生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家收集的生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇1
水運(yùn)行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),各種安全生產(chǎn)事故和險(xiǎn)情的發(fā)生,對(duì)人民生命、國家財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了較大的威脅,并造成了嚴(yán)重?fù)p失。如何有效處置各類安全事故,已是目前行業(yè)組織積極開展的研究課題。
制定水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)案,是貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范水運(yùn)企業(yè)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全,最大了限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。
目前,各水運(yùn)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自具體情況,開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。
但從實(shí)際應(yīng)急情況來看,應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題,如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理,危險(xiǎn)分析不全面,使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)層次較多,設(shè)置不合理,無法有效運(yùn)行,運(yùn)行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等等。本文結(jié)合幾個(gè)應(yīng)急管理工作比較有代表性的水運(yùn)企業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗(yàn),探討應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn),為公司和船舶在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)提供參考。
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有三層含義:一是預(yù)防“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認(rèn)識(shí)的提高。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系,防止信息不對(duì)稱現(xiàn)象發(fā)生,并在這些方面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
在此基礎(chǔ)上,建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來,做到防微杜漸,防患于未然。三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,從這個(gè)意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準(zhǔn)備工作上,其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
2、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是:一要理順關(guān)系,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預(yù)案的包容性強(qiáng)、覆蓋面廣、措施具體、便于操作,五要在具體處置過程中,做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動(dòng)迅速、處置有力。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
第一,全面分析本企業(yè)危險(xiǎn)因素,可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度。
第二,排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。
第三,確定事故危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第四,針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施。
第五,客觀評(píng)價(jià)本企業(yè)應(yīng)急能力。
第六,借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn)、應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
3、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首、各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
第二,預(yù)防為主,常抓不懈
突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預(yù)防措施,能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機(jī)性和突發(fā)性,難以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必須要求建立一個(gè)系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機(jī)制。
第三,信息暢通,反應(yīng)靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的原則
建立高效、可靠,暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時(shí),能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r(shí)間內(nèi)加以綜合集成、分析、處理,并及時(shí)傳遞到各相關(guān)部門,提供決策支持。
4、應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架
對(duì)于編制的應(yīng)急預(yù)案,只要適合企業(yè)的管理實(shí)際情況,能夠指導(dǎo)企業(yè)、船舶有效開展應(yīng)急工作,就是好的應(yīng)急預(yù)案,因此,企業(yè)要根據(jù)不同類型,不同規(guī)模,不同風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)實(shí)際應(yīng)急需要和自身管理模式,采取不同的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架。
目前,應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架大致有以下幾種:
第一,“1+4”結(jié)構(gòu)
所謂“1+4”結(jié)構(gòu),就是:綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置+特殊風(fēng)險(xiǎn)管理+標(biāo)準(zhǔn)操作程序+支持附件。“基本預(yù)案”闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急原則:“應(yīng)急功能設(shè)置”描述組織、領(lǐng)導(dǎo)層、部門以及關(guān)鍵人員的應(yīng)急職責(zé)和要求;“特殊風(fēng)險(xiǎn)管理”主要描述組織應(yīng)急面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)狀況及風(fēng)險(xiǎn)管理要求;“標(biāo)準(zhǔn)操作程序”是對(duì)“基本預(yù)案”的具體擴(kuò)充,說明各項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施細(xì)節(jié),強(qiáng)調(diào)在應(yīng)急活動(dòng)過程中承擔(dān)應(yīng)急功能的`組織、部門、人員的具體責(zé)任和行動(dòng);“支持附件”是各類與應(yīng)急有關(guān)的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、信息等,應(yīng)急預(yù)案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補(bǔ)充,構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。
“1+4”結(jié)構(gòu)層次清晰,可操作性強(qiáng),應(yīng)急內(nèi)容全面,預(yù)案縱橫都能有效使用,但相對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,存在部分重復(fù)之處。
第二,總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案結(jié)構(gòu)
在“總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案”結(jié)構(gòu)中,“總預(yù)案”就是闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急的基本原則;“專項(xiàng)預(yù)案”是根據(jù)“總預(yù)案”的要求,在危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域位置等因素,確定的子預(yù)案,如水運(yùn)企業(yè)的專項(xiàng)預(yù)案根據(jù)事故種類分為:火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、水上各類交通事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案等等;各運(yùn)輸船舶的專項(xiàng)預(yù)案根據(jù)事故種類分為:擱淺觸礁應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、船舶失控應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、機(jī)艙進(jìn)水應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、人員落水應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案越到基層越具體,同時(shí)必須保證行動(dòng)與總預(yù)案和上級(jí)主管部門總預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的一致性和有機(jī)結(jié)合。
這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu),邏輯關(guān)系清晰,比較容易把握,操作性強(qiáng),針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)或場(chǎng)所的應(yīng)急程序比較明確,目前,水運(yùn)企業(yè)預(yù)案編制工作基本上采取此種結(jié)構(gòu)。
第三,總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動(dòng)說明書結(jié)構(gòu)
這種應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu),是由整體到局部。“總預(yù)案”概述應(yīng)急體系框架和應(yīng)急基本原則!皯(yīng)急程序”則明確各突發(fā)事件的應(yīng)急流程或各應(yīng)急部門應(yīng)急工作流程,而“應(yīng)急說明書”是具體的應(yīng)急行動(dòng)指導(dǎo)。
這種應(yīng)急預(yù)案文件結(jié)構(gòu)與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結(jié)構(gòu)形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預(yù)案文本,可操作性較強(qiáng),小型企業(yè)目前多采用此結(jié)構(gòu)。
第四,單一的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)
單一的應(yīng)急預(yù)案是指結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,將應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等所有內(nèi)容都融合成一個(gè)文本,該文本既闡明了應(yīng)急框架和原則,又細(xì)化到了具體的應(yīng)急行動(dòng)。
這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)的文本簡練,重復(fù)性小,操作性比較強(qiáng),比較適合分公司、船隊(duì)以及風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)。
各企業(yè)還可以采用上述應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架中的某兩種或兩種以上的結(jié)構(gòu)形式,將其融會(huì)貫通,聯(lián)合起來使用。如:在“總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案”的結(jié)構(gòu)框架中,可以將“單一的應(yīng)急預(yù)案”的結(jié)構(gòu)融入專項(xiàng)預(yù)案,也可以將“總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動(dòng)說明書”結(jié)構(gòu)中的應(yīng)急程序和應(yīng)急行動(dòng)說明書融入專項(xiàng)預(yù)案。
因此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己生產(chǎn)的實(shí)際情況和管理現(xiàn)狀,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架進(jìn)行合理設(shè)計(jì),使應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際安全生產(chǎn)過程中得到有效地實(shí)施。
5、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
應(yīng)急指揮系統(tǒng)對(duì)整個(gè)應(yīng)急過程進(jìn)行統(tǒng)一決策和指揮,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急資源的調(diào)配。因此,應(yīng)急指揮系統(tǒng)是應(yīng)急工作有效開展的一個(gè)關(guān)鍵。
應(yīng)急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急工作的進(jìn)展在不斷調(diào)整的。在設(shè)計(jì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,充分考慮應(yīng)急指揮系統(tǒng)的啟動(dòng)和建立程序,所需要配置的設(shè)備設(shè)施,臨時(shí)指揮人員及其職責(zé),系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)分工等,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)能適應(yīng)事故應(yīng)急的需求。
