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縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案（通用12篇）
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編精心整理的縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 1
一、雨期施工總要求
1、確保信息暢通。由于雨季施工暴風(fēng)雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性，對(duì)破壞程度難以進(jìn)行預(yù)測(cè)，需要加強(qiáng)對(duì)氣象信息的控制管理，及時(shí)采取有效的安全措施，加強(qiáng)防范。
2、防護(hù)的全面性。施工現(xiàn)場(chǎng)涉及面較廣，包括各部分現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)設(shè)施的安全防護(hù)以及全部人員的安全，因此在制定安全措施時(shí)一定要全面細(xì)致周到，不可因事小而不為，以留有隱患，帶來(lái)?yè)p失。
3、科學(xué)組織施工。編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮雨期施工的特點(diǎn)，將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止施工。
4、快速反應(yīng)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，在雨期施工時(shí)，各種防護(hù)措施要進(jìn)一步加固。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資人員到位，發(fā)生險(xiǎn)情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二、雨季施工安全準(zhǔn)備措施
1、合理安排作息時(shí)間。遇較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止所有的.作業(yè)人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場(chǎng)排水。
（1）雨季施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災(zāi)害。
�。�2）保證道路暢通，路面根據(jù)實(shí)際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料，并按要求加高起拱。
（3）原材料、成品、半成品的防護(hù)。對(duì)材料庫(kù)全面定期檢查，及時(shí)維修，四周排水良好，墻基堅(jiān)固，不漏雨滲水，鋼材等材料存放采取相應(yīng)的防雨措施，確保材料的質(zhì)量安全。
�。�4）嚴(yán)格按防汛要求設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急物資，如水泵及相關(guān)的器材、塑料布、油氈等材料。
三、各重點(diǎn)分項(xiàng)雨季施工安全措施。
1、基礎(chǔ)工程。
基礎(chǔ)工程受雨水影響較大，如不采取有關(guān)防范措施，將可能對(duì)施工安全及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此在雨期施工時(shí)注意以下幾點(diǎn)：
�。�1）雨期開挖基槽（坑）或管溝時(shí)，應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定。必要時(shí)可適當(dāng)放緩邊坡度或設(shè)置支撐。施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)邊坡和支撐的檢查控制；對(duì)于已開挖好的基槽（坑）或管溝要設(shè)置支撐；正在開挖的以放緩邊破為主輔以支撐；雨水影響較大時(shí)停止施工。
�。�2）雨期施工的工作面不宜過(guò)大，應(yīng)逐段、逐片的分期完成，雨量大時(shí)，應(yīng)停止大面積的土方施工；基礎(chǔ)挖到標(biāo)高后，及時(shí)驗(yàn)收并澆筑混凝土墊層；如被雨水浸泡后的基礎(chǔ)，應(yīng)做必要的挖方回填等恢復(fù)基礎(chǔ)承載力的工作；重要的或特殊工程應(yīng)在雨期前完成任務(wù)。
2、混凝土工程：
�。�1）模板隔離層在涂刷前要及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)，以防隔離層被雨水沖掉；
�。�2）遇到大雨應(yīng)停止?jié)仓炷�，已澆筑的部位�?yīng)加以覆蓋�，F(xiàn)澆混凝土應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)情況和可能，多考慮幾道施工縫的留置；
�。�3）雨期施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)混凝土粗細(xì)骨料含水量的測(cè)定，及時(shí)調(diào)整用水量；
�。�4）大面積的混凝土澆筑前，要了解2—3天的天氣預(yù)報(bào)。盡量避開大雨�；炷翝仓F(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備大量的防雨材料，以備澆筑時(shí)突然遇雨進(jìn)行覆蓋；
�。�5）模板支撐下回填要夯實(shí)，并加好墊板，雨后及時(shí)檢查有無(wú)下沉；
�。�6）下雨時(shí)不得進(jìn)行鋼筋焊接、對(duì)接等工作，急需時(shí)應(yīng)做好防雨工作或?qū)⑹┕ぷ鳂I(yè)移至室內(nèi)進(jìn)行；剛焊接好的鋼筋接頭部位應(yīng)防雨水澆淋，以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。
3、吊裝工程：
�。�1）構(gòu)件堆放地點(diǎn)要平整堅(jiān)實(shí)，周圍要作好排水工作，嚴(yán)禁構(gòu)件堆放區(qū)積水、浸泡，防止泥土粘到預(yù)埋件上；
�。�2）塔式起重機(jī)路基，必須高出自然地面15cm，嚴(yán)禁雨水浸泡路基；
�。�3）雨后吊裝時(shí)，應(yīng)首先檢查吊車本身的穩(wěn)定性，確認(rèn)吊車本身安全未受到雨水破壞時(shí)再做試吊，將構(gòu)件吊至1m左右，往返上下數(shù)次穩(wěn)定后再進(jìn)行吊裝工作；
�。�4）雨天可能會(huì)影響起重機(jī)司機(jī)的視線，若司機(jī)沒(méi)有在雨天進(jìn)行吊裝的經(jīng)驗(yàn)，停止吊裝工作；或請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)來(lái)進(jìn)行；
�。�5）停止施工時(shí)，應(yīng)將塔吊的吊鉤收回靠攏塔身，不得在吊鉤上遺留吊索、建筑構(gòu)件等任何物體，以防止這些重物被風(fēng)吹動(dòng)導(dǎo)致塔吊搖晃，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)塔吊倒塌的事故發(fā)生；
�。�6）由于構(gòu)件表面及吊裝繩索被淋濕，導(dǎo)致繩索與構(gòu)件之間摩擦系數(shù)降低，可能發(fā)生構(gòu)件滑落等嚴(yán)重的質(zhì)量安全事故；此時(shí)進(jìn)行吊裝工作應(yīng)加倍注意，必要時(shí)可采取增加繩索與構(gòu)件表面粗糙度等措施來(lái)保護(hù)吊裝工作的安全進(jìn)行；
�。�7）雨天吊裝應(yīng)擴(kuò)大地面的禁行范圍，必要時(shí)增派人手進(jìn)行警戒。
�。�8）六級(jí)以上風(fēng)力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
4、施工機(jī)械的防雨防雷及施工現(xiàn)場(chǎng)的用電：
�。�1）防雨。所有機(jī)械棚要搭設(shè)固牢，防止倒塌淋雨。機(jī)電設(shè)備采取防雨、防淹措施，可搭設(shè)防雨棚或用防雨布封存，機(jī)械安裝地點(diǎn)要求略高，四周排水較好。安裝接地裝置。移動(dòng)電閘箱的漏電保護(hù)裝置要可靠靈敏；
�。�2）防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節(jié)，在施工現(xiàn)場(chǎng)為防止雷電襲擊造成事故，必須在鋼管腳手架、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置，避雷接地電阻不得大于10Ω。
（3）防觸電。施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，三級(jí)電箱作重復(fù)接地，電阻小于10Ω；電線電纜合理埋設(shè)，不得出現(xiàn)老化或破損的電纜；職工宿舍安置安全電壓，遇暴風(fēng)雨天氣，要安排專業(yè)電工現(xiàn)場(chǎng)值班檢查，必要時(shí)立即拉閘斷電，所有職工下班前必須將各設(shè)備工具電源斷開。
四、雨期施工安全注意事項(xiàng)
1、加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機(jī)械的防雨棚以及臨時(shí)設(shè)施、安全標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除，對(duì)破損處及時(shí)修復(fù)。
2、注意經(jīng)雨沖淋材料的使用，要采取處理措施后才能使用。
3、暴風(fēng)雨時(shí)應(yīng)立即停止室外施工作業(yè)，人員迅速撤到安全地方，同時(shí)全工地應(yīng)果斷拉斷電源。
4、加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)雨季安全施工常識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自我防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1、編制目的
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)防治水管理工作，吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓(xùn)，做好煤礦防汛工作，提高對(duì)雨季到來(lái)引發(fā)的重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)、職工的人身安全及礦井的安全生產(chǎn)，本礦結(jié)合實(shí)際，立足于早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，牢固樹立預(yù)防為主，綜合治理的防洪意識(shí)，為杜絕水害事故，確保安全度汛，特制定以下工作計(jì)劃防范措施及應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國(guó)家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于礦井由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水、雷電等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保礦區(qū)安全的原則。
5、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；礦區(qū)物流園區(qū)的堆場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施；煤礦各儲(chǔ)配煤場(chǎng)、煤礦各營(yíng)業(yè)單位的地面設(shè)施等。
二、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以及省、市、區(qū)關(guān)于安全方面的指示精神為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工認(rèn)真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作，促進(jìn)本礦安全生產(chǎn)。
三、主要工作計(jì)劃及措施
�。ㄒ唬�、地面防雷計(jì)劃措施：
1、高壓輸電線路和監(jiān)控系統(tǒng)的避雷器必須使用合格產(chǎn)品，每年三月必須送相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)，不合格應(yīng)立即更換為合格產(chǎn)品。
2、地面其他機(jī)電設(shè)備接地裝置齊全可靠，且接地電阻不大于4Ω。
3、在主平硐進(jìn)口5米左右和20米左右的軌道上各設(shè)置一組絕緣夾板，切斷井上、下軌道通電回路。
4、井口的所有設(shè)備設(shè)施必須在井口避雷針的保護(hù)范圍之內(nèi)。
（二）、地面防洪計(jì)劃措施：
1、防治方案：以疏為主，以堵為輔，二者結(jié)合，防止地表洪水通過(guò)老窯、采空落陷區(qū)流入井下對(duì)井下生產(chǎn)來(lái)災(zāi)害。
�。�1）清理疏通礦內(nèi)所有防水溝，將溝內(nèi)淤泥、雜物清理干凈，溝坎有垮塌或破損處必須立即修復(fù)，保證水溝暢通。
�。�2）定期對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的坡溝進(jìn)行檢查觀測(cè)（雨季經(jīng)常檢查），發(fā)現(xiàn)漏水地段要修地面水溝引導(dǎo)流水，面積大的要修筑人工河床；容易滑坡地段修筑擋沙坍塌，發(fā)現(xiàn)其他險(xiǎn)情要及時(shí)排除。
�。�3）儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)物資，如水泥（4t）、砂袋（100只）、草袋（100只）、料石（10t）、圓木（5m3）等以備防洪搶險(xiǎn)使用。
（4）排到地面的礦井水必須排入主排水溝，避免再次滲入井下，形成循環(huán)水。
（5）對(duì)防洪搶險(xiǎn)小組成員進(jìn)行思想作風(fēng)教育和防洪搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，使其成為一支思想過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、不怕苦、臟、累、險(xiǎn)。招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。
�。ㄈ�、井下防治水、防排水措施計(jì)劃：
1、井巷掘進(jìn)中如發(fā)現(xiàn)出水點(diǎn)必須將其位置積水量，有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標(biāo)高和積水量，標(biāo)繪在采掘式程平面圖上。
2、堅(jiān)持每旬觀測(cè)一次礦井治水量（雨季則加密觀測(cè)），并做好記錄，觀測(cè)井下水位變化情況。為全礦防洪搶險(xiǎn)提供科學(xué)的依據(jù)。
3、采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有：煤壁（或巷壁）掛紅、掛汗、空氣變冷，出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、地板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、煤層發(fā)潮發(fā)暗、有害氣體增加（有臭雞蛋味）等透水預(yù)兆時(shí)，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報(bào)告礦調(diào)度室并通知其他作業(yè)地點(diǎn)，撤出所有受水害威
