- 相關(guān)推薦
運輸企業(yè)汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的運輸企業(yè)汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
運輸企業(yè)汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時強對流災(zāi)害性天氣，對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2 編制目的
為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實際情況，制定本預(yù)案。
1.3 編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作，以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.5 工作原則
安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，快速反應(yīng)、加強聯(lián)動。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市處道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市處相關(guān)科室（隊、所）和四城區(qū)道管所負責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機構(gòu)，各機構(gòu)各司其職，開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3預(yù)防和預(yù)警機制
3.1 預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測和預(yù)報信息。
3.2 預(yù)案準備
各縣（市）區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際制定（修定）防汛預(yù)案并落實好對應(yīng)措施。
3.3 預(yù)防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機構(gòu)，加強人員培訓(xùn)，開展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，儲備應(yīng)急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。
3.4信息報送
3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，實行逐級上報
�。�1）相關(guān)運輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。
�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的.基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
�。�3）突發(fā)事件處置過程中，相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
�。�1）事件發(fā)生時，運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告，各縣（市）區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
�。�2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4 我市道路運輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風(fēng)的嚴重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應(yīng)
（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。
（2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警，預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風(fēng)。
�。�4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情；大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
（1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后，我處立即進入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進入值班崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通。
�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門應(yīng)急值班人員進入崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
�。�3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實防范措施，搶險隊伍進入應(yīng)急準備狀態(tài)。
�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
（3）省氣象臺發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風(fēng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
�。�4）閩江洪水流量達17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情；我市小型水庫出現(xiàn)重大險情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
�。�5）省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號，預(yù)計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后，我處立即進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進入值班崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發(fā)布相關(guān)運力調(diào)整信息；及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報送相關(guān)情況。
（2）各縣（市）區(qū)運管部門負責(zé)人及相關(guān)人員進入應(yīng)急值班崗位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開展防汛工作；密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
（3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)。
�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應(yīng)
（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電紅色預(yù)警，預(yù)計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
