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衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案(通用16篇)
在平凡的學習、工作、生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,通常會被要求事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編精心整理的衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 1
為加強我院安全應急管理工作,認真組織好20xx年應急預案演練活動,提高我院職工應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應急處置能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,我衛(wèi)生院特制訂此計劃。
一、指導思想
為貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本”的思想,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力”這一主線,進一步完善應急救援預案,全面加強我院安全應急救援工作,確保我院安全,工作開展無事故。
二、工作目標
通過演練爭取通過演練達到以下目標:
一是檢驗應急預案的科學性、可操作性,在演練中完善應急體系,為處置突發(fā)公共事件提供政策支持。
二是鍛煉應急隊伍,讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性,明確職責,規(guī)范信息報告程序,完善各科室之間的協(xié)調(diào)機制。
三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機意識、責任意識,提高自救、互救能力。
四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的'人員傷亡和危害,爭取使我院的應急預案演練工作再上一個新臺階,應急管理工作再上一個新水平。
三、演練計劃
。ㄒ唬┯晌以航M織應急演練活動,我院演練科目為“消防應急演練”,地點:衛(wèi)生院大院。
。ǘ4月份,舉行消防安全應急演練,組織形式:衛(wèi)生院統(tǒng)一安排,各科室協(xié)同,地點:衛(wèi)生院大院。
四、應急演練的基本要求
。ㄒ唬└骺剖乙匾暠静块T的演練工作,使演練工作要落到實處,不走過場。結(jié)合單位實際,根據(jù)應急救援工作的特點,依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預案制定本單位相應的預案,認真把演練工作完成。
。ǘ└骺剖覒毖菥氁Y(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
。ㄈ└骺剖腋黜椦萘暬顒討诮y(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響生產(chǎn)的安全正常運行。
。ㄋ模└骺剖医Y(jié)合本單位情況要把思想覺悟高、業(yè)務技術(shù)精、工作責任心強的人員充實到應急救援隊伍中,進行專門培訓,提高其安全技術(shù)素質(zhì),建設過硬的應急救援隊伍。
。ㄎ澹┰谘菥殨r要做好記錄工作對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結(jié)。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 2
一、總則
1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定本消防安全應急預案。
2、制定消防應急預案,是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織機構(gòu)
衛(wèi)生院成立消防安全應急領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
消防應急指揮領(lǐng)導小組職責:
1、負責應急救援預案總指揮,立即進行實地查看,負責起動應急預案。
2、根據(jù)火災情況及本單位滅火能力,在2分鐘內(nèi)作出是否向有關(guān)領(lǐng)導報告。
3、指揮災害事故現(xiàn)場的整體工作,現(xiàn)場人員、車輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
4、指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
5、根據(jù)火災實際情況,確定撲救的各項措施。
三、工作原則
。1)統(tǒng)一指揮,快速反應。我院成立滅火和應急疏散領(lǐng)導組,全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災和火險,要確保及時發(fā)現(xiàn),準確報告,統(tǒng)一指揮,快速應對,力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
。2)預防為本,及時控制。立足平時教育和防范,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患,一旦發(fā)生火情,要把火情控制在最小范圍之內(nèi)。
。3)系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生火災和火險事故后,各相關(guān)負責人要立即深入滅火救災第一線,全面掌握情況,聯(lián)動開展工作,(4)區(qū)分等級,合理處置。要滅火和應急疏散處置中,要根據(jù)事故等級、范圍、性質(zhì)等情況,進行合理處置,既要快速應變,也不要引起群體恐慌。
(5)加強保障,重在建設。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施,加強軟硬件建設,增強工作實力,提高工作效率。
四、滅火報警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災后,立即報告應急領(lǐng)導小組。
2、切斷起火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
3、通知院總值班,組織義務消防隊員到達起火現(xiàn)場展開滅火;通知著火內(nèi)值班醫(yī)護人員疏散病員;報告院長、副院長和其他部門領(lǐng)導。以上工作盡可能在最短時間內(nèi)完成,并做到準確無誤。值班人員必須堅守崗位,隨時向有關(guān)領(lǐng)導報告情況
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場搶救組
負責人:總值班值班人員。根據(jù)災害事故現(xiàn)場的具體情況,最重要的是首先救人,救人時要認真詢問、仔細搜查、注意安全。其次要大力搶救疏散物資,被搶救出來的物資要放在安全的地方,并派人看管,以防再次損壞或被人盜竊
2、現(xiàn)場撲救組
負責人:艾尼瓦爾參加災害事故救援的職工群眾接到救援命令后,要立即攜帶有關(guān)器材趕赴災害現(xiàn)場,服從統(tǒng)一指揮,聽從命令,發(fā)揚一不怕苦,二不怕死的`革命精神,勇敢的投入到救援工作中去
3、災害救護組
負責人:熱依汗古麗負責災害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作,組織醫(yī)護人員服務災害現(xiàn)場一線。
4、通訊聯(lián)絡組
負責人:麥麥提江,負責對外聯(lián)系,保障通訊暢通。
5、物資保障組
負責人:熱比古麗,負責救援物資的保障供給。
6、維修及運輸保障組
負責人:麥麥提江。負責保證醫(yī)院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況,出現(xiàn)故障快速搶修,保障救援。
7、應急器材和人員調(diào)配
負責人:當班保安和總值班人員,負責調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
8、現(xiàn)場警衛(wèi)組
負責人:保安。負責并維持現(xiàn)場秩序,警戒其他部位和搶救出的物資,監(jiān)督災害蔓延,防止壞人趁火打劫和閑雜人員進入,保護現(xiàn)場不被破壞,協(xié)助上級部門調(diào)查處理災害情況。
六、人員疏散預案
1、接到疏散通知后,選擇最近距離路線撤離火災現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮人員指揮,疏散出的人員全部集中到住院樓前,以便清點人數(shù)。
2、在通過有煙區(qū)域時,用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、疏散負責人在確定本區(qū)域無人時最后撤離。
七、滅火救援
火災初期由在班人員、義務消防隊員用滅火器、室內(nèi)消火栓滅火,對火災現(xiàn)場貴重物品要明確人員搶救,其他人員做到:
1、門衛(wèi)人員負責疏散通道暢通,車輛通行。
2、按消防指揮員的指揮參加滅火工作,要聽從有關(guān)領(lǐng)導的的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
3、火災撲滅后保護現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查起火原因。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,領(lǐng)導小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
4、火災事故調(diào)查處置。按照衛(wèi)生院相關(guān)制度規(guī)定,消防安全應急領(lǐng)導小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
5、應急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
6、注意事項
1、檔案資料室、B超、心電圖、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器。
2、滅火過程注意人身安全。
八、具體要求
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護人員要積極參加。
2、醫(yī)院員工要認真學習消防知識,做好消防工作,提高消防安全防范意識和自身素質(zhì),預防火災事故發(fā)生。
3、義務消防隊員要服從命令聽指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災撲救工作。
4、根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務消防人員,每年對消防人員進行業(yè)實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌;
九、應急預案的演練計劃
1、應急預案演練每年一次。
2、通過演練預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
十、事故后的恢復
1、由應急救援領(lǐng)導發(fā)布停止應急救援程序,恢復正常狀態(tài)。
2、協(xié)助調(diào)查組進行事故調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 3
一、處置火災事故的組織:
安全工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
二、報警程序:
1、發(fā)生火災時,現(xiàn)場馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119、110),報告內(nèi)容為:“xx地方發(fā)生火災,請迅速前來撲救”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告辦事處安委會及安全領(lǐng)導小組,組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2、在向領(lǐng)導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災。
三、組織實施:
1、要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加人員:在消防車到來之前,在確保自身安全的.情況下均有義務參加撲救。
3、消防車到來之后,要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、水桶、消防水帶等。
5、無關(guān)人員要遠離火災地的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
四、撲救方法:
1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災,應當先切斷電源,而后組織撲救。切斷電源前,不得使用水等導電性物質(zhì)滅火。
