旅游應急預案

時間：2022-07-04 09:34:17 應急預案我要投稿

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旅游應急預案（通用10篇）

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的旅游應急預案（通用10篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

旅游應急預案（通用10篇）

　　旅游應急預案篇1

　　鑒于xxx景區(qū)的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實際情況，一直被定位為火災易發(fā)區(qū)，為了確保xxx景區(qū)的消防安全并能在應急情況下協(xié)調一致，指揮有力，將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預案：

　　一、組織領導

　　1 成立領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2 設立若干應急小組

　　（1）疏散引導組

　　組長：副組長：

　　成員：景區(qū)管理和配套員工

　　職責：負責人員的疏散，穩(wěn)定現場人員的思想情緒

　　（2）游客安撫組

　　組長：副組長：

　　職責：負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌

　　（3）配套設施保障組

　　組長：副組長；

　　成員：配套公司員工

　　職責：負責切斷電源，關閉燃氣管道閥門

　�。�4）安全救護組

　　組長：副組長：

　　成員：景區(qū)安保員工

　　職責：負責傷員與財產的轉移

　�。�5）滅火戰(zhàn)斗組

　　組長：副組長：

　　成員：消防隊員

　　職責：帶領戰(zhàn)斗隊制定滅火戰(zhàn)術并實施滅救火

　�。�6）人力支援組

　　組長副組長：

　　成員：人力資源部員工

　　職責：組織與保障可調人員的充實

　�。�7）車船保障組

　　組長：副組長：

　　成員：車船工

　　職責：配合各組，車船保障人員和財產迅速轉移

　�。�8）宣傳報導組

　　組長：副組長：

　　職責：現場資料保存，及時向主管部門報告情況，口徑統(tǒng)一，提出媒體應對方案。

　　（9）：后勤保障組

　　組長：副組長：

　　職責：負責物資的供給，保險理賠協(xié)調

　�。�10）：善后處理組

　　組長：副組長：

　　職責：負責現場后期工作布置，受傷人員護理及財產損失清點

　　二、可能引發(fā)事故的原因

　　1、線路故障、超負荷用電

　　2、炊事用具等操作不當

　　3、節(jié)日中燃放煙花爆竹

　　4、在不適當的地點使用明火

　　三、預防措施

　　1、配套分公司負責對景區(qū)的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳，確保安全。

　　2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區(qū)內廚房間設施的檢查和廚師的督促。

　　3、景區(qū)消防隊對易燃易爆物品負責監(jiān)督與管理。

　　四、接警報處置程序

　　發(fā)現者應報119、110、景區(qū)應急電話清楚告知火災的確切地點，迅速報告公司領導，立即啟動本預案。

　　五、撲救初起火災的程序和措施

　　公司領導在接到報告后，應立即指揮滅火行動組滅火；初起火點發(fā)現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。

　　六、應急疏散的組織程序和措施

　　1、起火點有人員被困時，發(fā)現者應迅速報告安全救護組；并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩(wěn)住被困人員的情緒。

　　2、疏散引導組立即到達各指定位置，弄堂口，轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰、管理好人員。

　　七、通信聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施

　　1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。

　　2、宣傳報道組接警后，應迅速到達現場，了解相關情況報告公司領導，及時掌握網絡信息，應實事求是做好正面報導，并保存資料。

　　3、安全救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到醫(yī)院救治。

　　八、現場保護和處理

　　1、火災后應保護好現場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　　2、火災發(fā)生后，人、財、物要及時到位，迅速傳遞有關信息，盡最大可能保證人員、財產安全，使損失降低到最小限度。

　　旅游應急預案篇2

　　為全面確保本次旅游安全，防范旅游安全事故發(fā)生，保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全，保證本次旅游業(yè)圓滿成功，積極應對可能發(fā)生的安全事故，及時、高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度減少保障人身安全和財產損失。根據有關旅游安全管理的法律、法規(guī)，結合我校本次旅游具體狀況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　貫徹安全第一，預防為主的方針，堅持以人為本，統(tǒng)一領導，分級管理，誰主管誰負責的原則，認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內容的安全防范作為重點，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。

　　二、組織機構與職責

　　1、xxxx中學校旅游安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　小組成員：各年級處室中層領導

　　2、救援工作組及其職責

　�、佻F場指揮組：校旅游安全領導小組

　　現場指揮組應在事故發(fā)生后的第一時間趕赴現場，全面掌握事故動態(tài)，制定具體救援方案，啟動應急預案，協(xié)調指揮救援。

　　②醫(yī)療救護組：校醫(yī)室人員

　　事故發(fā)生后，在校安全領導小組領導下，由校醫(yī)室人員組成現場救援組，保證足夠的氧氣瓶，配備必要的救護器械，對現場一般傷員進行急救；遇到問題及時解決，組織協(xié)調轉診收治。

　�、畚镔Y保障、服務組：總務處和校辦

　　負責應急救援物資供應保障，按照指定的救援方案，安排救護器材和物資，及時撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的生活保障；保證人員有充足的食品和生活用品。

　　三、旅游日程及人員狀況

　　1、日程：

　　9月10日下午4：40乘火車—9月11日早6：30到達xx

　　9月11日活動在xx市，中午乘車晚上到達xx

　　9月12日參觀國門、游覽xx湖，中午乘車返回xx市，晚上6點返回xx市。

　　9月13日早8點到達xx市，結束愉快旅程。

　　2、人員：

　　全校參加旅游共計268人，分成六組，每組各一名導游，一名中層領導干部負責管理。

　　四、要求

　　1、召開旅游安全工作會議，宣布成立校旅游安全領導小組。

　　2、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，強調各年級各處室教職員工要服從指揮，不單獨行動。

　　3、中層以上領導認真學習校旅游安全預案，掌握處理辦法。

　　4、發(fā)生事故做到及時逐級上報。

　　五、內容

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　　1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現傷亡時，立即通知校醫(yī)，撥打120急救電話，同時上報校安全領導小組。組織現場人員迅速搶救受傷的成員，特別是搶救重傷員。如不能就地搶救，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治。

　　2、保護現場，立即報案。事故發(fā)生后，應盡一切努力保護現場，并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現場調查處理。

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　　1、保護成員人身及財產安全。上報領導小組并撥打110報警。