�。�4）閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內(nèi)澇；大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
�。�5）省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號，預(yù)計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后，我處立即進入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實對應(yīng)措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業(yè)檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級指令，督促企業(yè)落實有關(guān)停運、停業(yè)指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災(zāi)和物資的運輸工作；應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時將有關(guān)情況向上級部門報送相關(guān)情況。
�。�2）市處各業(yè)務(wù)部門加強汛期安全監(jiān)管。
客運科加強客運車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風(fēng)影響的客運班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序，報告相關(guān)運力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風(fēng)嚴重影響地區(qū)，要做好各公交（場）站和站外停車場�？寇囕v安全。
貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風(fēng)嚴重影響地區(qū)出行，嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓(xùn)場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作，對臺風(fēng)天氣嚴重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的，及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。
�。�3）各縣（市）區(qū)運管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況告。
�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應(yīng)
�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。
�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計在未來24小時內(nèi)將有強臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
�。�3）閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后，我處立即進入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
�。�2）全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急運輸和搶險工作。
�。�3）完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止
當應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級別；
當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，我處根據(jù)市交通委終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5善后處置
運輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標準和災(zāi)后恢復(fù)計劃，并迅速實施。
總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在10日內(nèi)將評估報告報市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報告，提出改進工作的要求。
6 應(yīng)急保障
6.1 物資、設(shè)備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運輸車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運輸需求。
重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2 隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7 培訓(xùn)與演練
7.1 教育與培訓(xùn)
市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開展對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2 演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，建立演練機制，定期組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練，提高實戰(zhàn)處置能力。
各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求，組織不定期的應(yīng)急處置演練，以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實施，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運輸管理處制定，由安監(jiān)科負責(zé)解釋與組織實施。縣、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2 預(yù)案修訂
適時對本預(yù)案進行修訂，原則上每兩年修訂一次。
8.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
運輸企業(yè)汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1 汛期交通事件現(xiàn)狀
北京地區(qū)夏季經(jīng)常出現(xiàn)短時局地強降雨天氣，并且呈現(xiàn)突發(fā)性強、準確預(yù)測預(yù)報難度大、降雨時空分布不均等特點，城市市區(qū)環(huán)路、一般公路、高速公路等主要道路易受強降雨影響，出現(xiàn)路面積滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，甚至引起軌道交通車站發(fā)生雨水倒灌，引發(fā)地鐵停運，對社會交通的正常運轉(zhuǎn)和市民的日常出行造成了一定的影響。
1.2 指導(dǎo)思想
按照市應(yīng)急委、市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)運用奧運、國慶成功經(jīng)驗，以建設(shè)世界城市為目標，建立健全本市交通行業(yè)防汛應(yīng)急體系，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失，全面提升本市交通行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力。