五、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因,立即切斷電源。
3、火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4、人是第一可寶貴的,在生命和財產(chǎn)之間,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人員傷亡。
注:如遇領(lǐng)導調(diào)整,繼任者履行前任職責。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 4
根據(jù)《xx縣地震應急預案》的規(guī)定和要求,為保障地震災害發(fā)生后各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災害的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我院、實際,制定本預案。
(一)災情判斷
當發(fā)生有感地震時,可能出現(xiàn)房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡中斷、電梯停運,現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
(二)組織指揮體系
指揮長:
副指揮長:
成員:
集結(jié)地點:衛(wèi)生院門前空地。
(三)醫(yī)療救護隊隊長:
副隊長:
成員:
(四)應急程序:
1、全體職工要樹立“災情就是命令,時間就是生命”的觀念,當有感地震或者破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院突發(fā)事件應急管委會人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院,根據(jù)現(xiàn)場職務高低依次負責組織搶險救災。
2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應急管委會主任報告,并通知抗震救災搶救組。
3、抗震救災搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達現(xiàn)場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。
4、抗震救災物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時存放在后勤庫房“抗震救災專用架”備用。
(五)疏散程序
疏散方針原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權(quán)。抗震指揮部位置:院內(nèi)空地臨時指揮部。
2、總指揮抗震救災時在醫(yī)院的`職務一一最高領(lǐng)導。
白天:院長、副院長,依次類推。
夜間:值班醫(yī)師、護士。
3、各病區(qū)醫(yī)務人員堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術(shù)室醫(yī)務人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū),保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續(xù)實施手術(shù)。
5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務人員應堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發(fā)生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。
6、門診醫(yī)務人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。
7、財務人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi),帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區(qū)。
8、職能科室人員立即關(guān)閉電源,鎖好門窗,到達指定位置,接受指揮部的領(lǐng)導、調(diào)遣。
9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區(qū),震后及時檢對,并將情況報指揮部。
10、節(jié)假日及夜間地震時,全體醫(yī)務人員接到通知后應迅速到達醫(yī)院,聽從指揮抗震工作。
(六)緊急疏散方式
1、住院病人及病房工作人員:
各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
2、門診病人及工作人員:
經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
(七)震后措施
1、醫(yī)務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。
2、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領(lǐng)導匯報。
3、財務科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。
4、醫(yī)護人員除對住院患者實施救治外,還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 5
為了更好的應對可能出現(xiàn)的冬季低溫雨雪冰凍災害,按照省領(lǐng)導要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力,為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我市實際情況,制訂本預案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全第一、預防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結(jié)合我市“轉(zhuǎn)作風、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負責的精神,擔當作為,履職盡責。
二、應急工作機構(gòu)
。ㄒ唬榧訌妼κ袇^(qū)低溫雨雪冰凍災害應急工作的領(lǐng)導,成立市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,負責系統(tǒng)各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調(diào)及督導應急工作,檢查各單位的應急措施落實情況。(領(lǐng)導小組成員名單附后)。
。ǘ┫到y(tǒng)各單位必須成立相應的組織,建立健全主要領(lǐng)導負責,領(lǐng)導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構(gòu),組建應急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調(diào)遣,保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。
三、應急工作分工
(一)文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。
(二)位于龍安區(qū)的'融鹽池,由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務中心負責該融鹽池的日常管理和設備養(yǎng)護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
。ㄈ└鳝h(huán)衛(wèi)部門負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應急工作所需人員、車輛等準備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。
四、應急情況處置
。ㄒ唬┌l(fā)布藍色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。
(二)發(fā)布黃色預警:
收到氣象部門黃色預警的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。
(三)發(fā)布橙色預警:
收到氣象部門降雪的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
。ㄋ模┌l(fā)布紅色預警:
收到氣象部門的預報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑。持續(xù)降雪較大時,防止夜間市區(qū)道路、橋梁結(jié)冰,撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設立雪堆臨時堆放點,并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
。ㄎ澹┕珟、中轉(zhuǎn)站應對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態(tài)化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業(yè),以方便群眾使用。
中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉(zhuǎn)運站進行安全檢查,對轉(zhuǎn)運站的壓縮設備做好保養(yǎng)維護,確保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水,防止結(jié)冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。
。├暹\應對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng),及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調(diào)整收運時間,提高清運頻次,調(diào)整作業(yè)班次,看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數(shù),延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。車輛行駛要注意交通安全,根據(jù)路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。
五、具體要求
(一)各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責任人、領(lǐng)導班子包路清除冰雪的責任體系。
。ǘ┮局耙匝榱睢钡脑瓌t,按時保質(zhì)完成鏟冰除雪任務。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責任,安排機械設備、人員,做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可采取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進行專項檢查。
。ㄈ└鶕(jù)天氣預報,市環(huán)衛(wèi)事務中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應急預案。各單位領(lǐng)導小組按照鏟冰除雪應急預案起動命令,必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結(jié)冰的程序進行雪水清理,嚴防雪堆變?yōu)椤袄选,嚴禁背街小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
(四)在確保主次干道快速除雪工作的同時,系統(tǒng)各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。
。ㄎ澹╃P冰除雪工作期間,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
(六)各單位領(lǐng)導小組,應按照市環(huán)衛(wèi)事務中心冬季低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組的規(guī)定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設備數(shù)量、清雪鏟冰進度等情況。
。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮輿論監(jiān)督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài),對于問題較多整改不及時的單位,市環(huán)衛(wèi)事務中心將根據(jù)相關(guān)標準進行考核,并通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 6
