關(guān)于突發(fā)公共事件應急預案
在學習、工作或是生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的關(guān)于突發(fā)公共事件應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)公共事件應急預案1
一、指導思想
以建設(shè)平安校園為目標,牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學校穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預案適用于大坪中學校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:
(1)人員傷亡事故;
。2)危及學校安全的刑事案件;
(3)因自然災害而危及師生的緊急事件;
。4)校內(nèi)發(fā)生重大火災的;
。5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
。6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
。7)其它突發(fā)事件。
三、處置原則
在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,相關(guān)部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責
學校成立突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長:趙明博
副組長:
成員:值周教師、各班班主任
(一)學校突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組職責
1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案,組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的'警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
。ǘ└魈幨壹跋嚓P(guān)人員職責
1、帶班領(lǐng)導:負責突發(fā)事件的信息收集和送達,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作;負責事故的查處,追究相關(guān)人員的責任等工作。
2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處:負責救援物資、器材、資金的調(diào)配。
政教處:負責事故的查處。
團委:負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學校應急領(lǐng)導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關(guān)信息的上傳下達和值班;配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責任。
五、救援程序
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領(lǐng)導小組研究后,凡應上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。
2、學校安全領(lǐng)導小組接到報告后,拿出先期處理意見,領(lǐng)導師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應急響應
(一)校長是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關(guān)的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應急預案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。
(二)組織現(xiàn)場搶救
1、應急預案啟動后,安全領(lǐng)導小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的,各處室應創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復教學。
3、依照有關(guān)規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
八、注意事項及要求
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學習有關(guān)業(yè)務知識,增強安全意識,提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共事件應急預案2
為有效監(jiān)測、及時控制和消除我市因自然災害等突發(fā)事件而引起的國內(nèi)貿(mào)易市場異常波動,滿足人民群眾日常生活需求,維護正常的商品市場和社會秩序的穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)我市實際,特擬訂《**市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應急預案》(以下簡稱《預案》)。
一、組織結(jié)構(gòu)及職責
。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)
建立本市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急指揮體系,形成應急指揮工作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一指揮。成立**市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。由市政府市長擔任組長,市政府分管副市長擔任副組長,市政府辦、市商務局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領(lǐng)導為成員組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是統(tǒng)一領(lǐng)導,審定應急工作《預案》,負責指揮全市商品市場應急供應保障工作;根據(jù)市場波動情況,確定市場應急工作等級;批準啟動市《預案》,指揮市應急商品的統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)市外應急商品協(xié)調(diào);采取緊急措施穩(wěn)定市場和社會秩序。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市商務局局長兼任,副主任由市商務局分管內(nèi)貿(mào)的副局長擔任,辦公室成員由領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào),辦公室設(shè)在市商務局。
辦公室主要職責是根據(jù)領(lǐng)導小組的工作部署和要求,開展日常工作;分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況,提出工作建議;建立健全重要商品市場信息監(jiān)測和報告制度,并認真組織落實;與有關(guān)職能部門及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調(diào)互動機制,統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應調(diào)度、接運、調(diào)劑;做好本市保市場、保供應、保市民生活的工作。
。ǘ┫嚓P(guān)部門職責及分工
市商務局負責聯(lián)系省商務廳,協(xié)調(diào)各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場,調(diào)控市內(nèi)貨源供應市場,與市外有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)商品貨源和請求商品支援。
市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應。
市農(nóng)業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應。
市海洋與漁業(yè)局負責魚類食品的供應。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應。
市交通局負責跟蹤,調(diào)遣各種運輸車輛,保障應急商品的運輸。
市發(fā)展和改革局負責安排有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品,并對市場價格進行監(jiān)控,打擊哄抬物價的行為。
市政府辦負責組織新聞記者,做好輿論宣傳工作,引導人民群眾樹立正確的消費心理,穩(wěn)定民心。
市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品,囤積居奇,擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為,維護市場公平競爭秩序。
市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件,維護和穩(wěn)定社會秩序。
市財政局負責協(xié)調(diào)資金調(diào)撥,保障調(diào)運急商品的`需要。