1.3 編制目的
貫徹“六個落實”和“二個確�！保�:落實防汛責(zé)任制、落實防汛搶險預(yù)案、落實防汛搶險隊伍、落實防汛搶險物資、落實防汛搶險應(yīng)急運力、落實防汛避險措施。確保汛期城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口安全暢通; 確保汛期公共電汽車、軌道交通、公共交通樞紐場站、境內(nèi)長途汽車、省際客運及水域游船安全運營。
1.4 工作原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則，堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。實行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)制。
1.5 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《城市道路管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《北京市公路條例》、《北京市道路運輸條例》、《北京市城市道路管理辦法》、《北京市城市軌道交通安全運營管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件，制定本預(yù)案。
1.6 適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水對本市交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案實施的重點是城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作；保障公共交通安全運營；保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.7 事件等級
為有效處置本市交通行業(yè)各類防汛突發(fā)事件，根據(jù)事件的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四個級別。
1.7.1 一般防汛突發(fā)事件(IV級)
指事態(tài)比較簡單，影響范圍較小，出現(xiàn)下列情況之一時：
因強降雨或極端降雨，局部道路、橋梁積水深度在20厘米以下，造成交通擁堵等情況；
因突降大雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米以內(nèi)的塌方，影響交通安全；
軌道交通車站廣場、車輛段車場局部地區(qū)積水深度在20厘米以下，不造成運營中斷等一般險情。
1.7.2 較大防汛突發(fā)事件(III級)
指事態(tài)較為復(fù)雜，影響程度較大，出現(xiàn)下列情況之一時：
因強降雨或極端降雨，道路、橋梁出現(xiàn)較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短時嚴重交通堵塞等較大險情和災(zāi)情；
因突降暴雨，山區(qū)公路發(fā)生500立方米-5000立方米的大面積塌方，局部泥石流，或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險情，造成交通中斷；
因降雨，軌道交通洞口護坡部分毀壞；個別車站出入口進水；設(shè)備用房進水危急運營設(shè)備正常使用；車站廣場、車輛段車場發(fā)生較大面積積水，積水深度在20厘米以上、 30厘米以下，造成運營秩序紊亂等較大險情。
1.7.3 重大防汛突發(fā)事件(II級)
指事態(tài)復(fù)雜，發(fā)生大范圍的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時：
因強降雨或極端降雨，道路、橋梁出現(xiàn)大范圍積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險情和災(zāi)情；
因強降雨，山區(qū)公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面塌陷等重大險情，造成交通中斷；
因強降雨，軌道交通洞口護坡嚴重毀壞；多處車站出入口進水；車站廣場、車輛段車場發(fā)生嚴重積水，積水深度在30厘米以上、 50厘米以下；運營設(shè)備不能使用，造成影響部分線路運營中斷等重大險情。
1.7.4 特別重大防汛突發(fā)事件(I級)
指事態(tài)非常復(fù)雜，發(fā)生全市性的暴雨洪災(zāi)，出現(xiàn)下列情況之一時：
因強降雨或極端降雨，道路、橋梁出現(xiàn)大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴重險情和災(zāi)情；嚴重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;
因強降雨，山區(qū)公路出現(xiàn)大面積山體滑坡、特大山洪、嚴重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴重塌陷，造成重大人員傷亡，嚴重交通中斷；
因強降雨或極端降雨造成軌道交通車站廣場、車輛段車場大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成運營中斷及多處車站出入口、洞口嚴重進水，影響城市居民正常出行時；因強降雨或極端降雨可能出現(xiàn)洞口護坡嚴重坍塌，路基嚴重塌陷。
1.8 預(yù)案體系
北京市交通行業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案分委、行業(yè)主管部門、市屬交通企業(yè)三級管理，由本預(yù)案、行業(yè)主管部門應(yīng)急預(yù)案、市屬交通企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。
2 組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1 指揮部組成
2.1.1 市交通委防汛指揮部由總指揮、常務(wù)副指揮、副指揮、成員組成。
總 指 揮：劉小明 市交通委主任
副總指揮：張樹森 市交通委副主任
副 指 揮：孫中閣 市交通委路政局局長
劉通亮 市交通委運輸管理局局長
姚 闊 市交通執(zhí)法總隊總隊長
成 員：晏 明 市公交集團總經(jīng)理
張樹人 市地鐵運營公司總經(jīng)理
張 閩 市首發(fā)集團總經(jīng)理
馬曉霞 市公聯(lián)公司總經(jīng)理
孟衛(wèi)東 市祥龍公司總經(jīng)理
王紹基 北京京港地鐵公司總經(jīng)理
孫祥保 華北高速公路公司總經(jīng)理
張 毅 市政路橋管理養(yǎng)護集團總經(jīng)理
謝文明 北京首都高速公路發(fā)展有限公司總經(jīng)理
宗竹芝 京通快速路管理分公司總經(jīng)理
蔡 源 北京國投公路建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理
琚建名 北京通達京承高速公路有限公司總經(jīng)理
李海義 市交通委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長
指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在委安全監(jiān)督與應(yīng)急處)
主 任：李海義 委安全監(jiān)督與應(yīng)急處處長
副主任：許書英 委安全監(jiān)督與應(yīng)急處副處長
聯(lián)系人：李 賓 委安全監(jiān)督與應(yīng)急處干部
成 員：委安全監(jiān)督與應(yīng)急處全體同志
2.2 指揮部職責(zé)
