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醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案范文(通用10篇)
在學習、工作或是生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 1
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長
副組長
組員
二、小組成員職責:
組長
負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員
負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
⑶組織好對中毒人員進行救治;
、燃皶r將病人送醫(yī)院進行治療;
、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
、疟Wo現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品。
、墙(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ撸⑦M行清洗消毒。
⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
、菍瘜W性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關(guān)管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關(guān)教育。
一、安全工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全事故預處置程序
發(fā)生安全事故,第一責任人要在第一時間內(nèi),到現(xiàn)場負責領(lǐng)導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現(xiàn)場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。
三、應急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調(diào)查組
組長
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
。ㄒ唬┌l(fā)生火災預案
1、報警:報警早、損失小。發(fā)生火災時,在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
。1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。
。2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標志。
。3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
。4)報警后,應立即派人在路口等候,引導接應消防車進入火場滅火。
。5)報警時,應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。
2、接警
。1)領(lǐng)導小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預案的任務和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
(2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。
3、搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子;饒鰺熿F彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒?捎妹薇弧⑻鹤咏笊w在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時,應利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關(guān)情況,及時報告。
。ǘ┌l(fā)生治安事件預案
1、遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2、若來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門領(lǐng)導,及時將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。
5、如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預案
1。預防措施
。1)加強公共場所的通風換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
(2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
。3)明確功能分區(qū),嚴禁混用、混存。
。4)嚴格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的管理制度,嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2。突發(fā)事件處理
。1)在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構(gòu)報告。
。2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
。3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查,中毒患者的個案調(diào)查。
。4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2、安全工作領(lǐng)導組人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
。2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。
。3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
。ㄎ澹⿲W校樓道安全管理措施及疏散預案
1、每天值日領(lǐng)導要嚴格按照值日制度,當課、當班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學生上下樓情況。
2、自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3、凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4、為防止學生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學校總務處要不定期對學校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。
(六)發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當?shù)毓矙C關(guān)抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補有關(guān)安全防患工作的'缺漏。
。怠⒎乐棺靼溉藛T靠近學生,以避免作案人員拿學生當人質(zhì)。
(七)交通安全事故預案
1、通知處置領(lǐng)導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場
4、上報教育局,通知家長
。ò耍⿲W生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領(lǐng)導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關(guān)老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導小組根據(jù)情況報派出所或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當事人作出相應的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
。ň牛⿲W生夜間疾病救治預案
1、寢室輔導老師夜間值班:向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領(lǐng)導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī),直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
。ㄊ┩k娖陂g的安全預案
1、電管部門事先通知的停電:
(1)事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
(2)要求各班主任及值日領(lǐng)導組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
。3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務必嚴格遵守四不準紀律:不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