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害,全面貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導批示精神,確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學統(tǒng)籌,最大程度降低災害損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點;緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構(gòu)設置及職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長,各分管領(lǐng)導任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。
。ǘ╊I(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)各成員單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦:負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道;負責應急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮(zhèn)安辦:加強安全檢查,督促切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復重建工作以及災情的核查和上報,負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災補助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負責企業(yè)安全隱患排查,嚴防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。
規(guī)劃所:負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑,及時組織人員轉(zhuǎn)移安置,并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的`監(jiān)督。
民政辦:負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助;組織指導開展救災捐贈工作。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站:負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災區(qū)的醫(yī)療救援等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中:加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
自來水廠:加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
三、信息報告和預警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ鳌8鞔濉皟晌,各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
四、應急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
。ㄈ┙煌ü苤。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情,領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作,并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
。ㄆ撸┬畔蟮馈nI(lǐng)導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組會同相關(guān)部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 7
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構(gòu),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負責鎮(zhèn)應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的.督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息;協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦(宣傳):負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務中心(民政所):負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責制定和實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災情況;組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導和服務,協(xié)助各行政村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作。及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。負責制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關(guān)委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時發(fā)布天氣預警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負責轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災害點災后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災害點的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災害造成安全事故。
鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作,負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的.接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 8
為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。
一、指導思想
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行行政領(lǐng)導責任制;各村(社區(qū))、各有關(guān)單位按照職責,分工負責、密切配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
。ㄈ⿵娀鶎,提高能力。以應急管理工作“進村(社區(qū))、進企業(yè)、進學!睘橄葘,認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,形成聯(lián)動,提高防災、避災能力。
(四)融通信息,及時應對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通訊暢通,及時上報信息。
。ㄎ澹┮揽靠萍,提高氣象災害應急的現(xiàn)代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監(jiān)測預警信息收集與共享,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早響應、早處置。
。┕ぷ髦攸c
1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活,做好臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移,重點項目、市政工程維護。
5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災、抗災輿論氛圍。
二、應急組織指揮體系及職責
(一)成立應急組織機構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組,負責部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作;研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔任組長,其他班子領(lǐng)導擔任副組長,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫(yī)院院長,村、社區(qū)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦,負責及時向區(qū)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
。ǘ⿷苯M織機構(gòu)職責。
1.應急工作領(lǐng)導小組:負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調(diào),及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。
2.黨政辦:負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關(guān)信息報告領(lǐng)導。
3.經(jīng)發(fā)辦:負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作,負責雨雪冰凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會事務辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估工作。
6.應急辦:負責加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導危險化學品等企業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查;強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所:負責道路除雪除冰行動,指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可實行強制避災疏散;對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進行搶險,及時消除隱患;維護社會治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動;維護道路交通秩序,根據(jù)搶險救災的需要,對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。
8.社會事務綜合服務中心:負責協(xié)助有關(guān)部門(單位)做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾生活;加強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監(jiān)督、管理工作。
9.財政所:負責應急防治與救災補助資金的籌集;做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責綠化樹木保護措施;負責林業(yè)災情調(diào)查核實。
11.市場監(jiān)管所:負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農(nóng)電所:負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應;及時組織受損電力設施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
13.宣傳專干:負責組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預警、災情信息,協(xié)調(diào)做好宣傳報道。
14.團委:組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作,協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學校:負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調(diào)和管理,特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護;指導學校開展防災、減災知識教育,提高師生防災、減災意識和自救能力。
三、預警和預防機制
(一)信息監(jiān)測與報告