2.2.1 負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作，并監(jiān)督落實應(yīng)急防范措施。
2.2.2 負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實市級防汛搶險物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作；保障公共交通安全運營；維護客、貨運輸市場秩序，并監(jiān)督落實應(yīng)急防范措施。
2.3 指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
2.3.1 總指揮：負責(zé)下達啟動市交通行業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案和防汛搶險調(diào)度命令，在汛期內(nèi)負責(zé)本市交通行業(yè)防汛搶險的統(tǒng)一指揮、調(diào)度工作。
2.3.2 副總指揮：協(xié)助總指揮做好本市交通行業(yè)防汛搶險工作。
2.3.3 副指揮：按照總指揮、常務(wù)副指揮的要求，做好本行業(yè)防汛搶險的指揮協(xié)調(diào)工作。
2.3.4 指揮部成員：承擔行業(yè)主管部門下達的任務(wù)，做好本單位的防汛組織實施工作。
2.4 指揮部辦事機構(gòu)組成及職責(zé)
2.4.1 負責(zé)組織實施防汛搶險、預(yù)防等綜合管理工作；負責(zé)了解、收集和匯總防汛搶險情況，及時向市防汛抗旱指揮部辦公室匯總情況；負責(zé)在汛情發(fā)生時與各級防汛指揮部門保持聯(lián)系，按照市防汛抗旱指揮部辦公室的指示組織開展工作；
2.4.2 負責(zé)組織協(xié)調(diào)本市交通行業(yè)防汛搶險救災(zāi)物資，包括車輛的儲備、防汛物資的調(diào)用，水毀公路、橋梁、防洪工程的修復(fù)工作；負責(zé)組織檢查交通行業(yè)各單位防汛重點部位的措施落實情況；負責(zé)委防汛指揮部日常事務(wù)，辦理本市交通行業(yè)防汛抗旱指揮部和市防汛抗旱指揮部交辦的其他事項。
2.5 各成員單位職責(zé)
2.5.1 市交通委路政局：負責(zé)組織市管道路(因道路病害形成積水)、一般公路的積滯水治理工作；負責(zé)組織指揮城市快速路、主干道、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的'防汛搶險工作，落實應(yīng)急防范措施；負責(zé)做好路政行業(yè)各單位的防汛安全監(jiān)管工作。
2.5.2 市交通委運輸管理局： 負責(zé)做好汛期公共交通安全保障及市級防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作；負責(zé)做好交通運輸行業(yè)各單位的防汛安全監(jiān)管工作。
2.5.3 交通執(zhí)法總隊：負責(zé)為全市交通行業(yè)安全度汛提供良好的運輸市場秩序。
2.5.4 市公交集團：負責(zé)組織好汛期公共電汽車事故搶險救援工作，轉(zhuǎn)移疏散受災(zāi)群眾；轉(zhuǎn)運生活、生產(chǎn)物資和各類搶險器材；快速修理公共交通運輸工具；保障汛期正常運營和群眾生命財產(chǎn)安全。
2.5.5 市地鐵運營公司：負責(zé)所轄已開通地鐵線路汛期正常運營工作，包括車輛維護、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運營工作。
2.5.6 市首發(fā)集團：負責(zé)所轄建設(shè)工地和運營高速公路的防汛搶險工作。
2.5.7 市公聯(lián)公司：負責(zé)三環(huán)路、四環(huán)路、蓮花池西路等城區(qū)快速路及臨時接養(yǎng)的城市主干道等道路的防汛搶險工作。
2.5.8 市祥龍公司：負責(zé)市級防汛搶險運輸和物資儲備任務(wù)；做好汛期相關(guān)公共交通安全運輸保障工作。
2.5.9 北京京港地鐵有限公司：負責(zé)做好所轄已開通地鐵線路汛期正常運營工作，包括車輛維護、設(shè)備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線路上的站房維修，確保安全運營工作。
2.5.10 市政路橋管理養(yǎng)護集團：負責(zé)的本市市管道路、橋梁的防汛搶險工作；負責(zé)遠郊區(qū)縣在內(nèi)的所有郊區(qū)國道、市道和縣道一般公路、橋梁的防汛搶險工作。
2.5.11 華北高速公司：負責(zé)對京滬高速(北京段)的主線路面、路基；橋梁、隧道、涵洞、泵站和其它相關(guān)設(shè)施；收費站廣場(黑色路面)及站區(qū)匝道；服務(wù)區(qū)進出口匝道的防汛搶險工作。
2.5.12 北京首都高速公路發(fā)展有限公司：負責(zé)首都機場高速公路全線的防汛搶險救災(zāi)工作，保障首都機場高速公路全線暢通。
2.5.13 京通快速路管理分公司：負責(zé)京通快速路主路及橋梁的防汛安全工作。
2.5.14 北京國投公路建設(shè)發(fā)展有限公司：負責(zé)國道110(高速國道主干線G7)，自昌平德勝口至延慶下營的防汛安全工作。
2.5.15 北京通達京承高速公路有限公司：負責(zé)京承二期路段的防汛工作。
3 監(jiān)測與預(yù)警
3.1 監(jiān)測
依據(jù)降雨當天路面情況，由委路政局和各市管道路、高速公
路、一般公路管養(yǎng)單位、軌道交通營運單位負責(zé)監(jiān)測工作，并結(jié)合預(yù)警級別，及時向市交通委防汛指揮部辦公室報送實時監(jiān)測情況。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警級別
(1)藍色預(yù)警：當符合下列條件之一時刻發(fā)布藍色預(yù)警
●預(yù)報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下
●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達20厘米，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米。
●車站廣場、車輛段車場積水深度可能達到20厘米
(2)黃色預(yù)警：當符合下列條件之一時刻發(fā)布黃色預(yù)警
●預(yù)報未來6小時雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下。
●洞口護坡可能部分毀壞、個別車站出入口可能進水，導(dǎo)致運營設(shè)備可能無法正常使用；車站廣場、車輛段車場積水深度可能達到20厘米以上、 30厘米以下。
(3)橙色預(yù)警：當符合下列條件之一時刻發(fā)布橙色預(yù)警：
●預(yù)報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達30厘米以上、50厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到50厘米以上、100厘米以下。
●洞口護坡可能嚴重毀壞；多處車站出入口可能進水，造成運營設(shè)備不能使用；車站廣場、車輛段車場積水深度可能在30厘米以上、 50厘米以下。
(4)紅色預(yù)警：當符合下列條件之一時刻發(fā)布紅色預(yù)警：
●預(yù)報未來3小時雨量將達到100毫米以上，或已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開始積水，積水深度可能達50厘米以上，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到100厘米以上。
●洞口護坡可能嚴重坍塌，路基可能嚴重塌陷；多處車站出入口、洞可能嚴重進水，造成運營中斷；車站廣場、車輛段車場積水深度可能達到50厘米以上。
3.3 預(yù)警響應(yīng)
