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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

時間:2021-08-24 09:41:17 應急預案 我要投稿

2021突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文

  在學校抑或是社會中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常會被要求事先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家收集的2021突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文,歡迎大家分享。

2021突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1

  為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

  一、組織與指揮

 。ㄒ唬⿲W校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:

  1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調,指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應的控制措施;

  2、協(xié)調并配合縣內有關醫(yī)院開展救治工作;

  3、根據(jù)需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;

  4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施;

  5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;

  6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。

 。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內,及時向上級有關部門報告。

 。ㄈ⿲W校各有關部門,在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發(fā)事件應急預案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。

 。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網絡暢通,主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。

 。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組,負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

 。└骺剖覒敻鶕(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

  (七)學校內任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。

 。ò耍┬l(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案,提高應對突發(fā)事件的能力。

  二、報告與監(jiān)測

  (一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,及時向學校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

  (二)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。

  1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。

  2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時,由有關值班人員向學校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

  3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布,須經學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

  4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向學校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。

  三、應急調查與救治

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。

 。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時,校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時,應當及時請求醫(yī)院予以支援。

 。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學生配合調查及參加醫(yī)學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。

 。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:

  1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調查醫(yī)生提供詳實的流病資料。

  2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

  四、應急預防與監(jiān)控

 。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

 。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:

  1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

  2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。

  3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

  4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。

  5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。

  6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。

 。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作

  1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

  2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校園內各個建筑物進行清潔打掃。

  (四)在必要時可提出申請,調整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。

 。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。

  五、技術和物資保障

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質條件,提高應對突發(fā)事件的能力。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2

  為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》,將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結合學校工作實際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。

  二、原則

  統(tǒng)一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。

  三、監(jiān)測網絡

  建立起學校、政務處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網絡和預警信息報告體系。

  華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長,主管教務工作的副校長任副指揮長,預防監(jiān)測站設在校政務處(值班室)。

  學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構。

  四、防控預警信息報告體系

  學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構,發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內報到政務處(值班室),學校必須在1小時內向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。

  預警報告內容:

  1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

  2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

  3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。

  五、突發(fā)事件預警分級

  根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。

  六、防控措施

  根據(jù)預警級別的不同,采取相應措施。

  三級預警:

  1、防控領導小組進入工作,主管領導主持日常工作,并隨時向領導班子匯報,進行必要的防護知識的宣傳。

  2、學校實行部分門禁,進入校區(qū)實行驗證制度。

  3、學校門口設立主要病癥檢測制度。

  4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

  5、進行防護水平升級的人力、物力準備。

  二級預警:

  1、學校開始實行門禁制度。

  2、住校學生一律不許出校門,走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。

  3、建立學生疫情監(jiān)控制度,實行學生每日健康登記制度。

  4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。

  5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū),對外來人員進行一定時間的必要觀察。

  6、每天定時在規(guī)定部位消毒。

  7、校領導帶班,安排人員值班。

  8、應急機構工作人員進入準備狀態(tài),相關物資、設施到位。

  一級預警:

  1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經校長批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門。

  2、學校主要領導主持防控工作。

  3、校領導24小時晝夜值班。

  4、校領導至少1人實行保護性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護藥品,實行嚴格防護。

  5、應急機構工作人員進入待命狀態(tài)。

  6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。

  7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進行嚴格消毒。

  8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。

  9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

  10、做好特殊時期的后勤保障工作。

  七、突發(fā)事件應急組織體系

  華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案,開展工作。

  華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”):組長由校長擔任,副組長由主管教務的副校長擔任,成員由政務處、教務處、總務處組成。

  領導小組下設:

  1、綜合協(xié)調辦公室:由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。

  2、應急分隊:由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控,以及有關應急工作。

  3、學生工作組:由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作,做好學生的安全穩(wěn)定工作。

  4、后勤保障組:由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。

  5、教學保障組:教務處組成。負責調整教學計劃,組織應急時期的教學工作,維護教學秩序。

  6、信息情報組:由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

  7、安全保衛(wèi)組:由政務處(含體育組)和當時值班人員組成

  八、調查與控制

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構對突發(fā)事件進行調查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。

  3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,學校結合自身實際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實防范措施。

  5、突發(fā)事件涉及的有關人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。

  6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關法律規(guī)定追究法律責任。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3

  一、目的和依據(jù)

  為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我社區(qū)實際,制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用在本社區(qū)范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。

  三、實施原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈

  要堅持預防為主的方針,應當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警。同時,設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作,確保有效開展工作。

  (二)統(tǒng)一指揮,機構落實

  社區(qū)內成立突發(fā)事件應急領導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領導任副組長,其他各單位負責人為成員。

 。ㄈ┓旨壺撠,責任到人

  突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領導第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應急處置措施。

 。ㄋ模┛茖W防治,依法處置

  各單位要按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范的要求,積極采用先進技術和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。

  四、各部門職責

  居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預測分析,及時準確地發(fā)出預警;設立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調派車輛,認真組織實施應急預案。