比較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有指揮、行動(dòng)、策劃、后勤及財(cái)務(wù)行政等五部門的管理職能,既要求內(nèi)部有職責(zé)分工。指揮人員是核心,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的所有方面;行動(dòng)人員負(fù)責(zé)所有應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的運(yùn)作,包括所有關(guān)于降低直接危害,搶救生命與財(cái)產(chǎn),進(jìn)行現(xiàn)狀控制,恢復(fù)正常的行動(dòng);策劃人員負(fù)責(zé)收集、評(píng)價(jià)并傳遞事故現(xiàn)狀信息,并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和起草事故行動(dòng)計(jì)劃,提供指揮部各種信息資料;后勤人員負(fù)責(zé)為應(yīng)急行動(dòng)提供各種應(yīng)急工具、設(shè)備、物資及材料等。
6、應(yīng)急預(yù)案的編制
應(yīng)急預(yù)案的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,在編制流程中需要把握好三個(gè)重點(diǎn):危險(xiǎn)分析、職責(zé)劃分和注意與外部聯(lián)系。
第一,危險(xiǎn)分析
危險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。主要是通過危險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì),危害后果等,為應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備提供決策依據(jù)和足夠信息。
危險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)全面,風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)客觀?梢越M織專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行分析,研究和討論。
危險(xiǎn)分析時(shí)至少應(yīng)包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響,以確保在實(shí)際應(yīng)急過程中,能夠判斷事故影響范圍,應(yīng)急措施等。
第二,職責(zé)劃分
對(duì)于應(yīng)急編制的職責(zé)劃分,應(yīng)該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景,涉及到的應(yīng)急職能進(jìn)行分配。應(yīng)急預(yù)案的編制人員至少應(yīng)包括各部門的人員,各專業(yè)人員,同時(shí)還需要領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)參與,確保應(yīng)急預(yù)案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意,一定不要把應(yīng)急預(yù)案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。
在編制預(yù)案前,應(yīng)充分考慮,討論各部門及其人員在應(yīng)急過程中承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),并由高層領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn),統(tǒng)一應(yīng)急職責(zé),避免在應(yīng)急預(yù)案編制中出現(xiàn)矛盾,不統(tǒng)一的地方而增加工作量。同時(shí),各部門及其員的應(yīng)急職責(zé)應(yīng)盡量與日常工作中承擔(dān)的職責(zé)對(duì)應(yīng)起來,便于實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
第三,與外部的應(yīng)急聯(lián)系
在事故情況比較危急的時(shí)候,企業(yè)應(yīng)急往往需要社會(huì)的應(yīng)急支援和主管機(jī)關(guān)的應(yīng)急指導(dǎo)和協(xié)調(diào),因此,企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案不是孤立的,它和所在區(qū)域、地方政府的應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)救助隊(duì)伍、水上搜救中心的應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)有一定的聯(lián)系。
企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境,自身的危險(xiǎn)事件是否會(huì)危及周邊其它的安全,并與之進(jìn)行溝通和交流,一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報(bào),如何協(xié)助應(yīng)急以避免應(yīng)急擴(kuò)大等,同時(shí),還應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ员阍诰o急情況下,可以最快地得到政府部門的應(yīng)急支援。因此,企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)與外部的應(yīng)急預(yù)案留有接口。
7、應(yīng)急預(yù)案的可操作性
不論企業(yè)是采取什么樣的應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu),最終編制的應(yīng)急預(yù)案和必須具備可操作性。這是對(duì)應(yīng)急預(yù)案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。
要使應(yīng)急預(yù)案具有可操作性,必須將危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估得到的有關(guān)信息結(jié)果融入到預(yù)案的內(nèi)容中,使應(yīng)急預(yù)案符合企業(yè)實(shí)際情況。同時(shí),最基層的應(yīng)急預(yù)案文件(比如標(biāo)準(zhǔn)操作程序、應(yīng)急行動(dòng)說明書等)中應(yīng)明確六個(gè)方面(為什么,什么人,什么時(shí)間,什么地點(diǎn),干什么,怎么干),即應(yīng)急文件中應(yīng)明確執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的主體、時(shí)間、地點(diǎn)、具體的應(yīng)急行動(dòng)、行動(dòng)步驟和行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等,使任何參與應(yīng)急的人員都能有效、高效地開展應(yīng)急工作,而不會(huì)受到緊急情況的干擾導(dǎo)致手足無措,甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤的行為。這樣的應(yīng)急文件是整個(gè)應(yīng)急預(yù)案的核心和關(guān)鍵。同時(shí),編制好的應(yīng)急預(yù)案,要不斷組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高職工應(yīng)急技能,并根據(jù)生產(chǎn)情況的改變,不斷完善和修訂。
8、應(yīng)急預(yù)案的完善
第一,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處置工作,必須制定應(yīng)急處置預(yù)案的相關(guān)規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和配套工作,對(duì)全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育,落實(shí)崗位責(zé)任制。
第二,加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練,企業(yè)要以本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點(diǎn),每年至少組織一次以上的應(yīng)急訓(xùn)練演習(xí)。一旦事故發(fā)生,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各應(yīng)急組織和人員能根據(jù)各自任務(wù)和職責(zé)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情,控制并消除事故、搶救傷員,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
9、結(jié)束語
隨著國家對(duì)安全生產(chǎn)工作的日益重視,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作應(yīng)引起各水運(yùn)企業(yè)的高度重視,但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式還沒有形成規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)诰幹茟?yīng)急預(yù)案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處,因而,提出建議如下:
第一,預(yù)案的制定,內(nèi)容應(yīng)全面、完善、有針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性和時(shí)效性。
第二,由于水上運(yùn)輸點(diǎn)多、線長、分散、流動(dòng)大的生產(chǎn)特點(diǎn),僅僅依靠自身的應(yīng)急力量往往難以圓滿完成應(yīng)急工作。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)考慮建立水運(yùn)企業(yè)、專業(yè)救援和主管機(jī)關(guān)及地方政府在內(nèi)的應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一指揮,資源共享,協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
。1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類型。各專項(xiàng)事故預(yù)案詳見5.4各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案:是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx,廠區(qū)周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號(hào),距鎮(zhèn)政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數(shù)xxx人,是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxxm2,有xxxx等設(shè)備。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx,xxxx等危險(xiǎn)源.這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著一定的危險(xiǎn)。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
(1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠長擔(dān)任,如有特殊情況廠長不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負(fù)責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。1)應(yīng)急救援總指揮部
職責(zé)
、儇(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
、谪(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。
、葚(fù)責(zé)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
、挢(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
。2)應(yīng)急總指揮部辦公室
職責(zé)
、賾(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。
負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。
、谪(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話,廠辦公室:xxxxxxx
。3)搶險(xiǎn)、搶修組(設(shè)備科)
職責(zé)
、儆稍O(shè)備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對(duì)事故現(xiàn)嘗地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話,設(shè)備科科長室。
(4)消防治安組(保衛(wèi)科)
職責(zé)
、儆杀Pl(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。
、谪(fù)責(zé)維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。
③負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄漏事故的'滅火、堵漏等任務(wù),并對(duì)其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大,造成二次事故。
、茇(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。
、輩⒓邮鹿收{(diào)查。
、蘼(lián)系地點(diǎn)及電話,保衛(wèi)科科長室。
。5)后勤保障組(材料科)
職責(zé)
、儇(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材等。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話,材料科科長室。
(6)專家顧問組(自動(dòng)化室)
職責(zé)
、儇(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負(fù)責(zé)偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點(diǎn)及電話,自動(dòng)化主任室。
。7)善后處理組(廠部辦公室)
職責(zé)
、儇(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話,廠部辦公室。
。8)通訊救護(hù)組(生產(chǎn)科)
職責(zé)
、儇(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況報(bào)告歸口主管副廠長。
