洪澇災害安全應急預案范文
在我們的學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編精心整理的洪澇災害安全應急預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
洪澇災害安全應急預案1
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會議精神,維護學生的生命安全,加強對全校防防汛抗洪應急工作的領導,切實做到思想重視,組織落實,人員落實,責任落實,措施落實,確保全?购閼惫ぷ鲄f(xié)調(diào)、有序、高效的進行,把災害損失降低到最低程度,結(jié)合我校實際,特制定《小學突發(fā)性特大洪澇災害應急實施預案》
一、基本原則
。ㄒ唬┮苑罏橹,常備不懈。
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應急預案,反對麻痹大意,做到防患于未然。
。ǘ⿳徫还芾,分工負責。
發(fā)生特大洪水災害時,由在崗教師負責學生的撤離工作,在學校學生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下,有序撤離危險地帶,就近進入教學樓、綜合樓避洪。各組要在領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照各自的職責開展工作。
。ㄈ┩献鳎岆U。
發(fā)生洪水險情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,全力保護師生生命財產(chǎn)安全。
二、建立組織保障系統(tǒng),明確任務要求
。ㄒ唬C構(gòu)設置
1、在教育局抗洪減災工作領導小組的統(tǒng)一領導下,成立我?购榫葹膽惫ぷ黝I導小組。
領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、領導小組下設聯(lián)絡協(xié)調(diào)組,學生轉(zhuǎn)移組,搶險救助組,安置防疫組,物資管理組。
聯(lián)絡協(xié)調(diào)組
組長:
組員:
學生轉(zhuǎn)移組
組長:
一組組長:
組員:
二組組長:
組員:
三組組長:
組員:
四組組長:
組員:
五組組長:
組員:
搶險救助組:
組長:
組員:
防疫安置組
組長:
組員:
物資管理組
組長:
組員:
(二)任務要求
1、聯(lián)絡協(xié)調(diào)組
(1)認真做好災前、災后的宣傳工作,印發(fā)各種宣傳材料,做好同教育局領導和學校領導及其他教師的通訊聯(lián)絡工作:
。2)及時將收集、匯總的學校災情信息上報縣教育局,為教育局領導提供決策依據(jù)。
。3)及時將教育局對防災救災工作的指示傳達到各教研室,各班級。
。4)制作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災和自救知識,增強師生防災避險意識,提高自救、自保和逃生能力。在災情和特大洪澇災害發(fā)生期間,及時收集整理上級領導及學校教師的聯(lián)絡通訊方式,以確保通訊聯(lián)絡暢通。
2、學生轉(zhuǎn)移組
(1)災前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線,檢查落實各班師生轉(zhuǎn)移的準備工作,對各種不同情況下發(fā)生洪澇時,學生的轉(zhuǎn)移做詳細的安排部署及模擬預演。
。2)臨災預報發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時,本著就近轉(zhuǎn)移的原則,避開平房或開闊場地,組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設筑物內(nèi),尤其是作好學前班,1—3年級學生的轉(zhuǎn)移工作,同時積極配合有關部門組織好學生災后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學習,御寒,防病治病等工作。
。3)各年級組長、各班主任必須嚴格執(zhí)行學校制定的《實施預案》,并組織落實到各個環(huán)節(jié)。配合學生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災前發(fā)生前,能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶;并迅速清點人數(shù),逐級向上匯報。
。4)洪澇后要做好余災及次生災害的防范工作。
3、搶險救助組:一旦發(fā)生險情,要立即組織搶險救災,并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作,發(fā)現(xiàn)險情,組織人員積極排除,發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護國家和集體財產(chǎn),力爭把災害造成的.損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發(fā)生后救助無家可歸學生,尤其是救助好喪失親人的學生孤兒。組織設立救助所,組織醫(yī)務、后勤人員做好師生的生活服務保障工作。并對學生的健康狀況隨時監(jiān)控,負責救治因災受傷的病人,同時加強食品衛(wèi)生、飲用水的檢測,防止重大疫病發(fā)生、蔓延,對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組:
(1)洪澇后建立物資接受供應站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放等工作。設立外來救災物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運送快速、發(fā)放及時,同時加強安全防范工作。
。2)根據(jù)救災需要,及時為各班級師生分配外援物資,檢查指導各班級救災物資接收、運送、發(fā)放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施
1、加大宣傳教育力度,充分利用校園之聲、周會、隊日活動、黑板報、“抗洪”預防知識講座等形式對學生進行“洪災”基本知識和預防方法教育,切實加強和認真作好抗災、預防洪澇災害等科普知識的宣傳教育工作,不斷增強和提高師生的預防災害知識水平,防災減災意識觀念,但要注意宣傳的方式方法和力度,切忌過分渲染,夸大其辭,造成不必要的恐惶。
2、組織洪災科普知識競賽和在緊急情況下學生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應將科普教育內(nèi)容自覺納入教學計劃,使學生通過演練、自然課了解洪澇災害及防災減災的方面的常識,基本掌握有關洪澇知識和防災技能。
3、向家長及社會進行宣傳,做好各種洪澇災害的預防、自救、互救工作,做到有備無患。各班主任要樂于奉獻,忠于職守,不得隨意請假,確保學生時時有人監(jiān)管。課間由班主任負責管護學生。
4、為進一步加強安全防范措施,不斷增強安全意識,各教研室、各教室及教學樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進行檢測和定期檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向校領導匯報,以便學校采取防范措施,及時進行加固、維修和拆除,堅決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學?购閼惫ぷ鲄f(xié)調(diào)、有序、高效地進行,各班主任要經(jīng)常在班上宣講,學校要在全校師生大會上宣講,并長期檢查和修訂防災救災實施預案,切實作到災后人人臨危不懼,個個會自救、互救,安全轉(zhuǎn)移。
四、災后應急措施
。ㄒ唬、提高警惕,高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責任心,堅決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識和奉獻精神,以保護學生生命安全為已任,堅守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災,任課教師首先要迅速反應,班主任在第一時間趕往教室,有條不紊的共同組織學生及時向較高樓層轉(zhuǎn)移。
