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衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-10-23 18:45:18 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)

  在學(xué)校抑或是社會中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)

  衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

  為切實做好學(xué)校藥品衛(wèi)生保障工作,有效預(yù)防、及時控制和正確處置學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件,保障學(xué)生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。

  二、應(yīng)急處理預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。

  三、學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

  1、學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:

  副組長:

  成員:

  2、學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)立即停止用藥,并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門;

 。2)了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況;

  (3)立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;

 。4)保留造成藥物不良反應(yīng)事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場;

 。5)積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;

  (6)落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

 。7)配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應(yīng)事件的'原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  四、應(yīng)急處置流程

  1、事件發(fā)現(xiàn)

  班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應(yīng)立即電話通知學(xué)校校醫(yī)或保健教師,并將學(xué)生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下,對學(xué)生發(fā)病人數(shù)、病情進(jìn)行初步調(diào)查了解。

  2、事件報告

 。1)經(jīng)調(diào)查了解,校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應(yīng)事件,應(yīng)立即電話報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即電話報告區(qū)教委中小學(xué)衛(wèi)生保健所(電話:67810586)、區(qū)食藥監(jiān)局(電話:67181550)和區(qū)衛(wèi)生局(電話:67810878),并做好詳細(xì)記錄,同時學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應(yīng)的藥品。

  (2)區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所接到報告后,立即向區(qū)教委報告,并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。

  3、醫(yī)療救治

 。1)病情輕微學(xué)生就近治療;病情較重的學(xué)生,轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行治療。同時,醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  (2)學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長,并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學(xué)生。

  4、現(xiàn)場調(diào)查

  學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對患病學(xué)生的癥狀和體征進(jìn)行個案調(diào)查,并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)同種藥的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。

  5、樣本檢測

  學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)剩余藥品進(jìn)行采樣。

  6、環(huán)境整治

  學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治,進(jìn)一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。

  7、輿情引導(dǎo)

  學(xué)校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán),按照有關(guān)程序,通過多種形式,主動、及時、準(zhǔn)確地通報藥物不良反應(yīng)事件的相關(guān)信息,正面宣傳有關(guān)部門和學(xué)校采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。

  衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

  為有效預(yù)防和控制集體食物中毒的發(fā)生和流行,保障學(xué)校師生身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生監(jiān)測法等相關(guān)文件的要求,制定本預(yù)案。

  本預(yù)案適用本學(xué)校食堂突發(fā)事件的預(yù)防控制工作。

  一、組織與管理

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

  學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作由校長負(fù)總責(zé),按照各處室、班具體管理原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各班主任通力合作,各處室緊密配合,學(xué)校統(tǒng)一調(diào)控,采取有效措施,共同做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全聯(lián)控工作。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本校食品衛(wèi)生安全聯(lián)防聯(lián)控及學(xué)校集體食物中毒應(yīng)急工作。

  “食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急小組”組成成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、制定集體食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案和監(jiān)測方案。建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度、食物中毒報告制度等各項管理制度。

  2、監(jiān)督人每周五實行大檢查制度,提出發(fā)現(xiàn)的問題,并責(zé)令限期整改,不定時進(jìn)行抽查對出現(xiàn)的問題及時提出,確保師生安全。加強學(xué)校食品衛(wèi)生的宣傳教育,增強師生員工防病意識和自我保護能力,指導(dǎo)、加強對師生員工的健康日常管理。

  3、根據(jù)衛(wèi)生部門的建議對師生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在問題進(jìn)行及時整改,把問題消滅在萌芽之中。食堂管理員每天堅持衛(wèi)生、食品檢查,對發(fā)現(xiàn)的過期食品、有異味食品等及時報告以便銷毀。并按要求做好每餐的飯菜留樣。

  4、積極開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運動,進(jìn)行環(huán)境整治和預(yù)防性消毒殺菌,特別是食堂,要積極消除“四害”及其孳生場所,保障學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生整治。

  5、各班班主任、班長要堅持每天早操前、三餐后對學(xué)生的檢查與觀察制度,對發(fā)現(xiàn)的.問題要及時解決并報告校長辦公室。

  6、一旦發(fā)生學(xué)校集體食物中毒,要積極做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。組織搶救中毒學(xué)生、安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。按衛(wèi)生、公安部門的要求,如實提供有關(guān)材料和樣品。

  7、會同衛(wèi)生、工商、公安部門,切實做好對校園周邊地區(qū)飲食攤點的檢查整治力度。

  二、突發(fā)事件的監(jiān)測與報告

 。ㄒ唬┚S護良好的就餐秩序。

  1、當(dāng)在飯廳發(fā)生學(xué)生吵鬧、爭執(zhí)時,值周教師和食堂管理人員應(yīng)迅速到場予以勸阻,對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,及時進(jìn)行處理,避免事態(tài)擴大。