、谪(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
、圬(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù),提供運(yùn)送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。
、茇(fù)責(zé)提出危險(xiǎn)品貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議。
、葚(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
、挢(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作
⑦聯(lián)系地點(diǎn)及電話,生產(chǎn)調(diào)度室
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
。1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③高空作業(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施。
④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前,對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。
⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、藿共僮鞴收显O(shè)備。
(2)機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。
、厶幵谶\(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
、馨磿r(shí)進(jìn)行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。
(3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、賹(duì)車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。
、蹖(duì)車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。
④嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
、荻ㄆ趯(duì)高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測(cè)。
⑥存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。
、蹏(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護(hù)。
、菰谟杏|電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。
、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。
、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開。
、崧╇姳Wo(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。
。5)中毒預(yù)防措施
、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。
、诂F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
③署伏天要合理安作息時(shí)間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。
。6)易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、偈褂脫]發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
、诤浮⒏钭鳂I(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預(yù)警行動(dòng)
接警人員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式,指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級(jí)管理部門報(bào)告。
4.3信息報(bào)告與處置
(1)信息報(bào)告與通知
、賾(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。
③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級(jí)主管單位報(bào)告。
。2)信息上報(bào)
①事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即上報(bào)主管部門和鎮(zhèn)政府。
、谛畔⑸蠄(bào)內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
響應(yīng)程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
。2)召集、調(diào)動(dòng)搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。
。3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的車間、部門保持通信暢通。
(4)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區(qū))辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
5.3事故現(xiàn)場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置
、賹(duì)于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫(yī)院。
5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,保留剩余食品以備檢驗(yàn)。
5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫矗悦馐聭B(tài)擴(kuò)大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
④氣焊中,氧氣軟管著火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí),應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等
5.3.6燃?xì)庀到y(tǒng)故障現(xiàn)場(chǎng)處置
①當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤、閥門脫落等事故時(shí),應(yīng)立即切斷周圍電源,斷絕火種。
、谠O(shè)備科接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險(xiǎn)小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險(xiǎn)工作。
③安全保衛(wèi)部接到報(bào)警后要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,嚴(yán)格控制出入人員,如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進(jìn)行搶救。
、苓M(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī);如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開,再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)常
、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃?xì)庑孤怏w避免爆炸。
、拊谂烹U(xiǎn)能力有限的情況下,應(yīng)迅速向119及燃?xì)夤緢?bào)警,請(qǐng)求協(xié)助排險(xiǎn)。
⑦廠長或總值班員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報(bào)有關(guān)部門,決定是否采取有關(guān)疏散措施。
⑧事故處理后要及時(shí)寫出書面報(bào)告,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
5.4應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí),可下達(dá)應(yīng)急終止指令。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6、信息發(fā)布
單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。
7、后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門寫出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并在廠辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
單位:岔河鎮(zhèn)聯(lián)系人:張利國電話:84832386
備用聯(lián)系人:葉德忠電話:84319978
單位:如東縣第二人民醫(yī)院聯(lián)系人:顧海軍電話:84315221
備用聯(lián)系人:丁志軍電話:84315221
單位:岔河派出所聯(lián)系人:朱耘君電話:84311110
備用聯(lián)系人:張國棟電話:84311319
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
搶險(xiǎn)、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
義務(wù)消防救援隊(duì)由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險(xiǎn)、搶修組和義務(wù)消防隊(duì)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
。1)滅火器型號(hào):xxxx數(shù)量:xx性能:xxx存放位置:xx、
管理責(zé)任人:xxx聯(lián)系方式:電話:
。2)消防桶數(shù)量:xx存放位置:xx、xx管理責(zé)任人:xxx
聯(lián)系方式:電話:
。3)消防栓數(shù)量:xx位置:xx、xx管理責(zé)任人:xxx
聯(lián)系方式:電話:
。4)警戒用品:責(zé)任人:XXX聯(lián)系方式:電話:
存放位置:辦公室XX處警
戒用品名稱:
警戒帶明顯標(biāo)志的警戒繩等
。5)交通用具:責(zé)任人:xxx聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx
救護(hù)車或應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛(注:應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調(diào)用)司機(jī)手機(jī)電話:xxxxxxxx
8.4經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由安全費(fèi)用款項(xiàng)支出。
使用范圍:應(yīng)急救援?dāng)?shù)額:xxxxx元
8.5其他保障
應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室
應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)全廠的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9、培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí);會(huì)正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、響應(yīng)能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。
10、應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲
10.1應(yīng)急組織紀(jì)律
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。
(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會(huì)等外出時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
。4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
。5)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
10.2獎(jiǎng)勵(lì)
(1)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
。2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。
11、附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)廠長(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區(qū))辦事處備案。
11.2維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
11.3制定與解釋
本預(yù)案由董事會(huì)制定,由辦公室具體解釋。
11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于20xx年xx月xx日實(shí)施。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇3
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,特編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國消防法》
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中發(fā)生的(IV級(jí))以上煙花爆竹爆炸或火災(zāi)事故。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
企業(yè)成立煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合、信息共享。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的主管部門為保衛(wèi)科,其他相關(guān)職能部門要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,提高應(yīng)急救援工作的效率。
(4)依靠科學(xué)、注重實(shí)效。
采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備,提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。
(5)預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2.企業(yè)危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
單位名稱:
單位地址:XX省XX市XX區(qū)
從業(yè)人數(shù):XXX人。
隸屬關(guān)系:XX區(qū)XXXX局
主要原材料:包裝紙,火藥
主要產(chǎn)品:煙花爆竹系列產(chǎn)品
產(chǎn)量:5000噸/年
周邊重大危險(xiǎn)源:XXXXXXXXXXXXXXXX
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
本企業(yè)可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類:
2.2.1自燃自爆事故
這類事故是一種不需外因作用的化學(xué)反應(yīng),其原因如下:
(1)原材料問題。原材料純度不夠、含雜質(zhì)高,或材料超過保質(zhì)期等。
(2)原材料或藥物受潮濕等。
(3)配伍不當(dāng)或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質(zhì)等。
(4)煙火藥散熱不徹底、干燥不徹底等。
2.2.2機(jī)械能作用事故
機(jī)械能作用事故是一種物理因素的反應(yīng),是外力(機(jī)械能)作用產(chǎn)生的結(jié)果,其原因如下:
(1)違反操作方法。操作時(shí)摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛;不使用專用的工具等。
(2)干燥方法不當(dāng)。干燥(日曬、烘房)時(shí)超過規(guī)定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。
(3)處理銷毀廢品方法不當(dāng)。
(4)機(jī)械設(shè)計(jì)、制造缺陷或機(jī)械發(fā)生故障引發(fā)事故。
2.2.3自然災(zāi)害事故
自然災(zāi)害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導(dǎo)致的事故。
2.2.4其他原因引起的事故
(1)廠房布局不合理,廠內(nèi)安全距離不夠;
(2)未嚴(yán)格按照“五分開”設(shè)置和使用廠房;
(3)超過核定儲(chǔ)存量儲(chǔ)存藥物、產(chǎn)品。
(4)人員擁擠、集中,疏散通道不暢等。
(5)其他由靜電積累、火源、電源、小動(dòng)物啃咬等引發(fā)的事故等。
3.組織指揮體系及職責(zé)
3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)成立煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱:應(yīng)急指揮部),應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(簡稱應(yīng)急辦)。當(dāng)發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故時(shí),在事故發(fā)生地附近成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
3.1.1應(yīng)急指揮部
企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。
總指揮:由分管副廠長擔(dān)任
副總指揮:由保衛(wèi)科長擔(dān)任
指揮部成員:保衛(wèi)科、安技科、生產(chǎn)科、檢驗(yàn)科、供應(yīng)科、技術(shù)科、銷售科、財(cái)務(wù)科、宣傳科、車隊(duì)等。
3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責(zé)如下:
(1)組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案;
(2)作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策;[NextPage]
(3)授權(quán)各職能部門實(shí)施應(yīng)急救援需要的所有工作;
(4)負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急信息平臺(tái);
(5)甄別煙花爆竹事故等級(jí),提出預(yù)警級(jí)別建議;
(6)做好善后和災(zāi)后重建工作。
(7)必要時(shí),協(xié)調(diào)武警、公安系統(tǒng)迅速調(diào)集武警部隊(duì)和公安干警參加重大事故應(yīng)急救援工作。
3.1.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
企業(yè)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(簡稱應(yīng)急辦),辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。負(fù)責(zé)企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部的日常工作;其主要職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)各應(yīng)急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作;
(2)負(fù)責(zé)收集和匯總煙花爆竹事故信息,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告;
(3)組織煙花爆竹事故調(diào)查,了解、匯總應(yīng)急工作情況;
(4)制定企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急演練計(jì)劃,并組織實(shí)施演練和總結(jié)評(píng)估。
3.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作;其主要職責(zé)如下:
(1)分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢(shì)和確定應(yīng)急救援行動(dòng)方案;
(2)組織相關(guān)職能部門按照應(yīng)急救援預(yù)案開展緊急救援工作;
(3)保持與上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),隨時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援情況,及時(shí)向本企業(yè)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急救援的指示或要求;
(4)涉及重大事項(xiàng)應(yīng)先報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后處置,情況緊急時(shí)也可以先處置后報(bào)告或越級(jí)報(bào)告;
(5)組織、落實(shí)應(yīng)急救援物資;
(6)開展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶修和傷員緊急救護(hù)工作;
(7)編寫災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
3.1.4應(yīng)急工作小組及其職責(zé)
根據(jù)應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,組織6個(gè)應(yīng)急工作小組,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下,實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng),各工作小組組成及其職責(zé)分別如下:
(1)安全警戒組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)道路交通管制,布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
(2)安全疏散組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo),保證救援順利進(jìn)行,做到消防車、救援車及其他有關(guān)車輛能暢通進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍居民進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
(3)滅火救援組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)義務(wù)消防人員組成。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹火災(zāi)的撲救;現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:
由衛(wèi)生所牽頭。主要負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),及時(shí)搶救現(xiàn)場(chǎng)撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊(duì)員);與當(dāng)?shù)丶巴獾赜嘘P(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜;現(xiàn)場(chǎng)急救藥品的聯(lián)系和提供。
(5)物資供應(yīng)組:
由供應(yīng)科牽頭。主要負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應(yīng);事故現(xiàn)場(chǎng)的照明及通信聯(lián)絡(luò);事故現(xiàn)場(chǎng)所需的物資、器材及車輛調(diào)度。
(6)善后處理組:
由勞動(dòng)人事科牽頭,工會(huì)、財(cái)務(wù)科、后勤科等部門參加。主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理,周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項(xiàng)。
4.預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制
4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
由保衛(wèi)科和安技科負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評(píng)價(jià)(評(píng)估)和隱患整改的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室。報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)包括:事故對(duì)象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)及可能擴(kuò)大的.范圍、事故單位已采取的應(yīng)急措施及對(duì)事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動(dòng)的事故級(jí)別等。
區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接警后,立即組織有關(guān)人員和專家赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援,當(dāng)確定事故有發(fā)展為重(特)大事故趨勢(shì)時(shí),立即上報(bào)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急委,確定應(yīng)急級(jí)別。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
4.2.1預(yù)警
企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故后,企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速作出判斷,決定啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
事故情況嚴(yán)重,超出本企業(yè)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過電話等方式,向區(qū)應(yīng)急指揮中心、區(qū)安監(jiān)部門報(bào)告報(bào)告,區(qū)應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案或上報(bào)至市應(yīng)急指揮中心(或市應(yīng)急辦)。
4.2.2先期預(yù)防措施
(1)企業(yè)應(yīng)急指揮部接警后,立即由應(yīng)急辦通知應(yīng)急指揮部各成員、各應(yīng)急工作小組和企業(yè)各職能部門,要求所有人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;
(2)由總指揮在第一時(shí)間召集有關(guān)人員,研究和決定應(yīng)急救援初步方案;
(3)盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾,采取一切可能措施,防止人員傷亡。
(4)決定啟動(dòng)本預(yù)案或?qū)m?xiàng)預(yù)案,并報(bào)告區(qū)政府和上級(jí)主管部門。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,煙花爆竹事故一般分為以下級(jí)別:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.2響應(yīng)程序
5.2.1應(yīng)急指揮
煙花爆竹企業(yè)事故應(yīng)急救援主要由企業(yè)應(yīng)急指揮部指揮,企業(yè)各職能部門和各應(yīng)急工作組要積極參加搶險(xiǎn)救援行動(dòng)及配合支援工作。
5.2.2應(yīng)急行動(dòng)
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后采取應(yīng)急行動(dòng)的主要原則是救人為本,盡量將事故的危害程度降到最低,保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員與搶險(xiǎn)人員的安全,經(jīng)過企業(yè)應(yīng)急指揮部對(duì)事故的分析,制定有效的搶救方案,由專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照各自職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
5.2.3資源調(diào)配
在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中,煙花爆竹企業(yè)要充分利用和合理調(diào)配各種通信與信息工具:應(yīng)急隊(duì)伍資源、應(yīng)急物資裝備資源、交通運(yùn)輸,醫(yī)療等保障措施。
5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)
煙花爆竹企業(yè)在事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須冷靜思考并落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自身和他人的安全避險(xiǎn)措施,防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。