　　2、穩(wěn)定相關人員情緒。

　　3、協(xié)助領導做好善后工作。準備好必要的證明、資料，處理好善后事宜。

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　　1、立即報警

　　2、迅速通知領隊及全團旅游者；

　　3、配合工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者；

　　4、引導自救：

　　a、不使用電梯；

　　b、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗；

　　c、必須穿過濃煙區(qū)時，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行；

　　d、大火封門無法逃出時，用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援；

　　e、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員；

　　5、協(xié)助處理善后事宜。應立即組織搶救受傷者；若有重傷者應迅速送醫(yī)院。

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　　1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性；

　　2、立即將患者送醫(yī)院搶救，請醫(yī)生開具診斷證明。

　　旅游應急預案篇3

　　為切實做好我鎮(zhèn)“五一”旅游工作，實現“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一的目標，為我鎮(zhèn)旅游業(yè)快速發(fā)展，營造安定、和諧的社會氛圍，現就做好xxxx年“五一”旅游工作的有關事項通知如下：

　　一、提高認識，積極準備

　　各村、各單位務必要高度重視，加強領導、夯實責任，高標準、高質量地做好“五一”的各項組織接待工作，確保“五一”期間平安有序，安全穩(wěn)定。

　　二、加強治理，確保安全

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，按照“屬地管理”的原則，切實加強對旅游安全工作的領導，強化安全生產責任制，進一步完善旅游突發(fā)公共事件應急預案，做好應對各種公共突發(fā)事件的準備工作。各村、各相關單位要在“五一”前認真開展一次安全大檢查，做到不留死角，不留隱患。一是突出抓好旅游交通安全工作。派出所要對營運車輛進行安全檢查，確保車況良好，杜絕車輛帶病上路。要進一步強化對司乘人員行車安全方面的管理和教育，消除駕駛人員麻痹思想。二是中心衛(wèi)生院要加強食品衛(wèi)生和食品加工場所的監(jiān)督管理，對旅游接待酒店及農家樂的食品衛(wèi)生工作進行檢查、督促和指導。要制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，及時處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是要做好防汛、防火等安全工作。四是嚴格監(jiān)管大型節(jié)慶娛樂活動。節(jié)日期間節(jié)慶活動豐富，元壩派出所等單位要嚴格監(jiān)管“五一”期間舉辦的節(jié)慶及其他公眾聚集活動，要按照“誰主辦、誰負責安全”的原則，精心制訂好活動方案和突發(fā)事件應急預案，健全各項安全保衛(wèi)措施，確保節(jié)慶活動安全。

　　三、強化檢查，整頓秩序

　　組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，一方面對鎮(zhèn)內酒店、農家樂和帶有危險性、容易發(fā)生安全事故的旅游項目進行全面拉網式檢查，對賓館、飯店、餐廳等公眾聚集場所進行全面檢查，對各種消防設施進行檢查，確保消防栓及各類滅火器材等消防設施處于完好有效狀態(tài)，消防安全疏散通道要確保暢通無阻。要進一步加強食品衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒，徹底杜絕各種安全隱患。另一方面要加大和查處強迫消費及變相強迫消費等擾亂市場秩序的行為，打擊旅游購物欺詐，維護旅游者的合法權益。各相關單位和旅游接待單位要牢固樹立質量意識，針對存在的服務質量問題進行認真的自查，深入開展“微笑服務”、“細微服務”、“明明白白消費”等活動，凈化旅游消費環(huán)境，提升服務質量。各旅游經營接待單位要從維護市場秩序的大局出發(fā)，保持產品價格的平衡。嚴厲查處借機漲價的違規(guī)行為，賓館、旅店要制作價格標牌，酒店農家樂等餐飲單位要制作規(guī)范菜單，做到商品食品明碼標價經營，堅決防止“五一”期間出現物價暴漲的現象，維護黎坪旅游的良好形象。

　　四、積極監(jiān)管，規(guī)范服務

　　各單位要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署，高質量、高標準做好旅游服務接待的準備工作，全面開展以“誠信經營、誠信服務”為主要內容的誠信教育；相關單位要設立旅游咨詢服務站，做好散客接待，特別是自駕車游客的接待工作。賓館、飯店、農家樂要積極推出滿足大眾節(jié)日需要的富有特色的服務項目。有關單位要開展靈活多樣的促銷活動，展示地方土特產品，積極推動旅游購物。各單位要集中力量全面進行環(huán)境衛(wèi)生整治，尤其對衛(wèi)生死角下大功夫清理。黃金周期間人流量大，要堅持全天候打掃集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生，確保干凈整潔。農家樂協(xié)會要積極發(fā)揮作用，加快農家樂規(guī)范化管理，強化從業(yè)人員培訓，教育和引導農家樂經營戶文明經商、守法經營，不出現欺客宰客現象。

　　五、協(xié)調配合，保障穩(wěn)定

　　采取積極有效措施，加強協(xié)調配合和信息溝通，積極引導消費，及時掌控市場，準確把握旅游市場趨勢，合理分流客源，調節(jié)供需矛盾。堅持領導帶班制，值班人員要堅守工作崗位，保持24小時信息暢通；如果發(fā)生旅游重大安全事故后，要按照重大旅游事故應急救援預案，及時妥善處理，實行安全事故每日一報、零報告制度。

　　旅游應急預案篇4

　　為了更安心地帶著寶寶享受郊游的樂趣，不妨提前做些安全準備。比如帶上一個小的急救包、帶上寶寶在郊游時必須用到的東西、學習一些簡單的急救常識，還有，提前設想一些你最擔心或你們可能遇到的問題，并早知道一些意外情況的應急方案。

　　掉到水里怎么辦

　　周末帶寶寶去了一個有山有水的地方，他在那玩水，捉蝌蚪非常開心�？墒俏铱偛环判模f一他掉到水里怎么辦啊

　　應急預案：當寶寶站在水邊時，你也要站在他的旁邊，并且要在伸手能抓到他的地方。這個方案很老套吧，但就是因為老套，往往被我們忽略，所以不要放松哦，在實施老套辦法的時候，你還能和寶寶一起體驗玩水的樂趣。

