(yīng)實(shí)行先收治、后結(jié)算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
(5)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法做好醫(yī)療廢物和其他危險(xiǎn)廢棄物的收集、運(yùn)送、儲存、消毒、處置工作。
(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心,并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切解除者采取醫(yī)學(xué)觀察措施;對需要轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求做好轉(zhuǎn)診工作。
(7)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
(8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對中毒人員進(jìn)行救治。如果是發(fā)生在院內(nèi)的中毒事件,應(yīng)當(dāng)立即封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進(jìn)行清洗消毒,配合市衛(wèi)生局調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
(9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求,立即組織對中毒人員進(jìn)行救治。
(10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應(yīng)立即采。
1停止作業(yè),保護(hù)和控制現(xiàn)場,保留可能導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的材料、設(shè)備;
2疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險(xiǎn);
3配合市衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
4落實(shí)衛(wèi)生局要求采取的其他措施。
(11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照:
初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的,可先比照傳染病應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施;
初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關(guān)中毒應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。
(12)對因生物污染、化學(xué)污染、放射源事故等引起的其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經(jīng)調(diào)查核實(shí)判定事件性質(zhì)后,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處理工作。
(13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)解除應(yīng)急處理狀態(tài)。
解除應(yīng)急處理狀態(tài)的程序與啟動應(yīng)急預(yù)案的程序相同。
五、法律責(zé)任:
未按照預(yù)案規(guī)定對突發(fā)事件應(yīng)急處理并造成嚴(yán)重后果的,承擔(dān)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責(zé)任。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4
一、目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。
三、實(shí)施原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常備不懈
要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時(shí),設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作,確保有效開展工作。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮,機(jī)構(gòu)落實(shí)
社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。
。ㄈ┓旨壺(fù)責(zé),責(zé)任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)分工,按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求,密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。
。ㄋ模┛茖W(xué)防治,依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。
四、各部門職責(zé)
居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警;設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作;督促各部門落實(shí)各項(xiàng)處置措施,并進(jìn)行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實(shí)施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗(yàn)和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負(fù)責(zé)現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區(qū)服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強(qiáng)與衛(wèi)生院的.溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強(qiáng)農(nóng)藥管理,指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
五、應(yīng)急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下,落實(shí)有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門開展工作。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時(shí)報(bào)送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心;并續(xù)報(bào)有關(guān)情況及處置工作措施。
2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報(bào)不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門和個人。
。ǘ﹪(yán)格控制傳染源、截?cái)鄠鞑ネ緩。加?qiáng)對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護(hù),預(yù)防交叉感染。
(三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤,依法對可疑食品進(jìn)行封存。
。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報(bào)告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
。┳龊眯l(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。
。ㄆ撸┮(guī)范情況報(bào)告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息,及時(shí)向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況,確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學(xué)工作的正常開展,XXXX幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制定出本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識。
2、堅(jiān)持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預(yù)防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可疏忽的重要工作之一,針對當(dāng)前各種傳染病高發(fā)情況,應(yīng)加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時(shí)實(shí)行長效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。
2、依法管理、快速反應(yīng)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)性流行病和傳染病的防預(yù)、疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于存在瞞報(bào)和忽略等違法行為,依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制。要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥地處理,強(qiáng)化各方投入,增強(qiáng)應(yīng)急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預(yù)防和控制傳染病疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
幼兒園成立以園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)上級教育主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查督促幼兒園各班級預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責(zé)任到人。
3、廣泛深入班級,定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件預(yù)防知識,提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅(jiān)決做到:及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療等一系列的反應(yīng)措施,確保幼兒園的'教育教學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時(shí)向上級以及有關(guān)主管部門匯報(bào),并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式,要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合本園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急相應(yīng)。一是立即啟動一日一報(bào)告制度和加強(qiáng)疫情的通報(bào),二是加強(qiáng)幼兒園各個班級以及園內(nèi)外公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進(jìn)入進(jìn)出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進(jìn)入校園。
2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動第二級應(yīng)急相應(yīng)。一在園內(nèi)開幼兒園的幼兒定時(shí)檢測,檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題,及時(shí)排查和及時(shí)救治,二及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,三是加強(qiáng)加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療有關(guān)部門做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。
3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,應(yīng)啟動第一應(yīng)急相應(yīng)。一封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園,二全面掌握進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),三幼兒園加大監(jiān)測防控力度,對幼兒園各個公共設(shè)施、場所進(jìn)行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度,做好疫情的防控情況公布。
4、園內(nèi)出現(xiàn)疫情后,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,針對感染的幼兒和老師及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)向上級有關(guān)部門通報(bào)情況,加大力度排查幼兒園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測,對幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離園,根據(jù)疫情的發(fā)展?fàn)顩r制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)幼兒園的安全。
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