雨雪冰凍災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應當包括:報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
。ǘ╊A警預防行動
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組對氣象災害信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向可能發(fā)生災害的村(社區(qū))通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的,及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組提出預警措施和應對方案。
各成員單位按照各自職責分工,做好有關(guān)應急準備工作。我鎮(zhèn)應急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告區(qū)政府應急管理辦公室。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。
(三)預警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預警信息,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作,及時向我鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組報告。
2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據(jù)。
3.在防御警戒期,各有關(guān)成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集;對各類信息進行匯總評估,組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關(guān)應急工作通告。
4.按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災害防御措施。
5.各村(社區(qū))、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門單位按照職責分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統(tǒng)。
。ㄋ模╊A警級別
按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,確定為四級預警。
1.一般(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
。2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:
。1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。
。3)我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應急響應
(一)分級響應程序
按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
1.Ⅳ級響應。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動相應的應急預案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置。我鎮(zhèn)應急辦加強應急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動相應的應急預案,做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害等隱患點的巡查,組織人力、物力搶險救災,疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應,開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區(qū)應急辦報告,請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案,進行應急處置。預案啟動后,聯(lián)系區(qū)應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務單位、氣象臺站的應急人員,實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強天氣會商,做好跟蹤服務工作。
。ǘ┫绕谔幹
雨雪冰凍災害發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))、各責任單位要立即啟動相應應急響應,采取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修,加強地質(zhì)災害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應,加強農(nóng)業(yè)減災等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備,確保社會穩(wěn)定。
。ㄈ┬畔⒐蚕砼c處理
雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區(qū))、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內(nèi)將初步災情及應急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系人:小鷹,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx;我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災情況,在1小時內(nèi)報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構(gòu)歸口處理,實現(xiàn)共享。
2.雨雪冰凍災害的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時,應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時進行通報。
。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)
1.啟動應急響應
我鎮(zhèn)應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級指令,或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動本預案應急響應的建議,報上級指揮部批準發(fā)布。
2.應急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災害,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員,設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時,可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
。ㄎ澹⿷比藛T的安全防護
參加現(xiàn)場應急工作的有關(guān)部門應當對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
。┤罕姷陌踩雷o
我鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導人員疏散,盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┥鐣α縿訂T與參與
我鎮(zhèn)團委、各村(社區(qū))應當拓寬社會參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。
(八)雨雪冰凍災害評估
雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。
雨雪冰凍災害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。
雨雪冰凍災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
。ň牛┬畔l(fā)布
應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警等有關(guān)情況及時準確地向社會公布。
(十)應急結(jié)束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由啟動應急響應的機構(gòu)宣布應急結(jié)束。
五、善后處置工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組應當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況,報區(qū)應急辦和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
雨雪冰凍災害發(fā)生后,我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放與管理工作,保障災民的基本生活。
我鎮(zhèn)社會事務辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應當做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場消毒。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務辦應根據(jù)各自職責,做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或造成損壞的,應當按照國家規(guī)定予以補償。
。ǘ┥鐣戎
社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。
。ㄈ┍kU
保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通信保障
(1)以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ),以數(shù)字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數(shù)值預報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的`氣象災害預警應急信息通信專用網(wǎng),確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
。2)應急救援現(xiàn)場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障;災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。
2.信息保障
(1)在現(xiàn)有的業(yè)務平臺基礎(chǔ)上,建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災害應急管理系統(tǒng),并與上級政府應急管理辦公室及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。
(2)健全和完善雨雪冰凍災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng),建立雨雪冰凍災害應急資源數(shù)據(jù)庫,明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害預警信號發(fā)布辦法,傳播渠道、方式等。
。3)應急管理辦公室負責本轄區(qū)雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門,重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
。ǘ⿷敝гc裝備保障
1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障
我鎮(zhèn)應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
2.應急隊伍保障
。1)我鎮(zhèn)應急搶險隊、社會治安和應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災害現(xiàn)場應急救援工作。
。2)我鎮(zhèn)應急辦應當組織各村(社區(qū))志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍,對雨雪冰凍災害進行先期處置。
3.交通運輸保障
及時做好道路的清障工作;組織專業(yè)隊伍對受損公路設施進行搶修;必要時,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
