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對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-05-16 06:31:59 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

關(guān)于對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案范文

  在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

關(guān)于對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案范文

  對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案1

  為切實(shí)做好我校極端天氣條件下道路交通和火災(zāi)等事故預(yù)防工作,確保廣大學(xué)生的身體健康及生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》文件精神,結(jié)合西湖管理區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定《西湖小學(xué)極端天氣應(yīng)急預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,確保全校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

  二、工作原則

  (一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;

 。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);

 。ㄈ┱{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與事故救援工作。

  三、組織機(jī)構(gòu)

 。ㄒ唬┏闪W(xué)校極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

  組 長(zhǎng):王忠元

  副組長(zhǎng):劉玉萍

  成 員:高東江、吳軍、許正斌、劉淑榮、楊揚(yáng)、楊志誠(chéng)

  (二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員包聯(lián)責(zé)任制。

 。ㄈ⿲(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。

  學(xué)校由劉玉萍負(fù)責(zé)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。

  四、應(yīng)急措施

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

  1、組織實(shí)施極端天氣應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作;

  2、完成教育部門(mén)交辦的其他工作。

  3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

  4、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見(jiàn)公布于眾。

 。ǘ┦鹿蕡(bào)告:

  事故發(fā)生后,必須做到:

  1、在第一時(shí)間立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告

  2、事故發(fā)生后,迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。

  (三)事故發(fā)生后的救援工作

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)按救援預(yù)案組織實(shí)施相應(yīng)的事故救援,

  2、事故發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大。

 。ㄋ模⿷(yīng)急處理方案

  1、當(dāng)沙塵、風(fēng)暴、暴雨、大雪、嚴(yán)寒冰凍等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時(shí),學(xué)校先組織有關(guān)人員對(duì)全校的校舍、電路電線(xiàn)進(jìn)行安全檢查。

  2、如果極端天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的,報(bào)主管部門(mén)同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。

  3、加強(qiáng)極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時(shí)段均安排一位教師在校值班,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)通訊工具和值班電話(huà)保持24小時(shí)暢通。

 。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因惡劣天氣造成的'安全隱患。

  1、學(xué)校要每天要及時(shí)收聽(tīng)、收看、接收天氣消息,及時(shí)掌握惡劣天氣信息。根據(jù)不同級(jí)別的惡劣天氣狀況,適時(shí)做出正確的判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。

  2、學(xué)校在遇有天氣突變、大風(fēng)天、雷暴等極端天氣條件下,及時(shí)同家長(zhǎng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)西湖管理區(qū)教科文局。

  3、學(xué)校要及時(shí)提醒接送學(xué)生家長(zhǎng)及接送學(xué)生的公交車(chē)司機(jī)民,尤其要做好極端天氣來(lái)臨前后車(chē)況、路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。

  4、如極端惡劣天氣給學(xué)校教育設(shè)施造成重大損失,在極端惡劣天氣過(guò)后,學(xué)校要立即開(kāi)展自救減災(zāi)工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險(xiǎn)部位人員撤離,用警戒線(xiàn)、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專(zhuān)人看管,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。

  五、工作要求

  1、學(xué)校要加強(qiáng)極端天氣期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。

  2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生災(zāi)害或其他安全事故發(fā)生。

  3、加強(qiáng)交通安全教育,防止發(fā)生交通事故。

  4、落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí), 對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

  對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案2

  一、學(xué)校必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、大風(fēng)、惡劣天氣等自然災(zāi)害,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),制定各項(xiàng)汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。

  二、及時(shí)對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行一次全面排查。

  1、對(duì)因排除學(xué)校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問(wèn)題,做出妥善安置。校要通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地對(duì)師生開(kāi)展汛期安全教育,增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)的能力,做到防患于未然。

  2、學(xué)校成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。有專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全值班制度,保證信息渠道暢通水路暢通。凡因玩忽職守造成重大責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  三、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生天氣預(yù)警知識(shí)的教育。

  1、對(duì)雨天以及惡劣天氣時(shí)學(xué)校安全工作作出應(yīng)急預(yù)案。家長(zhǎng)接送學(xué)生必須按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

  2、各班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生雨天的安全教育,教會(huì)學(xué)生了解有關(guān)天氣預(yù)報(bào)的預(yù)警知識(shí)。并強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生通知家長(zhǎng),在雨天來(lái)校接學(xué)生要遵守學(xué)校的行車(chē)要求,聽(tīng)從指揮,必保安全。

