有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)搞好安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)要求，特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，具體措施如下：

　　一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：XX

　　副組長(zhǎng)：XX

　　成員：XX

　　二、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害�？焖俜磻�(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于XXX街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。

　　四、事故預(yù)防措施

　　1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

　　6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。

　　五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

　�。ㄒ唬┦鹿孰[患監(jiān)控與事故報(bào)告

　　1、事故隱患監(jiān)控

　　街道安委辦負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作；

　　2、事故報(bào)告

　�。�1）安全生產(chǎn)事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，任何單位和個(gè)人有義務(wù)向街道辦事處報(bào)告。街道同時(shí)向市政府報(bào)告，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定的程序、時(shí)限向上級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　　（2）各受理責(zé)任主體在向上級(jí)報(bào)告時(shí)，應(yīng)包括信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動(dòng)態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

　�。ǘ�）事故分級(jí)及預(yù)警行動(dòng)

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。

　　一般（Ⅳ級(jí)）：造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的.突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　較大（Ⅲ級(jí)）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　重大（Ⅱ級(jí)）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　特別重大（Ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元，或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）安全生產(chǎn)事故后，街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　�。�1）立即實(shí)施緊急疏散和救援行為，組織群眾開(kāi)展自救互救；

　�。�2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　�。�5）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；

　�。�6）及時(shí)向市政府報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求；波及或可能波及其他單位的要同時(shí)向其通報(bào)；

　　（7）其它必要的先期措施。

　　2、應(yīng)急決策

　　街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后，立即向市安委辦報(bào)告，同時(shí)根據(jù)事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況，提出具體處理意見(jiàn)，報(bào)市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置：

　�。�1）街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作；

　�。�2）啟動(dòng)街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）對(duì)事發(fā)的社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位做出具體的處置指示，責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

　�。�4）配合上級(jí)派出的工作組、專(zhuān)家組或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志來(lái)事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)；

　　（5）調(diào)集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物質(zhì)救援；

　�。�6）向市政府報(bào)告，必要時(shí)，請(qǐng)求給予支持；

　　3、預(yù)案啟動(dòng)

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會(huì)、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動(dòng)方案，責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)，嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)，配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施，開(kāi)展以下工作：

　�。�1）對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策；

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援；

　�。�3）迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源，劃定危害區(qū)域，維護(hù)社會(huì)治安；

　　（4）組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持；

　�。�6）向市安監(jiān)局及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　事發(fā)地社區(qū)居委會(huì)以及相關(guān)單位配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　�。ǘ�）事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2

　　為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故，指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對(duì)人員健康和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理XXX

　　副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理xx

　　成員：xx

　　二、術(shù)語(yǔ)和定義

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

　�。ǘ�）火災(zāi)：是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

　�。ㄈ�）機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的傷害。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案：又稱(chēng)應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　�。�六）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　�。ò耍�應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。

　　四、應(yīng)急體系

　　應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個(gè)部分構(gòu)成。

　　（一）組織體制

　　1、管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。

　　2、功能部門(mén)：項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門(mén)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮：

　�、磐话l(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場(chǎng)指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　�、仆话l(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場(chǎng)指揮者由應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)擔(dān)任。

　　（二）運(yùn)作機(jī)制

　　在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者集中指揮各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級(jí)作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。

　�。ㄈ�）法律基礎(chǔ)

　　1、國(guó)家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

　　《中華人民共和國(guó)消防法》；

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》；

　　2、上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。

　　（四）應(yīng)急保障

　　項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專(zhuān)用應(yīng)急設(shè)備。各部門(mén)根據(jù)本預(yù)案的要求，定期檢查落實(shí)本部門(mén)應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類(lèi)應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識(shí)，以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。

　　1、應(yīng)急設(shè)施：項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會(huì)議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。

　　2、消防設(shè)施：項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

　　3、醫(yī)療救護(hù)資源：項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。

　　4、應(yīng)急運(yùn)輸工具：項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

　　五、方針與原則

　　項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。

　　（一）保護(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過(guò)程中，當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。

　　（二）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。

　　（三）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn)，因此救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確，須把項(xiàng)目部各方面的.力量組織起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹�，各部門(mén)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作；并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方式，盡量減少項(xiàng)目部的損失。

　�。ㄋ模┐罅�加強(qiáng)全項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門(mén)，要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　六、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故