。ǘ、緊張有序,忙而不亂。災情發(fā)生后,因?qū)W校地勢較高,各班在崗教師可利用緩沖期組織學生迅速轉(zhuǎn)移,組織學生轉(zhuǎn)移要緊張有序,按事先安排好的路線和次序,忙而不亂的進行。教學樓一樓班級從教學樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移,在三樓樓道內(nèi)按次序排列,由一年級組組長負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內(nèi)不動。在海霞樓二、三樓計算機室和語音室上課的學生,待在原教室不動。綜合樓一樓班級從教學樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移,在三樓樓道內(nèi)按次序排列,由屈惠芳負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內(nèi)不動。當時無課的其它老師,自覺的在各樓梯口及拐角處負責保護學生,每樓梯口或拐角處應有兩位以上教師監(jiān)護。如確實來不及轉(zhuǎn)移,在崗教師應迅速指揮學生牢牢抓住易抓建筑物,如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學生于不顧,自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn),事后嚴肅處理。
。ㄈ、及時轉(zhuǎn)移,認真清查。學生轉(zhuǎn)移到安全地帶后,各班主任要及時清查人數(shù),落實學生去向,并時向聯(lián)絡組匯報清查情況。
(四)、積極協(xié)調(diào),穩(wěn)定情緒。特大洪澇災害發(fā)生后,學校防災救災各小組在學校領導統(tǒng)一部署下,積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對傷亡師生進行救治,并對傷亡師生及其家屬進行慰問,安撫,穩(wěn)定情緒。
。ㄎ澹⑷媾挪,準確統(tǒng)計。及時排查洪澇對學校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍,學校立即將停止使用,或采取封閉、隔離、拆除及其他措施,防止余災和各種次生災害造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失,把災害損失減少到最低程度。同時,協(xié)助專業(yè)工程技術人員對災情進行評估和調(diào)查統(tǒng)計,對師生傷亡和財產(chǎn)損失情況進行核查,及時向教育局報告。
。、通力合作,有備無患。做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品,防火設施等各項保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應急物品的儲蓄,切實作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災害后,我校將嚴格按照《實施方案》,立即采取有效措施,認真做好師生轉(zhuǎn)移,傷亡人員救護,疾病防治,安全保衛(wèi),災情調(diào)查。盡力做好恢復教學,校舍修復和重建工作,努力降低災害損失,確保校內(nèi)安全和師生的工作、學習及生活應急等問題,有序安排生活,穩(wěn)定師生情緒,使我校教育教學工作盡快恢復正常。
洪澇災害安全應急預案2
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時,能夠及時高效有序地開展救災應急工作,提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案,應堅持政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,綜合協(xié)調(diào)的原則,切實做好災害監(jiān)測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動
。ㄒ唬╊A案啟動條件?赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,預案予以啟動:
。薄⒁淮涡詾暮Φ顾课荩比f間以上,農(nóng)作物絕收面積3萬公頃以上;
。病⒁淮涡詾暮σ驗乃劳觯保叭艘陨;
3、一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值1%;
4、全市因災緊急轉(zhuǎn)移安置災民或即將轉(zhuǎn)移安置災民人數(shù)達8萬人;
。、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災害,且成災人口在1000人以上;
。、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪,需轉(zhuǎn)移安置災民1萬人以上。
。ǘ╊A案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告,由市長批準啟動預案;對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災害,分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。
二、組織機構(gòu)與職責
救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。
市政府成立救災指揮部,由市長擔任總指揮長,分管副市長、市警備區(qū)首長擔任副總指揮長,市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。
指揮部下設救災辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是:
。ㄒ唬┴撠熃M織協(xié)調(diào)全市救災工作;
(二)負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
。ㄈ┴撠煱l(fā)布全市災情信息,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
縣(市)政府應當制定本地區(qū)特大洪澇災害救災的應急預案。
三、市有關部門職責
市民政局:負責全市救災綜合協(xié)調(diào)工作。指導區(qū)、縣(市)制定救災預案;根據(jù)水利、氣象、水文部門預測的雨水情況,分析研究災情和發(fā)展趨勢,按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災情;檢查督促受災地區(qū)救災措施的落實,做好有關災情統(tǒng)計工作,負責受災地區(qū)的救災、勘災和災民的生活救濟;負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
市氣象局、市水文局、市水利局:負責對災區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是災害性氣候的預測預報;做好水位檢測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
市交通局:負責救災應急交通運輸工作。負責轉(zhuǎn)移災民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。保障救災運輸?shù)缆窌惩,協(xié)助實施交通管制。市經(jīng)委、市物價局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧、油供應;做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國土局、市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災物資,研究制定災區(qū)恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災全倒房戶優(yōu)惠政策),對減輕農(nóng)業(yè)災害損失進行管理指導。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
市公安局:負責指導和協(xié)助災區(qū)公安機關維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
市發(fā)展計劃委、市財政局:負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)。市級救災資金預算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通信等設施搶修工作,保證災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