市供銷社負責組織食鹽的供應。
二、市場監(jiān)測和報告
(一)建立市場信息監(jiān)測和報告制度
堅持普通監(jiān)測與重點監(jiān)測相結(jié)合,平時監(jiān)測與應急時期監(jiān)測相結(jié)合的原則;建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系,在市商務局成立專門監(jiān)測機構(gòu),由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點,其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農(nóng)貿(mào)市場5家,重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū),監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。
市場監(jiān)測信息的上報方法。各監(jiān)測點按照市商務局規(guī)定的時間每月一報;春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報;市場進入應急等級狀態(tài),出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時,隨時上報。
。ǘ┍O(jiān)測指標和應急等級
監(jiān)測指標為監(jiān)測范圍內(nèi)具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格,以及監(jiān)測范圍內(nèi)總需求量、總供給量。
根據(jù)市場監(jiān)測情況,將突發(fā)性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級,依次為三級、二級、一級,三級為最低級,一級為最高級。
三級:突發(fā)事件發(fā)生,市場進入預警狀態(tài),主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內(nèi),價格日平均增長范圍在10%以內(nèi),總需求量和總供給量基本平衡。
二級:突發(fā)事件及重大災情發(fā)生,市場進入局部應急狀態(tài),重點監(jiān)測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內(nèi),價格日平均增長范圍在20%以內(nèi),總需求量大于總供給量20%以內(nèi),少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。
一級:突發(fā)事件及重大災情發(fā)生,市場進入全面應急狀態(tài),全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上,價格日平均增長范圍在20%以上,總需求量大于總供量20%以上,出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象,全市重要商品緊缺,總體供不應求。
。ㄈ⿷惫ぷ鞒绦
1、市場出現(xiàn)搶購等異常波動情況時,各監(jiān)測點及時向市商務局報告市場供求異常情況。
2、市商務局通過調(diào)查、分析,匯總市場異常波動綜合情況,向領(lǐng)導小組及省商務廳報告,領(lǐng)導小組召開緊急工作會議,根據(jù)市場異常波動情況,確定全市市場應急等級,采取應急對措施,并報省政府。
3、啟動市級《預案》,各職能部門根據(jù)《預案》要求,展開應急工作。
三、應急保障
。ㄒ唬┥畋匦璧膽北U显瓌t
采取政府調(diào)控,社會統(tǒng)籌;保障重點,兼顧全面;立足企業(yè),屬地保障;集中調(diào)運,分散儲備;市內(nèi)與市外調(diào)撥相結(jié)合,生產(chǎn)與征調(diào)相結(jié)合的原則,積極穩(wěn)妥地做好國內(nèi)貿(mào)易商品市場應急保障工作。
。ǘ┥畋仨毱返膬浼罢{(diào)運
1、市場進入一級狀態(tài)時,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排商品儲備,統(tǒng)一調(diào)動全市庫存商品,統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品,保障市場供應。
、賾鄙唐返膬浼胺止
市商務局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。
市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。
市農(nóng)業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。
所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。
、趹鄙唐穬Σ卦O(shè)施準備
組織應急商品儲存時,全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫,以滿足應急商品儲備的需要。
、蹜鄙唐氛{(diào)運保障
組織市外應急商品調(diào)運時,市財政局資金調(diào)撥必須到位,市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位,以滿足全市應急商品調(diào)運的需要。
④建立應急指揮專用通信網(wǎng)絡(luò),確保應急指揮通信暢通。
2、市場進入二級應急狀態(tài)時,以企業(yè)自主調(diào)整商品供應為主,政府積極協(xié)助調(diào)運、調(diào)整和儲備緊缺商品,所有應急商品以市內(nèi)調(diào)整為主,市外征調(diào)為輔,調(diào)運儲備量按市場一級應急狀態(tài)時的40%—50%準備。
3、市場進入三級預警狀態(tài)時,企業(yè)自行調(diào)整補充應急商品供應市場,市商務局要加強市場監(jiān)測,組織市場調(diào)查分析,提出預警措施,及時上報市場供求波動情況。
四、主要措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導,嚴密組織
各有關(guān)單位要充分認識突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動時做好商品供應工作的重要性,以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度,認真做好應急工作,切實加強領(lǐng)導,各有關(guān)單位要主要領(lǐng)導要親自掛帥,負總責,并層層落實責任制。要做好長期應對突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動商品供應工作的準備。密切注視市場動態(tài),及時采取應對措施,千方百計確保生活必需品的市場供應。
(二)建立協(xié)調(diào)互動機制,加強市場監(jiān)控
各有關(guān)職能部門要積極主動配合商務局做好應急工作,一旦進入市場應急狀態(tài),各類物資、運輸工具、倉儲設(shè)施和緊缺商品要無條件地服從政府的統(tǒng)一調(diào)配;領(lǐng)導小組要建立應對內(nèi)貿(mào)市場異常波動的工作機制,有關(guān)部門之間要建立協(xié)調(diào)互動機制和市場供應保障網(wǎng)絡(luò),形成信息互通、資源共享、應急互助、共同應對市場異常波動的應急體系;市商務局要認真組織商業(yè)企業(yè),疏通供貨渠道,對生活必需品要建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系,指導和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監(jiān)測和報告制度,進入市場應急等級狀態(tài)時,市市場信息監(jiān)測機構(gòu)每天24小時值班,嚴密跟蹤市場異常波動情況;被監(jiān)測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現(xiàn)突然搶購等異常情況時,企業(yè)(商家)在1小時內(nèi)上報市商務局,商務局接到報告后,核實情況,1小時內(nèi)上報領(lǐng)導小組和省商務廳。
。ㄈ┎扇〉昧Υ胧S護市場秩序
市商務局要積極會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為;市公安局要采取果斷措施,打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為;對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例,要堅決查處,嚴肅追究責任,并通過新聞媒體予以揭露,規(guī)范市場流通秩序。
(四)加宣傳,正確引導,做好安定民心工作
領(lǐng)導小組要“兩手抓”,一方面積極組織貨源,保證市場供應;另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場異常波動的情況,領(lǐng)導小組要立即與宣傳部門聯(lián)系,通過電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體,向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應的情況,引導輿論,穩(wěn)定人心。
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