　　1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門(mén)報(bào)警，并拔打火警電話119，說(shuō)明事故地點(diǎn)和原因，第一時(shí)間取得公安消防部門(mén)的援助；同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項(xiàng)目部接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2、各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，撲滅外圍火勢(shì)，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開(kāi)失火部位疏散通道，組織火場(chǎng)人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷（困）人員展開(kāi)救助，對(duì)一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。

　　3、消防隊(duì)到場(chǎng)后，撲救組撤出火場(chǎng)，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門(mén)作好外圍警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)警，同時(shí)拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。

　　5、火災(zāi)基本撲滅后，有關(guān)專(zhuān)業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。對(duì)可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì)，要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　6、要查明火災(zāi)事故原因，核定事故損失，明確事故責(zé)任，做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)�！钡乃牟环胚^(guò)原則，作出嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）機(jī)械傷害事故

　　1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組及救護(hù)車(chē)輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門(mén)查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生。

　　2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。

　　七、培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目部每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　1、如何識(shí)別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。

　　2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。

　　3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　4、基本防護(hù)、自救、互救知識(shí)。

　　5、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的方法和程序等。

　�。ǘ�）應(yīng)急培訓(xùn)和評(píng)估要求：

　　1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對(duì)應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　2、每次培訓(xùn)完成后，由項(xiàng)目部功能部門(mén)對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，并做好考核記錄，確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。

　　3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要，由項(xiàng)目部每年組織一次應(yīng)急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：

　　⑴生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。

　�、粕�活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。

　�、菣C(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，特編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國(guó)消防法》

　　《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

　　《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生的（IV級(jí)）以上煙花爆竹爆炸或火災(zāi)事故。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。

　　把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。

　　企業(yè)成立煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

　�。�3）條塊結(jié)合、信息共享。

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的主管部門(mén)為保衛(wèi)科，其他相關(guān)職能部門(mén)要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門(mén)現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，提高應(yīng)急救援工作的效率。

　�。�4）依靠科學(xué)、注重實(shí)效。

　　采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。

　�。�5）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。

　　貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2企業(yè)危險(xiǎn)性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　單位名稱(chēng)：xxxxxxxxxxxxxxxx

　　單位地址：xx省xx市xx區(qū)

　　從業(yè)人數(shù)：xxx人。

　　隸屬關(guān)系：xx區(qū)xxxx局

　　主要原材料：包裝紙，火藥

　　主要產(chǎn)品：煙花爆竹系列產(chǎn)品

　　產(chǎn)量：5000噸/年

　　周邊重大危險(xiǎn)源：xxxxxxxxxxxxxxxx

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本企業(yè)可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類(lèi)：

　　2.2.1自燃自爆事故

　　這類(lèi)事故是一種不需外因作用的化學(xué)反應(yīng)，其原因如下：

　　（1）原材料問(wèn)題。原材料純度不夠、含雜質(zhì)高，或材料超過(guò)保質(zhì)期等。

　�。�2）原材料或藥物受潮濕等。

　�。�3）配伍不當(dāng)或輔助材料（如米湯、漿糊等）變質(zhì)等。

　　（4）煙火藥散熱不徹底、干燥不徹底等。

　　2.2.2機(jī)械能作用事故

　　機(jī)械能作用事故是一種物理因素的反應(yīng)，是外力（機(jī)械能）作用產(chǎn)生的結(jié)果，其原因如下：

　�。�1）違反操作方法。操作時(shí)摩擦、撞擊、拖拉、用力過(guò)猛；不使用專(zhuān)用的工具等。

　�。�2）干燥方法不當(dāng)。干燥（日曬、烘房）時(shí)超過(guò)規(guī)定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。

　�。�3）處理銷(xiāo)毀廢品方法不當(dāng)。

　　（4）機(jī)械設(shè)計(jì)、制造缺陷或機(jī)械發(fā)生故障引發(fā)事故。

　　2.2.3自然災(zāi)害事故

　　自然災(zāi)害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導(dǎo)致的事故。

　　2.2.4其他原因引起的事故

　　（1）廠房布局不合理，廠內(nèi)安全距離不夠；

　�。�2）未嚴(yán)格按照“五分開(kāi)”設(shè)置和使用廠房；

　�。�3）超過(guò)核定儲(chǔ)存量?jī)?chǔ)存藥物、產(chǎn)品。

　�。�4）人員擁擠、集中，疏散通道不暢等。

　�。�5）其他由靜電積累、火源、電源、小動(dòng)物啃咬等引發(fā)的事故等。

　　3組織指揮體系及職責(zé)