4、經(jīng)常對(duì)水溝進(jìn)行清理，保證水溝暢通；
5、對(duì)全礦職工進(jìn)行安全教育和水災(zāi)預(yù)防自救等方面的知識(shí)，技能培訓(xùn)。每個(gè)職工應(yīng)熟悉自己作業(yè)地點(diǎn)的避災(zāi)路線。一旦出現(xiàn)突水預(yù)兆或發(fā)生透水事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即停止工作，報(bào)告礦調(diào)度室，如果情況危急，水勢(shì)很猛，應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：
�。�1）首先應(yīng)當(dāng)盡量了解判斷事故的地點(diǎn)和災(zāi)害程度，在保證人員安全的條件下迅速組織搶救，盡可能的就地取材，加固工作面，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。
�。�2）如果無(wú)法搶救，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況有組織的沉著、冷靜、迅速的沿著規(guī)定的避災(zāi)路線，避開壓力水頭撤退到涌水地點(diǎn)上部水平的安全地點(diǎn)或地面，而不能進(jìn)入出水地點(diǎn)附近的獨(dú)頭巷道。
�。�3）如果獨(dú)頭上山的下部唯一出口已被淹沒(méi)，或井下人員來(lái)不及撤退到安全地點(diǎn)而被堵在其他巷道時(shí)，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，避免體力過(guò)度消耗，要相應(yīng)照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預(yù)報(bào)，根據(jù)調(diào)查了解的鄰近小寬窯的開采情況和我礦井下實(shí)際采空區(qū)等情況，采掘工作面在遇到上述情況和過(guò)導(dǎo)水?dāng)鄬訒r(shí)，必須堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，而且嚴(yán)格按照放水設(shè)計(jì)措施操作，同時(shí)采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鉆機(jī)前，加強(qiáng)鉆場(chǎng)附近的巷道支護(hù)，并在工作面迎頭打好堅(jiān)固的支柱和擋板；將巷道清理干凈，挖好排水溝，并在打鉆點(diǎn)或附近安設(shè)專用電話，工程技術(shù)人員必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)探放水設(shè)計(jì)確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及鉆孔數(shù)目。
8、雨季，除正常安全生產(chǎn)值班領(lǐng)導(dǎo)外，礦應(yīng)加派防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)輪流進(jìn)行防洪值日，有關(guān)人員要各司其職，調(diào)度員要做到心中有數(shù)，機(jī)電礦長(zhǎng)必須做好雷雨天的安全供電工作，防洪期間，有關(guān)人員除特殊情況外一律不得請(qǐng)假。
�。ㄋ模�、工作要求：
1、根據(jù)要求，組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，加強(qiáng)日常管理工作，完善管理辦公和措施，給本礦的雨季“三防”創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2、展開自檢自查，對(duì)主要設(shè)施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統(tǒng)、地面防洪溝作全面檢查，加強(qiáng)對(duì)地表塌陷區(qū)的觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)陷坑、裂縫及時(shí)回填，保證各項(xiàng)工作能正常運(yùn)行。
3、井下掘進(jìn)工作面必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度。
4、備足搶險(xiǎn)物資、器材，做到專庫(kù)專管，保證汛期搶險(xiǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)。
5、汛期每天通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)與有關(guān)單位聯(lián)系，隨時(shí)收集水情和氣象信息，并隨時(shí)向市防洪辦了解汛情，發(fā)現(xiàn)有特殊情況時(shí)，及時(shí)采取有效防范措施，把工作在洪水來(lái)臨前做好，避免水災(zāi)事故發(fā)生。
6、組建一支20余人以上的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到“招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，在雨季“三防”期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
7、井下忽然發(fā)生突水事故，在班組長(zhǎng)的指揮和帶領(lǐng)下，按避災(zāi)路線撤退，一旦迷失方向，必須朝著有風(fēng)流通過(guò)的上山巷道方向撤退。
8、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須依靠現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件，積極開展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中，必須各司其責(zé)，勤奮工作，在工作中不得出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任等消極思想，否則一律從嚴(yán)處理。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
按照文件要求，煤礦成立雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
1、組織機(jī)構(gòu)：
煤礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。
總指揮：
副總指揮：
主任：
成員：
成員單位：
2、職責(zé)：
指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：
�。�1）調(diào)度室：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查雨季“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)雨季“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場(chǎng)的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，聽從指揮部命令，負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。
�。�2）總工辦：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè)，對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè)，安排防水工程，組織雨季“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測(cè)工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的'突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。
（3）安監(jiān)科：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦的雨季“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。
（4）機(jī)電科：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的雨季“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行，將各種測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司雨季“三防”辦公室。
�。�5）通防科：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作，為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。
�。�6）煤礦采掘隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉(cāng)及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
�。�7）行政辦公室：負(fù)責(zé)上級(jí)雨季“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。
�。�8）監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的雨季“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
�。�9）工會(huì)：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
�。�10）紀(jì)檢辦：參加對(duì)事故的調(diào)查和責(zé)任追究。
（11）安保部：負(fù)責(zé)成立雨季“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
�。�12）后勤部：負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物雨季“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織雨季“三防””搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫(kù)房的雨季“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要，做到專庫(kù)專放。
�。�13）醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員的急救工作。
（14）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
五、預(yù)防與預(yù)警
1、預(yù)防預(yù)警信息：
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息；地測(cè)科對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向指揮部進(jìn)行匯報(bào)；生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)向調(diào)度室報(bào)送相關(guān)信息，辦公室負(fù)責(zé)向雨季“三防”辦公室報(bào)送相關(guān)信息。
2、預(yù)警級(jí)別劃分：
根據(jù)礦區(qū)氣象信息（降雨量）情況劃分為以下預(yù)警級(jí)別：第Ⅰ級(jí)：當(dāng)出現(xiàn)較小的險(xiǎn)情時(shí)，由各單位自行解決，各單位要將情況匯報(bào)礦調(diào)度室及礦地測(cè)科。第Ⅱ級(jí)：當(dāng)出現(xiàn)影響礦井正常生產(chǎn)的險(xiǎn)情時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各相關(guān)部門處于應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)險(xiǎn)情聽從應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu)的指令做好各自的工作。
3、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：
�。�1）預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
每年4月底，煤礦成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，上報(bào)雨季“三防”工程計(jì)劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責(zé)任人，制定雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來(lái)前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對(duì)全礦的雨季“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息定時(shí)向指揮部匯報(bào)，對(duì)檢查情況采用簡(jiǎn)報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。
（2）防洪預(yù)警行動(dòng)
總工辦編制的雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案要求礦屬各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)；啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)案由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施，預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)，需經(jīng)雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認(rèn)；啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負(fù)責(zé)，預(yù)警信息的更新、發(fā)布、通報(bào)由調(diào)度室負(fù)責(zé)，需經(jīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮簽字確認(rèn)。
4、主要防御方案：
當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生后，各單位要及時(shí)匯報(bào)辦公室，辦公室要做好記錄，并根據(jù)險(xiǎn)情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關(guān)單位和人員：
�。�1）一般險(xiǎn)情，調(diào)度室通知雨季“三防”辦公室，由雨季“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)察看，并制定整改和防范措施。
（2）較大險(xiǎn)情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，辦公室要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和安全負(fù)責(zé)人及雨季“三防”辦公室，根據(jù)安全負(fù)責(zé)人指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。