  3、凡下大雨天或惡劣天氣,學(xué)校安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及行政、辦公室、德育處和當(dāng)天的'值日教師要在校門(mén)口以及架空層負(fù)責(zé)學(xué)生的疏導(dǎo)、指揮車(chē)輛工作,必須全部到位;教學(xué)處要積極協(xié)助各班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作;各班主任要積極指導(dǎo)本班學(xué)生有秩序地退校,直到本班學(xué)生全部安全離校,本人方可離校。

  四、要進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)生游泳安全的管理,明確要求學(xué)生不準(zhǔn)私自下水游泳,不到無(wú)安全措施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。對(duì)因工作失誤造成重大責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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  為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前極端災(zāi)害性天氣安全事故的.發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)上級(jí)精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。

  一、學(xué)校極端災(zāi)害性天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):xxx

  全面負(fù)責(zé)校園極端災(zāi)害性天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。

  副組長(zhǎng):xxx

  組 員:xxx、xxx、xx

  二、安全工作措施

  1、加強(qiáng)安全教育。利用校會(huì),加強(qiáng)宣傳,提高全體教師的安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。

  2、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:20到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)學(xué)校大門(mén)口。

  3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門(mén)口等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

  4、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。

  5、各班主任利用電話(huà),網(wǎng)站等通訊手段,要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

  6、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào),及時(shí)整改。

  我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。

  對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案4

  1、總則。

 。1)編制目的.

  為提高小浪底水利樞紐和西霞院工程在雷電、大風(fēng)、暴雨、暴雪、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨、極寒等極端天氣下防洪、防凌處置能力,加強(qiáng)極端天氣預(yù)警,做好應(yīng)對(duì)極端天氣的各項(xiàng)預(yù)控措施,有效控制和最大限度地減少事件造成的損失,保障小浪底水利樞紐(含西霞院工程)運(yùn)行的安全,結(jié)合小浪底水利樞紐實(shí)際條件,編制本預(yù)案。

 。2)編制依據(jù)。

 、佟斗篮轭A(yù)案編制要點(diǎn)》。

 、凇饵S河防洪預(yù)案編制提要》。

 、邸饵S河中下游近期洪水調(diào)度方案》。

 、堋缎±说捉ü芫址姥垂ぷ鞴芾磙k法》。

 、荨缎±说姿麡屑~及西霞院工程防汛預(yù)案》。

 、蕖逗幽想娋W(wǎng)應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》。

 、摺吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。

 。3)適用范圍。

  本預(yù)案適用于小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水力發(fā)電廠”)管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程在雷電、大風(fēng)、暴雨、暴雪、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨、極寒等極端惡劣天氣情況下的應(yīng)急處理。

  2、應(yīng)急處置基本原則。

  遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保樞紐、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

  3、事件類(lèi)型和危害程度分析。

  根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:

 。1)雷電對(duì)樞紐監(jiān)測(cè)設(shè)備的損壞。

 。2)大風(fēng)對(duì)主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

 。3)暴雨造成庫(kù)岸滑坡、泥石流、庫(kù)水位迅速抬升。

 。4)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

 。5)暴雪造成道路堵塞,交通癱瘓。

 。6)極寒造成庫(kù)面結(jié)冰,水工建筑物凍融破壞,閘門(mén)無(wú)法正常啟閉。

 。7)由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。

  上述突發(fā)事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性不容忽視。參考國(guó)內(nèi)外類(lèi)似工程突發(fā)事故統(tǒng)計(jì),依照水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,本版本預(yù)案主要選擇發(fā)生可能性相對(duì)較大的突發(fā)事件(1)~(6)作為應(yīng)急處置的主要目標(biāo)。

  4、事件分級(jí)。

  A、極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級(jí)分級(jí)。

 。1)暴雨造成庫(kù)岸滑坡、泥石流、庫(kù)水位迅速抬升。

 。2)極寒造成庫(kù)面結(jié)冰,水工建筑物凍融破壞,閘門(mén)無(wú)法正常啟閉。

  (3)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

  B、極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故II級(jí)分級(jí)。

  (1)雷電對(duì)樞紐監(jiān)測(cè)設(shè)備的損壞。

 。2)大風(fēng)對(duì)主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

  (3)暴雪造成道路堵塞,交通癱瘓。

  5、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

  A、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

  (1)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

 。2)應(yīng)急指揮辦公室。

  主任:

  副主任:

  (3)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  (4)后勤保障組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  (5)應(yīng)急救援隊(duì)。