　　曬傷怎么辦

　　帶寶寶在郊外玩了一上午，他的小臉兒被曬得又紅、又燙。回到家從后，寶寶不讓我碰他的臉蛋，好像皮膚被曬傷了，可怎么辦啊

　　應急預案：防曬是郊游時必做的一件事。涂防曬霜是防曬的方法之一，但大家都知道，防曬霜需要及時補涂，可寶寶玩得高興的時候，根本顧不上讓你再給他涂一次。對這樣的寶寶，不妨給他穿上長衣、長褲，但衣服的質地要薄、透氣，款式要寬松，這樣他才不會覺得太熱。還要給他戴一頂大檐帽。

　　如果寶寶已經被曬傷，先用冷毛巾在曬傷的部位做5~10分鐘的冷敷，幫皮膚降溫。3歲以上的寶寶，曬傷處的皮膚可涂抹一些薄荷膏，3歲以內的寶寶，可涂一些天然的蘆薈，這些都能讓寶寶舒服許多。

　　被刺扎怎么辦

　　采摘的時候，寶寶的手指被植物的刺扎到，我迅速地把刺拔了出來，但之后就不知道該怎么做了，用不用消毒需要包扎嗎

　　應急預案：如果刺扎得不深，且大部分刺露在外面，可以用鑷子把刺拔出來。拔刺時，可以先用信用卡壓著被扎的部位，這樣你就能看得更清楚了。然后用酒精棉球在寶寶的傷口上消毒，不用包扎，讓傷口自然愈合就可以。如果刺扎得很深，就不要輕易把它拔出來，最好帶寶寶去附近的醫(yī)院，讓醫(yī)生來處理。因為，如果你的操作不對，反而會給拔刺這件事增加難度。

　　鑷子、酒精棉球都從何而來這就需要你隨身帶著一個急救小包。

　　磕傷怎么辦

　　帶寶寶去爬山時，他總是興奮地到處跑，可是山路不平坦，所以他有時候會摔倒，腿上磕得青一塊、紫一塊。

　　應急預案：寶寶在爬山時摔倒，甚至磕破皮都是在所難免的，即使是在家里也有發(fā)生的可能啊。為了防止更大的危險，帶寶寶去爬山時，首先要給他選雙合適的鞋，如果能找到適合他的登山或戶外運動鞋是最好的。其次，走山路的時候，你最好拉著他的手，或一前一后兩個人把他夾在中間，保護好他。

　　如果寶寶輕度摔傷，比如擦破了點皮或流一點點血，先不要驚慌。這時你需要用清水清洗傷口，直至洗干凈為止；然后可以涂上一點碘酒或碘氟消毒，稍重的可涂一點消炎軟膏，如百多邦、達維邦等，過兩天就會好的。一旦寶寶磕掉了牙或摔得鮮血直流，最好不要耽誤，趕緊送往醫(yī)院，給予及時的治療。

　　梳理郊游小急救箱

　　好了，列清了所有可能遇到的問題，現在，讓我們最后再梳理一下這個小藥箱吧：

　　酒精棉、紗布、創(chuàng)可貼等治療外傷的藥物；

　　局部消腫藥物：如扶他林；

　　治療發(fā)熱、感冒、咳嗽和化痰藥物：如泰諾、美林等；

　　防曬霜、防蚊蟲叮咬水和痱子粉；

　　治療便秘的藥物，如杜秘克、開塞露；

　　治療腹瀉的藥物：如多粘菌素、力百汀以及治療脫水的口服補液鹽。

　　郊游準備要充分

　　選擇地點如果寶寶已經有能力發(fā)表意見了，他的建議也要考慮一下喲。最好是選擇秋季景色特征比較明顯且有相應服務的地方，以備萬一。

　　選擇方式如果是自家駕車出游，隨意性自然會強一些，只要把車開到野外，認為風光不錯的地方都可以隨時停下來，不過，也別忘了帶上地圖，不能開到太偏僻的地方；如需乘坐公交車，則要計劃好乘車路線，了解車次時間，千萬別錯過末班車。

　　準備食品、水果、水既可作野餐，也便于中途饑餓或口渴時用。但不宜過多，否則郊游就成了一次大餐或者成為活動時的累贅。

　　帶上娛樂用具如釣魚用具，或專為寶寶準備好小漁網、小桶；還可準備一些體育用具，如羽毛球、小足球，以便娛樂時用。

　　前一晚睡足覺郊游前一天晚上不能睡得太遲，要保證充足的睡眠，第二天才會感到精力充沛。

　　照明設備如果你們準備帶寶寶在郊外住一兩天，那手電筒、電池等照明需要設備是不可少的。

　　旅游應急預案篇5

　　為全面加強旅游安全監(jiān)督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經營者的人身、財物安全，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故，及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產損失。根據《中華人民共和國安全生產法》和有關旅游安全管理的法律、法規(guī)、結合我市旅游業(yè)的具體情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　旅游安全要始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“統(tǒng)一領導，分級管理，誰主管誰責任”的原則，認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對旅游企業(yè)的安全工作進行指導、監(jiān)督、管理和檢查，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。

　　內容與要求

　　二、旅游景區(qū)（點）重特大安全事故應急預案要點

　　1、根據有關法律、法規(guī)和國家標準，制定和實施管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保游客生命財產安全。

　　2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知，引導游客活動；設置旅游安全標志，提醒游客注意安全。

　　3、對全體員工進行旅游安全培訓，特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓，使員工具備基本的搶險救生知識，提高安全防護技能，熟練掌握有關緊急處理措施。

　　4、加強旅游安全檢查，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車、大中型游樂設施，要加強監(jiān)控，定期檢查，嚴禁超負荷運行，在旅游黃金周來臨之前，必須進行全面檢查，確保各種機械設備、設施正常運轉。

　　5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時，須有應急應變措施，客運索道、纜車、大中型游樂設施停止運營，并對外公告，同時注意山頂巖石隕落，防止意外傷害事故的發(fā)生。

　　（二）旅行社重特大安全事故應急預案要點：

　　1、必須按時足額投保旅行社責任保險，切實保障旅行社和游客的合法權益，在與旅游者簽訂旅游同時，應當推薦旅游者購買相關的旅游者個人保險。

　　2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接制度。

　　3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線，認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素，制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。

　　4、選擇具備經營資格且信譽好的汽車公司（車隊）技術性能合格、證照齊全有旅游客運資質的車輛、責任心強和技術過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊，嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農用車輛運營旅游團隊。

　　5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時，必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施，對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。