。1)社會事務辦應會同有關(guān)部門負責雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
。2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負責院前急救;各級醫(yī)院負責后續(xù)?凭戎;積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
5.治安保障
災害發(fā)生地應當積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.物資保障
有關(guān)部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費保障
泥江口鎮(zhèn)應當根據(jù)雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。
七、監(jiān)督與管理
。ㄒ唬┬麄、培訓和演習
各村(社區(qū))、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。
各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術(shù)、服務、管理等方面的培訓,并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。
。ǘ┆剟钆c責任
對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人,應給予表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 9
一、總則
(一)編制目的
為切實做好昭潭鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應急救災工作,全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┗驹瓌t
1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
。ㄋ模┻m用范圍
1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
2、本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構(gòu)
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,由書記任指揮長,鎮(zhèn)長任副指揮長,成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應急辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,下設九個工作組。
1、交通道路保障組
組長:
成員:
2、安全保障組
組長:
成員:
3、市場保供組
組長:
成員:
4、應急處置組
組長:
成員:
5、后勤保障工作組
組長:
成員:
6、宣傳報道組
組長:
成員:
7、核災報災組
組長:
成員:
8、醫(yī)療保障組
組長:
成員:
9、督查核查組
組長:
成員:
。ǘ┲饕氊
1、辦公室職責負責傳達鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施災害應急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制訂災害應急防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責
(1)應急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結(jié),開展應急搶險救援工作。
。2)黨政辦:負責后勤物資保障,協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會議調(diào)度。
(3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;負責及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關(guān)項目的實施。
。4)交警隊:負責組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導,及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。
。5)派出所:負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應急救災工作的順利進行。
。6)鎮(zhèn)紀委:負責受災期間紀檢監(jiān)察工作。
。7)市場監(jiān)管所:負責受災期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
。8)公路站:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
。9)衛(wèi)生院:負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災傷病員。
。10)供電所:負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線路暢通。
(11)民政所:負責組織災情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
。12)綜治辦:負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
。13)宣傳辦:負責對災情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。
。14)藍天救援隊、自愿服務隊:組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務隊與藍天救援隊,負責在應急期間24小時待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。
三、預防預警機制
。ㄒ唬⿷敝笓]場所
指揮部設在應急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急工作。
。ǘ┯暄┍鶅鎏鞖鉃暮︻A警信息來源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務。
2、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災害信息。
(三)預防預警行動
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災害預報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,并上報鎮(zhèn)氣象災害綜合應急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令,并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。
3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4、有關(guān)單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
。ㄋ模╊A警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設,保證氣象災害應急工作順利進行。
2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高氣象災害預警能力。
3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)氣象災害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責分工和鎮(zhèn)人民政府的'統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災害應急處置系統(tǒng)。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫
當省、市、縣發(fā)布各級響應時:
、蠹夗憫獣r,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。
。ǘ⿷碧幹
各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應當立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
。ㄈ┬畔⒐蚕砗吞幚
1、雨雪冰凍天氣災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理,實現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(四)應急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,組織有關(guān)部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現(xiàn)場消毒。
3、鎮(zhèn)民政所應當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
六、應急保障
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金,為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲備,應當組織建設應急指揮車,相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預案管理與更新本預案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)政府應急辦組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門本預案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后實施,由鎮(zhèn)應急辦印發(fā),鎮(zhèn)政府應急辦負責解釋。
3、預案實施時間本預案自印發(fā)之日起施行。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 10
為加強和規(guī)范醫(yī)院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合本院實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,從維護廣大職工和患者的人身安全和公私財產(chǎn)安全,確保安全,實現(xiàn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設“平安醫(yī)院”、“和諧醫(yī)院”的目標出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,反應靈敏,運轉(zhuǎn)高效”的消防安全應急體系,全面提高應對火災的能力。
二、制定預案的目的
制定消防應急預案,是為了在醫(yī)院面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤滅火時機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預案的依據(jù)
以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、河南省的.消防法規(guī)、xx市第二人民醫(yī)院消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責
醫(yī)院成立消防安全領(lǐng)導小組,負責醫(yī)院消防安全的領(lǐng)導工作。
組長:
組員:
下設消防安全工作管理辦公室,負責具體消防安全的相關(guān)事宜。
主任:
成員:李秉政彭東亮及臨床各科室主任、護士長
消防安全管理辦公室的主要職責:負責全院消防器材的管理、維護、保養(yǎng);組織全員消防知識及法規(guī)的學習;組織消防應急演練;進行消防日常工作的巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全因素;建立健全消防工作臺帳。出現(xiàn)火情時,協(xié)調(diào)各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消防部門開展滅火救援行動。
根據(jù)醫(yī)院科室分布,消防安全工作可分以下個專門工作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)
隊長:
成員:
職責:現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。
。ǘ┦枭⒔M
組長:
成員:
職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)救護組