 、龠\(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

  副隊(duì)長(zhǎng):

 、诎l(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

  副隊(duì)長(zhǎng):

 、鬯し謴S應(yīng)急救援隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

  副隊(duì)長(zhǎng):

 、芩姽⿷(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

  副隊(duì)長(zhǎng):

 、莠F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì):

  消防隊(duì):119。

  綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室:

  B、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

 。1)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

 、俳M長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對(duì)外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。

 、诟苯M長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向組長(zhǎng)提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在組長(zhǎng)的指揮下分別指揮管轄部門(mén)按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

 。2) 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)。

  應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

  (3)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)。

  各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

 。4)后勤保障組職責(zé)。

  負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場(chǎng)疏散及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

 。5)應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)。

  在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門(mén)所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

  應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

  副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。

  6、預(yù)防與預(yù)警。

 。1)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

 、亠L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為水工分廠。

 、陲L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是在極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下:

  a、按照上級(jí)應(yīng)急救援指揮部和主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則,切實(shí)做好事故預(yù)防、事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。、

  b、在極端天氣條件下,值班人員應(yīng)緊密跟蹤天氣變化趨勢(shì),維護(hù)人員做好損壞設(shè)備的緊急搶修。

  c、每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測(cè)、閘門(mén)啟閉設(shè)施的維護(hù)工作,每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和閘門(mén)啟閉設(shè)施的汛后檢查工作,保證設(shè)備、設(shè)施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測(cè)規(guī)范》要求實(shí)施大壩安全觀測(cè);按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查,保證檢查、監(jiān)測(cè)記錄的完整性、連續(xù)性,并根據(jù)檢查結(jié)果,按照局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)警規(guī)定要求,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警發(fā)布。

  d、在高水位、庫(kù)水位快速升降、暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨等各種特殊工況下對(duì)大壩進(jìn)行加密觀測(cè)和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測(cè)需要加密觀測(cè)的部位包括大壩中段、進(jìn)水塔、廠房的'重點(diǎn)斷面;內(nèi)部變形觀測(cè)需要加密觀測(cè)的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計(jì)、量水堰,進(jìn)出口邊坡變形、廠房巖壁梁應(yīng)力;人工巡視檢查需要加強(qiáng)的主要部位包括大壩、進(jìn)水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點(diǎn)部位外,還應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進(jìn)行加密觀測(cè),對(duì)人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進(jìn)行加密觀測(cè)。

  e、檢查水工建筑物的覆雪、覆冰情況,及時(shí)清除覆雪、覆冰。

  f、做好極端天氣下突發(fā)事故搶險(xiǎn)物資材料準(zhǔn)備,建立高效的物資保障和調(diào)配體系。

 、埏L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告該室主任,室主任按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。

 。1) 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

 、贅O端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運(yùn)行,且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法排除時(shí),將進(jìn)行Ⅰ級(jí)預(yù)警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險(xiǎn)及事故情況做好人員撤離、疏散準(zhǔn)備工作,并匯報(bào)局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。

 、跇O端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故影響樞紐運(yùn)行,將進(jìn)行Ⅱ級(jí)預(yù)警。立即通知樞紐調(diào)度中心,嚴(yán)格執(zhí)行樞紐調(diào)度運(yùn)用措施,同時(shí)向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并通知工程公司進(jìn)行搶險(xiǎn),各應(yīng)急救援隊(duì)各就各位,組織事故的應(yīng)急處理,在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障。

 、垲A(yù)警結(jié)束。

  水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認(rèn)無(wú)引發(fā)極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故的可能性時(shí),決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過(guò)電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。

  7、信息報(bào)告。

 。1)水力發(fā)電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà):

  (2)發(fā)生大壩突發(fā)事故時(shí),按以下程序報(bào)告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長(zhǎng))→分廠(部門(mén))負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。

 。3) 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)主管單位匯報(bào)。

  (4)報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

  8、應(yīng)急響應(yīng)。

 。1)響應(yīng)分級(jí)。

 、俪霈F(xiàn)以下情況,則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅰ級(jí)分級(jí)