當發(fā)布汛情預(yù)警信息后，各成員單位按照職責(zé)分工，快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好各項準備工作。
3.3.1 藍色預(yù)警響應(yīng)
●各成員單位及保障單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；
●各成員單位搶險人員、裝備、車輛全部到位備勤；
●各成員單位隨時上報雨天相關(guān)工作信息，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)；
3.3.2 黃色預(yù)警響應(yīng)
●在藍色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，各成員單位加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告；
●根據(jù)降雨發(fā)生區(qū)域及降雨趨勢，市交通委防汛指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況，詢問實時雨情和相關(guān)工作情況；
●公交、地鐵、鐵路等公共交通部門加大運力投入，滿足市民出行需求；
3.3.3 橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好組織各方面力量投入道路路面排水的準備工作，各成員單位組織各方面力量投入道路路面排水工作，確保城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁安全暢通，確保軌道交通既有設(shè)施安全運營。
3.3.4 紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，調(diào)動全行業(yè)資源全力應(yīng)對，進一步加強各項工作力度和力量投入。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報送
4.1.1 當發(fā)生汛期突發(fā)事件時，實行逐級上報
(1)事件所在的相關(guān)交通企業(yè)應(yīng)在第一時間同時報告市交通委防汛指揮部辦公室及行業(yè)監(jiān)管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。
(2)行業(yè)監(jiān)管部門報告市交通委防汛指揮部辦公室，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
(3)交通突發(fā)事件處置過程中，事件所在的相關(guān)交通企業(yè)及行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
4.1.2 交通突發(fā)事件報告要求：
(1)事件發(fā)生時，各單位最遲不得超過事件發(fā)生后30分鐘報告，不得出現(xiàn)遲報、謊報、瞞報和漏報現(xiàn)象。凡出現(xiàn)上述現(xiàn)象的單位市交通委實行通報批評。
(2)事件處置結(jié)束后，各單位應(yīng)在三天內(nèi)(遇節(jié)假日不順延)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報告。
4.2 汛前準備
4.2.1 各單位各搶險救援隊應(yīng)按照責(zé)任分工，結(jié)合各自轄區(qū)的特點，編制各自的搶險方案。搶險方案應(yīng)包括負責(zé)人、聯(lián)系電話、人員、機械設(shè)備配置情況。
4.2.2 各單位防汛搶險救援隊應(yīng)在汛期前對防汛搶險設(shè)備進行檢修，確保各種搶險設(shè)備運行正常；同時，應(yīng)根據(jù)各自防汛區(qū)域的特點，儲備足夠的防汛物資。
4.2.3 各行業(yè)主管部門對所轄行業(yè)內(nèi)部企業(yè)聯(lián)系電話進行檢查確認，確保通訊暢通。
4.2.4 各行業(yè)主管部門對所轄行業(yè)內(nèi)部企業(yè)防汛準備工作進行檢查，并將檢查情況報北京市交通委防汛指揮部辦公室。
4.3 指揮協(xié)調(diào)
4.3.1 因降雨，在管轄的城市道路出現(xiàn)大面積積水、山區(qū)公路出現(xiàn)塌方等險情，造成交通中斷或交通癱瘓時：
(1)視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場負責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
(2)因該事件發(fā)生影響公共交通正常運營時，視情況，委運輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場參與現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
(3)當必要時，市交通委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場負責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
4.3.2 因降雨，發(fā)生地鐵車站雨水倒灌、公共交通運營受阻等險情，造成影響公共交通運營安全時：
(1)視情況，委運輸管理局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場負責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
(2)因該事件發(fā)生造成相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施破損時，視情況，委路政局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場參與現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
(3)當必要時，委主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要前往突發(fā)事件現(xiàn)場負責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
4.4 處置措施
4.4.1 遇有強降雨，各單位防汛搶險救援隊迅速到位，組織開展防汛搶險，并及時向本單位防汛指揮部匯報現(xiàn)場情況。
4.4.2 各單位防汛搶險救援隊到達水毀現(xiàn)場后，首先碼放交通導(dǎo)改標志疏導(dǎo)交通，避免社會車輛駛?cè)胱鳂I(yè)現(xiàn)場。隧道水毀時從隧道入口碼放交通導(dǎo)改標志。
4.4.3 各單位防汛搶險救援隊在水毀現(xiàn)場施工時，要保護路基和橋基不被進一步的破壞；充分考慮水泡導(dǎo)致的土壤承載力喪失；及時恢復(fù)和加固遭水毀邊坡、擋土墻和其他遭水毀的設(shè)施，施工中不妨礙排水和泄洪。
4.4.4 橋梁上道路積水時，作業(yè)人員就地展開排水作業(yè)：首先清除雨水口雜物，如雨水箅子和排水管道暢通、屬臨時滯水則用掃帚清掃積水，如排水管道不通則使用水泵按照事先排查確定的排水路線進行排水。
4.4.5 如橋梁上道路積水過深、水泵排水速度趕不上匯水速度，一方面增加水泵，另一方面按照事先標示的位置打開水箅子加速排水。如積水過深、車輛不能通行時，要馬上采取封路措施，同時向上級報告。
4.4.6 如防汛車輛遇交通堵塞不能通行時，作業(yè)人員要帶上必要的工具趕往現(xiàn)場，不在途中耽擱。
4.4.7 在搶險作業(yè)過程當中注意安全，在確保自身安全的前提下進行作業(yè)，作業(yè)過程中必須兩人以上同時在場，嚴禁一人單獨作業(yè)。
4.4.8 降雨過程中防汛人員對責(zé)任區(qū)進行不間斷巡視，每隔一小時向上級報告一次排水作業(yè)現(xiàn)場信息。
4.4.9 強降雨時，軌道交通運營企業(yè)要設(shè)專人在地鐵站口密切關(guān)注雨情。一旦發(fā)現(xiàn)道路積水，雨水有可能倒灌車站的情況時，要迅速采取措施，設(shè)置擋水板、碼放防水沙袋。