5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,或根據(jù)各自應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備等是否滿足應(yīng)急行動(dòng)的需要,及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦請(qǐng)示擴(kuò)大應(yīng)急;企業(yè)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦及時(shí)向當(dāng)區(qū)政府應(yīng)急救援指揮中心發(fā)出請(qǐng)求支援的信息,并負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)區(qū)政府或企業(yè)以外的專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。
5.3信息報(bào)告與處置
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮或單位負(fù)責(zé)人。
總指揮接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)主管單位報(bào)告。當(dāng)企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以先向110指揮中心、120急救站及區(qū)安監(jiān)局報(bào)告事故情況,然后向本企業(yè)應(yīng)急辦和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便盡快得到外部專業(yè)救援隊(duì)伍的支援。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保24小時(shí)應(yīng)急值守電話以及值班人,保證應(yīng)急電話更新后及時(shí)通知到應(yīng)急指揮部各成員及各個(gè)應(yīng)急工作小組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故,企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心要按照本預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。
報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
5.4報(bào)警標(biāo)準(zhǔn)用語
向119消防指揮中心或120急救中心報(bào)警時(shí)報(bào)警人可按以下內(nèi)容敘述預(yù)警信息:
(1)我們這里是XXXX煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(工廠),地址在XX區(qū)XXX路XX號(hào);
(2)我企業(yè)(廠)今天早上/中午/下午XX點(diǎn),發(fā)生(起重傷害/機(jī)械傷害/觸電/火災(zāi)/廠房設(shè)施倒塌/其他)事故;現(xiàn)有XX人受傷/死亡/無傷亡;
(3)報(bào)警人XXX、報(bào)警電話號(hào)碼。
6.后期處置
6.1善后處置
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)各職能部門要依法迅速采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
(1)保衛(wèi)科、安技科等部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級(jí)主管部門和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。
(2)企業(yè)工會(huì)、后勤科、供應(yīng)科等部門要迅速設(shè)立員工和附近群眾安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,保障受災(zāi)人員的基本生活;及時(shí)處理事故善后,做好受災(zāi)人員的安撫工作。
(3)衛(wèi)生所要設(shè)立醫(yī)療救治站,對(duì)傷員進(jìn)行救治,為群眾提供常用藥品;對(duì)食品、飲水進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)督。
(4)保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持事故區(qū)域社會(huì)秩序。
6.2損失評(píng)估
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)組織由保衛(wèi)科、安技科、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)科等相關(guān)部門事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查及損失評(píng)估。應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定須對(duì)事故損失做出定量評(píng)估,按照事故級(jí)別劃分,事故調(diào)查組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,立即調(diào)查事故情況,并確定事故損失的評(píng)估范圍。事故調(diào)查組須評(píng)估由事故導(dǎo)致的直接(間接)經(jīng)濟(jì)損失;匯總事故中人員傷亡情況。
6.3調(diào)查和總結(jié)
企業(yè)煙花爆竹事故事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因、事故損失情況,由應(yīng)急辦以事故報(bào)告形式報(bào)區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)主管部門。
7.保障措施
7.1應(yīng)急裝備保障
企業(yè)應(yīng)急救援所需的消防器材、照明設(shè)備、急救藥品等由供應(yīng)科負(fù)責(zé)采購和提供,并由各部門負(fù)責(zé)妥善存放和保管;
7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
當(dāng)?shù)毓?治安、消防)和緊急救護(hù)隊(duì)伍是煙花爆竹事故的基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與各聯(lián)動(dòng)單位的組織協(xié)調(diào),確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
7.3交通運(yùn)輸保障
加強(qiáng)交通保障,為煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運(yùn)行秩序等。煙花爆竹事故發(fā)生后,保衛(wèi)科要及時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)毓、消防、交管部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)或周邊地區(qū)實(shí)行道路交通管制,根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”;
7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生所和醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施,災(zāi)發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后,衛(wèi)生所要在第一時(shí)間通知120急救站,并積極配合急救站進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員實(shí)施初步急救措施,穩(wěn)定傷情,運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后,轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。
7.5治安保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,保衛(wèi)科要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾;對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi),禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。
7.6物資保障
供應(yīng)科、后勤科負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。并根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品的種類和數(shù)量,儲(chǔ)備煙花爆竹事故應(yīng)急所需的物資。對(duì)于企業(yè)應(yīng)急救援所需的大型機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和運(yùn)輸車輛由供應(yīng)科負(fù)責(zé)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系。
7.7經(jīng)費(fèi)保障
企業(yè)建立事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,由財(cái)務(wù)科予以保障;應(yīng)急處置專項(xiàng)資金使用范圍包括企業(yè)應(yīng)急指揮部確定的工作項(xiàng)目以及用于應(yīng)急救援信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障,預(yù)案修訂等;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用,企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審查資金使用。
7.8緊急避難場(chǎng)所保障
在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)后勤科和供應(yīng)科應(yīng)負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾大家搭建臨時(shí)性簡易住房或避難所,并配備必要的供水和衛(wèi)生設(shè)施。
8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1宣傳和培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的法律法規(guī),及預(yù)防各類煙花爆竹事故的科學(xué)知識(shí)。
企業(yè)應(yīng)制定計(jì)劃定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門人員、專業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員展開培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力和煙花爆竹事故緊急救護(hù)知識(shí)。
8.2應(yīng)急演練
企業(yè)應(yīng)每年組織一次煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),以驗(yàn)證本預(yù)案的適用性,提高職工群眾參與煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的能力。企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,以檢驗(yàn)本企業(yè)的應(yīng)急救援能力、協(xié)調(diào)配合能力以及企業(yè)應(yīng)急資源的儲(chǔ)備是否滿足應(yīng)急救援行動(dòng)的需要等。
9.獎(jiǎng)勵(lì)與懲處
9.1獎(jiǎng)勵(lì)
在企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的;
(2)保護(hù)國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的;
(3)及時(shí)排除險(xiǎn)情,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,成績顯著的;
(4)對(duì)煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(5)因事故情況測(cè)報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時(shí)而減輕事故損失的;
(6)及時(shí)供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,成績顯著的;
(7)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
9.2懲處
有下列行為之一者,視其情節(jié)輕重和危害后果,對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況,延誤處置的;
(2)在處理應(yīng)急事故中不堅(jiān)守崗位、不聽指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的;
(3)違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的;
(4)挪用、盜竊、貪污搶險(xiǎn)救災(zāi)救濟(jì)錢款和物資的;
(5)阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(6)不遵守保密制度,泄露秘密的;
(7)其它危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。
10.附則
10.1預(yù)案定和解釋。
本預(yù)案由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編制和解釋。
10.2預(yù)案修訂
本預(yù)案將根據(jù)國家和地方法律法規(guī)的更新和企業(yè)對(duì)應(yīng)急演練活動(dòng)的評(píng)估結(jié)果由應(yīng)急辦組織相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行修訂或完善。
10.3預(yù)案實(shí)施日期
預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
xx有限公司始終堅(jiān)持“安全第,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進(jìn)步基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì):設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行“公司一車間一班組”三級(jí)安個(gè)管理體系。
二、制定預(yù)案目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案依據(jù)
以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)人員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
人員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)
隊(duì)長:保安隊(duì)長
副隊(duì)長:保安隊(duì)副隊(duì)長
人員:車間義務(wù)消防員,保安隊(duì)隊(duì)員
義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)火火、搶救被困人員。
義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
。ǘ┦枭⒔M
組長:安全管理員
副組長:車間維安
人員:各部門主管
疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
。ㄈ┌踩雷o(hù)救護(hù)組
組長:倉庫主任。
副組長:車間助理
人員:所有倉庫人員,車間助理人員