�。�3）重大險(xiǎn)情，影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命安全時(shí)，辦公室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到值班室待命，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，救災(zāi)指揮部地點(diǎn)設(shè)在礦調(diào)度會(huì)議室。
六、匯報(bào)程序和制度：
1、匯報(bào)程序：
事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人→調(diào)度室→值班領(lǐng)導(dǎo)→礦領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人→應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。
2、制度：
�。�1）主動(dòng)報(bào)告災(zāi)情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng)，保證暢通。一旦發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，發(fā)災(zāi)地點(diǎn)必須向調(diào)度室匯報(bào)，簡(jiǎn)要說(shuō)明災(zāi)害的位置、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度等情況。
（2）快速反應(yīng)原則。接到事故通知后，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
�。�3）迅速搶險(xiǎn)原則。三防指揮部要根據(jù)事故情況，快速準(zhǔn)確制定救災(zāi)方案，搶險(xiǎn)小分隊(duì)等有關(guān)部門要爭(zhēng)分奪秒的積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，任何單位和個(gè)人不得借故拖延時(shí)間。
�。�4）突出重點(diǎn)原則。首先搶救遇險(xiǎn)遇難人員，同時(shí)，要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴(kuò)大。
�。�5）主動(dòng)配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔(dān)的任務(wù)，而且要主動(dòng)配合、密切合作，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。
�。�6）項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則。為避免各自為政，延誤時(shí)間，事故發(fā)生后三防指揮部要立即進(jìn)入救災(zāi)狀態(tài)。所有人力、物力、財(cái)力都要絕對(duì)服從三防指揮部的命令，對(duì)執(zhí)行命令不力的，三防指揮部有權(quán)作出處理。事后，視情節(jié)輕重予以嚴(yán)肅查辦。
七、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障：
應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員，保證預(yù)案的有效實(shí)施。
2、通訊（信息）保障：
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息的通暢，保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。
3、搶險(xiǎn)救援物資的保障：
后勤部應(yīng)儲(chǔ)備有三防事故搶險(xiǎn)物資，并保證出現(xiàn)事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒(méi)有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備（見附錄——搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備表）。
4、資金保障：
礦備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。
八、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則：
�。�1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。
（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
�。�3）實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全監(jiān)控儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序：
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后，宣布救援工作結(jié)束，并向上級(jí)有關(guān)部門救援指揮部匯報(bào)。
3、后期處置：
�。�1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理?yè)岆U(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。
�。�2）本礦組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
�。�3）救援過(guò)程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新：
通風(fēng)科負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作，并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問(wèn)題，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年5月1日前完成。當(dāng)?shù)V區(qū)有水災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，由指揮部發(fā)布命令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，由總工辦、辦公室、通風(fēng)科等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實(shí)施。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：
在預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中相關(guān)單位恪盡職守，工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故，則相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；若在預(yù)案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力，導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失，則對(duì)相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預(yù)案?jìng)浒福?/p>
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案資料室進(jìn)行備案。
4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間：
本預(yù)案自5月1日起實(shí)施至10月1日結(jié)束。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 3
汛期雨季即將來(lái)臨，為確保小區(qū)和地下車庫(kù)的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合xxxx小區(qū)的實(shí)際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
組成員：
搶險(xiǎn)隊(duì)伍：
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時(shí)、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅(jiān)持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況；確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的`防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。
具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失；及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào)；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識(shí)；確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長(zhǎng)必須到崗，辦公室人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。
2、建立安全責(zé)任制。
管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。
安保部門應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头藛T應(yīng)了解，所有地下車庫(kù)的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時(shí)通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。
根據(jù)xxxx小區(qū)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視；并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施；以下是各部門的明確分工與職責(zé)：
財(cái)務(wù)部：
竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。自保同時(shí)，協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部：
在汛情來(lái)臨時(shí)，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層，要重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址（樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式），并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
綠化保潔部：
充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí)，采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木的成長(zhǎng)。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過(guò)我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)有進(jìn)水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：
工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括：
1）應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域，造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護(hù)工作，以免影響下一次的使用。
3）準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時(shí)疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低的車庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險(xiǎn)。
4）排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
�。ㄒ唬┑谝活A(yù)案：
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
�。ǘ┑诙A(yù)案：
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
�。ㄈ┑谌A(yù)案：
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律；關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 4
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅(jiān)持“一個(gè)并舉，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱，確保境內(nèi)小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫(kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全，努力減少經(jīng)濟(jì)損失。
四、防汛工作重點(diǎn)
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛；五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、防洪機(jī)構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國(guó)土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡(jiǎn)稱防汛抗旱辦公室）負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，預(yù)報(bào)水位情況。