4.4.10 防汛結(jié)束后，責(zé)任區(qū)人員將橋梁路面上剩余積水清掃干凈，并巡察路況，檢查水箅子是否蓋好以及是否出現(xiàn)次生道路病害。
4.5 現(xiàn)場指揮
由各行業(yè)主管部門牽頭，適時組建現(xiàn)場指揮部，有主管領(lǐng)導(dǎo)擔任現(xiàn)場總指揮，必要時主要領(lǐng)導(dǎo)要趕到現(xiàn)場擔任現(xiàn)場總指揮。根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部由路政搶險組、物資運輸組、客運保障組等組成。
4.5.1 路政搶險組：由委路政局牽頭，主要負責(zé)人由委路政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔任，由市公聯(lián)公司、市首發(fā)集團、市政路橋管理養(yǎng)護集團、華北高速公路公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、京通快速路管理分公司、北國投公司、北京通達京承高速公路有限公司主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
負責(zé)開展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作，落實應(yīng)急防范措施。
4.5.2 物資運輸組：由委運輸管理局牽頭，主要負責(zé)人由委運輸管理局和市祥龍公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔任。
負責(zé)落實市級防汛搶險物資運輸車輛和市級防汛物資的儲備工作，承擔防汛搶險物資運輸車輛的組織、儲備和調(diào)運，落實應(yīng)急防范措施。
4.5.3 客運保障組：由委運輸管理局和交通執(zhí)法總隊牽頭，主要負責(zé)人由委運輸管理局和市交通執(zhí)法總隊主管領(lǐng)導(dǎo)擔任。由市公共交通集團、市地鐵運營公司、市祥龍公司、北京京港地鐵公司的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
負責(zé)保障公共交通安全運營；維護機場、火車站、省際客運場站等公共交通樞紐地區(qū)交通安全秩序。由市公交集團配備150部客車，市祥龍公司配備50部客車，各游船經(jīng)營單位足額配備救生船(艇)、救護器材和救護人員，隨時準備防汛工作的緊急征用。
4.6 響應(yīng)升級
當防汛突發(fā)事件已經(jīng)波及到全市大部分范圍，造成的危害已十分嚴重，超出市交通委防汛指揮部處置能力，由市交通委防汛指揮部請求市防汛應(yīng)急指揮部，啟動市防汛應(yīng)急預(yù)案。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
路面積水排除完畢，恢復(fù)正常交通通行，事件危害及次生、衍生災(zāi)害被基本消除后，應(yīng)急處置工作結(jié)束。
5 善后處置
5.1 善后處置工作在市防汛辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市防汛辦、市交通委、局(總隊)組織實施。
5.2 市政府、市防汛辦和市交通委組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和災(zāi)后恢復(fù)計劃，并迅速實施。
5.3 水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)工作由下列單位負責(zé)：
●市政設(shè)施、公路、公交樞紐場站、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各有關(guān)主管部門負責(zé)修復(fù)、重建。
●修復(fù)水毀工程、設(shè)施、設(shè)備等所需資金由市、區(qū)縣發(fā)展改革委員會、財政局負責(zé)安排。
6 調(diào)查評估
行業(yè)主管部門適時成立調(diào)查評估小組，組織專家調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在20日內(nèi)將評估報告報市交通委防汛指揮部。市交通委防汛指揮部據(jù)此報告，提出改進工作的要求。
7 應(yīng)急保障
7.1 物資、設(shè)備保障
各道路保障單位、公共交通運營單位要配備一定數(shù)量的搶險設(shè)備，以滿足道路路面積水搶險需求。同時，要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資，不能依靠臨時調(diào)用，寧可備而不用，不可用而無備。特別是對重點部位物資要就近存放。對已儲備的物料，要加強管理，更要加強防汛物資的日常管理，嚴格調(diào)用程序，統(tǒng)一使用。確保出現(xiàn)險情時，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
7.2 隊伍保障
7.2.1 各道路保障單位、公共交通運營單位建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7.2.2 各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)指揮本行業(yè)各單位專業(yè)防汛搶險隊伍，在必要時，互相支援搶險作業(yè)。
8 宣傳培訓(xùn)與演習(xí)
8.1 宣傳教育與培訓(xùn)
8.1.1 由市交通委防汛指揮部辦公室負責(zé)，組織委屬局(總隊)制定應(yīng)對突發(fā)防汛事件的教育規(guī)劃,編制公眾應(yīng)對突發(fā)防汛事件的專業(yè)技術(shù)教材和應(yīng)急手冊。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
8.1.2 市交通委防汛指揮部辦公室，開展面向委屬局(總隊)相關(guān)人員的突發(fā)防汛事件相關(guān)知識培訓(xùn)，在培訓(xùn)教材中，增加突發(fā)防汛事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容，以增加相關(guān)人員應(yīng)對突發(fā)防汛事件的知識和能力。
8.1.3 各行業(yè)主管部門要組織做好本行業(yè)防汛突發(fā)事件的培訓(xùn)工作。
8.1.4 各道路保障企業(yè)、公共交通運營企業(yè)要組織做好本單位防汛突發(fā)事件的培訓(xùn)工作。加強對搶險人員的安全知識、安全技能、應(yīng)急搶險的培訓(xùn)，提高專業(yè)應(yīng)急搶險的水平。
8.2 演練
8.2.1 市交通委防汛指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案，定期組織綜合性的應(yīng)急演習(xí)。
8.2.2 各行業(yè)主管部門局定期組織各道路保障企業(yè)、公共交通運營企業(yè)開展專業(yè)性的應(yīng)對突發(fā)防汛事件的應(yīng)急演練。
8.2.3 各道路保障企業(yè)、公共交通運營企業(yè)組織開展本單位應(yīng)對突發(fā)防汛事件的演練應(yīng)急，保證在緊急情況下能高效有序地投入搶險工作。
9 附則
9.1 名詞、專業(yè)術(shù)語說明
9.1.1 我市的汛期是6月1日至9月15日；最容易發(fā)生暴雨的季節(jié)是7、8兩個月，7月10日至8月10日稱為“主汛期”；最容易發(fā)生洪澇災(zāi)害的時間是“七下八上”(即7月下旬和8月上旬)，稱為“大汛時期”。
9.1.2 降雨量是在防汛中首先要關(guān)注的重要技術(shù)數(shù)據(jù)。水文氣象規(guī)定：
小 雨：24小時降雨量在10毫米以下；
中 雨：24小時降雨量在10—24.9毫米；
大 雨：24小時降雨量在25—49.5毫米；