組長:
成員:
救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉(zhuǎn)送其他醫(yī)療機構(gòu)。
。ㄋ模┚浼昂笄诒U辖M
組長:
成員:
警戒及后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障?刂聘鞒隹,無關(guān)人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
五、火災處置一般程序
。ㄒ唬﹫缶横t(yī)院職工及其值班人員發(fā)現(xiàn)火情后立即向總值班報警,根據(jù)火情也可直接報“119”火警。根據(jù)火災位置和情況立即組織人員疏散,若發(fā)現(xiàn)為電器火災時,立即切斷電源。
。ǘ┙泳嚎傊蛋嘟拥綀缶,根據(jù)情況,立即向領(lǐng)導和消防安全管理辦公室報告,并通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
。ㄈ┨幹茫褐笓]各工作小組、義務消防隊迅速集結(jié),在消防官兵的帶領(lǐng)指揮下,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。
。ㄋ模┣妩c:處置結(jié)果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作
火災撲滅后,協(xié)助公安消防部門:
。ㄒ唬┍Wo火災現(xiàn)場;
(二)查明火災原因;
(三)調(diào)查火災損失。
七、責任追究
對發(fā)生火災事故、損失嚴重的科室負責人、直接責任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度給予嚴肅處理。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 11
一、總則
1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定本消防安全應急預案。
2、制訂消防應急預案,就是為了在衛(wèi)生院遭遇突發(fā)性火災事故時,能統(tǒng)一指揮,及時有效地資源整合人力、物力、信息等資源,快速針對火勢實行存有非政府的掌控和滅火,防止火災現(xiàn)場的慌忙無序,最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織機構(gòu)
衛(wèi)生院設立消防安全應急領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
消防應急指揮領(lǐng)導小組職責:
1、負責應急救援預案總指揮,立即進行實地查看,負責起動應急預案。
2、根據(jù)火災情況及本單位救火能力,在2分鐘內(nèi)做出與否向有關(guān)領(lǐng)導報告。
3、指揮災害事故現(xiàn)場的整體工作,現(xiàn)場人員、車輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
4、統(tǒng)一指揮協(xié)同各工作小組和義務消防隊積極開展工作,快速鼓勵人員撤離,及時掌控和滅火初起至火災;協(xié)同協(xié)調(diào)公安消防隊積極開展救火救援行動。
5、根據(jù)火災實際情況,確定撲救的各項措施。
三、工作原則
。1)統(tǒng)一指揮,快速反應。我院成立滅火和應急疏散領(lǐng)導組,全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災和火險,要確保及時發(fā)現(xiàn),準確報告,統(tǒng)一指揮,快速應對,力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
(2)防治為本,及時掌控。立足平時教育和嚴防,及時發(fā)現(xiàn)和自查火災隱患,一旦出現(xiàn)火情,必須把火情掌控在最小范圍之內(nèi)。
。3)系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生火災和火險事故后,各相關(guān)負責人要立即深入滅火救災第一線,全面掌握情況,聯(lián)動開展工作,(4)區(qū)分等級,合理處理。必須救火和應急撤離處理中,必須根據(jù)事故等級、范圍、性質(zhì)等情況,展開合理處理,既必須快速快速反應,也不要引發(fā)群體恐慌。
。5)加強保障,重在建設。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施,加強軟硬件建設,增強工作實力,提高工作效率。
四、救火報警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災后,立即報告應急領(lǐng)導小組。
2、阻斷著火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
3、通知院總值班,組織義務消防隊員到達起火現(xiàn)場展開滅火;通知著火內(nèi)值班醫(yī)護人員疏散病員;報告院長、副院長和其他部門領(lǐng)導。以上工作盡可能在最短時間內(nèi)完成,并做到準確無誤。值班人員必須堅守崗位,隨時向有關(guān)領(lǐng)導報告情況
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場搶救組
負責人:總值守值班人員。根據(jù)災害事故現(xiàn)場的具體情況,最重要的就是首先救人,救人時必須深入細致查問、認真搜查、注意安全。其次必須大力救治撤離物資,被搶救出來的.物資必須放到安全的地方,并派遣人看護,以免再次損毀或被人偷盜
2、現(xiàn)場撲救組
負責人:艾尼瓦爾出席災害事故救援的職工群眾收到救援命令后,必須立即隨身攜帶有關(guān)器材趕往災害現(xiàn)場,順從統(tǒng)一指揮,聽從命令,弘揚一不怕苦,二不怕死的革命精神,堅強的資金投入至救援工作中回去
3、災害救護組
負責人:熱依汗古麗負責管理災害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作,非政府醫(yī)護人員服務災害現(xiàn)場一線。
4、通訊聯(lián)絡組
負責人:麥麥加江,負責管理對外聯(lián)系,確保通訊通暢。
5、物資保障組
負責人:冷比古麗,負責管理救援物資的確保供給。
6、維修及運輸保障組
負責人:麥麥加江。負責管理確保醫(yī)院水、電的正常運轉(zhuǎn)及各種車輛的較完整狀況,發(fā)生故障快速搶險,確保救援。
7、應急器材和人員調(diào)配
負責人:當值保安和總值班人員,負責管理調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,確保器材和人員的妥當。
8、現(xiàn)場警衛(wèi)組
負責人:保安。負責管理并保持現(xiàn)場秩序,警戒其他部位和救治出來的物資,監(jiān)督災害擴散,避免壞人趁火打劫和閑雜人員步入,維護現(xiàn)場不被毀壞,幫助上級部門調(diào)查處置災害情況。
六、人員疏散預案
1、收到撤離通告后,挑選最近距離路線撤走火災現(xiàn)場,遵從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮人員統(tǒng)一指揮,撤離出來的人員全部分散至住院樓前,以便清點人數(shù)。
2、在通過有煙區(qū)域時,用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、撤離負責人在確認本區(qū)域無人時最后撤走。
七、滅火救援
火災初期由在班人員、義務消防隊員用滅火器、室內(nèi)消火栓救火,對火災現(xiàn)場貴重物品必須明晰人員救治,其他人員努力做到:
1、門衛(wèi)人員負責疏散通道暢通,車輛通行。
2、按消防指揮員的統(tǒng)一指揮出席救火工作,必須遵從有關(guān)領(lǐng)導的的統(tǒng)一指揮,齊心協(xié)力,共同救火。
3、火災撲滅后保護現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查起火原因。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,領(lǐng)導小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
4、火災事故調(diào)查處理。按照衛(wèi)生院有關(guān)制度規(guī)定,消防安全應急領(lǐng)導小組在調(diào)查和審查事故情況報告出以后,做出有關(guān)處置同意,再次全面落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
5、應急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品、救護物品(繃帶、無菌藥劑)及各種常用大夾板、救護車、止痛袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
6、注意事項
1、檔案資料室、b遜于、心電圖、x光機、生化儀等,一旦起火不容用水滅火,宜用干粉滅火器。
2、滅火過程注意人身安全。
八、具體內(nèi)容建議
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護人員要積極參加。
2、醫(yī)院員工必須認真學習消防科學知識,搞好消防工作,提升消防安全嚴防意識和自身素質(zhì),防治火災事故出現(xiàn)。
3、義務消防隊員要服從命令聽指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災撲救工作。
4、根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務消防人員,每年對消防人員展開業(yè)實戰(zhàn)演習,教育全體職工自學滅火器采用常識,殿中;
九、應急預案的演練計劃
1、應急預案演練每年一次。
2、通過演練預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
十、事故后的恢復正常
1、由應急救援領(lǐng)導發(fā)布停止應急救援程序,恢復正常狀態(tài)。
2、幫助調(diào)查組展開事故調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場和受到影響的區(qū)域受的侵害。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 12
為加強我院安全應急管理工作,認真組織好20xx年應急預案演練活動,提高我院職工應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應急處置能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,我衛(wèi)生院特制訂此計劃.
一、指導思想
為貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本”的思想,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力”這一主線,進一步完善應急救援預案,全面加強我院安全應急救援工作,確保我院安全,工作開展無事故.
二、工作目標
通過演練爭取通過演練達到以下目標:
一是檢驗應急預案的科學性、可操作性,在演練中完善應急體系,為處置突發(fā)公共事件提供政策支持.
二是鍛煉應急隊伍,讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性,明確職責,規(guī)范信息報告程序,完善各科室之間的協(xié)調(diào)機制.
三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機意識、責任意識,提高自救、互救能力.
四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的'人員傷亡和危害,爭取使我院的應急預案演練工作再上一個新臺階,應急管理工作再上一個新水平.
三、演練計劃
。ㄒ唬┯晌以航M織應急演練活動,我院演練科目為“消防應急演練”,地點:衛(wèi)生院大院.
。ǘ4月份,舉行消防安全應急演練,組織形式:衛(wèi)生院統(tǒng)一安排,各科室協(xié)同,地點:衛(wèi)生院大院.
四、應急演練的基本要求
。ㄒ唬└骺剖乙匾暠静块T的演練工作,使演練工作要落到實處,不走過場.結(jié)合單位實際,根據(jù)應急救援工作的特點,依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預案制定本單位相應的預案,認真把演練工作完成.
。ǘ└骺剖覒毖菥氁Y(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際情況進行.演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能.
。ㄈ└骺剖腋黜椦萘暬顒討诮y(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全.演習不得影響生產(chǎn)的安全正常運行.
。ㄋ模└骺剖医Y(jié)合本單位情況要把思想覺悟高、業(yè)務技術(shù)精、工作責任心強的人員充實到應急救援隊伍中,進行專門培訓,提高其安全技術(shù)素質(zhì),建設過硬的應急救援隊伍.