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區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班，做好與上級(jí)防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢(shì)，及時(shí)通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí)，區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和防洪堤建設(shè)管理局，加強(qiáng)堤防工程的安全檢查，及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(zhǎng)到防汛辦值班，保持與區(qū)人民政府和上級(jí)防汛指揮部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)洪水趨勢(shì)，處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé)，并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn)：加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾，確保安全。
�。ǘ┚渌恢帘ＷC水位之間洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水位，預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過(guò)警戒水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)，作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位，對(duì)照城區(qū)各街道相應(yīng)高程，指揮有關(guān)部門在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到指揮崗位，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對(duì)容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施，指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位，立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不出現(xiàn)人員傷亡，同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn)：沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù)，堤防出險(xiǎn)地段，沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
�。ㄈ┏ＷC水位洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí)，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區(qū)）進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn)，采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移，確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作，作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn)：城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒(méi)區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案
�。ㄒ唬┏菂^(qū)基本情況
城區(qū)地處中游，城市地勢(shì)較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶，對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
�。ǘ┏菂^(qū)外洪水防御方案
1、警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒(méi)范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭，按照我區(qū)度汛安全規(guī)定，在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上，確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí)，區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢(shì)低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門，防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇，及時(shí)開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面，確保堤防和城區(qū)安全。
2、保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對(duì)高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位，預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù)，指揮區(qū)級(jí)有關(guān)部門作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，一旦出險(xiǎn)情，及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來(lái)前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移，由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防，及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來(lái)前，關(guān)閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內(nèi)；開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水，防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作，對(duì)群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒，防病治病，防止流行性傳xx發(fā)生。洪水消退時(shí)，由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒(méi)區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3、超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位，預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級(jí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來(lái)前2小時(shí)將被洪水淹沒(méi)區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4、發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后，按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng)，同時(shí)，將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)主持指揮部成員召開緊急會(huì)議，區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢(shì)，提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見，供指揮長(zhǎng)決策。由指揮長(zhǎng)部署抗洪搶險(xiǎn)工作，并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對(duì)受洪水淹沒(méi)區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤�，防止治安事件發(fā)生，打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)預(yù)報(bào)受洪水淹沒(méi)區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制，確保搶險(xiǎn)車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì)，對(duì)防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案，根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備，保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來(lái)水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施，確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病，衛(wèi)生防疫部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾，保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要，保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用，確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的'運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí)，災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物，環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時(shí)清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
（三）城區(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展，街面硬化率高，原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求，對(duì)不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè)，加大城區(qū)雨污水排放能力，特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求，規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對(duì)城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤，使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力，保障在強(qiáng)降雨情況下，城區(qū)排水設(shè)施正常排水，不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨，超過(guò)城市設(shè)施雨污水排放能力，發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施，實(shí)施緊急排水，消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會(huì)商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢(shì)，在強(qiáng)降雨天氣到來(lái)之前，組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移，盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
�。ㄒ唬┧こ坛霈F(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對(duì)水利工程，特別是對(duì)病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施，汛期嚴(yán)格限制安全蓄水，建立工程安全監(jiān)測(cè)和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲(chǔ)備足夠的物料，出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn)，確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素，由水庫(kù)管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
�。ǘ┑谭罌Q口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測(cè)體系，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水，同時(shí)對(duì)被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（三）山洪防御
區(qū)國(guó)土分局汛前對(duì)易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對(duì)災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除，將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
為做好公司下屬地面部門的防汛工作，提高對(duì)因雨季到來(lái)而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)職工人身安全，根據(jù)長(zhǎng)煤銷[20xx]183號(hào)文件精神，結(jié)合公司各地面部門實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)
國(guó)家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
�。ǘ┻m用范圍
本《預(yù)案》適用于公司地面部門由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、場(chǎng)地積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
（三）工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)“以人為本、預(yù)防為主、防范結(jié)合”，堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。
二、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
公司各地面部門生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面通道、地面的高壓供電線路、地面的通信系統(tǒng)、職工宿舍及地面其他設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組織機(jī)構(gòu)：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任：