　　6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識，一旦發(fā)生旅游安全事故，應立即采取緊急措施，撥打緊急救援電話。

　�。ㄈ┞糜涡羌夛埖曛卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點：

　　1、制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施，依法嚴密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。

　　2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。

　　3、在服務區(qū)域內必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施，常年保持各安全道路的暢通。

　　4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施，保證入住賓館的人身、財務安全。

　　5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標準要求，嚴格消毒制度，保持清潔衛(wèi)生，服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質、不符合質量要求的飲食產品流入飯店，禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。

　　（四）旅游汽車重特大安全事故應急預案要點：

　　1、各旅游汽車公司（車隊）和配備旅游車輛的旅行社，要根據有關法律法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準，建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規(guī)章制度和車輛運營的安全防范制度。

　　2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度，使其自覺遵守交通法規(guī)，安全操作行駛，合理掌握車速，確保行車安全和乘客的人身安全。

　　3、嚴格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營任務中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。

　　4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度，堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度，保證車輛技術狀況完好，嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。

　　三、特重大事故應急救援

　　旅游安全事故發(fā)生后，現場人員應立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據，不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。

　　市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關部門。

　　旅游安全事故發(fā)生后，涉及的事故單位負責人和旅游等有關部門的負責人，要立即趕赴事故現場，實施應急救援，并保護事故現場，相互密切配合，妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現場前，如因搶救工作需移動物證時，應當做出標記，盡量保護事故現場的客觀完整。

　　旅游傷亡事故發(fā)生后，有關單位應當在及時組織救護的同時，檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內外的保險情況，并進行登記。對死亡的，應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現場的行李和物品，要認真清理和保護，逐項登記造冊。

　　四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內容

　　特大旅游安全事故發(fā)生后，事故單位要在24小時內寫出書面報告，以電傳或其它快捷方式報送有關部門，事故報告應包括以下內容：

　　1、事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位與事故有關的其它單位。

　　2、事故發(fā)生的主要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。

　　3、事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。

　　五、加強旅游安全工作的監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬└骷壜糜喂芾聿块T應定期召開行業(yè)安全管理工作會議，分析、部署旅游安全工作，對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查，認真抓好落實，并將旅游安全實施情況上報有關部門。

　�。ǘ└骷壜糜喂芾聿块T應當同有關部門，在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前，對各旅游企業(yè)單位的安全狀況，特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查，排查重大危險源，堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。

　�。ㄈ└骷壜糜喂芾聿块T和旅游景區(qū)（點）組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動，必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案，對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核，嚴格實行監(jiān)督檢查，并報有關部門備案。

　�。ㄋ模┞糜涡袠I(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動，把愛國衛(wèi)生運動作為旅游行業(yè)的一項長期任務來抓，并納入日常管理和工作范疇，一手抓旅游經濟發(fā)展，一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理，主要領導負總責，主抓主管，實行目標責任制，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，責任到人，有標準要求，有安排部署有督促檢查，有具體工作落實，深入持久、扎實有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運動開展下去，真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。

　　六、建立旅游業(yè)安全預防長效機制

　　按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合產業(yè)實際，以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標，積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協(xié)作，研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制，建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴密防御體系，將各項安全防范措施，由應急狀態(tài)轉向常規(guī)依法防控、科學防治。要實現各項旅游業(yè)的基本要求，要實現旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須把安全和健康作為旅游經營的第一要務。要建立防治結合的安全長效機制，才能不斷增強旅游業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力，確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

　　旅游應急預案篇6

　　一、指導思想

　　貫徹“安全第一，預防為主”的`方針，堅持“以人為本，統(tǒng)一領導，分級管理，誰主管誰負責”的原則，認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內容的安全防范作為重點，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。

　　二、組織機構與職責

　　1、吉林松花江中學校旅游安全領導小組

　　組長：

　　副組長:

　　小組成員：各年級處室中層領導

　　2、救援工作組及其職責

　�、佻F場指揮組：校旅游安全領導小組

　　現場指揮組應在事故發(fā)生后的第一時間趕赴現場，全面掌握事故動態(tài)，制定具體救援方案，啟動應急預案，協(xié)調指揮救援。

　�、卺t(yī)療救護組：校醫(yī)室人員

　�、畚镔Y保障、服務組：總務處和校辦

　　三、旅游日程及人員狀況

　　1、日程：

　　9月10日下午4：40乘火車-9月11日早6：30到達海拉爾

　　5、協(xié)助處理善后事宜。應立即組織搶救受傷者；若有重傷者應迅速送醫(yī)院。

　　旅游應急預案篇7

　　1、總則

　　1.1目和依據

　　1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者生命安全，維護我省旅游形象，制定本預案。

　　1.1.2制定依據

　�。�1）《中華人民共和國安全生產法》

　�。�2）《中華人民共和國傳染病防治法》

　�。�3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

　�。�4）《旅行社管理條例》

　　（5）《導游人員管理條例》

　�。�6）《中國公民出國旅游管理辦法》

　�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》

　　（8）《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

　�。�9）《旅游服務質量管理條例》

　　1.2適用范圍

　　1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。

　　1.2.2突發(fā)公共事件范圍

　�。�1）自然災害、事故災難導致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。

　�。�2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康事件等。

　�。�3）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。

　　1.3基本原則

　　(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　(2)屬地救護，就近處置。在本地區(qū)政府領導下，由本地區(qū)旅游行政管理部門負責相關應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　(3)及時報告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關事件得救援報告時，要在第一時間內，立即向上級部門及相關單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關善后工作。

　　2、組織領導和工作職責

　　2.1組織機構

　　省旅游局設立旅游突發(fā)事件應急領導小組，由分管副局長擔任組長。領導小組下設辦公室，具體負責本地區(qū)旅游突發(fā)事件應急指揮和相關協(xié)調處理工作。

　　2.2工作職責

　　;省旅游局領導小組及其辦公室負責監(jiān)督我省旅游經營單位落實有關旅游突發(fā)事件預防措施；及時收集整理我省有關危及旅游者安全信息，適時向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時，在領導下，積極協(xié)助相關部門為旅游者提供各種救援；及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息；處理其他相關事項。

　　3、預警發(fā)布

　　3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門應根據有關部門提供重大突發(fā)事件預告信息，以及本地區(qū)有關涉及旅游安全實際情況，適時通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關旅游警告、警示，并及時將情況逐級上報。