。4)來電以后,由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。
2、事先未接通知的臨時停電:
。1)在場人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組分頭布置有關(guān)工作。
。2)領(lǐng)導小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因,責成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動發(fā)電設(shè)備,保證學校的教學和生活用電。
(3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
(4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生,總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應。
。ㄊ唬┬I嵝.a(chǎn)損壞導致的安全事故預案
1、教學時間內(nèi),如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導小組或家長,同時做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導致的嚴重安全事故,在場人員應立刻報告安全工作領(lǐng)導小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領(lǐng)導小組成員立刻趕赴現(xiàn)場,同時根據(jù)情況向當?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。
。ㄊ┌l(fā)生人員觸電預案
1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記住:不管你用什么東西都應該是干的和不導電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。
(十三)發(fā)生實驗室事故預案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應,從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷,應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染,后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故,啟動觸電和火災安全預案。
五、應急預案車輛和聯(lián)絡(luò)電話
一、組織機構(gòu)
組長
副組長
組員綜治隊教師、德育處教師、各帶頭負責領(lǐng)導
二、事故防范制度:
1、嚴格執(zhí)行外出活動前的申報制度,活動組織部門事先應向校領(lǐng)導和主管部門提交書面報告(包括活動地點、行進路線、安全組織措施、緊急情況預案等內(nèi)容),獲得批準后方可進行。書面報告由校長室存檔備案。
2、活動組織部門負責對班主任及全體學生進行事前安全教育,增強師生遵紀守規(guī)和安全防范意識。
3、成立學生集體外出活動安全事故防范及應急處理小組。每次外出活動前必須要組織召開學生安全工作會議。強調(diào)學生集體外出安全意識,進行安全部署,尤其要明確德育處老師、年級組長、班主任老師及帶頭、跟班教師的安全職責。
4、學校每次組織學生集體外出活動前,必須事前要對學生進行安全教育。每次外出要指定專人帶隊負責安全工作,德育處老師、年級組長、班主任及跟班教師自始至終都要跟著班級學生一起活動。
5、每次組織學生集體外出活動的前幾天,學校要用書面形式告知家長,讓家長明確安全要求,掌握學生的活動內(nèi)容,回家時間,協(xié)同做好教育工作。
三、對學生外出活動中突發(fā)事故的應急預案
1、外出活動中,全體領(lǐng)導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責。
2、所有帶隊教師要監(jiān)守自己的崗位,確保安全第一,不得擅離職守。
3、對外出活動前后出現(xiàn)的問題,要及時和學校聯(lián)系,不能違反規(guī)定擅自處理;顒又,學生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故,帶班教師應先及時救護學生,并盡快與家長取得聯(lián)系。
4、突發(fā)事件時,領(lǐng)導小組要在最短的時間做出決策,采取相應措施,有必要時撥打120、122、110等求救電話。
5、突發(fā)事件后,及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。
四、對具體突發(fā)事件的處置
。ㄒ唬┨幚斫煌ㄊ鹿蕬鳖A案
1、如遇發(fā)生事故,記住肇事車的車型、車牌、顏色,組織活動第一責任人拔打110報警電話,并及時向?qū)W校報告出事地點及詳細情況。同時組織安全人員實施自救。
自救措施:
(1)如學生有受傷盡快由隨車安全員(正副班主任)送往離出事點最近的醫(yī)院進行搶救。
。2)將車上其他學生帶離出事點,安全員立刻將學生轉(zhuǎn)移到安全地帶。
。3)在高速路上無論是車禍或車輛故障一律由安全員馬上把學生帶離車輛,以免發(fā)生不測。
(4)如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車安全員立刻組織學生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通,安全員應立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生。
。5)大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置,安全員必須知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。
2、學校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。
3、隨行安全第一責任人指揮人員保護現(xiàn)場。
4、隨行安全第一責任人查明事故原因和損害情況以書面材料上報領(lǐng)導。
。ǘ┨幚盹嬍承l(wèi)生應急預案
1、各班建立嚴格信息報告制度,若發(fā)生類似食物中毒癥狀,要求隨隊安全員(副班主任)立即上報安全第一責任人,并報告隨隊醫(yī)生。
2、出現(xiàn)食物中毒癥狀時,隨隊老師作應急處理,首先讓醫(yī)生診斷,根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時治療,如需送醫(yī)院治療則由副班主任護送前往。
3、立即組織其他班級安全員對所有學生進行調(diào)查,以免造成多人發(fā)生中毒事故。
4、組織人員查明中毒原因,并對每項食物留樣檢查。
5、事發(fā)及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報詳細情況,后以書面材料上報學校。
。ㄈ┨幚砣松硪馔鈧凹膊鳖A案
1、如遇綁架搶劫事件、安全責任人首先要鎮(zhèn)靜,要機智應付,巧妙周旋,盡可以贏得時間,報告學校,學校有關(guān)領(lǐng)導要迅速查明情況,并根據(jù)需要拔打110報警。
2、發(fā)生突發(fā)事件隨隊安全員應始終站在學生身前以避免學生受到任何人身攻擊或其它傷害。
3、如遇溺水事件,立即組織有水性老師進行現(xiàn)場搶救直至救成功為止,搶救后及時送醫(yī)院治療觀察。搶救同時第一時間上報學校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報警。
4、學生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病,安全員應立即報告隨行醫(yī)生進行了治療,如傷情較重應馬上由安全員送醫(yī)院治療,并及時上報病由、病情。
5、學生出現(xiàn)危險舊病復發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā),隨隊醫(yī)生邊做緊急處理同時組織幾名安全員隨同醫(yī)生護送前往就近醫(yī)院搶救治療。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 2
一、 總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置預案》(草案),制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)
xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、預防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓,為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
。ǘ⿷碧幚磙k事機構(gòu)職責
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應急處理專業(yè)組,其組成及職責如下:
1、綜合組。負責協(xié)調(diào)各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調(diào)拔計劃;承辦各種會議;負責秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫(yī)療服務。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報告電話,及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學專家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的標準,確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預案并督促落實各項準備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應急救治隊。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導下開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
。1)現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組:由疾病預防控制機構(gòu)人員組成,主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
。2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成,主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
。ㄈ⿲<医M。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為:
1、指導對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;
4、指導或參與流行病學調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;
5、承擔專業(yè)技術(shù)培訓工作。
三、運行
。ㄒ唬⿷睖蕚浜皖A警
衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;
。、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告,報同級政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應級別應急響應。
。ǘ┦录䦂蟾
任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
。、責任報告單位和責任報告人
。1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
。2)市疾病預防控制機構(gòu)。
(3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(4)市衛(wèi)生行政部門。
(5)市政府。
(6)各級各類教育機構(gòu)。
(7)其他有關(guān)單位及個人。
。病蟾鏁r限規(guī)定
。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應當在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
(2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施:
、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件(iv級),應在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;
、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告,同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告,并應立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。
、蹖τ谔卮笫称沸l(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。
3、報告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預防控制中心)應當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報告,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責組織上報。
(1)首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
。2)進程報告。應包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
。3)結(jié)案報告。應包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
。ㄈ⿷狈磻
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應的原則,作出相應級別應急反應。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應
。1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應急反應
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,應立即啟動突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領(lǐng)導下,成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部,負責轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負責,并報告工作。
。2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應急反應
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應,在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的.統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應急反應,及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
。3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應急反應
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應急反應,及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
2、應急處理措施
。1)醫(yī)療救治
負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預防控制機構(gòu)進行病人的流行病學調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構(gòu)參與處理。
。2)事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,疾病預防控制機構(gòu)要及時組織流行病學調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標準技術(shù)處理總則(gb14938—1994)等要求,進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
。3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。
。ㄋ模┓磻K止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應急反應,在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報告,經(jīng)同級政府批準,可以結(jié)束應急反應。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。
。┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學調(diào)查結(jié)果認定造成食物中毒的單位和個人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預防控制機構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預防控制體系
市政府應加快疾病控制機構(gòu)和基層預防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作;
3、應急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構(gòu)建立緊急救援機構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),明確職能,落實責任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,對應急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理情況,對隊伍及時進行調(diào)整,定期開展培訓和演練,提高應急救治能力。積極選送應急衛(wèi)生專家進行培訓。