領(lǐng)導(dǎo)小組：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各地面部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
各個(gè)成員：服從總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作任務(wù)。
辦公室：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指示，具體組織、協(xié)調(diào)、督促各地面部門落實(shí)雨季“三防”工作任務(wù)。
四、各地面部門要成立應(yīng)急小組，明確工作任務(wù)
根據(jù)公司要求，各地面部門要成立“三防”應(yīng)急小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，上報(bào)“三防”應(yīng)急計(jì)劃，落實(shí)“三防”資金，落實(shí)責(zé)任人，在雨季到來(lái)前各項(xiàng)工作要準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，公司各地面部門應(yīng)急小組每天要收看天氣預(yù)報(bào)，在每次下雨后要對(duì)“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息定時(shí)向公司雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
五、險(xiǎn)情等級(jí)劃分
�。ㄒ唬┮话汶U(xiǎn)情。各地面部門“三防”應(yīng)急小組到現(xiàn)場(chǎng)察看，并制定整改和防范措施。
�。ǘ┹^大險(xiǎn)情。影響地面部門生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)急小組要把實(shí)際情況向公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，根據(jù)“三防”領(lǐng)導(dǎo)組指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。
（三）重大險(xiǎn)情。影響地面部門正常生產(chǎn)或威脅職工生命安全時(shí)，公司“三防”領(lǐng)導(dǎo)組要按重大事故請(qǐng)求政府部門救援，并上報(bào)上級(jí)部門。
六、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情時(shí)的救援程序
�。ㄒ唬┙泳蛻�(yīng)急啟動(dòng)。
發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人——地面部門值班領(lǐng)導(dǎo)——“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組”的順序匯報(bào)。匯報(bào)方式采取電話匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案后，立即向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。
�。ǘ┚仍袆�(dòng)。
a、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到組長(zhǎng)命令后，按照應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”，通知搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心，組織、協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
b、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心要根據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶救方案及安全應(yīng)急措施，組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度情況。
c、排水過(guò)程中要切斷電源。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況立即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。
d、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場(chǎng)有效救災(zāi)時(shí)，指揮部要向上級(jí)部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。公司有關(guān)部室要組成調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并向上級(jí)匯報(bào)。
七、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
（一）恢復(fù)正常狀態(tài)的原則。
1、堅(jiān)持以人為本的.原則。必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。
2、堅(jiān)持保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
3、堅(jiān)持實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。
（二）恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后，宣布救援工作結(jié)束。
（三）后期處置。
1、救援工作結(jié)束后，參加救援的部門要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理?yè)岆U(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。
2、救援過(guò)程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
八、應(yīng)急保障系統(tǒng)
（一）人力資源保障。
應(yīng)急救援由雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，保證預(yù)案的有效實(shí)施。
�。ǘ┩ㄓ崳ㄐ畔ⅲ┍Ｕ�。
預(yù)案中涉及到的公司各部門，應(yīng)保證信息傳遞（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢和預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。
�。ㄈ⿹岆U(xiǎn)救援物資的保障。
公司各地面部門應(yīng)儲(chǔ)備有“三防”事故搶險(xiǎn)物資，并保證出現(xiàn)事故時(shí)，在第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒(méi)有雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)組的命令，公司任何部門和個(gè)人不得擅自運(yùn)用。必備設(shè)備應(yīng)有：水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、鋼釬、大繩、大錘、編織沙袋、手鎬、鐵鏟、鋤頭、裝載機(jī)隨時(shí)待命。
�。ㄋ模┵Y金保障。
公司備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的到位。
九、附則
在預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中相關(guān)部門恪盡職守，工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故，則對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；若在預(yù)案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)部門工作疏忽、監(jiān)督不力，導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失，則對(duì)相關(guān)部門處于相應(yīng)處罰。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 6
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應(yīng)能力，防止我市一旦發(fā)生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險(xiǎn)，減少損失，特制定本預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍：
本實(shí)施方案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防訊工作。
二、組織機(jī)構(gòu)：
�。ㄒ唬�(jì)源市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是本應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)。市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，劉杰任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組。通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。物資保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。應(yīng)急搶險(xiǎn)組：成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)裝備，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的緊急自救搶險(xiǎn)。汛期要確保應(yīng)急隊(duì)伍保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來(lái)，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，搶險(xiǎn)及時(shí)。
�。ǘ┲饕氊�(zé)是執(zhí)行上級(jí)命令，制定工作方案；督查各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)預(yù)防措施；向市建委報(bào)告防汛進(jìn)展情況，隨時(shí)保證上情下達(dá)，下情上報(bào)；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問(wèn)題。
�。ㄈ⿲�(shí)行嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。
三、責(zé)任制度：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位責(zé)任
1、實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防訊工作的.監(jiān)督檢查，督促施工、監(jiān)理單位抓好各項(xiàng)防訊措施的落實(shí)。
2、及時(shí)撥付工程款項(xiàng)，以保障各單位防訊工作經(jīng)費(fèi)。
3、因汛情發(fā)生可能對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物及供電線路等公共設(shè)施造成影響的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行妥善處理。
�。ǘ┦┕挝回�(zé)任
1、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)防訊組織機(jī)構(gòu)，成立專門班子具體負(fù)責(zé)防訊各項(xiàng)工作的落實(shí)，將防訊工作責(zé)任分解到每一個(gè)崗位，確保責(zé)任到人，措施落實(shí)。
2、積極做好施工現(xiàn)場(chǎng)防訊的各項(xiàng)工作，要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
3、開展防訊應(yīng)急預(yù)案的演練工作，確保一旦預(yù)案啟動(dòng)，人員到位、物資到位、設(shè)備到位，搶險(xiǎn)及時(shí)、有序。
四、重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
�。ㄒ唬┡R建設(shè)施臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
�。ǘ﹪鷵鯄鷵鯄Πǎ翰噬珘盒弯摪鍑鷵鯄Α１O(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、更換等措施；特別要加強(qiáng)對(duì)臨街圍擋墻的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，如有險(xiǎn)情，立即對(duì)圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施，并設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。
�。ㄈ┗庸こ蹋夯釉O(shè)施包括：邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無(wú)變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；一旦汛情到來(lái)，立即停止施工，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置，及時(shí)對(duì)基坑進(jìn)行排水。汛期過(guò)后對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后，方可施工。
（四）起重運(yùn)輸機(jī)械起重運(yùn)輸機(jī)械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對(duì)塔吊的影響情況；要重點(diǎn)檢查塔吊密集、多臺(tái)作業(yè)的小區(qū)，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達(dá)不到安全距離必須立即拆除。
�。ㄎ澹┠_手架工程腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確�；A(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對(duì)臨近街道、房屋、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過(guò)后，對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后，方可施工。
�。┡R時(shí)用電臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行三相五線制，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。
五、有關(guān)事項(xiàng)