　　3.2省旅游局根據有關部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料，適時向全省發(fā)出相關旅游警告或者禁止令。

　　4、救援機制

　　4.1突發(fā)公共事件等級及響應

　　4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。

　　(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。

　　(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。

　　(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至1 9人嚴重食物中毒。

　　4.1.2分級響應

　　(1)當發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時，省旅游局啟動應急預案，在領導下，進行具體響應，參與和協(xié)調相關單位及時采取應急處置措施。

　　(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動相應旅游應急預案，在當地政府領導下，協(xié)調相關部門和單位及時采取應急處置措施。

　　4.2突發(fā)自然災害和事故災難事件應急救援處置程序

　　4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊人身安全時，隨團導游人員在與當地有關部門取得聯(lián)系爭取救援同時，應立即向當地旅游行政管理部門報告情況。

　　4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游景區(qū)(點)等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協(xié)助有關部門為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時，及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況，配合處理有關事宜。

　　4.2.3省旅游局在接到相關報告后，要主動了解、核實有關信息，及時上報國家旅游局；協(xié)調相關地區(qū)和部門做好應急救援工作。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援處置程序

　　4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應急救援處置程序

　　(1)旅游團隊在行程中發(fā)現疑似重大傳染病疫情時，隨團導游人員應立即向當地衛(wèi)生防疫部門報告，服從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時向當地旅游行政管理部門報告，并提供團隊詳細情況。

　　(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后，要積極主動配合當地衛(wèi)生防疫部門做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同時向上一級旅游行政管理部門報告情況，并及時將有關情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。

　　(3)經衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關旅游經營單位按照國家有關規(guī)定采取消毒防疫措施；同時向團隊需經過地區(qū)旅游行政管理部門通報有關情況，以便及時采取相應防疫措施。

　　(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省旅游局接到報告后，應按照團隊行程路線，在本省范圍內督促該團隊所經過地區(qū)旅游行政管理部門做好相關消毒防疫工作。同時，及時上報國家旅游局。主動了解、核實有關信息，并協(xié)調相關地區(qū)和部門做好應急救援工作。

　　4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序

　　(1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時，隨團導游人員應立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。

　　(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報告后，應立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所，找出毒源，采取相應措施。

　　(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告同時，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關情況，并積極協(xié)助處理有關事宜。省旅游局在接到相關報告后，要主動了解、核實有關信息，及時協(xié)調相關地區(qū)和部門做好應急救援工作。

　　4.4突發(fā)社會安全事件應急救援處置程序

　　4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外保險情況，由我局及時通知港澳臺地區(qū)急救組織或有關國家急救組織，請求配合處理有關救援事項。

　　4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生突發(fā)事件時，由活動主辦部門按照活動應急預案，統(tǒng)一指揮協(xié)調有關部門維持現場秩序，疏導人群，提供救援，當地旅游行政管理部門要積極配合，做好有關工作，并按有關規(guī)定及時上報事件有關情況。

　　4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應急救援處置程序

　　在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時，旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國或地區(qū)使(領)館或有關機構，并通過所在國家或地區(qū)接待社或旅游機構等相關組織進行救援，要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領)館或有關機構領導和幫助，力爭將損失降到最低程度。

　　4.6分級制定應急預案

　　各市州旅游行政管理部門，根據本地區(qū)實際，在當地黨委、政府領導下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預案，或與有關部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應急救援預案，建立聯(lián)動機制，形成完整、健全旅游救援體系，并進行必要實際演練。要總結經驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學性、實用性。

　　4.7公布應急救援聯(lián)絡方式

　　各市州旅游行政管理部門，應通過媒體向社會公布旅游救援電話，或共享有關部門救援電話，并保證24小時暢通。

　　4.8新聞發(fā)布

　　對旅游突發(fā)公共事件新聞報道工作實行審核制。重大突發(fā)事件報道要經國家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　5、信息報告

　　5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現場有關人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門報告。

　　5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后，要立即向當地和上級旅游行政管理部門報告。

　　5.3省旅游局在接到報告后，對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件，在2小時內將有關情況上報國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時做出完整書面報告。

　　5.4對于發(fā)生食物中毒事故，省旅游局接到報告后除按規(guī)定上報外，同時督促全省各市州旅游行政管理部門會同當地衛(wèi)生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所檢查，以避免類似事故再次發(fā)生。

　　6、應急保障和演練

　　各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員培訓和演習，做到熟悉相關應急預案和程序，了解有關應急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關知識，保持信息暢通，保證各級響應相互銜接與協(xié)調。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件能力。

　　旅游應急預案篇8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，竭盡全力為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護湖北旅游形象，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　(1)《中華人民共和國憲法》

　　(2)《中華人民共和國安全生產法》

　　(3)《中華人民共和國傳染病防治法》

　　(4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

　　(5)《旅行社管理條例》

　　(6)《導游人員管理條例》

　　(7)《中國公民出國旅游管理辦法》

　　(8)《旅游安全管理暫行辦法》

　　(9)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

　　(10)《湖北省旅游條例》

　　(11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》

　　1.3工作原則

　　(1)以人為本，救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　(2)屬地救護，就近處置。在當地政府領導下，由同級旅游行政部門負責協(xié)調相關部門實施應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　(3)及時報告，信息暢通。各市（州）、縣（市）旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報告后，要立即向同級政府和上級有關部門報告，或邊救援邊報告，并及時做好有關協(xié)調工作。

　　1.4分類分級

　　本預案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產損失等緊急事件。

　　1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類

　　根據突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，主要分為以下四類：

　　(1)自然災害、事故災難導致的旅游者重大傷亡事件。

　　(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。

　　(3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件。

　　(4)其他突發(fā)旅游公共事件。

　　1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級

　　突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件，以及突發(fā)旅游公共事件中跨市（州）或超出事發(fā)地市（州）政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應對工作。

　　本預案指導全省突發(fā)旅游公共事件應對工作。

　　2、組織指揮體系和工作職責

　　2.1組織指揮體系

　　省政府統(tǒng)一領導本省突發(fā)旅游公共事件應急處理工作，根據需要成立省突發(fā)旅游公共事件應急指揮部（以下簡稱省應急指揮部）。

　　2.2市（州）應急指揮部及其職責

　　市（州）突發(fā)旅游公共事件應急指揮部由市（州）政府領導及有關部門組成。指揮部按照屬地管理原則，負責本行政區(qū)域內突發(fā)旅游公共事件應急處理的指揮、協(xié)調，建立和完善旅游應急管理與監(jiān)測體系的責任制，及時上報旅游應急信息，并根據應急管理實際或省應急指揮部的要求，決定要采取的應急措施。省應急預案啟動后，按照省應急指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項應急任務。