市監(jiān)察局、市審計局:負責對救災款物使用的.審計和監(jiān)督。對救災款物
接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督,對違規(guī)違紀問題及時查處,保證救災款物及時足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。
市農(nóng)業(yè)局:負責組織災民開展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。
四、救災應急的反應和行動
特大洪澇災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:
(一)市政府召開救災指揮部成員會議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全市救災工作。
。ǘ┝⒓磳⑽沂袨那楹途葹墓ぷ髑闆r報告政府和國家有關部門,請求政府或國家救災主管部門領導現(xiàn)場察看災情,給予援助,并爭取國家的支持。
(三)市政府立即組織若干工作組,進駐受災嚴重地區(qū)指導救災工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。
(四)發(fā)布災情。市民政局匯總災情后,報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。
。ㄎ澹└鶕(jù)災害情況市救災辦組織社會募捐,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。
(六)實施緊急安置救助辦法
。、災民安置。實行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結(jié)合。
。、物資調(diào)撥。堅持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災物資補充供應點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉(xiāng)縣點,望城縣點。
。场⑽镔Y調(diào)運手續(xù)和結(jié)算。凡市救災辦統(tǒng)一安排調(diào)運的物品,憑市救災辦公室調(diào)撥通知單結(jié)算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結(jié)算。
五、災后救濟工作
。ㄒ唬┘皶r召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作。
。ǘ┱J真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。
。ㄈ└鶕(jù)核實后的災情,制定災民救濟方案。
。ㄋ模┯嘘P職能部門落實救災優(yōu)惠政策。
六、救災資金、物資籌集來源
救災資金、物資的來源包括:中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資;市財政預算的救災資金;社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應安排專項救災經(jīng)費與市下?lián)艿木葹慕?jīng)費配套。
救災款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據(jù)災情,24小時內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。
洪澇災害安全應急預案3
1、事故類型和危險程度分析
公司所在地區(qū)5~11月為臺風季節(jié),平均每年有臺風影響3次,災害最大臺風為20xx年8月8日,中心最大風力12級,20xx年9月15日出現(xiàn)最大臺風暴潮,中心風力達12級以上。由于臺風期風暴可引起增水,臺風增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為1150mm,上述情況可能會對生產(chǎn)造成較大影響。
2、應急處置基本原則
1)應急搶險工作實行公司統(tǒng)一組織領導和分部門牽頭負責相結(jié)合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機械設備應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務。
3、組織機構(gòu)及職責
1)應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。
(1)總指揮:
(2)副總指揮:
(3)成員:
(4)指揮部設:綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
2)指揮機構(gòu)職責
(1)公司應急救援指揮部在發(fā)生安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責
綜合協(xié)調(diào)組:負責安全事故的報告,通知指揮部成員及相關單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的'搶險救援工作,及時向公司總經(jīng)理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況,落實上級領導和公司領導關于事故搶險救援的指示和批示;具體由王濤負責。
安全保衛(wèi)組:由公司保安隊負責,具體負責對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制,組織人員有序疏散;由張清和負責。
搶險救援組:公司保安組負責,進行搶險救援;由張清和負責。
醫(yī)療救護組:公司保健室負責,行政部其它組別配合,聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心,組織有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由蔡治寰負責。
后勤保障組:由行政部負責,有關部門和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關部門,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負責。
事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會及時介入,配合現(xiàn)場勘察取證,以及上級調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負責。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
(一)危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1、通過設置的監(jiān)控錄像進行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負責進行監(jiān)控。
2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集,應急指揮組成員應定制中國移動(聯(lián)通)天氣預報信息服務,隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構(gòu)發(fā)出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息,必須馬上同時轉(zhuǎn)達到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施
1、當氣象預報發(fā)出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時,應急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發(fā)出預報信息。
2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員,并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點)。
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