。ǘ┪镔Y保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機,無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。
(三)資金保障
市政府每年應設(shè)立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資,開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓等經(jīng)常性項目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫(yī)學救治等應急經(jīng)費,以確保應急行動能夠及時快速啟動。
所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預算后報同級政府批準,遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應,保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。
五、管理
(一)預案的管理 本預案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報市政府備案。定期對預案進行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
。ǘ╊A案的演練 衛(wèi)生行政部門應組織應急預案的演練。市衛(wèi)生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。
應急預案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應急處理技術(shù)水平和整體應急反應能力,發(fā)現(xiàn)問題應及時對預案予以調(diào)整和修訂。
。ㄈ┬麄髋c培訓
1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識和技能的培訓,以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學習交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展,推廣應用先進檢驗監(jiān)測技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門應定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育,當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機構(gòu)應采取積極措施,組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
。ㄋ模┴熑闻c獎懲
本預案規(guī)定的相關(guān)責任單位或個人應當嚴格履行職責,瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責的,對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、附則
(一)名詞術(shù)語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。
。ǘ┍绢A案由市衛(wèi)生局負責解釋。
。ㄈ┍绢A案由發(fā)布之日起實施。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 3
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長
副組長
組員
二、小組成員職責:
組長
負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員
負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称罚
、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮荆詡錂z驗;
⑶組織好對中毒人員進行救治;
、燃皶r將病人送醫(yī)院進行治療;
、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
、疟Wo現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進行清洗消毒。
⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的'物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
、菍瘜W性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
、曝熑巫肪繉偕霞壊块T和司法機關(guān)管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關(guān)教育。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 4
一、總則
編制目的
為有效預防、及時控制和消除醫(yī)院突發(fā)事件的危害,保障醫(yī)院職工及患者的身體健康和生命安全,維護正常的醫(yī)療秩序,特制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于醫(yī)院內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會危害,危及醫(yī)院安全和公共安全的突發(fā)事件。
工作原則
醫(yī)院突發(fā)事件應急工作應遵循“預防為主、常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,反應及時、措施果斷,依靠科學、加強合作”的原則。
二、應急組織機構(gòu)及職責
應急指揮領(lǐng)導小組
成立醫(yī)院突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組,由院長擔任組長,各分管副院長擔任副組長,各職能科室負責人為成員。
職責:負責醫(yī)院突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮;研究決定應急處置工作中的重大問題;協(xié)調(diào)調(diào)配醫(yī)院的人力、物力、財力等資源。
應急救援小組
職責:負責突發(fā)事件應急處置工作的宣傳報道;及時、準確地發(fā)布有關(guān)信息,回應社會關(guān)切。
職責:負責醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作,維護醫(yī)院的正常秩序;在突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)置警戒線,疏散無關(guān)人員;保護現(xiàn)場和證據(jù),防止事件的`進一步擴大。
職責:負責應急物資、設(shè)備、藥品的采購、儲備和供應;保障應急救援所需的水、電、氣等供應;負責應急救援車輛的調(diào)配和通訊保障。
職責:負責對傷病員進行醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運,制定并實施醫(yī)療救治方案。
醫(yī)療救護組:由醫(yī)務科牽頭,各臨床科室主任、護士長及醫(yī)護人員組成。
后勤保障組:由總務科牽頭,設(shè)備科、藥劑科、信息科等相關(guān)科室人員組成。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科牽頭,醫(yī)院保安人員組成。
宣傳報道組:由院辦牽頭,宣傳科等相關(guān)科室人員組成。
三、監(jiān)測與預警
監(jiān)測
各科室應加強對本科室醫(yī)療安全、消防安全、治安安全等方面的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患和問題。醫(yī)院感染管理科應加強對醫(yī)院感染的監(jiān)測,預防和控制醫(yī)院感染事件的發(fā)生。
預警
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和有關(guān)信息,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行分析評估,及時發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)事件的類別、可能發(fā)生的時間、地點、影響范圍、警示事項、應采取的措施等。
四、應急響應
響應級別
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,將應急響應分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。
響應程序
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)科室應立即向醫(yī)院應急指揮領(lǐng)導小組報告,并采取初步的應急處置措施。
醫(yī)院應急指揮領(lǐng)導小組接到報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援小組開展應急處置工作。
應急救援小組應迅速到達事件現(xiàn)場,按照各自的職責分工,開展醫(yī)療救治、后勤保障、安全保衛(wèi)等工作。
五、應急處置措施
醫(yī)療安全事件
立即組織醫(yī)療救護組對傷病員進行救治,開通綠色通道,優(yōu)先安排檢查、治療和手術(shù)。