  2、若矛盾激化時,應(yīng)及時上報值周領(lǐng)導(dǎo)、德育處,并提供當(dāng)時的情況,交有相關(guān)部門處理。

 。ǘ┎扇∮行У陌踩胧。

  1、若學(xué)校總務(wù)處預(yù)先通知停電,食堂管理人員應(yīng)提前做好應(yīng)對工作。

  2、若發(fā)生突發(fā)性停電、停水時,應(yīng)立即向?qū)W?倓(wù)處打電話詢問原因,以備向工作人員解釋清楚;并協(xié)同總務(wù)處盡快解決。同時通知食堂工作人員做好相應(yīng)工作,向?qū)W生說明情況,并調(diào)整用餐時間,保證學(xué)生用餐。

  3、若遇到晚餐時停電,管理人員和值周教師要依靠應(yīng)急燈,做好學(xué)生的疏散工作?倓(wù)處及時安排人員維修,以維護學(xué)校正常秩序。

  (三)食物中毒事件的處理。

  1、監(jiān)測。嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂管理條例》的相關(guān)規(guī)定,加強對學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作,堅持定期和不定期檢查各項食衛(wèi)制度和記錄的檢查。發(fā)現(xiàn)學(xué)生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在的問題,及時通知有關(guān)單位進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)學(xué)校集體食物中毒,立即按規(guī)定程序向有關(guān)部門報告情況,同時啟動本《食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

  2、報告。學(xué)校教職員工應(yīng)關(guān)愛學(xué)生,一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒情況,必須在第一時間向食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,由學(xué)校辦公室按規(guī)定向相關(guān)部門報告;任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  3、應(yīng)急處理要求。

 。1)學(xué)校一旦發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應(yīng)立即停止造成食物中毒食堂窗口的經(jīng)營活動。“食堂突發(fā)事件應(yīng)急小組”全體成員應(yīng)急速趕赴學(xué)校,在組長指揮下開展相關(guān)救治工作。

 。2)副組長負(fù)責(zé)迅速與縣醫(yī)院或縣急救中心(120)聯(lián)系,組織人員把中毒的學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,確保在第一時間保證學(xué)生的生命安全。

 。3)總務(wù)處及相關(guān)人員應(yīng)立即封閉食堂、封存原物。保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,以備查驗。并配合衛(wèi)生部門調(diào)查,如實提供材料和樣品。

  (4)組長在第一時間通知上級主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督所。任何部門和個人不得隱瞞、謊報、拖延、阻撓事故報告。

 。5)副組長、德育處應(yīng)及時、耐心地做好學(xué)生家長的接待和勸解工作,防止事態(tài)擴大,確保搶救工作順利進(jìn)行,確保校園安定和教育教學(xué)秩序。

 。6)組長負(fù)責(zé)組織調(diào)查事件原因,并采取有效措施把中毒人員控制在最小的范圍,配合其他有關(guān)部門進(jìn)行有效的工作。對造成食物中毒事故的責(zé)任人,由衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定,予以行政處罰。

 。7)如懷疑有人故意投毒,應(yīng)向城關(guān)派出所報告并進(jìn)行立案偵察。對造成嚴(yán)重食物中毒事故構(gòu)成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的,移送司法機關(guān)依法處理。

  衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

  為防止學(xué)校食物中毒和食源性疾病患事故的發(fā)生,保障我校師生員工的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,現(xiàn)制定如下工作預(yù)案:

  一、學(xué)校建立主管校長負(fù)責(zé)制,組織食堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備兼職的衛(wèi)生管理人員。

  二、學(xué)校建立、健全的.衛(wèi)生安全管理制度。

  三、落實對學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促的責(zé)任制。

  四、學(xué)校如發(fā)現(xiàn)師生集體食物中毒或者食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)采取下列措施:

  (1)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在的人民、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。

 。2)協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。

 。3)保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備、現(xiàn)場。

 。4)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

  衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

  為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生身心健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校教育管理實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我防護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、工作原則

  1、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  2、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  3、條塊結(jié)合、以塊為主

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理,對學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負(fù)總責(zé)。

  4、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。敚斎、組織管理學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。

  主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各處室各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生的`科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的消潔衛(wèi)生。

  三、突發(fā)事件預(yù)防

  1、高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  2、加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  3、采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。

  四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  五、保障措施

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室。具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

  為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制群體性不明原因疾病,規(guī)范群體性不明原因疾病的報告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),指導(dǎo)群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《群體性不明原因疾病事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和預(yù)案,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本方案適用在我鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立群體性不明原因疾病應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:

  由鎮(zhèn)政府分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、第一社區(qū)、第二社區(qū)、第三社區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任副組長,宣傳、紀(jì)委、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等負(fù)責(zé)人任成員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群體性不明原因疾病醫(yī)療衛(wèi)生救援和上級安排的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。組織協(xié)調(diào)各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,完成各種應(yīng)急處置,并及時向上級匯報。

  2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護小組

  由衛(wèi)生院分管醫(yī)療副院長任組長,醫(yī)務(wù)科、護理部、行政辦公室主任任副組長,急診科、護士站、內(nèi)科、外科、兒科、婦科主任為成員。負(fù)責(zé)對群體性不明原因疾病事件傷病員的救治和轉(zhuǎn)送工作。