　　3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　企業(yè)成立煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：應(yīng)急指揮部），應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦）。當(dāng)發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故時(shí)，在事故發(fā)生地附近成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　3.1.1應(yīng)急指揮部

　　企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

　　總指揮：由分管副廠長(zhǎng)擔(dān)任

　　副總指揮：由保衛(wèi)科長(zhǎng)擔(dān)任

　　指揮部成員：保衛(wèi)科、安技科、生產(chǎn)科、檢驗(yàn)科、供應(yīng)科、技術(shù)科、銷(xiāo)售科、財(cái)務(wù)科、宣傳科、車(chē)隊(duì)等。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作，其主要職責(zé)如下：

　�。�1）組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策；

　　（3）授權(quán)各職能部門(mén)實(shí)施應(yīng)急救援需要的所有工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急信息平臺(tái)；

　�。�5）甄別煙花爆竹事故等級(jí)，提出預(yù)警級(jí)別建議；

　�。�6）做好善后和災(zāi)后重建工作。

　�。�7）必要時(shí)，協(xié)調(diào)武警、公安系統(tǒng)迅速調(diào)集武警部隊(duì)和公安干警參加重大事故應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　企業(yè)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦），辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。負(fù)責(zé)企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部的日常工作；其主要職責(zé)如下：

　�。�1）負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)各應(yīng)急救援職能部門(mén)間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)收集和匯總煙花爆竹事故信息，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告；

　�。�3）組織煙花爆竹事故調(diào)查，了解、匯總應(yīng)急工作情況；

　　（4）制定企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急演練計(jì)劃，并組織實(shí)施演練和總結(jié)評(píng)估。

　　3.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；其主要職責(zé)如下：

　�。�1）分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢(shì)和確定應(yīng)急救援行動(dòng)方案；

　�。�2）組織相關(guān)職能部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案開(kāi)展緊急救援工作；

　　（3）保持與上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援情況，及時(shí)向本企業(yè)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急救援的指示或要求；

　�。�4）涉及重大事項(xiàng)應(yīng)先報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后處置，情況緊急時(shí)也可以先處置后報(bào)告或越級(jí)報(bào)告；

　�。�5）組織、落實(shí)應(yīng)急救援物資；

　　（6）開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶修和傷員緊急救護(hù)工作；

　�。�7）編寫(xiě)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

　　3.1.4應(yīng)急工作小組及其職責(zé)

　　根據(jù)應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，組織6個(gè)應(yīng)急工作小組，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下，實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，各工作小組組成及其職責(zé)分別如下：

　�。�1）安全警戒組：

　　由保衛(wèi)科牽頭，由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)道路交通管制，布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

　　（2）安全疏散組：

　　由保衛(wèi)科牽頭，由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)，保證救援順利進(jìn)行，做到消防車(chē)、救援車(chē)及其他有關(guān)車(chē)輛能暢通進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)�居民進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)�物資轉(zhuǎn)移等工作。

　�。�3）滅火救援組：

　　由保衛(wèi)科牽頭，由企業(yè)義務(wù)消防人員組成。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹火災(zāi)的撲救；現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組：

　　由衛(wèi)生所牽頭。主要負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，及時(shí)搶救現(xiàn)場(chǎng)撤出的受傷人員（包括受傷搶救隊(duì)員）；與當(dāng)?shù)丶巴獾赜嘘P(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜；現(xiàn)場(chǎng)急救藥品的聯(lián)系和提供。

　�。�5）物資供應(yīng)組：

　　由供應(yīng)科牽頭。主要負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)救援所需的各類(lèi)生活物資和搶救物資及器材的供應(yīng)；事故現(xiàn)場(chǎng)的照明及通信聯(lián)絡(luò)；事故現(xiàn)場(chǎng)所需的物資、器材及車(chē)輛調(diào)度。

　�。�6）善后處理組：

　　由勞動(dòng)人事科牽頭，工會(huì)、財(cái)務(wù)科、后勤科等部門(mén)參加。主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理，周?chē)�群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項(xiàng)。

　　4預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　由保衛(wèi)科和安技科負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評(píng)價(jià)（評(píng)估）和隱患整改的`方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室。報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)包括：事故對(duì)象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)及可能擴(kuò)大的范圍、事故單位已采取的應(yīng)急措施及對(duì)事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動(dòng)的事故級(jí)別等。