。ㄎ澹┰谘菥殨r要做好記錄工作對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結(jié).
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 13
為確保突發(fā)汛情來臨后,能夠及時有效的組織防汛抗洪工作,將災害造成的損失降到最低點,最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害,預防洪澇災害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合實際,特制定本預案。
一、指導思想
在縣衛(wèi)計局的領(lǐng)導下,建立快捷靈敏的預警應急機制,做到指揮統(tǒng)一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
成立我院衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導小組:
組長:
成員:
主要職責:
1、負責領(lǐng)導和指揮轄區(qū)內(nèi)防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的'執(zhí)行落實情況。
3、負責防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
4、負責向縣衛(wèi)生局指揮部請示、報告有關(guān)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。
三、應急措施
發(fā)生洪澇災害后,根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排,負責醫(yī)院的防汛搶險工作,并組織醫(yī)務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
(1)接到汛情預警后,檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。
2、汛情發(fā)生期
(1)按防汛領(lǐng)導小組的要求,到達指定地點執(zhí)行搶險任務;
(3)要組織人員加強安全保衛(wèi)工作,及時疏導被困人員。
要對防汛工作高度重視,要提前做好各項準備,確保搶險工作落實到位,將汛情帶來的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫(yī)療防疫
1、成立衛(wèi)生防疫隊。
2、成立醫(yī)療救護小組。
四、應急響應行動
1、啟動應急預案,檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。
2、確保人員到位,加強24小時值班制度的落實。
5、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內(nèi)接收和救護準備,迅速有效地救治傷病員。
6、災區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 14
一、設立黃門中心衛(wèi)生院防汛應急指揮部(以下縮寫指揮部),共同組成如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部內(nèi)設防汛應急辦公室,由支旭剛同志出任辦公室主任,負責管理辦公室日常事務。指揮部在上級防汛統(tǒng)一指揮部門的統(tǒng)一指揮下工作。成立醫(yī)療救助組、衛(wèi)生防疫組、通訊聯(lián)絡組、安全保衛(wèi)組、鄉(xiāng)村應急搶修組等5個應急小組,應急小組拒絕接受衛(wèi)生院防汛應急指揮部的調(diào)度統(tǒng)一指揮。
二、各應急小組人員組成。
1、醫(yī)療救助組
組長:
成員:
醫(yī)療救助組在院指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下負責應急傷員救治,日常醫(yī)療業(yè)務處置等工作。協(xié)調(diào)配合各級醫(yī)療機救治傷員。
2、衛(wèi)生防疫組
組長:
成員:
具體負責災區(qū)內(nèi)人員生活區(qū)域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作,配合上級衛(wèi)生監(jiān)督部門跟疾控部門作好災區(qū)食品安全監(jiān)測,傳染病防控等工作。
3、通訊聯(lián)絡組
組長:
聯(lián)絡員:
負責值守防汛應急值班室24小時值班電話,協(xié)調(diào)聯(lián)絡各村應急值班點跟各應急小組,收集并向指揮部匯報各村險情、各應急小組情況。聯(lián)絡各級防汛指揮部門,并做好本衛(wèi)生院防汛工作信息報送。
4、安全保衛(wèi)組
組長:
成員:
負責衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作,維持救治區(qū)域內(nèi)的秩序,管理救災物品,出現(xiàn)緊急情況時協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織疏散傷員跟群眾。
5、鄉(xiāng)村應急搶修組
組長:
副組長:
第一搶險隊:
第二搶修隊:
第三搶險隊:
第四搶修隊:
三、應急措施
1、應急預案啟動后,各應急小組24小時待命,檢查全面落實儲備的`救護藥品、救護器材、救護車輛、消毒器具及藥品、監(jiān)測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通,與縣、鄉(xiāng)防汛指揮部建立信息溝通制度,及時了解掌握汛情、災情、疫情,及時處置并向上級相關(guān)部門、衛(wèi)生局匯報情況。
3、汛期推行24小時值守制度,衛(wèi)生院成立防汛應急24小時值班室,專人負責管理日常值守,各村設置值守點由各村村醫(yī)負責管理24小時值守。值班人員24小時保證電話通暢,及時向總值守匯報防汛情況。
4、接到險情求助后立即組織各應急小組趕赴現(xiàn)場,迅速有效的實施現(xiàn)場救助,配合其他部門作好重癥傷員轉(zhuǎn)診、疫情監(jiān)測、衛(wèi)生消毒等工作。
5、各應急搶修隊順從上級統(tǒng)一指揮部門精心安排,協(xié)調(diào)各級搶修救援隊伍展開搶險救災。搶險救災時絕對保證自身安全。
6、加強食品衛(wèi)生跟飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理;深入開展健康教育宣傳、疾病預防控制宣傳,提高群眾自我防病意識。
7、各村應急值守點由村衛(wèi)生室人員負責管理,每日定時向衛(wèi)生院指揮部報告值守情況。收到醫(yī)療求救及時與衛(wèi)生院聯(lián)系,并第一時間趕赴現(xiàn)場搞基礎(chǔ)處理,動態(tài)監(jiān)測疫情并及時報告。
8、絕對服從上級指揮部門的統(tǒng)一安排跟調(diào)度。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 15
一、成立黃門中心衛(wèi)生院防汛應急指揮部(以下簡稱指揮部),組成如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設防汛應急辦公室,由支旭剛同志擔任辦公室主任,負責辦公室日常事務。指揮部在上級防汛指揮部門的統(tǒng)一指揮下工作。設立醫(yī)療救助組、衛(wèi)生防疫組、通訊聯(lián)絡組、安全保衛(wèi)組、鄉(xiāng)村應急搶險組等5個應急小組,應急小組接受衛(wèi)生院防汛應急指揮部的調(diào)度指揮。
二、各應急小組人員組成。
1.醫(yī)療救助組
組長:
成員:
醫(yī)療救助組在院指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下負責應急傷員救治,日常醫(yī)療業(yè)務處置等工作。協(xié)調(diào)配合各級醫(yī)療機救治傷員。
2.衛(wèi)生防疫組
組長:
成員:
具體負責災區(qū)內(nèi)人員生活區(qū)域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作,配合上級衛(wèi)生監(jiān)督部門跟疾控部門作好災區(qū)食品安全監(jiān)測,傳染病防控等工作。
3.通訊聯(lián)絡組
組長:
聯(lián)絡員:
負責值守防汛應急值班室24小時值班電話,協(xié)調(diào)聯(lián)絡各村應急值班點跟各應急小組,收集并向指揮部匯報各村險情、各應急小組情況。聯(lián)絡各級防汛指揮部門,并做好本衛(wèi)生院防汛工作信息報送。
4.安全保衛(wèi)組
組長:
成員:
負責衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作,維持救治區(qū)域內(nèi)的秩序,管理救災物品,出現(xiàn)緊急情況時協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織疏散傷員跟群眾。
5.鄉(xiāng)村應急搶險組
組長:
副組長:
第一搶險隊:
第二搶險隊:
第三搶險隊:
第四搶險隊:
三、應急措施
1.應急預案啟動后,各應急小組24小時待命,檢查落實儲備的急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監(jiān)測試劑、防護用品等。