安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模┗馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
組長:總務(wù)主管
人員:總務(wù)人員
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M
組長:工程部主管
副組長:前臺(tái)主管
人員:工程部各水電工、前臺(tái)
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機(jī)動(dòng)組
組長:人事部主管
副組長:跟單部主管
人員:人事部各人員,跟單部各人員
機(jī)動(dòng)組職責(zé):受指揮部指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。
五、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急措施
一旦發(fā)現(xiàn)火情,項(xiàng)目全體職工和消防隊(duì)員,應(yīng)有條不紊地按照預(yù)先制定撲火方案進(jìn)行實(shí)施。必須迅速及時(shí)地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預(yù)備方案,其具體分工如下:
(1)最先發(fā)現(xiàn)火情人要大聲呼叫,某某地點(diǎn)或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。向內(nèi)部報(bào)警時(shí),報(bào)警人員應(yīng)敘述:出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名;向外部報(bào)警時(shí),報(bào)警人應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告:出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報(bào)告人姓名、單位、地址、電話;報(bào)警完畢報(bào)警員應(yīng)到路口迎接消防車及急救人員到來。
。2)消防總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。由緊急事件聯(lián)絡(luò)員打電話通知119報(bào)告失火地點(diǎn),火勢(shì)以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話,同時(shí)通知項(xiàng)目管理部主管領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)警員,車輛引導(dǎo)員。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇5
第一條:本預(yù)案所指的重特大安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援是指突然發(fā)生的重大自然災(zāi)害、火災(zāi)、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條:指導(dǎo)思想:各類企業(yè)的安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導(dǎo)思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),及時(shí)反映,處置得力的原則迅速啟動(dòng),組織實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復(fù)正常狀態(tài)。
第三條:成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)
第四條:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊(duì)和社會(huì)救援組織,有效配置各類搶險(xiǎn)儀器、設(shè)備,定期檢查、維護(hù),使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的.自救知識(shí)。
4、接到事故報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組成搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu),并組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救援工作。
5、指導(dǎo)救援隊(duì)伍和組織進(jìn)行摸擬演練,并及時(shí)修訂安全預(yù)案。
第五條:重特大安全事故(險(xiǎn)情)報(bào)告
重特大事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作,先采用口頭報(bào)告,再以書面形式報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn),事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質(zhì)的判斷、搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展和采取的措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和搶險(xiǎn)處理的有關(guān)事宜。
第六條:重特大事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織
1、重特大事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險(xiǎn)情)擴(kuò)大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故(險(xiǎn)情)現(xiàn)場(chǎng)后,立即根據(jù)事故(險(xiǎn)情)發(fā)生的地點(diǎn)的實(shí)際情況,按照應(yīng)急救援責(zé)任分工,組成搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu),并向有關(guān)單位下達(dá)救援命令,組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。
第七條:工作要求
負(fù)有搶險(xiǎn)救援任務(wù)的單位,要堅(jiān)持24小時(shí)值班,確保政令暢通。
第八條:參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、適用范圍
1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個(gè)或多個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題,突發(fā)急性中毒,危及人民群眾身體健康和人身安全的事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)。
2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理,包括突發(fā)事件的報(bào)告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。
二、工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。
三、工作流程
突發(fā)事件(預(yù)警)——報(bào)告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置——現(xiàn)場(chǎng)情況記錄匯報(bào)——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報(bào)告存檔備案——結(jié)案。
四、事件分類
根據(jù)突發(fā)事件對(duì)人民群眾的危害程度和危害范圍,將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件,有下述情形之一發(fā)生即啟動(dòng)本預(yù)案。
1、一般事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群體身體不適,但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。
五、處置機(jī)構(gòu)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任指揮長,分管副局長任副指揮長。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個(gè)應(yīng)急處理小組,分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,監(jiān)督稽查股主要負(fù)責(zé)有毒食品追繳工作,辦公室主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責(zé):組織指揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、搶救隊(duì)伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大;核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施;采取積極措施平息事態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、指揮長的主要職責(zé):負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責(zé)分工;負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
4、副指揮長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
六、突發(fā)事件的報(bào)告
1、報(bào)告制度。事故發(fā)生后,接警人應(yīng)立即報(bào)告指揮長,指揮長在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo),并且根據(jù)情況通報(bào)公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。
2、報(bào)告的內(nèi)容有:
。1)事件發(fā)生單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
。2)事件發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
。3)發(fā)生事件的食品名稱;
(4)事件類別;
。5)人員中毒、昏迷及死亡情況。
七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理
1、事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場(chǎng)處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、采取應(yīng)急措施,協(xié)助進(jìn)行人員施救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作,第一時(shí)間進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢,及時(shí)保全有關(guān)證據(jù),防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)設(shè)施,要立即采取封閉措施,防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對(duì)有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對(duì)已售出有質(zhì)量問題的'食品,并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品,同時(shí)通報(bào)工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。
5、縣局實(shí)行24小時(shí)專人值班,保持通訊暢通、交通工具隨時(shí)調(diào)用。
八、事故調(diào)查
1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍,部署對(duì)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。
2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的傷害情況;查清事故發(fā)生的基本過程;查明事故涉及的食品范圍;查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。
3、調(diào)查組要對(duì)庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進(jìn)行封存或扣押,對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查,并且詳細(xì)記錄;對(duì)已售出的存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品,要責(zé)令企業(yè)限期追回,以防事故擴(kuò)大。
4、按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查,對(duì)原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢,檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告(有時(shí)間限制的除外),取得檢驗(yàn)結(jié)論后及時(shí)報(bào)調(diào)查組;調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù),整理案卷,將調(diào)查結(jié)論及時(shí)報(bào)指揮部。
5、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上,事故調(diào)查小組及時(shí)進(jìn)行事故原因分析,并且形成事故調(diào)查報(bào)告。
九、信息的發(fā)布和上報(bào)
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)事件的對(duì)外信息報(bào)導(dǎo)工作,任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報(bào)逞有關(guān)部門。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
、谙驊(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;
⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
、贀尵痊F(xiàn)場(chǎng)傷員;
、趽尵痊F(xiàn)場(chǎng)物資;
③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
、鼙WC現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
、賹(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
、谥笇(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
、苈鋵(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
、俦Wo(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
、趯(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
