突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案1
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本預(yù)案。
一、總則
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級(jí)管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無(wú)患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢(xún)組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢(xún)組由國(guó)土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專(zhuān)家組，專(zhuān)家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢(xún)。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)），緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報(bào)送和處理組，應(yīng)急資金保障組。
�。ǘ┞氊�(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急工作對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策和措施；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢(xún)組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測(cè)資料，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn)，確定危害程度；對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、趨勢(shì)預(yù)測(cè)的技術(shù)咨詢(xún)工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。國(guó)土資源、水務(wù)和氣象部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
�。ǘ⿷�(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi)，出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi)，出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類(lèi)型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急相應(yīng)開(kāi)始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志，宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下：
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作；及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，有效開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門(mén)組成，必要時(shí)安排武警參加。由公安部門(mén)牽頭。
主要任務(wù)：險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員；組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組
由國(guó)土資源、水務(wù)、氣象部門(mén)組成。國(guó)土資源部門(mén)牽頭。
主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)
展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議；組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測(cè)。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)組成。衛(wèi)生部門(mén)牽頭。
主要任務(wù)：做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門(mén)組成。公安部門(mén)牽頭。
主要任務(wù)：維護(hù)社會(huì)治安，打擊蓄意擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；采取有效措施，保障交通干線及通信設(shè)施的安全，確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門(mén)及保險(xiǎn)公司組成，民政部門(mén)牽頭。
主要任務(wù)：及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，做好避險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排避險(xiǎn)人員的生活；做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息報(bào)送和處理組
由國(guó)土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國(guó)土資源局牽頭。
主要任務(wù)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的'時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素；組織險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)；實(shí)行掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部，及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門(mén)組成，財(cái)政局牽頭。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢(xún)組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，應(yīng)急指揮部撤銷(xiāo)劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束，并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，確保信息暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。
各相關(guān)部門(mén)要儲(chǔ)備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
五、其它事項(xiàng)
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要，由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案2
一、可能發(fā)生的災(zāi)害預(yù)測(cè)
今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災(zāi)等災(zāi)害的可能，而防洪災(zāi)害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫(kù)及低洼地段，重點(diǎn)防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點(diǎn)防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的'重點(diǎn)防汛搶險(xiǎn)施救重點(diǎn)區(qū)。
二、職責(zé)與任務(wù)
防災(zāi)救災(zāi)是政府義不容辭的責(zé)任，鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責(zé)和任務(wù)，要有抗大洪防大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害造成的危害。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配，一旦發(fā)生災(zāi)情，立即趕赴災(zāi)區(qū)，快速查明災(zāi)情，正確評(píng)估災(zāi)情損失，迅速上報(bào)，積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，處置善后事宜。
為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致，鄉(xiāng)政府成立抗旱救災(zāi)相應(yīng)工作組，下設(shè)搶險(xiǎn)組和后勤組，實(shí)行行政首長(zhǎng)指揮，各組分工負(fù)責(zé)。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)組（由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)組成）
職責(zé)：對(duì)主要水文、氣象及災(zāi)害信息通報(bào)、協(xié)調(diào)、督促，檢查各組工作，保證統(tǒng)一、高效、組織力量，發(fā)出命令，組織協(xié)調(diào)村委會(huì)轉(zhuǎn)移災(zāi)民。
（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)組（由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計(jì)生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國(guó)土所、水利水保站等人員組成）。
職責(zé)：查核災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)縣民政局、縣府應(yīng)急辦。制定救助計(jì)劃，組織實(shí)施災(zāi)后救濟(jì)和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，擬定救災(zāi)物資分配計(jì)劃，組織實(shí)施災(zāi)后救濟(jì)和恢復(fù)災(zāi)區(qū)重建工作。
后勤保障組（由黨政辦、財(cái)政所人員組成）
職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資籌集，管理儲(chǔ)備、劃撥和調(diào)運(yùn)、通訊保障，組織救災(zāi)贈(zèng)款贈(zèng)物等。
三、組織搶險(xiǎn)及施救措施
�。ㄒ唬┐鬄�(zāi)來(lái)臨，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是搶險(xiǎn)救災(zāi)工作首要任務(wù)：救命第一，是救災(zāi)工作的重要原則，一旦災(zāi)情發(fā)生，實(shí)現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)，千方百計(jì)不能死人，按照職責(zé)管理要求，快速高效開(kāi)展救災(zāi)工作。
�。ǘ�(zāi)情發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一指揮下，由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)或在家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織，抽調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員立即奔赴受災(zāi)區(qū)域參與組織救援和檢查上報(bào)災(zāi)情。
�。ㄈ┼l(xiāng)上組織10人以上救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)，配備一套救災(zāi)工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時(shí)準(zhǔn)備投入各種災(zāi)害的搶救工作。
（四）救災(zāi)值班人員在規(guī)定的值班時(shí)間，必須堅(jiān)守工作崗位，保持通訊暢通，隨時(shí)上傳下達(dá)。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)要督促本班人員按時(shí)到位，凡脫崗、漏崗、延誤災(zāi)情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴(yán)肅處理。