對事件原因進行調(diào)查,分析事件發(fā)生的原因和環(huán)節(jié),采取針對性的措施,防止事件的再次發(fā)生。
及時向患者及其家屬通報事件的處置情況,做好解釋和安撫工作。
消防安全事件
安全保衛(wèi)組應立即組織人員疏散,利用滅火器材和消防設(shè)施進行滅火。
通知消防部門前來救援,協(xié)助消防部門開展滅火和救援工作。
對火災現(xiàn)場進行封鎖,保護現(xiàn)場和證據(jù),配合有關(guān)部門進行火災原因調(diào)查。
治安安全事件
安全保衛(wèi)組應立即趕到事件現(xiàn)場,制止違法犯罪行為,保護患者和醫(yī)務人員的人身安全。
及時報警,協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查處理工作。
加強醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作,增加巡邏頻次,防止類似事件的再次發(fā)生。
自然災害事件
立即啟動醫(yī)院的防災減災應急預案,組織人員疏散和轉(zhuǎn)移,將患者和醫(yī)務人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
后勤保障組應及時提供應急物資和生活保障,確保患者和醫(yī)務人員的基本生活需求。
醫(yī)療救護組應做好傷病員的救治工作,對因災受傷的人員進行及時治療。
公共衛(wèi)生事件
感染管理科應立即啟動醫(yī)院的公共衛(wèi)生應急預案,對患者進行隔離治療,對密切接觸者進行醫(yī)學觀察。
加強醫(yī)院的消毒隔離工作,防止疫情的擴散和傳播。
及時向上級衛(wèi)生行政部門報告事件的發(fā)生和處置情況,按照上級部門的要求開展應急處置工作。
六、后期處置
善后處理
對突發(fā)事件中的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和補償;對參加應急處置工作的醫(yī)務人員給予適當?shù)难a助和獎勵。
調(diào)查評估
應急處置工作結(jié)束后,醫(yī)院應急指揮領(lǐng)導小組應組織有關(guān)部門和專家對事件的原因、經(jīng)過、損失、應急處置措施等進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議,形成調(diào)查報告。
恢復重建
醫(yī)院應根據(jù)事件的影響和損失,制定恢復重建計劃,組織力量對受損的設(shè)施、設(shè)備進行修復和重建,盡快恢復正常的醫(yī)療秩序。
七、應急保障
應急隊伍保障
加強應急救援隊伍建設(shè),定期組織培訓和演練,提高應急救援隊伍的業(yè)務水平和應急處置能力。
物資裝備保障
做好應急物資、設(shè)備、藥品的儲備和管理工作,定期進行檢查和維護,確保應急物資、設(shè)備、藥品的完好和充足。
經(jīng)費保障
醫(yī)院應設(shè)立應急專項經(jīng)費,用于應急處置工作的開展、應急物資的采購、應急救援隊伍的培訓和演練等。
通信與信息保障
建立健全應急通信保障體系,確保應急指揮領(lǐng)導小組與各應急救援小組之間的通信暢通;加強醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全管理和維護,確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
八、宣傳、培訓與演練
宣傳教育
通過多種形式,廣泛宣傳突發(fā)事件應急處置的法律法規(guī)和基本知識,提高醫(yī)院職工和患者的應急意識和自我保護能力。
培訓
定期組織醫(yī)院職工進行應急培訓,使醫(yī)院職工熟悉應急預案的內(nèi)容和要求,掌握應急處置的技能和方法。
演練
醫(yī)院應定期組織突發(fā)事件應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性,增強醫(yī)院職工的應急處置能力和協(xié)同配合能力。
九、附則
預案管理與更新
本預案由醫(yī)院應急指揮領(lǐng)導小組負責制定和解釋,根據(jù)實際情況及時進行修訂和完善。
預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 5
一、總則
編制目的
為有效預防、及時控制和消除醫(yī)院突發(fā)事件的危害,保障醫(yī)院職工及患者的身體健康與生命安全,維護正常的醫(yī)療秩序,特制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于醫(yī)院內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
應急工作原則
遵循預防為主、常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;反應及時、措施果斷;依靠科學、加強合作的原則。
二、應急組織機構(gòu)及職責
應急指揮中心
成立醫(yī)院突發(fā)事件應急指揮中心,負責對醫(yī)院突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。指揮中心主任由院長擔任,副主任由分管副院長擔任,成員由醫(yī)院各職能科室負責人組成。
應急救援小組
醫(yī)療救護組:負責對傷病員進行醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運工作。
后勤保障組:負責應急物資、設(shè)備、車輛的調(diào)配和保障工作。
安全保衛(wèi)組:負責醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作,維護醫(yī)院正常秩序,保障應急救援工作的順利進行。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責與上級衛(wèi)生行政部門、相關(guān)單位和人員的聯(lián)系和溝通,及時傳達應急指揮中心的指令和反饋應急救援工作進展情況。
三、預防與預警
預防措施
建立健全醫(yī)院安全管理制度,加強對醫(yī)院內(nèi)部的安全管理和監(jiān)督檢查。
加強對醫(yī)務人員的業(yè)務培訓和安全教育,提高醫(yī)務人員的安全意識和應急處置能力。
定期對醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施進行檢查和維護,確保其正常運行。
制定各類突發(fā)事件的應急預案,并定期組織演練。
預警機制
建立醫(yī)院突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時收集、分析、報告突發(fā)事件的相關(guān)信息。
根據(jù)突發(fā)事件的'可能發(fā)生程度、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,及時發(fā)布預警信息,通知相關(guān)部門和人員做好應急準備。
四、應急響應
響應級別
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將應急響應分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。
響應程序
突發(fā)事件發(fā)生后,醫(yī)院立即啟動應急預案,組織應急救援小組開展救援工作。
醫(yī)療救護組迅速對傷病員進行救治和轉(zhuǎn)運,后勤保障組及時調(diào)配應急物資、設(shè)備和車輛,安全保衛(wèi)組維護醫(yī)院正常秩序,通訊聯(lián)絡(luò)組及時向上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位報告事件情況。
在應急救援過程中,要注意保護現(xiàn)場,收集相關(guān)證據(jù),為事件的調(diào)查處理做好準備。
五、后期處置
善后處理
對突發(fā)事件中的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和補償;對參與應急救援工作的醫(yī)務人員給予適當?shù)难a助和獎勵。
調(diào)查評估
應急處置工作結(jié)束后,醫(yī)院要組織相關(guān)人員對事件的原因、經(jīng)過、損失、應急處置措施等進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議,形成報告上報上級衛(wèi)生行政部門。
六、應急保障
應急隊伍保障
加強應急救援隊伍建設(shè),定期組織培訓和演練,提高應急救援隊伍的業(yè)務水平和應急處置能力。
物資裝備保障
儲備必要的應急物資和設(shè)備,如藥品、醫(yī)療器械、防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等,并定期進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。
經(jīng)費保障
醫(yī)院設(shè)立應急專項經(jīng)費,用于應急物資儲備、應急隊伍建設(shè)、應急演練、應急處置等工作。
七、培訓與演練
培訓計劃
制定年度應急培訓計劃,定期組織醫(yī)務人員和相關(guān)工作人員進行應急知識和技能培訓,提高其應急處置能力和自我保護意識。
演練計劃
制定年度應急演練計劃,定期組織開展各類突發(fā)事件的應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。
八、附則
預案管理與更新
本預案由醫(yī)院應急指揮中心負責管理和更新,根據(jù)國家法律法規(guī)和政策的變化以及醫(yī)院實際情況,及時對預案進行修訂和完善。
預案解釋