、馨础叭环胚^”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
、賲f(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
、鄱ㄆ谑占驼砀黜(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
、軕(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
、偎惺┕がF(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
、诂F(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
、郾WC現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
、芸刂凭o急情況;
、葑龊门c消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營救組的職能與職責(zé)
、僖龑(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
②對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
①啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
、趨f(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
、賹(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
、谑枭(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
、谔峁┖蜋z查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
、奂皶r(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
、苎杆俳M織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項(xiàng)目部的.人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長由公司的總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,股室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財(cái)務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)任,股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)任,股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)
4、事故報(bào)警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話
公司的質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:。質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、目的
為預(yù)防突發(fā)性停電而造成商場(chǎng)內(nèi)人員傷害和保證貨品之安全。
二、適用范圍
適用于本轄區(qū)商場(chǎng)物業(yè)。
三、職責(zé)
1、高壓配電工程人員負(fù)責(zé)了解停電原因,并及時(shí)告之監(jiān)控中心及重要租戶,做好送備用電工作和恢復(fù)正常供電工作。
2、監(jiān)控人員負(fù)責(zé)做好停電說明工作并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。
3、保安人員負(fù)責(zé)各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作,并與樓層管理人員協(xié)同,做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。
4、管理部工作人員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。
5、樓層管理人員和營業(yè)員做好客戶疏散引導(dǎo)工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。
四、處理流程
(一)停電應(yīng)急處理程序:
1、工程措施
2、安全措施
3、善后處理
(二)停電應(yīng)急處理方案:
當(dāng)購物中心發(fā)生停電事故時(shí),工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場(chǎng)(值班)高壓配電技術(shù)人員及時(shí)采取如下措施:
1、當(dāng)屬于購物中心區(qū)域內(nèi)停電的
。1)維修技術(shù)人員在檢查購物中心設(shè)備故障同時(shí),將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心,以備采取相關(guān)措施。(對(duì)停電區(qū)域的'重要租戶也應(yīng)在第一時(shí)間告之)。
(2)至停電區(qū)域,檢查故障原因。檢查設(shè)備運(yùn)行狀況,記錄工作參數(shù),對(duì)較大載荷的機(jī)電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理,避免恢復(fù)供電時(shí)瞬間電流損壞設(shè)備。
。3)查明故障后,工程部應(yīng)組織人力搶修。
(4)在搶修同時(shí)恢復(fù)未受損壞區(qū)域之正常營運(yùn)。
2、當(dāng)屬于外網(wǎng)供電而造成停電的(高壓失電)
。1)啟動(dòng)購物中心備用電源(在通常情況下,主、備電源處于自動(dòng)切換狀態(tài)),必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。
。2)技術(shù)人員致電供電部門查詢故障原因,并將答復(fù)保存。
。3)通知監(jiān)控中心和重要租戶。
。4)組織人員做好恢復(fù)供電前設(shè)施設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作。(具體操作見附件一)
3、物業(yè)人員安全措施如下:
。1)監(jiān)控、安全保衛(wèi)人員
(2)接到停電原因(或發(fā)現(xiàn)、收到停電報(bào)告時(shí))及時(shí)通知物業(yè)管理人員及工程主管。
。3)對(duì)停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)視。
。4)通知保安主管(人員)即刻趕赴停電營業(yè)區(qū)域,加強(qiáng)看護(hù)(尤其是收銀臺(tái))。(其人員調(diào)動(dòng)有保安主管統(tǒng)一調(diào)配)
。5)必要時(shí)(得到總值確認(rèn)后),通過消防廣播,告之在場(chǎng)人員。(告之具體內(nèi)容需得到總值確認(rèn))。
。6)維持秩序,加強(qiáng)停電區(qū)域的巡邏,控制人員進(jìn)出,必要時(shí)(在得到總值確認(rèn))封閉進(jìn)出通道。
(7)在接到做出疏散決定后,協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對(duì)在場(chǎng)購物人員及貴賓進(jìn)行疏導(dǎo)工作。
3、物業(yè)管理人員
(1)在接到停電報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
。2)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作并做出是否做出疏散之決定(將決定報(bào)告總值)。
(3)在停電時(shí),如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的,管理人員應(yīng)提供必要之服務(wù),如傷員接送等。
(4)如有人員傷害和設(shè)施設(shè)備受損,向保險(xiǎn)公司及時(shí)提出索賠申請(qǐng)。
4、樓層管理人員、營業(yè)員、收銀員安全措施如下
。1)在發(fā)生停電事故時(shí),保持鎮(zhèn)靜,忌離開營業(yè)現(xiàn)場(chǎng),保證貨品、財(cái)物安全。
。2)必要時(shí),告之客戶,暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)。
。3)在接到疏散通知后,引導(dǎo)客戶走安全通道,離開商場(chǎng)。
。4)在恢復(fù)供電后,協(xié)助管理人員做好物品清點(diǎn)工作。
(三)停電應(yīng)急處理注意事項(xiàng):
1、停電發(fā)生時(shí),必須核實(shí)電梯內(nèi)有無乘客受困,必要時(shí)按電梯困人應(yīng)急方案予以解救。
2、電工應(yīng)檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng),使之處于正常工作狀態(tài)。
3、購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運(yùn)需要,故次要場(chǎng)所如照明可能不足,物業(yè)人員應(yīng)密切注意人行道、車道交通等情況,必要時(shí)放置照明物,放置警示牌方便行人。
4、在無應(yīng)急燈情況下,次要崗位如人員如清潔等工作人員應(yīng)手持電筒護(hù)在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,送賓客進(jìn)出。
5、管理部適時(shí)對(duì)人員進(jìn)出路線合理調(diào)整。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇9
為快速、及時(shí)、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為安全生產(chǎn)應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對(duì)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機(jī)制。
2、預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)制,各村和鎮(zhèn)直單位(部門)負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)(部門)安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、成立閃里鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)長任指揮長,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書主任、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應(yīng)急辦、武裝部、司法所、衛(wèi)生院、塔坊學(xué)校、市場(chǎng)監(jiān)管所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、動(dòng)檢所、林業(yè)站、民政辦、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、根據(jù)應(yīng)急處置的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資,交通工具以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施,必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離,依法實(shí)行封鎖。
三、應(yīng)急處置措施
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位(部門)要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu),并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),事發(fā)地負(fù)責(zé)人是應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,要指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。組織群眾開展自救互救。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,各相關(guān)單位和部門必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展應(yīng)急處置工作,同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。其他應(yīng)急分隊(duì)人員在接到通知后,迅速作出響應(yīng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi),趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)。
2、指揮部和各小組按照分工要求,重點(diǎn)做好以下工作:
(1)根據(jù)事態(tài)情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險(xiǎn)救援人員和受威脅人員,組織搶險(xiǎn)救援受傷人和被困人員,營救和救治受害人員。
(2)迅速控制危險(xiǎn)源,消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域,維護(hù)治安等控制措施,
(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)控,防止次生事故的發(fā)生。
(4)針對(duì)安全生產(chǎn)事故可能造成的損失,劃定警戒線,封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,終止可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。
(5)組織協(xié)調(diào)被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修,提供生產(chǎn)、生活必需品等措施
(6)實(shí)行24小時(shí)巡邏,維護(hù)社會(huì)治安秩序。
(7)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)單位和部門進(jìn)行事故調(diào)查。
3、在應(yīng)急處置過程中,承擔(dān)應(yīng)急處置的單位或部門要及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。處置結(jié)束后,鎮(zhèn)民政辦做好救濟(jì)物資造冊(cè)發(fā)放工作,確保災(zāi)民基本生活,并做好災(zāi)民的`安撫,幫助其恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。
4、安全生產(chǎn)事故處置完畢后,鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門做好事件調(diào)查總結(jié)工作,找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高管理水平和應(yīng)急能力,修定應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制,并向縣政府作出書面報(bào)告。