（五）保證車(chē)輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災(zāi)款物，一旦災(zāi)情發(fā)生，能在短時(shí)間內(nèi)得到救助，保證災(zāi)民有飯吃，有衣穿。
四、查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)
一旦災(zāi)情發(fā)生，搶險(xiǎn)救災(zāi)組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)報(bào)告災(zāi)情，特大災(zāi)情必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大災(zāi)情2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，一般災(zāi)情12小時(shí)內(nèi)報(bào)縣民政局、縣府應(yīng)急辦，特、重大災(zāi)情速報(bào)速查，做到查災(zāi)及時(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)事求是，不瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。
五、災(zāi)后工作
突發(fā)性搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，民政辦要積極主動(dòng)配合其他部門(mén)，在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善有關(guān)救助措施，恢復(fù)災(zāi)后重建及其他工作，做到災(zāi)民人心穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)，抗災(zāi)自救。自然災(zāi)害的收集上報(bào)人由各村文書(shū)負(fù)責(zé)，平時(shí)救災(zāi)救濟(jì)工作，按常規(guī)程序進(jìn)行。
突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案3
為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，維護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類(lèi)。臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。災(zāi)害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。
（四）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：
1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上（不含1000萬(wàn)元）的；
2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的；
3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）的；
4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的。
�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，分為四個(gè)等級(jí)：
1、特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上（不含1億元）的；
2、大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上（不含5000萬(wàn)元）1億元以下（含1億元）的；
3、中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上（不含500萬(wàn)元）5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）的；
4、小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”），指揮長(zhǎng)由負(fù)責(zé)國(guó)土資源工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國(guó)土資源局，由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼辦公室主任，分管副局長(zhǎng)為辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，所在地縣（市區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)參加，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。
1、速報(bào)時(shí)限：要求縣（市、區(qū)）級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局，同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳，并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)。對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時(shí)間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)�？h級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局，同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳，并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)。
2、速報(bào)內(nèi)容：災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型，災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
�。ㄈ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)及職責(zé)。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組，作為具體工作機(jī)構(gòu)。
1、緊急搶險(xiǎn)組：由市武警支隊(duì)牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門(mén)參加，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。
2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由市國(guó)土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實(shí)際，調(diào)集有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，補(bǔ)充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。
3、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門(mén)及保險(xiǎn)公司參加，負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的`供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時(shí)安置和管理，以及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。
4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)以及重要部門(mén)、單位的安全，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。
6、應(yīng)急資金保障組：由市財(cái)政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府安排的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。
（四）應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。
由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專(zhuān)家組成。對(duì)已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情的地方進(jìn)行調(diào)查、會(huì)商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，依據(jù)前兆特征判斷危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件，采取有針對(duì)性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案，報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
（二）各有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。
（四）市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)人民政府及國(guó)土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國(guó)土資源廳報(bào)告。同時(shí)在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。ǘ┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí)，市政府視災(zāi)情和險(xiǎn)情的情況，向省人民政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告，請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。
�。ㄈ┌l(fā)生一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告災(zāi)情的變化情況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。
（四）臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織專(zhuān)家對(duì)險(xiǎn)情調(diào)查、會(huì)商，確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類(lèi)型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3、分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策。
（五）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，及時(shí)搶救被壓埋人員。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)和防范。
2、迅速查明災(zāi)害類(lèi)型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急對(duì)策。
3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟(jì)物資供應(yīng)，搭建臨時(shí)住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。
（六）市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源廳，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。
�。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情。
（八）災(zāi)情、險(xiǎn)情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷(xiāo)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實(shí)施。
（九）縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
五、附則
（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ└骺h（市區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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