本預案由醫(yī)院應急指揮中心負責解釋。
預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 6
一、 前言
醫(yī)院作為救死扶傷的重要場所,人員密集且情況復雜,隨時可能面臨各類突發(fā)事件。為了有效應對這些突發(fā)事件,保障醫(yī)院內(nèi)人員的生命安全和財產(chǎn)安全,維護醫(yī)院的正常運營秩序,特制定本應急預案。
二、應急組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]中心
成立以院長為總指揮,各副院長為副總指揮,各職能科室負責人為成員的應急指揮中心。
職責:
全面負責醫(yī)院突發(fā)事件應急處置的指揮工作。
制定應急處置方案和決策。
協(xié)調(diào)各應急救援小組的工作,調(diào)配醫(yī)院內(nèi)的人力、物力、財力等資源。
。ǘ┽t(yī)療救援組
由醫(yī)務科牽頭,各臨床科室主任、醫(yī)生、護士組成。
職責:
對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。
制定和實施醫(yī)療救治方案,組織醫(yī)療力量開展現(xiàn)場救援。
(三)安全保衛(wèi)組
由保衛(wèi)科負責,醫(yī)院保安人員組成。
職責:
維護醫(yī)院的安全秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入事發(fā)現(xiàn)場。
協(xié)助疏散人員,保障疏散通道的暢通。
保護醫(yī)院的重要設(shè)施和財產(chǎn)安全,防止發(fā)生盜竊、破壞等事件。
。ㄋ模┖笄诒U辖M
由總務科牽頭,設(shè)備科、藥劑科等相關(guān)科室人員組成。
職責:
負責應急物資、設(shè)備、藥品的儲備、調(diào)配和供應。
保障醫(yī)院的水、電、氣等供應正常。
負責應急救援車輛的調(diào)配和安排。
。ㄎ澹┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組
由院辦負責,相關(guān)工作人員組成。
職責:
負責與上級主管部門、相關(guān)單位和外部救援力量的聯(lián)系和溝通。
及時傳達應急指揮中心的指令和決策。
收集、整理和報告突發(fā)事件的相關(guān)信息。
三、預防與預警機制
。ㄒ唬╊A防措施
醫(yī)院定期進行安全檢查,包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等,及時排除安全隱患。
加強醫(yī)務人員的`安全培訓和應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。
完善醫(yī)院的安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責。
。ǘ╊A警機制
建立健全醫(yī)院的監(jiān)測系統(tǒng),對可能引發(fā)突發(fā)事件的因素進行實時監(jiān)測。
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和事件發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預警信息,通知醫(yī)院內(nèi)人員做好防范準備。
四、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,將應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
(二)響應程序
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即報告醫(yī)院應急指揮中心。
應急指揮中心接到報告后,立即啟動相應級別的應急預案,組織應急救援小組開展救援工作。
各應急救援小組按照職責分工,迅速開展救援行動,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
五、各類突發(fā)事件應急處置
。ㄒ唬┗馂氖鹿
安全保衛(wèi)組立即組織人員疏散,利用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火。
醫(yī)療救援組對受傷人員進行救治和轉(zhuǎn)運。
后勤保障組切斷電源、氣源,保障消防用水供應,協(xié)助消防部門開展滅火工作。
。ǘ┽t(yī)療事故
立即停止相關(guān)醫(yī)療行為,對患者進行緊急救治。
醫(yī)務科組織專家對醫(yī)療事故進行調(diào)查和評估,分析原因,明確責任。
按照有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療事故情況。
。ㄈ┕残l(wèi)生事件
感染管理科立即對事件進行核實和評估,確定事件的性質(zhì)和范圍。
醫(yī)療救援組對患者進行隔離治療,對密切接觸者進行醫(yī)學觀察和預防處置。
后勤保障組做好防護用品、消毒藥品等物資的供應保障工作。
(四)自然災害
在自然災害來臨前,做好防范準備,如加固建筑物、轉(zhuǎn)移重要物資和設(shè)備等。
災害發(fā)生時,安全保衛(wèi)組組織人員疏散到安全區(qū)域,醫(yī)療救援組對受傷人員進行救治。
后勤保障組保障食品、飲用水等生活物資的供應,盡快恢復醫(yī)院的正常運營。
(五)治安事件
安全保衛(wèi)組立即趕赴現(xiàn)場,制止違法犯罪行為,保護醫(yī)院內(nèi)人員的生命財產(chǎn)安全。
及時報警,協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查處理工作。
六、后期處置
(一)善后處理
對事件中的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定進行賠償和撫恤。
對參與應急救援工作的人員給予適當?shù)莫剟詈捅碚谩?/p>
。ǘ┱{(diào)查評估
應急指揮中心組織相關(guān)部門對事件的原因、經(jīng)過、損失、應急處置效果等進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議。
。ㄈ┗謴椭亟
醫(yī)院各部門在應急處置工作結(jié)束后,盡快恢復正常的醫(yī)療秩序和工作秩序,對受損的設(shè)施、設(shè)備進行修復和重建。
七、應急保障
。ㄒ唬⿷蔽镔Y保障
醫(yī)院建立應急物資儲備庫,儲備必要的醫(yī)療救援設(shè)備、藥品、防護用品、應急救援車輛等物資,并定期進行檢查和更新。
(二)應急人員保障
加強應急救援隊伍建設(shè),定期組織培訓和演練,提高應急救援人員的業(yè)務水平和應急處置能力。
(三)應急經(jīng)費保障
醫(yī)院設(shè)立應急專項經(jīng)費,用于應急物資儲備、應急救援隊伍培訓、應急演練、突發(fā)事件處置等工作。
八、培訓與演練
。ㄒ唬┡嘤
定期組織醫(yī)院職工進行應急知識培訓,包括突發(fā)事件的預防、應急處置程序、應急救援技能等內(nèi)容。
。ǘ┭菥
醫(yī)院每年至少組織一次綜合性的應急演練,檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性,增強醫(yī)院各部門之間的協(xié)同配合能力。
九、附則
。ㄒ唬╊A案修訂
本預案根據(jù)國家法律法規(guī)和醫(yī)院實際情況的變化,及時進行修訂和完善。
。ǘ╊A案解釋
本預案由醫(yī)院應急指揮中心負責解釋。
。ㄈ╊A案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 7
一、總則
目的
為了有效預防和及時控制醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件的發(fā)生和蔓延,保障患者、員工和醫(yī)院的生命財產(chǎn)安全,維護正常的醫(yī)療秩序,特制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于醫(yī)院內(nèi)各類突發(fā)事件,包括但不限于醫(yī)療事故、火災、地震、公共衛(wèi)生事件、社會治安事件等。
二、應急組織機構(gòu)及職責
應急指揮中心
成立醫(yī)院突發(fā)事件應急指揮中心,由院長擔任總指揮,副院長擔任副總指揮,各職能部門負責人為成員。
職責:全面負責醫(yī)院突發(fā)事件的應急指揮和協(xié)調(diào)工作,制定應急處置方案,組織調(diào)配應急資源,及時向上級主管部門報告事件進展情況。
醫(yī)療救援組
由醫(yī)務科牽頭,各臨床科室主任和護士長為成員。
職責:負責對受傷患者進行緊急救治,組織專家會診,制定治療方案,確;颊叩玫郊皶r有效的醫(yī)療服務。
消防與安全保衛(wèi)組
由保衛(wèi)科負責。
職責:負責醫(yī)院的消防安全和治安保衛(wèi)工作,組織人員疏散,撲滅火災,處理突發(fā)事件中的安全事故,維護醫(yī)院的正常秩序。
后勤保障組
由總務科牽頭。
職責:負責應急物資的儲備、調(diào)配和供應,保障水電、通訊等設(shè)施的正常運行,為應急處置工作提供后勤支持。
信息發(fā)布組
由醫(yī)院辦公室負責。
職責:負責收集、整理和發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息,回應社會關(guān)切,維護醫(yī)院的良好形象。
三、預防與預警
預防措施
加強醫(yī)院內(nèi)部管理,完善各項規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量。
定期開展安全隱患排查,加強對重點部位和關(guān)鍵設(shè)施的監(jiān)控和維護。