按照本預(yù)案的要求，全面落實(shí)防汛工作的各項(xiàng)防范措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，保持高度的待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效、有序、及時(shí)地開展搶險(xiǎn)，將損失降到最低限度。對(duì)在防汛工作中行動(dòng)遲緩、措施不力、責(zé)任不落實(shí)，由此造成責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 7
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于強(qiáng)降溫天氣、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學(xué)校路面結(jié)冰、校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校救災(zāi)工作。
三、工作目標(biāo)
�。�1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
（2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
（1）預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
�。�3）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
學(xué)校要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下：
�。�1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的.信息情況，及時(shí)上報(bào)。
�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳和演練，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
�。�4）檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
�。�5）經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場(chǎng)、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
�。�6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
�。�7）在上級(jí)教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
（1）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
�。�2）經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
�。�3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。
�。�4）增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
（5）不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
（6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
�。�8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
（1）市區(qū)和學(xué)校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。
�。�3）不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
�。�4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
�。�1）學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
�。�2）學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
（3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
�。�5）門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；
夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源（消防用水除外）。
（8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
①教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，向上級(jí)教育主管部門匯報(bào)，聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場(chǎng)救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
②事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開實(shí)施救護(hù)，并就地取材開展?fàn)I救尚未脫險(xiǎn)師生。
③后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
�。�9）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 8
為了做好汛期突發(fā)事件的防范工作。xx支行未雨綢繆，積極預(yù)防，多措并舉，加強(qiáng)做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，為xx支行指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，使之在汛期來(lái)臨時(shí)有章可循，增強(qiáng)主動(dòng)性，減少盲目性，把災(zāi)害損失降低到最低程度，將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、成立組織：
為加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)保障機(jī)制，做好放大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的充分準(zhǔn)備，xx支行成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
值班電話：
二、防汛組織程序：
在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，積極調(diào)配本行人員，配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，帶班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、防汛應(yīng)急履行職責(zé)：
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動(dòng)各組員的救援人員、設(shè)備、物資等資源。成員協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體處置，組織相關(guān)成員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援工作。成員：接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警通知后，第一時(shí)間向總行匯報(bào)事故概況，并通知各救援人員做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
四、防汛應(yīng)急工作安排：
一是扎實(shí)做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務(wù)加以部署，召開本行協(xié)調(diào)會(huì)，嚴(yán)密排查雨季防汛工作存在的隱患，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。二是組織全員學(xué)習(xí)。利用行務(wù)會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》的學(xué)習(xí)，要求大家思想重視，提高警惕；嚴(yán)加防范，落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)演練，熟知處置程序。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問(wèn)題，分別進(jìn)行有效溝通，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確�，F(xiàn)金安全。四是改善工作環(huán)境。及時(shí)將辦公場(chǎng)所及門前雜物加以清理，疏通排水設(shè)施，杜絕特大暴雨來(lái)臨時(shí)的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證款項(xiàng)的安全。
五、險(xiǎn)情處理程序：
（1）若某地出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各就各位，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全體成員全力投入抗洪救災(zāi)工作；將受威脅的財(cái)產(chǎn)撤離到安全位置，生命第一原則、損失最小化原則、及時(shí)性、有效性、第一響應(yīng)等，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應(yīng)急成員負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控，監(jiān)控災(zāi)情，將損失減至最低。
�。�2）險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備。
（3）事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，向上級(jí)部門作出匯報(bào)。
六、有關(guān)要求：
�。�1）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽指揮，所有參加防汛的人員必須無(wú)條件地服從防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，不得以任何理由進(jìn)行推諉，以防延誤時(shí)機(jī)。
�。�2）各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴(yán)格實(shí)行交接班制度，并認(rèn)真做好值班日記。
�。�3）切實(shí)做好防汛的安全保衛(wèi)工作，對(duì)有礙防汛工作的`人和行為必須堅(jiān)決予以制止。
（4）積極做好宣傳報(bào)道工作，對(duì)防汛期間的好人好事要及時(shí)報(bào)道，以文件形式及時(shí)通報(bào)防汛工作情況。
七、善后工作：
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有人員有序重新擺放財(cái)產(chǎn)，修復(fù)水毀等設(shè)施，確保恢復(fù)工作有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無(wú)法挽回的財(cái)產(chǎn)；組織災(zāi)后工作，上報(bào)災(zāi)情，確保作順利進(jìn)行。
銀行支行防汛防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案2隨著雨季的來(lái)臨，工商銀行xx分行營(yíng)業(yè)部未雨綢繆、積極預(yù)防，啟動(dòng)《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》，多措并舉，加強(qiáng)汛期突發(fā)事件的防范工作。
一是扎實(shí)做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務(wù)加以部署，召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，嚴(yán)密排查雨季防汛工作存在的隱患，并借鑒應(yīng)對(duì)“7.18”特大暴雨的經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
二是組織全員學(xué)習(xí)。利用晨會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》的學(xué)習(xí)，要求大家思想重視，提高警惕；嚴(yán)加防范，落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)演練，熟知處置程序。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。責(zé)成現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)中心、辦公室、押運(yùn)公司進(jìn)行溝通，將雨季可能會(huì)出現(xiàn)的道路不通暢、款包遭雨淋、網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問(wèn)題，分別進(jìn)行有效溝通，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確�，F(xiàn)金安全。
四是改善工作環(huán)境。及時(shí)將辦公場(chǎng)所及門前雜物加以清理，疏通排水設(shè)施，杜絕特大暴雨來(lái)臨時(shí)的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證款項(xiàng)的安全。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 9
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施，提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級(jí)防汛工作總體要求，結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險(xiǎn)，救大災(zāi)，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除，不出險(xiǎn)；遇有強(qiáng)降雨時(shí)，不出安全隱患，積水及時(shí)排除，使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水，對(duì)于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨，本著“雷聲是信號(hào)、雨點(diǎn)是命令”的原則，積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。
2、編制原則
堅(jiān)持人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高于一切的原則，預(yù)防為主、貫徹行政首長(zhǎng)責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織，明確專人，落實(shí)責(zé)任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)，做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際，迅速把責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