　　3、預測與預警

　　3.1預測

　　建立健全突發(fā)旅游公共事件預測機制。省政府旅游行政部門負責全省突發(fā)旅游公共事件的預測工作，有旅游資源并已開發(fā)的縣（市）以上政府旅游行政部門，于每年的一月份組織應急指揮部成員單位和重點的旅游經營單位，對上年度的突發(fā)旅游公共事件進行總結，分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度，并向同級政府提出相應的預測報告。

　　3.2預警

　　省政府旅游行政部門每年要定期組織應急指揮部成員單位和有關專家咨詢委員會對全省旅游公共信息進行分析，根據其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點，對其發(fā)展的趨勢作出預測，根據需要向省政府提出相應級別的預警建議。

　　省政府根據省旅游行政部門提出的建議，向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預警。

　　3.2.1預警等級劃分

　　預警分為四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色，表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個預警級別。

　　3.2.2預警發(fā)布

　�。�1）預警公告的內容包括預警的級別、預警的區(qū)域或場所、預警的起始時間、警示事項、預期危害以及采取相應的措施與建議、發(fā)布機關等，預警內容需變更或解除的，應當及時發(fā)布相應的公告。

　�。�2）預警公告的發(fā)布、調整和解除，要利用一切先進或原始有效的途徑和方式進行，對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式，并對突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團組和其他旅游者傳遞預警信息。與預警信息相關的縣（市）以上政府應當根據預警級別采用相應的措施，做好啟動應急預案的準備。

　　旅游應急預案篇9

　　為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產安全，根據有關精神，結合我縣旅游業(yè)的實際情況，特制定本應急預案。

　　一、旅游道路交通事件的范疇

　　旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：

　　1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

　　2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。

　　3.因突發(fā)自然災害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

　　4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

　　旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后，負責人應遵循屬地原則，向當地旅游行政主管部門匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現應急處置。

　　二、建立旅游道路交通事件預警系統(tǒng)

　　成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。

　　組長：縣文體和旅游局局長

　　副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長

　　縣文體和旅游局二級主任科員

　　組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

　　縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員

　　領導小組負責組織協(xié)調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。

　　主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況，及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

　　三、建立保障機制

　　1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

　　2.加強對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。

　　四、建立旅游道路交通事件處置機制

　　1.信息報送與現場保護

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息向當地旅游行政主管部門報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況，在規(guī)定時限內將交通事件發(fā)生的時間、地點、經過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。

　　迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據破壞和丟失，需要移動現場物件的，應作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。

　　信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

　　2.立即成立現場指揮組織

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，應立即成立事件處置現場指揮組織，由現場最高領導任總指揮（上級領導到場后立即調整），有關領導和有關部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現場指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場處理協(xié)調組，現場搶救協(xié)助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。

　　3.迅速啟動與實施救援

　　五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序

　　發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應的處置措施。

　　1.發(fā)生突發(fā)交通事件時，縣文體和旅游局領導應親臨現場（如遇出差，先指派分管領導立即趕赴現場，并根據方案進入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。

　　2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應急預案》，并組織實施，包括明確現場事故處理中設置機構人員、分工和職責，并向有關部門請求支援；

　　3.指揮協(xié)調現場的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作；

　　4.指導善后處理和游客安撫工作。

　　六、善后處理工作。

　　1.旅游道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門（交警隊等）開展調查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩(wěn)定。

　　2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關等相關部門依法予以查處。

　　3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。

　　旅游應急預案篇10

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　迅速、有效地處置旅游突發(fā)事件，保障旅游者的生命財產安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家旅游局旅游安全管理暫行辦法》、《國家旅游局旅游突發(fā)公共事件應急預案>、《湖南省實施（中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》、《湖南省旅游突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內旅游突發(fā)事件的防范和應急處置。

　　1.4工作原則

　　旅游突發(fā)事件應對處置工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責，預防為主、協(xié)同應對，以人為本、救援第一，屬地為主、就近處置，依法規(guī)范、快速反應等原則。

　　2．應急指揮體系及職責

　　市、縣市區(qū)人民政府設立旅游突發(fā)事件應急指揮機構，負責本行政區(qū)域內旅游突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1應急組織機構

　　市人民政府設立岳陽市旅游突發(fā)事件應急委員會（以下簡稱市旅游應急委），由市人民政府分管副市長任主任，市人民政府分管副秘書長、市旅游局局長任副主任。市發(fā)改委、市經信委、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市政府外事僑務辦、市臺辦、市工商局、市質監(jiān)局、市文廣新局、市安監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市物價局、市民宗局、市電業(yè)局、市氣象局、市地震局、市通信運營公司、岳陽火車站、岳陽火車東站、市保險行業(yè)協(xié)會、武警岳陽市支隊、市公安消防支隊、市政府新聞辦負責人為委員會成員。

　　市旅游應急委辦公室設在市旅游局，由市旅游局局長兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1市旅游應急委

　　統(tǒng)一領導全市旅游突發(fā)事件的應急處置工作；負責組織、協(xié)調、指揮較大以上旅游突發(fā)事件應急處置工作，決定啟動、實施和結束I級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應，研究、解決和處置旅游突發(fā)事件中的重大問題，向市人民政府和省旅游局報告旅游突發(fā)事件應急處置情況，協(xié)調有關部門（單位）之間工作，組織開展全市旅游突發(fā)事件的應急宣傳、培訓和演練等工作。

　　2.2.2市旅游應急委辦公室

　　督查、落實旅游突發(fā)事件應急處置重大決策的實施；收集、匯總、研判旅游突發(fā)事件信息，負責向市旅游應急委報告，并通報市旅游應急委成員單位；組織實施旅游突發(fā)事件調查評估，并提出對策；協(xié)助和指導縣市區(qū)人民政府開展應急救援工作，協(xié)調有關部門（單位）落實對事發(fā)地的支持和幫助；承辦市旅游應急委的日常工作。