  社區(qū)警務室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的.違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

  社區(qū)服務中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。

  五、應急處置措施

  在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應急預案,并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關控制措施,全面配合相關部門開展工作。

 。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。

  1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內報告街道和衛(wèi)生服務中心;并續(xù)報有關情況及處置工作措施。

  2.任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。

 。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。

 。ㄈ┟鞔_中毒原因,封存可疑物品。組織有關部門開展現(xiàn)場采樣、調查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。

 。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導,組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉運工作。

 。ㄎ澹┘訌娦l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

 。┳龊眯l(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。

  (七)規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4

  一、指導思想:

  為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律、法規(guī),針對突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件(地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結合我院實際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案。

  二、組織機構:

  設立領導小組并下設辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。

  三、工作職責及任務:

  1、領導小組負責審定預案措施,督促預案的貫徹落實,評價預案工作效果,突發(fā)事件的應急處理工作方案的修訂、補充,指揮、協(xié)調突發(fā)事件處理工作。

  2、辦公室具體承擔預案管理工作,協(xié)助領導小組指揮協(xié)調各部門落實預案應急處理方案制定相應管理措施,定期組織突發(fā)事件應急演練,定期對醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關知識、技能的培訓,并將其列入繼續(xù)教育考核內容,負責開展突發(fā)事件日常監(jiān)測與報告工作,按規(guī)定匯總、報告突發(fā)事件的有關信息。

  3、救治小組:負責突發(fā)事件救治、報告工作。應急預案啟動后,服從領導小組的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應對各類突發(fā)事件的救治能力。

  四、應急處理:

  1、應急準備:

  (1)定期進行突發(fā)事件應急演練;

  (2)開展公共衛(wèi)生知識、突發(fā)事件應急知識的宣傳及技能的培訓,增強應對能力;

  (3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測和報告工作;

  (4)建立突發(fā)事件應急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備制度及目錄。

  2、報告程序:

  有下例情形之一的,醫(yī)務人員應當在接診的同時向醫(yī)務科(或總值班)報告,接到報告人員及時向主管領導報告,并在一小時內向市衛(wèi)生局報告;或者以最快的通訊方式在2小時內向轄區(qū)疾病控制中心報告:

  (1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;

  (2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  (3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。

  報告內容應當包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、突發(fā)事件類型和特征,發(fā)生的時間、地點和范圍,涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn),可能的原因、已經采取的措施等。

  根據(jù)突發(fā)事件的進展和新發(fā)生的情況,及時按程序進行后續(xù)報告。

  3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。

  任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)時間。

  4、應急處理:

  (1)突發(fā)時間后,應配合上級衛(wèi)生主管部門進行下列事項的技術調查、確證、處置、控制和綜合評估工作:

  突發(fā)事件的類型、性質、等級;

  突發(fā)事件發(fā)生強度、縣級范圍及發(fā)展趨勢;

  已采取的控制措施及其效果;

  突發(fā)事件應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。

  (2)應急預案啟動后,各科室和個人應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部(領導小組)統(tǒng)一指揮,立即到達指定現(xiàn)場,采取有效控制措施,進行現(xiàn)場救援。

  (3)參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作,防止交叉感染和污染。

  (4)實行首診醫(yī)生負責制。對就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務人員應當及時接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要醫(yī)學觀察的病人,應當立即收入專門的觀察室;對需要轉診的病人,應當按照規(guī)定將病人及疾病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應實行先收治、后結算辦法。

  各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。

  (5)突發(fā)事件發(fā)生后,應當依法做好醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、儲存、消毒、處置工作。

  (6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告市疾病預防控制中心,并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切解除者采取醫(yī)學觀察措施;對需要轉診的,應當嚴格按要求做好轉診工作。

  (7)醫(yī)務人員應當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

  (8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應當根據(jù)預案的要求,立即組織對中毒人員進行救治。如果是發(fā)生在院內的中毒事件,應當立即封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進行清洗消毒,配合市衛(wèi)生局調查,如實提供有關材料和樣品。

  (9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應當根據(jù)預案的要求,立即組織對中毒人員進行救治。

  (10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應立即采。

  1、停止作業(yè),保護和控制現(xiàn)場,保留可能導致職業(yè)中毒事件的材料、設備;

  2、疏通應急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險;

  3、配合市衛(wèi)生局進行調查,如實提供有關材料和樣品;

  4、落實衛(wèi)生局要求采取的其他措施。

  (11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應當按照:

  初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的,可先比照傳染病應急處理的規(guī)定采取相應的控制措施;

  初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關中毒應急處理的規(guī)定采取相應的控制措施。

  (12)對因生物污染、化學污染、放射源事故等引起的其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經調查核實判定事件性質后,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應急預案,開展應急處理工作。

  (13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應當適當解除應急處理狀態(tài)。

  解除應急處理狀態(tài)的程序與啟動應急預案的程序相同。

  五、法律責任:

  未按照預案規(guī)定對突發(fā)事件應急處理并造成嚴重后果的,承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責任。

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