  a、暴雨造成庫(kù)岸滑坡、泥石流、庫(kù)水位迅速抬升。

  b、極寒造成庫(kù)面結(jié)冰,水工建筑物凍融破壞,閘門(mén)無(wú)法正常啟閉。

  c、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

 。2)出現(xiàn)以下情況,則為極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)。

 、倮纂妼(duì)樞紐監(jiān)測(cè)設(shè)備的損壞。

 、诖箫L(fēng)對(duì)主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

 、郾┭┰斐傻缆范氯,交通癱瘓。

  (2)響應(yīng)程序。

 、倏赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。

  a、雷電對(duì)樞紐監(jiān)測(cè)設(shè)備的損壞。

  b、大風(fēng)對(duì)主要擋水建筑物的淘刷、損壞。

  c、暴雨造成庫(kù)岸滑坡、泥石流、庫(kù)水位迅速抬升。

  d、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨造成壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。

  e、暴雪造成道路堵塞,交通癱瘓。

  f、極寒造成庫(kù)面結(jié)冰,水工建筑物凍融破壞,閘門(mén)無(wú)法正常啟閉。

  g、由其它極端天氣條件引發(fā)的突發(fā)事故。

 、谌绻麡O端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級(jí),該預(yù)案由局安委會(huì)組長(zhǎng)宣布啟動(dòng);如果極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級(jí),該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。

 、鄹鲘徫蝗藛T按照本預(yù)案進(jìn)行處理。

 、芨鲬(yīng)急小組人員在接到事故報(bào)告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見(jiàn)附件3。

 。3)應(yīng)急處置。

 、傧绕谔幹谩

  當(dāng)發(fā)現(xiàn)在極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況,迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,要對(duì)全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織職工開(kāi)展自救互救。

 、趹(yīng)急處置。

  a、如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅰ級(jí)分級(jí),要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險(xiǎn)及事故情況做好人員撤離、疏散等準(zhǔn)備工作,竭力控制事故擴(kuò)大化,并報(bào)局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。

  b、如果極端天氣下防洪、防凌突發(fā)事故為Ⅱ級(jí)分級(jí),要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并組織大壩維修維護(hù)人員進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)樞紐正常運(yùn)用。

  (4)應(yīng)急結(jié)束。

  滿(mǎn)足下列條件時(shí)由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。

 、賾(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制;

  ②現(xiàn)場(chǎng)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng);

 、鄄淮嬖谄渌绊憫(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;

 、芩Πl(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時(shí)。

  應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作,經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。

  9、后期處理。

  應(yīng)急救援工作實(shí)施過(guò)程中,對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)觀測(cè)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序。對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,水力發(fā)電廠對(duì)極端天氣下的防洪、防凌突發(fā)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。

  10、應(yīng)急保障。

 。1)應(yīng)急救援資源。

  相關(guān)應(yīng)急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)極現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行配備;所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。

 。2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。

 、偃绻F(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救,同時(shí)通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。

 、 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。

 、勐渌湍缜闆r發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)?wèi)?yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)組織互救,不能因等待而貽誤搶救時(shí)機(jī)。互救時(shí)要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓,不能輕易放棄。現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員必須進(jìn)行全面處理。

 、墁F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)視實(shí)際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽(yáng)、鄭州的省、市級(jí)醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院護(hù)送。

 。3)緊急安全疏散。

  當(dāng)上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)水工建筑物可能出險(xiǎn)并需要進(jìn)行緊急疏散時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)指令安排專(zhuān)人利用各種通訊手段通知相關(guān)人員安全有序轉(zhuǎn)移。

  11、培訓(xùn)與演練。

 。1)培訓(xùn)時(shí)間。

  應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。

 。2)培訓(xùn)內(nèi)容。

  應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí),應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類(lèi)事故救援技術(shù),包括:

 、俜姥次镔Y的使用;

 、趥(gè)人的防護(hù)措施;

 、畚kU(xiǎn)源的辯識(shí);

 、苁鹿蕡(bào)警;

 、菥o急情況下人員的安全疏散;

 、薷鞣N搶救的基本技能;

 、呤煜がF(xiàn)場(chǎng)疏散線(xiàn)路;

 、鄳(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

  通過(guò)培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。

  (3)演練。

  應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),根據(jù)本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。

  通過(guò)演習(xí)達(dá)到下列目的:

 、衮(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;

  ②提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;

 、蹤z驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;

  ④提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力;

  ⑤通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。

  12、附則。

 。1)本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負(fù)責(zé)制定和解釋。

 。2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  13、附件。

 。1)應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。

 。2)相關(guān)支持文件。

 、佟缎±说姿麡屑~防汛預(yù)案》。

 、凇缎±说姿麡屑~觀測(cè)規(guī)范》。

 、邸端Πl(fā)電廠泄洪系統(tǒng)應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》。

 、堋痘麦w監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》。

 、荨逗幽想娋W(wǎng)應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》。

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