暴 雨：24小時降雨量在50—99.9毫米；
大 暴 雨：24小時降雨量在100—199.9毫米；
特大暴雨：24小時降雨量大于200毫米；
極端降雨：局地小時降雨大于70毫米。
9.2 預(yù)案管理
9.2.1 預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市交通委員會防汛指揮部負責(zé)制定，北京市交通委員會防汛指揮部辦公室負責(zé)解釋。
各行業(yè)主管部門、各道路保障企業(yè)、公共交通運營企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自職責(zé)，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，并報北京市交通委員會防汛指揮部辦公室備案。
9.2.2 預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，要適時對本預(yù)案進行修訂，原則上每年修訂一次。
9.2.3 預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
10 附件
10.1 城市道路防汛重點
10.1.1 責(zé)任單位：委路政局
10.1.2 主責(zé)單位：市公聯(lián)公司、市政路橋管理養(yǎng)護集團
10.1.3 工作標準：確保易積水、易沖毀的地段部位，無積水、無塌方、無事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設(shè)施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險隊伍，加強巡視力度和密度。
10.1.4 重點部位
(1)環(huán)路42處下凹式立交橋
●二環(huán)路(17處)：廣安門橋、陶然橋、永定門橋、西蒲(景泰)橋、左安門橋、東便門橋、東直門橋、安定門橋、西直門橋、阜成門橋、復(fù)興門橋、光明橋、廣渠門橋、建國門橋、朝陽門橋、東四十條橋、德勝門橋
監(jiān)管負責(zé)人：孫中閣
搶險負責(zé)人：張毅
●三環(huán)路(11處)：安華橋、大鐘寺橋、蓮花橋、六里橋、潘家園橋、農(nóng)展橋、太陽宮橋、木樨園橋、馬甸橋、紫竹橋、分鐘寺橋
監(jiān)管負責(zé)人：孫中閣
搶險負責(zé)人：馬曉霞
●四環(huán)路(14處)：中關(guān)村一橋、五路居橋、正陽橋、四惠橋、望和橋、北辰橋、萬泉河橋、定慧寺橋、沙窩南橋、十八里店橋、四方橋、窯洼湖橋、紅領(lǐng)巾橋、安慧橋
監(jiān)管負責(zé)人：孫中閣
搶險負責(zé)人：馬曉霞
(2)2011年市級掛賬督辦積水點：
●崇文門外大街搜秀城門口地下通道、東單婦聯(lián)通道、三臺山路口肖村橋南側(cè)鐵路橋下、紅軍營南路、北四環(huán)東路四元橋下內(nèi)環(huán)、北四環(huán)東路望京橋外環(huán)下坡處、北四環(huán)中路西向東惠新東橋上坡、來廣營北路京承高速橋下、望京西路北段、廣順北大街廣順橋下、西環(huán)路沙窩橋南雙向主路橋上、雙橋路何家墳杜仲公園(協(xié)辦)、來西路(協(xié)辦)
負責(zé)人：孫中閣
(3)2011年重點部位：公益橋～公益東橋輔路、勁松橋輔路、雙營路鐵路橋、安立路、康辛路鐵路橋、豐北路臨時泵站、德茂莊臨時泵站、三營門臨時泵站、杜家坎及2011年市級掛賬督辦積水點。
監(jiān)管負責(zé)人：孫中閣
搶險負責(zé)人：馬曉霞、張閩、張毅
10.1.4 物資保障：各種防汛機械都必須認真保養(yǎng)和搶修，隨時確保處于良好的使用狀態(tài)。準備好帶發(fā)電機的抽水設(shè)備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長竹竿；備齊雨衣及反光標志服、紅錐筒。每天保證工程車、水車、清掃車能夠隨時出動。
10.2 一般公路防汛重點
10.2.1 責(zé)任單位：委路政局
10.2.2 主責(zé)單位：市政路橋管理養(yǎng)護集團
10.2.3 工作標準：確保易積水、易沖毀的地段部位，無積水、無塌方、無事故；確保立交橋下排水和泵站排水各種設(shè)施正常使用；確保邊溝、涵洞暢通，做好清淤工作；確保防汛物資和搶險隊伍，加強巡視力度和密度。
10.2.4 山區(qū)易塌方道路
●108國道、109國道、110國道、111國道、灤赤路、琉辛路、昌赤路、南雁路、水庫路、安四路、淶寶路、賈金路、靈山路、擔澗路、劉千路、玉海路。
監(jiān)管負責(zé)人：孫中閣
搶險負責(zé)人：張毅
10.2.5 人員物資保障：公路養(yǎng)護系統(tǒng)(包括區(qū)縣養(yǎng)護公司)在汛期要組建專業(yè)的搶險隊伍，特別是塌方發(fā)生頻繁的區(qū)縣分局，搶險隊伍人員配備的配置要充足有力，應(yīng)備有大型清方設(shè)備，如，裝載機(炮錘)挖掘機、運輸車輛等，上汛后要集結(jié)到位，還包括油鋸、發(fā)電機、水泵等小型設(shè)備。備足搶險物資：草袋子、編織袋、鉛絲、木材(木樁)、砂石料、水泥等，確保首都公路安全度汛。
10.2.6 應(yīng)急搶險制度
(1)公路汛期搶險時限要求
公路水毀主要是發(fā)生在山區(qū)，以塌方為主影響交通，為此搶險搶通公路分為：
●一類路線(國道、市道)隨時清除塌方，排除積水，搶修斷路。處理一般斷路不超過12小時，嚴重塌方斷路不超過24小時，特大型塌方段路要開辟繞行路線。
●二類路線(旅游路線、重要縣級)清除塌方，排除積水，處理一般斷路不超24小時。
●三類路線(縣級)處理一般斷路時間不超48小時。
(2)應(yīng)急搶險工作要求
●零星塌方(50立方米以內(nèi))：一類二類路線人工隨時清除確保暢通，三類路線按時限要求，先通后暢。
●大塌方(50立方米以上)：采用機械清方為主，聯(lián)系主管部門組織好現(xiàn)場交通，養(yǎng)護單位要及時投入搶險人員，機械設(shè)備，各類路線按時限要求完成清方任務(wù)。
●特大塌方(500立方米以上)：首先聯(lián)系交管部門對危險路段實施嚴格的交通管制，迅速組織養(yǎng)護搶險隊伍展開搶險工作，要加大機械清方力度，努力按時限要求逐步恢復(fù)公路交通(先通后暢)。
●應(yīng)急繞行路線：山區(qū)公路(一、二類路線)發(fā)生塌方斷路或橋梁沖斷路情況時立即啟動繞行方案，在前一路口或交叉口進行疏導(dǎo)，立標志，指揮車輛繞行，必要時調(diào)動搶險隊伍搶通繞行路線。
●其它重點部位搶險措施：公路立交橋下發(fā)生5厘米以上積水時，養(yǎng)護單位要立即組織搶險人員采取疏通水道增加水泵等有效措施，確保交通安全通行，如遇有斷電或設(shè)備發(fā)生故障及時起動備用發(fā)電機及備用水泵，確保立交橋下積水深度不超20厘米。
10.3 高速公路防汛重點
10.3.1 責(zé)任單位：委路政局
10.3.2 主責(zé)單位：市首發(fā)公司、華北高速、京通快速路分公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、北京國投公路建設(shè)發(fā)展有限公司、北京通達京承高速公路有限公司
10.3.3 工作標準：確保運營高速(快速)公路、橋區(qū)、隧道無大面積積水、無塌方、無安全責(zé)任事故，保障汛期高速公路安全暢通。
10.3.4 重點部位：高速(快速)公路的橋區(qū)、低洼路段、山區(qū)隧道、涵洞、高填方路段等共確定重點部位97處。
●京港澳高速(5處)：K10杜家坎橋下、K17+950佃起河、K7+500閥東橋下、京良立交、竇店服務(wù)區(qū)
●五環(huán)路(21處)：五環(huán)路京原立交、五環(huán)內(nèi)環(huán)K43+300、K40+050小白樓立交、五環(huán)K41+020團河橋凹槽段、五環(huán)K61+300曉月苑隧道、K6+000環(huán)鐵橋、K9+150七棵樹橋、K10+390通道橋、K12+850通道橋、K26+300、老山橋深槽(K68+850)、五景橋深槽(K69+120)、西黃村橋深槽(K70+500)、肖家河橋深槽(K83+157)、五元橋橋區(qū)及匝道(K4+480)、廣澤橋兩側(cè)邊溝(K1+760)、顧家莊兩側(cè)邊溝(K98+800)、八角橋區(qū)及匝道、杏石口橋區(qū)及匝道、仰山橋區(qū)及匝道、阜石路橋區(qū)及匝道