加強員工培訓,提高安全意識和應急處置能力。
制定各類突發(fā)事件的應急預案,并定期進行演練。
預警機制
建立健全突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時收集、分析和報告相關(guān)信息。
根據(jù)突發(fā)事件的可能危害程度和發(fā)展趨勢,發(fā)布相應的預警級別。
四、應急響應
分級響應
根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍,將應急響應分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。
響應程序
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即報告醫(yī)院總值班和相關(guān)科室負責人。
醫(yī)院總值班接到報告后,應立即向應急指揮中心報告,并啟動相應級別的應急預案。
各應急小組應迅速到位,按照職責分工開展應急處置工作。
應急指揮中心應及時向上級主管部門報告事件進展情況,并根據(jù)需要請求支援。
五、后期處置
善后處理
對突發(fā)事件中的傷亡人員進行妥善安置,做好家屬安撫工作。
對受損的`設(shè)施設(shè)備進行修復和重建,恢復正常的醫(yī)療秩序。
調(diào)查評估
成立事件調(diào)查組,對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查評估。
總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議,完善應急預案。
六、保障措施
應急隊伍建設(shè)
加強應急救援隊伍建設(shè),定期組織培訓和演練,提高應急救援能力。
物資保障
建立應急物資儲備庫,儲備必要的醫(yī)療設(shè)備、藥品、防護用品等物資,并定期進行更新和補充。
通訊保障
建立健全應急通訊保障體系,確保應急指揮中心與各應急小組之間的通訊暢通。
七、附則
預案管理
本預案由醫(yī)院應急指揮中心負責制定和解釋,并根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
預案演練
定期組織應急預案演練,提高醫(yī)院應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 8
一、前言
醫(yī)院作為救死扶傷的重要場所,面臨著各種突發(fā)事件的威脅。為了有效應對可能發(fā)生的突發(fā)事件,保障患者、員工和醫(yī)院的安全,特制定本應急預案。
二、應急組織及職責
應急領(lǐng)導小組
由醫(yī)院院長擔任組長,副院長擔任副組長,各科室負責人為成員。
職責:全面負責醫(yī)院突發(fā)事件的應急指揮和決策,制定應急策略,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。
醫(yī)療救護組
由急診科、各臨床科室醫(yī)生和護士組成。
職責:負責對傷病員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,組織醫(yī)療力量進行緊急救治。
消防與安全組
由保衛(wèi)科人員和醫(yī)院保安組成。
職責:負責火災撲救、人員疏散、現(xiàn)場安全保衛(wèi)等工作。
后勤保障組
由總務科、設(shè)備科等相關(guān)科室人員組成。
職責:保障應急物資、設(shè)備的供應,確保水電、通訊等設(shè)施的正常運行。
信息聯(lián)絡(luò)組
由醫(yī)院辦公室人員組成。
職責:負責收集、整理和傳遞突發(fā)事件的信息,及時向上級部門和社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。
三、突發(fā)事件分類及應急處置措施
醫(yī)療事故
立即采取緊急救治措施,盡力挽救患者生命。
封存相關(guān)病歷和醫(yī)療用品,進行調(diào)查和評估。
及時向患者家屬說明情況,做好溝通和安撫工作。
火災
發(fā)現(xiàn)火災后,立即報警并通知醫(yī)院消防控制中心。
組織人員疏散,利用滅火器材進行初期滅火。
配合消防部門進行滅火和救援工作。
地震
地震發(fā)生時,組織患者和員工就近避險。
地震停止后,迅速疏散人員到安全地帶。
對受傷人員進行救治,檢查醫(yī)院建筑和設(shè)施的受損情況。
公共衛(wèi)生事件
啟動醫(yī)院傳染病防控應急預案,采取隔離、消毒等措施。
及時向上級衛(wèi)生行政部門報告疫情,配合相關(guān)部門進行調(diào)查和處置。
加強對患者和員工的.健康教育,提高防控意識。
社會治安事件
立即報警,保護現(xiàn)場和人員安全。
配合警方進行調(diào)查和處理,提供相關(guān)證據(jù)和信息。
四、應急培訓與演練
定期組織員工進行應急知識培訓,包括醫(yī)療急救、消防安全、應急疏散等方面的知識和技能。
不定期開展應急預案演練,檢驗和提高各部門的應急協(xié)同能力和實戰(zhàn)水平。
五、應急物資與設(shè)備保障
建立應急物資儲備庫,儲備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護用品、消防器材等物資。
定期對儲備物資進行檢查和更新,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。
配備應急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、運輸工具等,確保應急工作的順利開展。
六、附則
本預案應根據(jù)國家法律法規(guī)和醫(yī)院實際情況的變化及時進行修訂和完善。
對在突發(fā)事件應急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對玩忽職守、失職瀆職的部門和個人,依法依規(guī)追究責任。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 9
一、總則
目的
為有效預防、及時控制和消除醫(yī)院突發(fā)事件的危害,保障醫(yī)院職工及患者的身體健康和生命安全,維護正常的醫(yī)療秩序,特制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于醫(yī)院內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會危害,危及醫(yī)院安全和公共安全的突發(fā)事件。
工作原則
以人為本,減少危害。切實履行醫(yī)院的服務職能,把保障職工及患者的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
居安思危,預防為主。高度重視醫(yī)院安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制,實行醫(yī)院領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮應急指揮機構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應急管理,維護職工及患者的合法權(quán)益,使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應,協(xié)同應對。加強醫(yī)院應急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。加強醫(yī)院安全科學研究和技術(shù)開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的.科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高職工及患者自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、應急組織體系及職責
應急指揮機構(gòu)
成立醫(yī)院突發(fā)事件應急指揮中心,負責醫(yī)院突發(fā)事件的應急處置工作。應急指揮中心由醫(yī)院院長擔任總指揮,其他院領(lǐng)導擔任副總指揮,成員由醫(yī)院各職能科室負責人組成。
應急指揮中心職責
研究制定醫(yī)院應對突發(fā)事件的重大決策和指導意見。
統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)事件的應急處置工作。
組織制定和完善醫(yī)院突發(fā)事件應急預案。
負責醫(yī)院突發(fā)事件應急處置工作的指揮調(diào)度和資源調(diào)配。
協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門和單位的關(guān)系,爭取社會支持和援助。
負責醫(yī)院突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導工作。
各應急工作小組及職責
醫(yī)療救治組:由醫(yī)務科牽頭,負責組織調(diào)配醫(yī)療資源,對傷病員進行醫(yī)療救治。
后勤保障組:由總務科牽頭,負責應急物資、設(shè)備的儲備、調(diào)配和供應,保障應急處置工作的水電、通訊等設(shè)施正常運行。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科牽頭,負責醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作,維護醫(yī)院的正常秩序,防止突發(fā)事件的次生、衍生事件發(fā)生。
宣傳報道組:由院辦牽頭,負責醫(yī)院突發(fā)事件的信息收集、整理和發(fā)布,以及輿論引導工作。