　　區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接警后，立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援，當(dāng)確定事故有發(fā)展為重（特）大事故趨勢(shì)時(shí)，立即上報(bào)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急委，確定應(yīng)急級(jí)別。

　　4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　4.2.1預(yù)警

　　企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故后，企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速作出判斷，決定啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　事故情況嚴(yán)重，超出本企業(yè)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過(guò)電話等方式，向區(qū)應(yīng)急指揮中心、區(qū)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告報(bào)告，區(qū)應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案或上報(bào)至市應(yīng)急指揮中心（或市應(yīng)急辦）。

　　4.2.2先期預(yù)防措施

　�。�1）企業(yè)應(yīng)急指揮部接警后，立即由應(yīng)急辦通知應(yīng)急指揮部各成員、各應(yīng)急工作小組和企業(yè)各職能部門(mén)，要求所有人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；

　�。�2）由總指揮在第一時(shí)間召集有關(guān)人員，研究和決定應(yīng)急救援初步方案；

　�。�3）盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾，采取一切可能措施，防止人員傷亡。

　�。�4）決定啟動(dòng)本預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案，并報(bào)告區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，煙花爆竹事故一般分為以下級(jí)別：

　　（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　5.2響應(yīng)程序

　　5.2.1應(yīng)急指揮

　　煙花爆竹企業(yè)事故應(yīng)急救援主要由企業(yè)應(yīng)急指揮部指揮，企業(yè)各職能部門(mén)和各應(yīng)急工作組要積極參加搶險(xiǎn)救援行動(dòng)及配合支援工作。

　　5.2.2應(yīng)急行動(dòng)

　　煙花爆竹企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后采取應(yīng)急行動(dòng)的主要原則是救人為本，盡量將事故的危害程度降到最低，保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員與搶險(xiǎn)人員的安全，經(jīng)過(guò)企業(yè)應(yīng)急指揮部對(duì)事故的分析，制定有效的搶救方案，由專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照各自職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　5.2.3資源調(diào)配

　　在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中，煙花爆竹企業(yè)要充分利用和合理調(diào)配各種通信與信息工具：應(yīng)急隊(duì)伍資源、應(yīng)急物資裝備資源、交通運(yùn)輸，醫(yī)療等保障措施。

　　5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)

　　煙花爆竹企業(yè)在事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須冷靜思考并落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。

　　5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，或根據(jù)各自應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備等是否滿足應(yīng)急行動(dòng)的需要，及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦請(qǐng)示擴(kuò)大應(yīng)急；企業(yè)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦及時(shí)向當(dāng)區(qū)政府應(yīng)急救援指揮中心發(fā)出請(qǐng)求支援的信息，并負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)區(qū)政府或企業(yè)以外的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。

　　5.3信息報(bào)告與處置

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮或單位負(fù)責(zé)人。

　　總指揮接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)主管單位報(bào)告。當(dāng)企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以先向110指揮中心、120急救站及區(qū)安監(jiān)局報(bào)告事故情況，然后向本企業(yè)應(yīng)急辦和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便盡快得到外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的支援。

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保24小時(shí)應(yīng)急值守電話以及值班人，保證應(yīng)急電話更新后及時(shí)通知到應(yīng)急指揮部各成員及各個(gè)應(yīng)急工作小組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故，企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心要按照本預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。

　　報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　5.4報(bào)警標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)

　　向119消防指揮中心或120急救中心報(bào)警時(shí)報(bào)警人可按以下內(nèi)容敘述預(yù)警信息：

　　（1）我們這里是xx煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)（工廠），地址在xx區(qū)xxx路xx號(hào)；

　　（2）我企業(yè)（廠）今天早上/中午/下午xx點(diǎn)，發(fā)生（起重傷害/機(jī)械傷害/觸電/火災(zāi)/廠房設(shè)施倒塌/其他）事故；現(xiàn)有xx人受傷/死亡/無(wú)傷亡；

　�。�3）報(bào)警人xxx、報(bào)警電話號(hào)碼xxxxxxxxx。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4

　　第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱(chēng)的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；

　�。�2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；

　　（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；

　　（4）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；

　�。�5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；

　�。�6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專(zhuān)家等有關(guān)信息的情況；

　　（7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；

　�。�8）相關(guān)的保障措施；

　�。�9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；

　�。�10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

　　第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門(mén)備案；政府各部門(mén)制定的`應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門(mén)備案。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。

　　第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

　　第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

　　第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

　　一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。

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