●京開高速(4處)：進、出京方向K1+100兩側(cè)停車道、京開路2公里馬家樓立交橋匝道(馬家樓泵站)、進出京3.5公里挖方路段(潘家廟泵站)、進出京4.5公里
●六環(huán)路重點地段(13處)：K0+000酸棗嶺立交橋、K0+500六元橋、K25+300英各莊橋、K38+500古城西橋、南六環(huán)路K101+200—K103+600挖方路段、西六環(huán)路K128+500—K135+150挖方路段(石門營泵站)、K125山體護坡、K126+300山體護坡、K144-K147山體護坡、雙橫景區(qū)、沙陽景區(qū)、K168+450西沙屯橋、177+600凹槽段
●京哈高速(6處)：K0+000四方橋、K1+000厚奉橋、K5+000五方橋匝道、垡頭橋下、服務(wù)區(qū)U轉(zhuǎn)、進京K10-K12超車道
●京津高速(1處)：進京K10
●京承高速(8處)：k1+600、K6+000主粘U轉(zhuǎn)、K9+800、K12+300、K32、K45+350、出京K103+950山體護坡、進京K109+170山體護坡、進京K129+200山體護坡
●京藏高速(16處)：出京K24-K25段、進出京方向健翔橋、昌平西關(guān)環(huán)島深槽路段、出京方向西三旗橋、回龍觀、北安河出口、小湯山出口、沙河大橋(K17+500)、K26+345、K35+500、K38+600、K43+300、進京方向K19+200、市界U轉(zhuǎn)通道橋下、八達嶺路三期邊坡進京方向K61+200～K67+800、進京K55+000-K47+000段
●京平高速(5處)：K5+400、K18+030、K24+300、K27+800、K30+000
●機場高速(2處)：滑行東橋(K18+400)、楊林通道橋下(K14+577)
●機場南線(1處)：京密路匝道
●京新高速(1處)：德勝口隧道洞口處山體護坡。
●機場北線(5處)：火寺路深槽路段(K5+000至K7+000)、出京方向K2+300至K2+500、出京方向K10+000、機場北線聯(lián)絡(luò)線、全線土質(zhì)邊溝
●京滬高速(4處)：K0-300左右及K2+500左右路段(低洼處)、K1+140鐵路頂進橋泵站、K31+444勝利渠橋(高路基處)、K129+000至K138+400路段(低洼處)
●京通快速路(3處)：進京K0+100處、K8+900處、出京K13+600處
●國道110(高速國道干線G7)(1處)：昌平德勝口至延慶蓮花灘15公里的山區(qū)公路
●京承高速二期(1處):大秦鐵路橋下積水點
監(jiān)管負責(zé)人：孫中閣
搶險負責(zé)人：張閩、孫祥保、謝文明、宗竹芝、蔡源、
琚建明
10.3.5 物資保障：各種防汛機械都必須認真保養(yǎng)，隨時確保處于良好的使用狀態(tài)。準備好帶發(fā)電機的抽水設(shè)備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長竹竿；備齊雨衣及反光標志服、紅錐筒。保證工程車、水車、清掃車能夠隨時出動。
10.4 軌道交通運營及設(shè)施防汛重點
10.4.1 責(zé)任單位：委路政局、委運輸管理局
10.4.2 主責(zé)單位：市地鐵運營公司、北京京港地鐵有限公司
10.4.3 工作標準：確保各洞口、下穿段、涵洞排雨站供電設(shè)備、通信設(shè)備在汛期可靠供電和通訊暢通；確保各洞口護坡及線路排水溝的暢通，做好清障及巡檢工作；確保車站出入口的安全，采取措施，防止雨水倒灌，對地面車站站臺積水及時清掃，做好雨天防滑工作。
10.4.4 重點部位：古城車輛段、四惠車輛段、土橋車輛段、太平莊車輛段場區(qū)、天竺車輛段、太平湖車輛段、回龍觀車輛段、萬柳車輛段場區(qū)、馬家堡車輛段、龍背村停車場、宋家莊停車場及各地鐵車站出入口；各洞口護坡及線路排水溝、地面線路路基、橋梁、涵洞；各洞口、涵洞、下穿段排雨站
10.4.5 物資保障：落實草袋、鉛絲、裝載設(shè)備、運輸設(shè)備、
水泵、發(fā)電機等防汛必備物資；做好設(shè)備、設(shè)施和泵站的維修保養(yǎng)工作，保證各種設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
監(jiān)管負責(zé)人：孫中閣、劉通亮
搶險負責(zé)人：張樹人、王紹基
10.5 公交、省際客運、游船行業(yè)
10.5.1 責(zé)任單位：委運輸管理局、交通執(zhí)法總隊
10.5.2 主責(zé)單位：市公交集團公司、市祥龍公司
10.5.3 工作標準：確保電車集電、線網(wǎng)、線桿絕緣系統(tǒng)防漏雨設(shè)施和電站避雷系統(tǒng)安全有效，杜絕漏電車上路運營;確保運營線路途經(jīng)的橋梁、漫水橋和涉水、易塌方等路段的安全，實地勘察，做好線路調(diào)整;確保候車廳、售票處、行包房、停車場等部位和電器設(shè)備、排水設(shè)施的安全;確保船舶適航、碼頭穩(wěn)固，游船經(jīng)營單位,足額配備救生船(艇)、救護器材和救護人員。
10.5.4 重點部位
●公交樞紐場站
● 城區(qū)立交橋(特別是二、三、四環(huán)路立交橋易積滯水區(qū))、低空橋、路口及低洼路段、施工沿線積水點、進出水口等易因積水導(dǎo)致發(fā)生行車安全事故、車輛毀損或無法通行的地點。
●山區(qū)公路易塌方路段、易發(fā)生泥石流的坡段和車輛途徑的堤壩。
●地處低洼地帶、容易進水或可能發(fā)生塌陷的老、舊、危房，所轄物業(yè)、居民小區(qū)、人防工事、居民地下設(shè)施等。
●在建工程、建筑工地及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
●電車分公司所屬電車、電力線路、供電站等。
監(jiān)管負責(zé)人：劉通亮、姚闊
搶險負責(zé)人：晏明、孟衛(wèi)東
10.5.5 物資保障：市公交集團公司保證150部客車，市祥龍公交客運公司保證50部客車。各游船經(jīng)營單位足額配備救生船(艇)、救護器材和救護人員，要做好船舶的維修保養(yǎng)，保證在航船舶的適航狀態(tài)，隨時準備防汛工作的緊急征用。
10.6 物資運輸防汛重點
10.6.1 責(zé)任單位：委運輸管理局
10.6.2 主責(zé)單位：市祥龍公司
10.6.3 工作標準：接調(diào)度令后，選派技術(shù)性能良好的車輛和素質(zhì)高、技術(shù)好的駕駛員，按規(guī)定迅速到達指定地點集結(jié)；凡出車5輛以上的，由班組長帶隊，10輛以上的由車隊長帶隊，30輛以上的由領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承擔防汛物資運輸任務(wù)的車輛，嚴禁搭運無關(guān)的貨物和人員。
10.6.4 防汛重點：北京祥龍物流大件運輸分公司-豐臺區(qū)西道口、干線運輸分公司-朝陽區(qū)豆各莊、物流配送分公司-通州區(qū)馬駒橋。
監(jiān)管負責(zé)人：劉通亮
搶險負責(zé)人：孟衛(wèi)東
10.6.5 物資保障：配備100輛貨運車輛(5噸以上)及5臺吊車(15噸以上)。市級防汛物資儲備200噸螺紋鋼。
【運輸企業(yè)汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案11-12
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案03-14
企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案04-28
汛期應(yīng)急預(yù)案06-25
汛期應(yīng)急預(yù)案06-11
道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）11-11