三、預防與預警
預防措施
建立健全醫(yī)院安全管理制度,加強醫(yī)院內(nèi)部安全管理。
加強醫(yī)院職工的安全教育和培訓,提高安全意識和應急處置能力。
定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。
完善醫(yī)院應急設(shè)施和設(shè)備,加強應急物資的儲備和管理。
制定各類突發(fā)事件的應急預案,并定期組織演練。
預警機制
建立健全醫(yī)院突發(fā)事件預警監(jiān)測系統(tǒng),加強對醫(yī)院內(nèi)外部各類信息的收集、分析和評估。
根據(jù)突發(fā)事件的可能發(fā)生、發(fā)展態(tài)勢和危害程度,及時發(fā)布相應的預警信息。
預警信息的發(fā)布可以通過醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播、顯示屏等方式進行。
四、應急響應
響應級別
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,醫(yī)院突發(fā)事件的應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個級別。
響應程序
突發(fā)事件發(fā)生后,醫(yī)院相關(guān)部門和人員應立即向應急指揮中心報告。
應急指揮中心接到報告后,應立即啟動相應級別的應急預案,并組織應急處置工作。
各應急工作小組應按照應急預案的要求,迅速開展應急處置工作。
在應急處置過程中,應及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告突發(fā)事件的處置進展情況。
五、后期處置
善后處理
對突發(fā)事件中的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定進行撫恤和補償。
對突發(fā)事件造成的財產(chǎn)損失,進行評估和賠償。
做好突發(fā)事件后的心理疏導和安撫工作,恢復醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和工作生活秩序。
調(diào)查評估
由醫(yī)院應急指揮中心組織相關(guān)部門和人員,對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失和應急處置工作進行調(diào)查評估。
總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議,完善醫(yī)院突發(fā)事件應急預案。
六、應急保障
應急隊伍保障
加強醫(yī)院應急處置隊伍建設(shè),建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的應急處置隊伍。定期組織培訓和演練,提高應急處置隊伍的業(yè)務水平和應急處置能力。
應急物資保障
建立健全醫(yī)院應急物資儲備管理制度,加強應急物資的儲備和管理。定期對應急物資進行檢查和維護,確保應急物資的完好和有效。
應急經(jīng)費保障
醫(yī)院設(shè)立應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)事件應急處置工作的經(jīng)費需求。應急經(jīng)費應?顚S,不得挪作他用。
應急通信保障
建立健全醫(yī)院應急通信保障體系,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,醫(yī)院內(nèi)部和外部的通信暢通。
七、附則
預案管理
本預案由醫(yī)院應急指揮中心負責制定和解釋,并根據(jù)實際情況及時進行修訂和完善。
預案演練
醫(yī)院定期組織突發(fā)事件應急預案演練,提高醫(yī)院職工的應急處置能力和協(xié)同配合能力。
預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
醫(yī)院突發(fā)事件安全應急預案 10
一、引言
醫(yī)院作為提供醫(yī)療服務的重要場所,可能面臨各種突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。為了有效應對這些突發(fā)事件,保障患者、員工和醫(yī)院的安全,特制定本應急預案。
二、應急組織機構(gòu)及職責
應急指揮中心
成立以院長為組長的應急指揮中心,負責全面指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應急處理工作。
成員包括各副院長、相關(guān)職能科室負責人等。
醫(yī)療救援組
由醫(yī)務科牽頭,組織各臨床科室的醫(yī)護人員,負責對傷病員進行緊急救治。
制定醫(yī)療救援方案,調(diào)配醫(yī)療資源。
后勤保障組
總務科負責保障應急物資、設(shè)備的供應和維護。
確保水、電、氣的正常供應,以及醫(yī)院設(shè)施的正常運行。
安全保衛(wèi)組
保衛(wèi)科負責維護醫(yī)院的安全秩序,防止次生災害的發(fā)生。
疏導人員和車輛,保障應急通道的暢通。
信息聯(lián)絡(luò)組
院辦負責收集、整理和傳遞突發(fā)事件的相關(guān)信息。
與上級部門、媒體和社會公眾進行溝通和聯(lián)絡(luò)。
三、突發(fā)事件分類及應急響應
醫(yī)療事故類
如手術(shù)失誤、藥物不良反應等。
應急響應:立即組織專家會診,采取緊急救治措施,及時向患者家屬通報情況,同時報告上級衛(wèi)生行政部門。
公共衛(wèi)生事件類
如傳染病疫情、食物中毒等。
應急響應:啟動傳染病防控預案或食品安全應急預案,隔離患者,進行流行病學調(diào)查,加強消毒和防護措施。
自然災害類
如地震、火災、洪水等。
應急響應:組織人員疏散,開展自救互救,及時轉(zhuǎn)移傷病員和重要物資,啟動備用電源和供水系統(tǒng)。
社會治安類
如醫(yī)鬧、盜竊、恐怖襲擊等。
應急響應:安全保衛(wèi)組迅速介入,報警并配合警方處理,維護醫(yī)院秩序,保障人員安全。
四、預防與監(jiān)測
建立健全醫(yī)院各項規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療操作流程,加強醫(yī)療質(zhì)量控制。
定期開展安全檢查和隱患排查,加強對重點部位和關(guān)鍵設(shè)施的監(jiān)控。
加強醫(yī)務人員的培訓和教育,提高安全意識和應急處理能力。
建立突發(fā)事件監(jiān)測預警機制,及時收集、分析和報告相關(guān)信息。
五、應急處置流程
事件報告
醫(yī)院內(nèi)任何人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應立即向所在科室負責人報告,科室負責人及時向應急指揮中心報告。
應急指揮中心在接到報告后,應迅速了解事件情況,判斷事件的性質(zhì)和嚴重程度,并在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門報告。
應急響應啟動
應急指揮中心根據(jù)事件的情況,啟動相應的應急預案,組織應急救援工作。
各應急救援組迅速到達現(xiàn)場,按照職責分工開展工作。
現(xiàn)場處置
醫(yī)療救援組對傷病員進行緊急救治,采取有效措施控制病情。
后勤保障組提供物資和設(shè)備支持,確,F(xiàn)場救援工作的'順利進行。
安全保衛(wèi)組維護現(xiàn)場秩序,保障救援人員和傷病員的安全。
信息聯(lián)絡(luò)組及時收集和傳遞現(xiàn)場信息,做好與外界的溝通和協(xié)調(diào)。
善后處理
事件處理結(jié)束后,對事件進行評估和總結(jié),分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。
對傷病員進行后續(xù)治療和康復安排,對受到影響的人員進行心理疏導和安撫。
恢復醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和工作環(huán)境,對受損的設(shè)施和設(shè)備進行修復和補充。
六、培訓與演練
定期組織全院職工進行應急知識培訓,包括突發(fā)事件的種類、應急響應流程、個人防護知識等。
不定期開展應急演練,模擬各類突發(fā)事件的場景,檢驗和提高醫(yī)院的應急響應能力和協(xié)同配合能力。
對培訓和演練進行總結(jié)和評估,針對存在的問題及時進行整改和完善。
七、附則
本預案應根據(jù)國家法律法規(guī)和醫(yī)院實際情況的變化及時進行修訂。
本預案自發(fā)布之日起施行。
例如:在應對公共衛(wèi)生事件類中的傳染病疫情時,假設(shè)醫(yī)院突然接收了一批疑似感染某種新型傳染病的患者。醫(yī)療救援組會立即啟動隔離病房,組織感染科、呼吸科等相關(guān)科室的醫(yī)護人員進行會診,按照既定的診療方案對患者進行檢查和治療。同時,后勤保障組迅速調(diào)配防護用品、藥品和醫(yī)療設(shè)備,確保物資供應充足。信息聯(lián)絡(luò)組則及時向上級衛(wèi)生部門報告疫情情況,并向社會發(fā)布相關(guān)信息,避免引起恐慌。
又如,在面對自然災害類中的地震時,醫(yī)院的安全保衛(wèi)組會在第一時間拉響警報,引導患者和醫(yī)護人員迅速疏散到安全區(qū)域。后勤保障組會檢查醫(yī)院的水電設(shè)施,啟動備用電源和供水系統(tǒng),保障基本的生活需求。醫(yī)療救援組會在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療點,對受傷人員進行緊急處理。
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