2.加強信息溝通,與縣、鄉(xiāng)防汛指揮部建立信息溝通制度,及時了解掌握汛情、災情、疫情,及時處置并向上級相關(guān)部門、衛(wèi)生局匯報情況。
3.汛期實行24小時值班制度,衛(wèi)生院設立防汛應急24小時值班室,專人負責日常值班,各村設置值班點由各村村醫(yī)負責24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通,及時向總值班匯報防汛情況。
4.接到險情求助后立即組織各應急小組趕赴現(xiàn)場,迅速有效的'實施現(xiàn)場救助,配合其他部門作好重癥傷員轉(zhuǎn)診、疫情監(jiān)測、衛(wèi)生消毒等工作。
5.各應急搶險隊服從上級指揮部門安排,配合各級搶險救援隊伍進行搶險救災。搶險救災時絕對確保自身安全。
6.加強食品衛(wèi)生跟飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理;深入開展健康教育宣傳、疾病預防控制宣傳,提高群眾自我防病意識。
7.各村應急值班點由村衛(wèi)生室人員負責,每日定時向衛(wèi)生院指揮部報告值班情況。接到醫(yī)療求助及時與衛(wèi)生院聯(lián)系,并第一時間趕赴現(xiàn)場做基礎(chǔ)處置,動態(tài)監(jiān)測疫情并及時報告。
8.絕對服從上級指揮部門的統(tǒng)一安排跟調(diào)度。
衛(wèi)生院突發(fā)事件應急預案 16
一、總則
1.編制目的及依據(jù)
為確保地震應急工作高效率、有序地展開,最大限度地減低地震災害損失,保護社會平衡,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應急預案》,融合我鎮(zhèn)實際,基本建設本預案。
2.適用范圍
本預案適用于于本鎮(zhèn)衛(wèi)生院域內(nèi)發(fā)生地蒼事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)導致影響的地震事件的應付處理。
3.地震應急響應分級與啟動條件
3.1破壞性地震應急積極響應
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時,啟動破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急積極響應
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時,啟動有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急積極響應
當本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應急響應流程。
二、非政府機構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗震救災指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鎮(zhèn)地震應急與救災工作。縣抗震救災現(xiàn)場指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災指揮部在縣抗震救災現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導下,繼續(xù)開展抗震救災工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、主要職責
(一)破壞性地震應急積極響應
破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:
1.災情搜集與呈報
分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)。
(1)積極開展人員傷亡數(shù)量、地震災區(qū)范圍、建好構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設施毀壞程度等調(diào)查;
。2)開展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災害等調(diào)查;
(3)內(nèi)要1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。
2.搶險救災
鄉(xiāng)長或黨委副書記負責管理人員搶救工作。地震出現(xiàn)后,立即率領(lǐng)尹曙亮、劉殿例如等趕往災區(qū)各村(位居)。
。1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;
(2)協(xié)調(diào)上級救援隊伍積極開展搶救工作。
(3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大蔓延。
3.傷員搶救
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。
(1)非政府積極開展傷員搶救工作,視情況須要,在人員傷亡分散的村(位居)設置醫(yī)療急救點;
。2)醫(yī)療救護力量不足時,提出請求支援方案。
。3)強化衛(wèi)生防疫工作,協(xié)調(diào)上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,推行關(guān)鍵傳染病和突發(fā)性衛(wèi)生事件每日報告制度。
4.治安維護
分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責管理治安保護工作。地震出現(xiàn)后,立即率領(lǐng)石成喜、鄭標等,非政府派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
。1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護工作;
。2)根據(jù)應急處理須要,對現(xiàn)場及有關(guān)地下通道推行交通管制;
。3)做好黨政機關(guān)、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責,孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。
。1)通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作;
。2)迅速與縣地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統(tǒng)一口徑,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息;
(3)搞好輿情搜集分析,內(nèi)要1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部報告一次,例如存有負面輿情,立即報告;
。4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合確保
鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導負責地震應急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。
。1)搞好全鎮(zhèn)應急人員的`生活確保工作。
。2)做好上級救災人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。
。3)協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門搞好災民遷移征用、物資派發(fā)等工作。
(二)有感地震應急響應
有感地震出現(xiàn)后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責就是:
1.盡快收集震情、社情信息,上報縣政府;
2.強化防震減災科學知識宣傳,保護社會平衡;
3.協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。
。ㄈ┑卣鹬{傳事件應急積極響應
當本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應急完結(jié)
地震災害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災害后果基本消除,災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布災區(qū)震后應急期結(jié)束時,我鎮(zhèn)地震應急結(jié)束。
五、其他事項
1.預案管理與更新
本預案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定公布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限最長不超過3年。
2.預案實行時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
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