（二）職責(zé)
各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任，制定切實(shí)可行的防洪防汛預(yù)案（包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案），汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作，達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度，絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī)，要無(wú)條件的.服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災(zāi)情報(bào)告
洪水災(zāi)害發(fā)生后，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則，逐級(jí)向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。
五、強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任
�。�1）各村民小組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入農(nóng)民家中，督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
�。�2）各村民小組組長(zhǎng)要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
�。�3）各村民小組組長(zhǎng)要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí)，確保轄區(qū)無(wú)一人死亡，人民生活財(cái)產(chǎn)無(wú)較大損失；在防汛期間，各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開機(jī)，以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 10
為了使我校防風(fēng)防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防風(fēng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由后勤負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)：
�。�1）做好日常防風(fēng)防汛工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
�。�2）當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)，要及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作，同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定，學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
（3）組織指揮全校做好防風(fēng)防汛工作，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的'損失。
�。�4）一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害，要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
�。�1）協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防臺(tái)工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
�。�2）在汛期要保持每天與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防臺(tái)工作。
�。�3）做好防汛防臺(tái)的必要工具和物資的配備工作。
�。�4）一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害，要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
二、應(yīng)急工作程序：
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達(dá)到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定，及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，各副組長(zhǎng)靠前指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、圖書室、檔案室等設(shè)備的防護(hù)工作，情況特別緊急時(shí)，學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的`設(shè)備、圖書等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話要全天候開機(jī)，確保通訊暢通。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)受損較嚴(yán)重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應(yīng)及時(shí)向中心校提出整改方案，并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助，確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，查清災(zāi)情損失的原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛防臺(tái)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 11
為做好城市防汛工作，確保長(zhǎng)清城區(qū)在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合城區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想：以省、市城市防汛工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以確保城市安全渡汛為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準(zhǔn)備、防汛隱患早排除），堅(jiān)持“三個(gè)保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時(shí)值班、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛）、做到“四個(gè)到位”（防汛物資落實(shí)到位、防汛措施落實(shí)到位、防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位），確保城市安全渡汛。
二、組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)
為加強(qiáng)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長(zhǎng)徐賓任總指揮，區(qū)建委主任趙貴華任副總指揮，全區(qū)各部門、各單位及文昌街道主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市防汛指揮部（名單見附件一），負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的組織、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：xxxx。全區(qū)八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險(xiǎn)器具和物資，負(fù)責(zé)指揮各自系統(tǒng)和單位的防汛，同時(shí)按照區(qū)城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。
城區(qū)防汛指揮部的主要職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城市防汛工作的重要部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)城市防汛工作；
2、負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)整個(gè)防汛地段進(jìn)行摸底查處險(xiǎn)情隱患，并制定整治方案；
3、組織準(zhǔn)備防汛物資；
4、及時(shí)掌握汛情，提出緊急應(yīng)對(duì)措施，并組織指揮開展搶險(xiǎn)工作；
5、及時(shí)研究解決城市防汛中遇到的重大問(wèn)題。
指揮部下設(shè)三個(gè)保障組，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)（名單見附件二）。
三、防汛工作的主要任務(wù)和措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任制。城區(qū)防汛責(zé)任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時(shí)間內(nèi)到指揮部辦公室集合，統(tǒng)一指揮調(diào)度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現(xiàn)有的單位、部門、企業(yè)、村居為責(zé)任單位，每個(gè)責(zé)任單位以對(duì)所轄區(qū)域自防為主，必要時(shí)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度力量，重點(diǎn)防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責(zé)、責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛隊(duì)伍覆蓋整個(gè)城區(qū)。
�。ǘ┲贫ǚ篮榉姥磻�(yīng)急預(yù)案。結(jié)合城區(qū)部分路段實(shí)際，各防汛成員單位，充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定防汛應(yīng)急預(yù)案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區(qū)各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛(wèi)生等單位，都要制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，以確保工作的主動(dòng)性。
�。ㄈ┱J(rèn)真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。
1、對(duì)經(jīng)十西路城區(qū)段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺(tái)山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區(qū)建委負(fù)責(zé)，要逐個(gè)井口進(jìn)行清理，以保證積水排泄暢通。
2、對(duì)東關(guān)大街（電影院—老中醫(yī)院）的排水溝要重點(diǎn)清挖，針對(duì)該路段地勢(shì)低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內(nèi)的特點(diǎn)，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。
3、區(qū)建委負(fù)責(zé)護(hù)城河內(nèi)的污泥清挖，打撈河內(nèi)飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清理沿護(hù)城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側(cè)的東北關(guān)橋下面及兩側(cè)，老縣委大院北側(cè)護(hù)城河內(nèi)周圍居民傾倒的垃圾等。
4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問(wèn)題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協(xié)調(diào)解決。
5、堆放在城區(qū)道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區(qū)的“三大堆”由城管執(zhí)法局牽頭，文昌街道辦事處配合進(jìn)行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。
6、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)園林局、文昌辦事處要進(jìn)一步加大管理力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人向護(hù)城河內(nèi)傾倒各類垃圾，嚴(yán)禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7、文昌街道辦事處要抓好護(hù)城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時(shí)對(duì)郭莊排澇設(shè)備搞好檢修，保證設(shè)備完好。
8、房管局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)尤其是老城區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行排查摸底，做好搬遷預(yù)案，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)遷出，確保人民群眾生命安全。
9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；一中、長(zhǎng)清中學(xué)、文昌街道辦事處中小學(xué)分別由區(qū)教育局和文昌街道辦事處負(fù)責(zé)；區(qū)中醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
（四）組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，九個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，無(wú)條件參與防汛搶險(xiǎn)行動(dòng)。
�。ㄎ澹┳龊梅姥垂ぷ鞅Ｕ�。投入一定資金，儲(chǔ)備必要的防汛物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息暢通，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。各大口、各企事業(yè)單位要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)投入到城區(qū)防汛工作中去，確保汛情緊急時(shí)所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