　　2.2.3市旅游應急委成員單位

　　市旅游局負責組織協(xié)調旅游突發(fā)事件應急處置工作；協(xié)助做好旅游突發(fā)事件應急預案制定、發(fā)布和管理等工作；組織、參與旅游突發(fā)事件調查，督促有關部門（單位）制定并落實防范措施；承擔市旅游應急委辦公室日常工作。

　　市發(fā)改委負責協(xié)調旅游突發(fā)事件應急處置中相關儲備物資的調撥和保障等工作，積極爭取災后重建項目資金。

　　市經信委負責綜合協(xié)調旅游突發(fā)事件應急處置中鐵路、公路、水運、民航運輸組織等重大問題。

　　市公安局負責組織公安系統(tǒng)承擔突發(fā)事件現場重要設施設備及重點目標的安全保衛(wèi)工作、交通管制及疏導工作、消防及救援工作；維護當地社會治安秩序，防范和打擊違法犯罪活動。

　　市民政局負責組織和分配旅游突發(fā)事件救濟物資。

　　市財政局負責旅游突發(fā)事件應急資金的安排、撥付和監(jiān)督檢查。

　　市國土資源局負責組織協(xié)調、指導監(jiān)督旅游景區(qū)（點）地質災害監(jiān)測預警、應急調查，及時提供地質災害信息。

　　市環(huán)保局負責全市環(huán)境質量監(jiān)測和信息發(fā)布工作；組織、指導、協(xié)調涉及環(huán)境污染等旅游突發(fā)事件的應急處置工作。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設局負責旅游景區(qū)（點）安全設施、緊急救援和游客中心的規(guī)劃與設立，加強游覽設施的安全管理，指導應急救援和應急搶險工程等工作。

　　市交通運輸局、岳陽火車站、岳陽火車東站負責本系統(tǒng)旅游突發(fā)事件運力資源保障，協(xié)助處置本系統(tǒng)內發(fā)生的旅游突發(fā)事件。

　　市水務局負責汛情監(jiān)測與發(fā)布，及時提供水文信息，協(xié)助做好應急處置工作。

　　市林業(yè)局負責森林火災、火險及野生動物病原體等監(jiān)測預警，提供預警信息，協(xié)助做好林區(qū)旅游安全事故應急處置工作。

　　市衛(wèi)生局負責組織、指導、協(xié)調旅游突發(fā)事件傷病員搶救、疫病防控、心理救助等工作。

　　市民宗局負責旅游突發(fā)事件應急處置中涉及民族事務、宗教等問題的政策指導和協(xié)調工作。

　　市政府外事僑務辦、市臺辦負責旅游突發(fā)事件應急處置中涉外（港、澳）涉臺協(xié)調聯(lián)絡工作，提供相關政策指導。

　　市文廣新局負責協(xié)助做好旅游預警信息發(fā)布、應急知識宣教等工作，客觀報道旅游突發(fā)事件及應急救援有關情況。

　　市統(tǒng)計局負責指導、協(xié)助旅游突發(fā)事件統(tǒng)計分析工作。

　　市工商局負責維護旅游突發(fā)事件事發(fā)地的市場秩序。

　　市質監(jiān)局負責因特種設備事故造成的旅游突發(fā)事件的安全監(jiān)察和事故調查。

　　市物價局負責旅游突發(fā)事件事發(fā)地的價費投訴處理和物價穩(wěn)定工作。

　　市安監(jiān)局負責牽頭調查處理旅游安全事故，參與協(xié)調旅游突發(fā)事件應急救援工作；指導協(xié)調和監(jiān)督旅游相關管理部門（單位）的安全生產監(jiān)督管理工作。

　　市電業(yè)局負責旅游突發(fā)事件電力供應保障，協(xié)助處置本系統(tǒng)內發(fā)生的旅游突發(fā)事件。

　　市氣象局負責提供旅游氣象監(jiān)測預報預警服務信息。市地震局負責提供地震資料信息和地震現場監(jiān)測。

　　市通信運營公司負責旅游突發(fā)事件通信保障工作。

　　市保險行業(yè)協(xié)會負責組織、督促、協(xié)調相關保險機構開展救援、查勘和理賠工作。

　　武警岳陽市支隊、市公安消防支隊根據有關規(guī)定參與應對處置旅游突發(fā)事件。

　　市政府新聞辦負責旅游突發(fā)事件信息發(fā)布、事發(fā)現場記者的管理與服務等工作。

　　2.3現場應急指揮部

　　現場應急指揮部負責旅游突發(fā)事件的現場應急救援工作，下設綜合協(xié)調、搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護、后勤保障、信息發(fā)布、善后工作等工作組。

　　綜合協(xié)調組：由市旅游局、市安監(jiān)局牽頭，事發(fā)地人民政府及相關部門（單位）參與，組織協(xié)調現場應急救援的人員、交通、通信和裝備等資源調配，對旅游突發(fā)事件進行調查分析，提出處理意見。

　　搶險救援組：由市旅游局、市安監(jiān)局牽頭，事發(fā)地人民政府及有關部門（單位）參與，負責查明旅游突發(fā)事件性質、影響范圍及可能造成的后果，制定搶險救援方案，開展現場應急救援工作。

　　治安警戒組：由市公安局牽頭，武警岳陽市支隊等參與，負責旅游突發(fā)事件現場安全保衛(wèi)、治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、社會調查等工作，保障應急救援高效有序進行。

　　醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局牽頭，負責組織協(xié)調旅游突發(fā)事件現場醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等工作。

　　后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，有關部門（單位）參與，負責提供應急救援物資及裝備，做好電力、通信設施搶修等應急保障工作。

　　信息發(fā)布組：由市政府新聞辦牽頭，有關部門(單位)參與，負責組織協(xié)調旅游突發(fā)事件應急救援等信息發(fā)布工作。

　　善后工作組：由事發(fā)地人民政府牽頭，市民政局、市保險行業(yè)協(xié)會等部門（單位）參與，負責傷亡人員及家屬安撫、撫恤、理賠等工作。

　　2.4專家組

　　市旅游應急委成立專家組，主要由相關類別專家組成，負責為市旅游應急委提供決策咨詢，必要時參與處置旅游突發(fā)事件。

　　3．預防預警機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　建立健全各級旅游突發(fā)事件應急指揮機構的信息監(jiān)測與報告機制，旅游淡旺季實行周報制，黃金周和節(jié)假日實行日報制；實時監(jiān)測重大突發(fā)事件和有關涉及旅游安全的信息，評估旅游突發(fā)事件風險，分析研判結果及時報告本級人民政府和上級旅游突發(fā)事件應急指揮機構，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.2預警級別