四、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;各村、鎮(zhèn)直各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行自查,確保應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)在應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力,造成安全生產(chǎn)事故的,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅(jiān)持安全第,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進(jìn)步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì):設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行公司一車間一班組三級(jí)安個(gè)管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的'消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
成員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)隊(duì)長:保安隊(duì)長副隊(duì)長:保安隊(duì)副隊(duì)長成員:車間義務(wù)消防員,保安隊(duì)隊(duì)員義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長:總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺(tái)主管成員:工程部各水電工、前臺(tái)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、適用范圍
1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個(gè)或多個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題,突發(fā)急性中毒,危及人民群眾身體健康和人身安全的事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)。
2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理,包括突發(fā)事件的報(bào)告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。
二、工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。
三、工作流程
突發(fā)事件(預(yù)警)——報(bào)告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置——現(xiàn)場(chǎng)情況記錄匯報(bào)——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報(bào)告存檔備案——結(jié)案。
四、事件分類
根據(jù)突發(fā)事件對(duì)人民群眾的危害程度和危害范圍,將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件,有下述情形之一發(fā)生即啟動(dòng)本預(yù)案。
1、一般事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群體身體不適,但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。
五、處置機(jī)構(gòu)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作 。指揮部實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任指揮長,分管副局長任副指揮長。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個(gè)應(yīng)急處理小組,分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,監(jiān)督稽查股主要負(fù)責(zé)有毒食品追繳工作,辦公室主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責(zé):組織指揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、搶救隊(duì)伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大;核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部署的.有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施;采取積極措施平息事態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、指揮長的主要職責(zé):負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責(zé)分工;負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
4、副指揮長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
六、突發(fā)事件的報(bào)告
1、報(bào)告制度。事故發(fā)生后,接警人應(yīng)立即報(bào)告指揮長,指揮長在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo),并且根據(jù)情況通報(bào)公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。
2、報(bào)告的內(nèi)容有:
。1)事件發(fā)生單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
。2)事件發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
。3)發(fā)生事件的食品名稱;
。4)事件類別;
(5)人員中毒、昏迷及死亡情況。
七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理
1、事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場(chǎng)處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、采取應(yīng)急措施,協(xié)助進(jìn)行人員施救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作,第一時(shí)間進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢,及時(shí)保全有關(guān)證據(jù),防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)設(shè)施,要立即采取封閉措施,防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對(duì)有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對(duì)已售出有質(zhì)量問題的食品,并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品,同時(shí)通報(bào)工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。
5、縣局實(shí)行24小時(shí)專人值班,保持通訊暢通、交通工具隨時(shí)調(diào)用。
八、事故調(diào)查
1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍,部署對(duì)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。
2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的傷害情況;查清事故發(fā)生的基本過程;查明事故涉及的食品范圍;查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。
3、調(diào)查組要對(duì)庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進(jìn)行封存或扣押,對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查,并且詳細(xì)記錄;對(duì)已售出的存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品,要責(zé)令企業(yè)限期追回,以防事故擴(kuò)大。
4、按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查,對(duì)原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢,檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告(有時(shí)間限制的除外),取得檢驗(yàn)結(jié)論后及時(shí)報(bào)調(diào)查組;調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù),整理案卷,將調(diào)查結(jié)論及時(shí)報(bào)指揮部。
5、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上,事故調(diào)查小組及時(shí)進(jìn)行事故原因分析,并且形成事故調(diào)查報(bào)告。
九、信息的發(fā)布和上報(bào)
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)事件的對(duì)外信息報(bào)導(dǎo)工作,任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報(bào)逞有關(guān)部門。
生產(chǎn)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案 篇12
為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報(bào)告、整改的實(shí)施意見》〔鐵處發(fā)(20xx)34號(hào)〕文件要求,對(duì)有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖狻lF霾、暴雨、冰雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過12小時(shí)。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。根據(jù)實(shí)際需要,全處預(yù)案分為兩級(jí),辦事處制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案;各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的.預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾撥打110及向處黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(120)或向衛(wèi)生院求救。黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)要第一時(shí)間向辦事處(應(yīng)急辦)報(bào)告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈh政辦(應(yīng)急辦)接到報(bào)告后,第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區(qū)政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)辦事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬勛華擔(dān)任,副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊(duì)、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔(dān)任,副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔(dān)任,成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、珠山交通管理所、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由王立志同志擔(dān)任、副組長由各管區(qū)書記擔(dān)任,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護(hù)治安,協(xié)助交警四中隊(duì)車輛疏導(dǎo)。交警四中隊(duì)主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理,道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險(xiǎn),協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險(xiǎn)。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險(xiǎn)。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由各管區(qū)書記擔(dān)任,副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔(dān)任,成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險(xiǎn)隊(duì)員組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各管區(qū)、各村要獨(dú)立成組。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
5、事故調(diào)查組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理,組長由孫興斌擔(dān)任,紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。
6、信息發(fā)布組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布,接受媒體采訪,控制事態(tài)正面報(bào)道。組長由劉王青擔(dān)任,成員由黨政辦、秘書組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(三)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┺k事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ┡沙鏊⒌缆方煌ò踩ぷ髡、安監(jiān)、交警四中隊(duì)、公路、交通、城管中隊(duì)等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
。ㄈ┬l(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┺k事處針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹└鞴軈^(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)辦事處指揮部備案。
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