四、成員單位的組成及職責(zé)
文昌街道辦事處及駐城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、各住宅小區(qū)物業(yè)公司均為城市防汛的責(zé)任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的.防汛責(zé)任區(qū)。各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，配備必要的防汛物資和搶險(xiǎn)器材。各大口下屬單位、城區(qū)各村、各住宅小區(qū)也要相應(yīng)成立各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要物質(zhì)，制定防汛預(yù)案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單、防汛搶險(xiǎn)物資明細(xì)、防汛值班電話及隊(duì)伍集合地點(diǎn)，要書面報(bào)區(qū)建委城市防汛指揮部，確保防汛聯(lián)系24小時(shí)暢通。防汛物資要定點(diǎn)存放，登記造冊(cè)，專人管理，不得挪用，聽從區(qū)城市防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。
根據(jù)城區(qū)情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責(zé)任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜及探照燈等搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的發(fā)生。
五、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
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1、加強(qiáng)與區(qū)防汛部門溝通，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)城區(qū)各路段位置和積水情況，調(diào)度有關(guān)防汛成員單位的防汛隊(duì)伍進(jìn)行疏通。
3、采取措施，保障整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對(duì)防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。
�。ǘ┲卮笱辞閼�(yīng)急
1、在接到區(qū)政府重大汛情應(yīng)急預(yù)報(bào)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速到位，各搶險(xiǎn)隊(duì)和保障組快速集中，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。
2、文昌街道辦事處、駐城區(qū)各企事業(yè)單位快速啟動(dòng)本單位、本部門防汛應(yīng)急機(jī)制，組織人員、調(diào)度設(shè)備，迅速在本部門集合，按區(qū)防汛指揮部部署，投入各自防汛區(qū)域參加防汛搶險(xiǎn)工作。
3、巡查組迅速在城區(qū)各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時(shí)傳回指揮部，指揮部根據(jù)巡查情況和出現(xiàn)的險(xiǎn)情確定該地段防汛責(zé)任單位，并通知該地段的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責(zé)地點(diǎn)參加搶險(xiǎn)。
4、區(qū)建委防汛指揮部根據(jù)城區(qū)各地段反饋的汛情，及時(shí)調(diào)度、調(diào)配各防汛責(zé)任單位防汛物資和搶險(xiǎn)人員。
5、公安交警部門根據(jù)道路積水情況，及時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)道路管制，現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒，維護(hù)交通，疏導(dǎo)交通；維護(hù)防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛搶險(xiǎn)物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時(shí)，動(dòng)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；隨時(shí)征用各種客車和貨車，運(yùn)送防汛物資。
6、供電部門：要做好線路排查，及時(shí)處置隱患，確保電力供應(yīng)。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設(shè)施在汛期優(yōu)先為防汛服務(wù)。
7、房管部門：根據(jù)事前排查的危房情況，密切關(guān)注危險(xiǎn)房屋情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織人員撤離并做好安置。
8、各施工工地迅速啟動(dòng)工地防汛方案，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護(hù)設(shè)施，加固高空物體。
9、各保障小組要按各自職責(zé)，組織好預(yù)備人員和防汛物資，確保后勤供應(yīng)。
10、衛(wèi)生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行；負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)工作。
11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行管理，指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作及水毀防洪工程的修復(fù)。
12、民政部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)群眾的生活救災(zāi)工作。
13、財(cái)政部門：對(duì)區(qū)政府提出的防洪工程維修、應(yīng)急度汛、抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)區(qū)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分配方案，及時(shí)下?lián)芸铐?xiàng)并監(jiān)督使用。
14、交通部門：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施、工程裝備的防汛安全。保障重點(diǎn)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)區(qū)的交通通行。優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫救護(hù)人員及防汛物資、設(shè)備。為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織提供運(yùn)輸工具。
15、通信部門：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測(cè)報(bào)的通信聯(lián)絡(luò)，并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機(jī)構(gòu)要求，移動(dòng)通信要千方百計(jì)保障通信暢通。
16、供銷部門：負(fù)責(zé)防汛抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲(chǔ)備。
17、廣播電視、新聞單位：負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞報(bào)紙的防汛宣傳工作，根據(jù)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息。
18、石油部門：負(fù)責(zé)所轄油庫(kù)和設(shè)施的防洪安全工作；確定加油站備好發(fā)電設(shè)備，負(fù)責(zé)防汛、搶險(xiǎn)、維修水毀工程油料的及時(shí)供應(yīng)。
19、區(qū)武裝部：負(fù)責(zé)與部隊(duì)聯(lián)系，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，分配搶險(xiǎn)任務(wù)。
六、幾點(diǎn)要求
1、各防汛工作人員要正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作的重要性，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的原則，在區(qū)城防辦的統(tǒng)一指揮下，在可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情。
2、一旦出現(xiàn)汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險(xiǎn)情。
3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其要落實(shí)值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現(xiàn)汛情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保安全。
4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機(jī)、疏通用具），確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理。
縣自然災(zāi)害救助安全應(yīng)急預(yù)案 12
為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的威脅和危害，不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段，提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制，實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動(dòng)條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害。縣民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中，提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情�？h級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí)，本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)薛向東擔(dān)任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：
預(yù)案啟動(dòng)后，會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報(bào)上級(jí)部門并向社會(huì)公布。同時(shí)，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：
綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動(dòng)員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會(huì)公布，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場(chǎng)所。
社會(huì)捐贈(zèng)(募集)：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù)，在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn)，由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費(fèi)。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備
在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí)，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場(chǎng)所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)捐助表彰制度，為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過(guò)鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng)，有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
(一)災(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報(bào)送
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情，在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的'，可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí)，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度，并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會(huì)同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí)，登記造冊(cè)，為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃，并向縣財(cái)政部門申請(qǐng)安排救災(zāi)資金，必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí)，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援�？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)
預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線，動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí)，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和�？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門啟動(dòng)各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
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