　　根據突發(fā)事件對旅游者可能造成的危害性及緊急程度、發(fā)展趨勢，將旅游突發(fā)事件預警分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　3.2.1一般（Ⅳ）預警：系關注級別，不向公眾發(fā)布。

　　3.2.2較重（Ⅲ）預警：可能造成人員傷亡或危及部分人員人身安全；縣（市、區(qū)）旅游突發(fā)事件應急指揮機構密切關注相關動態(tài)，采取相關措施，發(fā)布黃色預警。

　　3.2.3嚴重（Ⅱ級）預警：可能造成較多人員傷亡或危及較多人員人身安全；市旅游應急委高度關注事態(tài)，采取相關措施，發(fā)布橙色預警。

　　3.2.4特別嚴重（I級）預警：可能造成眾多人員傷亡或危及眾多人員人身安全；市旅游應急委發(fā)布紅色預警。

　　3.3預警預防行動

　　相關部門（單位）及時發(fā)布地質災害、交通安全、森林火災、環(huán)境質量、惡劣氣候等預警信息，并通報市旅游應急委辦公室；市旅游應急委辦公室綜合研判所接報的信息，及時報市旅游應急委批準，發(fā)布旅游預警信息；各級旅游突發(fā)事件應急指揮機構和旅游企事業(yè)單位根據預警信息采取相應預警預防行動。

　　3.4預警解除

　　根據事態(tài)發(fā)展和預報信息的變更，在綜合評估的基礎上，市旅游應急委作出取消或降低預警級別的決定，并及時通報各成員單位和各級旅游突發(fā)事件應急指揮機構。

　　4.應急響應

　　4.1應急響應分級

　　旅游突發(fā)事件按照旅游者的傷亡程度分為一般事件（Ⅳ級）、較大事件（Ⅲ級）、重大事件（Ⅱ級）、特別重大事件（I級）四級。

　　4.1.1一般事件（Ⅳ級）：指一次突發(fā)事件造成1人以上3人以下死亡（含失蹤和被困，下同），或者死傷10人以下，或者30人以下受傷（包括中毒，下同）的事件。

　　4.1.2較大事件（Ⅲ級）：指一次突發(fā)事件造成3人以上10人以下死亡，或者死傷10人以上30人以下，或者30人以上60人以下受傷的事件。

　　4.1.3重大事件（Ⅱ級）：指一次突發(fā)事件造成10人以上30人以下死亡，或者死傷30人以上60人以下，或者60人以上100人以下受傷的事件。

　　4.1.4特別重大事件(I級)：指一次突發(fā)事件造成30人以上死亡，或者死傷60人以上，或者100人以上受傷的事件。

　　有關數量表述中“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　4.2應急響應行動

　　4.2.1一般旅游突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣市區(qū)旅游突發(fā)事件應急指揮機構立即報告本級人民政府和市旅游突發(fā)事件應急指揮機構，啟動Ⅳ級應急響應，組織實施應急救援。

　　4.2.2較大旅游突發(fā)事件發(fā)生后，市旅游應急委立即報告市人民政府和省旅游應急委，啟動Ⅲ級應急響應，組織實施應急救援。省旅游應急委辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展，向省旅游應急委相關成員單位通報事態(tài)發(fā)展和處置情況，并視情提出應急救援指導意見或協(xié)調派出救援專家。

　　4.2.3重大、特別重大旅游突發(fā)事件發(fā)生后，市旅游應急委立即啟動Ⅱ級、Ⅰ級應急響應，組織實施應急救援；迅速報告市人民政府和省旅游應急委，由省旅游應急委報告省人民政府和國家旅游局，并立即組建現場應急指揮部。省旅游應急委辦公室負責通知成員單位，趕赴事發(fā)現場開展應急處置工作。

　　4.3應急處置

　　4.3.1旅游突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)旅游團隊和事發(fā)地旅游突發(fā)事件應急指揮機構第一時間組織開展自救、互救，及時向本級人民政府、上一級旅游突發(fā)事件應急指揮機構報告；迅速保護事發(fā)現場，并建立現場處置區(qū)域，搶救受傷人員，設立人員疏散區(qū)，初步評估事件危害，探測并控制危險源，清理事發(fā)現場。

　　4.3.2自然災害、安全事故、重大傳染病疫情、重大食物中毒事件、重大環(huán)境污染事件等造成的旅游突發(fā)事件，由相關部門（單位）啟動本系統(tǒng)應急預案，相關旅游突發(fā)事件應急指揮機構協(xié)助處置。

　　4.3.3社會安全事件、大型旅游節(jié)慶活動等造成的旅游突發(fā)事件，境外旅游者發(fā)生在本市行政區(qū)域內的傷亡事件，按相關預案執(zhí)行；本市旅游者發(fā)生在國（境）外的旅游突發(fā)事件的應急處置工作參照本預案執(zhí)行。

　　4.3.4當旅游突發(fā)事件呈擴大趨勢，可能超出當前處置能力和范圍時，各級旅游突發(fā)事件應急指揮機構經本級人民政府同意，報上一級旅游突發(fā)事件應急指揮機構啟動應急響應，本級應急指揮機構服從上級應急指揮機構的統(tǒng)一指揮。

　　4.4信息發(fā)布

　　市旅游應急委辦公室會同市政府新聞辦，做好旅游突發(fā)事件信息發(fā)布工作。

　　4.5應急結束

　　當旅游者得到妥善安排和救治、旅游突發(fā)事件得到有效控制后，市旅游應急委宣布應急結束。

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地人民政府及旅游突發(fā)事件應急指揮機構協(xié)調相關部門（單位）做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項；妥善安置傷亡人員，動員社會力量救助，盡快恢復正常秩序，確保社會穩(wěn)定。

　　5.2分析評估

　　應急結束后，事發(fā)地旅游突發(fā)事件應急指揮機構組織相關部門（單位）分析評估應急救援工作，提出改進工作的意見和建議，并報本級人民政府和上級旅游突發(fā)事件應急指揮機構。