  3:成立衛(wèi)生防疫小組

  由衛(wèi)生院分管防疫副院長任組長,公共衛(wèi)生科主任任副組長,防疫保健科和公共衛(wèi)生科的人員為成員,配合上級有關(guān)部門開展調(diào)查、收集資料;向群眾宣傳群體性不明原因疾病事件防治措施和健康教育;負(fù)責(zé)各種疫情的.報告、流調(diào)、監(jiān)測、消殺滅工作。

  4、成立后勤保障應(yīng)急小組

  由衛(wèi)生院分管后勤工作的副院長任組長,行政辦公室、總務(wù)科、財務(wù)科主任任副組長,保衛(wèi)科、救護車隊、財務(wù)科、辦公室人員為成員。負(fù)責(zé)對群體性不明原因疾病事件的相關(guān)人員、物資、藥品等的儲備、調(diào)撥等應(yīng)急供應(yīng);負(fù)責(zé)群體性不明原因疾病事件的緊急用車和各種應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)與溝通。

  三、工作原則

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)原則

  在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照分級響應(yīng)的原則,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急反應(yīng)。

  2、及時報告原則

  在發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病2小時內(nèi)向上級主管部門報告。

  3、調(diào)查與控制并舉原則

  堅持調(diào)查和控制并舉的原則,盡快查明傳播途徑及主要危險因素,采取針對性的控制措施,控制疫情蔓延。

  4、分工合作、聯(lián)防聯(lián)控原則

  在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)積極救治、轉(zhuǎn)運患者并開展現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作;配合疾病預(yù)防控制中心開展流行病學(xué)調(diào)查和實驗室檢測;配合衛(wèi)生監(jiān)督局收集有關(guān)證據(jù),追究違法者法律責(zé)任;

  5、信息互通、及時發(fā)布原則

  對于群體性不明原因疾病事件的報告、調(diào)查、處置的相關(guān)信息,建立快速上報渠道。及時公布事件有關(guān)信息,傳達(dá)政府對群眾的關(guān)心,正確引導(dǎo)群眾積極參與疾病預(yù)防和控制工作。

  四、事件分級

  1、特別重大事件(Ⅰ級)

  經(jīng)國家級群體性不明原因疾病事件專家委員會或?qū)<医M論證,出現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病,波及2個以上省份,并呈快速擴散趨勢。

  2、重大事件(Ⅱ級)

  經(jīng)省級以上群體性不明原因疾病事件專家委員會或?qū)<医M論證,發(fā)生群體性不明原因疾病,疫情波及到2個以上縣(市)行政區(qū)域,并呈擴散趨勢。

  3、較大事件(Ⅲ級)

  經(jīng)縣(市)級以上群體性不明原因疾病事件專家委員會或?qū)<医M論證,在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、較大群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急響應(yīng)急防控現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作。

  2、重大和特別重大群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急響應(yīng)按照上級主管機構(gòu)統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),聯(lián)合開展疫情處置和防控措施的落實。

  六、監(jiān)測與報告

  1、監(jiān)測

  在縣疾控中心指導(dǎo)下,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室組成的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展日常監(jiān)測工作,及時對群體性不明原因疾病的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估,早期發(fā)現(xiàn)不明原因疾病。

  2、報告

  衛(wèi)生機構(gòu)為群體性不明原因疾病事件的責(zé)任報告單位;醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為責(zé)任報告人。發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病后,應(yīng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向上級報告。

  七、現(xiàn)場控制措施

  1、無傳染性的不明原因疾病

 。1)、積極救治病人,減少死亡。

 。2)、對共同暴露者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,一旦發(fā)現(xiàn)符合本次事件病例定義的病人,立即開展臨床救治。

 。3)、移除可疑致病源。如懷疑為食物中毒,應(yīng)立即封存可疑食物和制作原料;職業(yè)中毒應(yīng)立即關(guān)閉作業(yè)場所;懷疑為過敏性、放射性的,應(yīng)立即采取措施移除可疑的過敏原、放射源。

 。4)、盡快疏散可能繼續(xù)受致病源威脅的群眾。

 。5)、在對易感者采取有針對性保護措施時,應(yīng)優(yōu)先考慮高危人群。

  (6)、開展健康教育,提高居民自我保護意識。

  2、有傳染性的不明原因疾病

 。1)、現(xiàn)場處置人員進(jìn)入疫區(qū)時,應(yīng)采取保護性預(yù)防措施。

  (2)、按照呼吸道傳染病、腸道傳染病、蟲媒傳染病隔離病房要求,隔離治療患者。

 。3)、如果有暴發(fā)或者擴散的可能,符合封鎖標(biāo)準(zhǔn)的,要向當(dāng)?shù)卣岢龇怄i建議。

 。4)、對病人家屬和密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

 。5)、按照《中華人民共和國傳染病防治法》要求,嚴(yán)格實施消毒措施。

 。6)、開展健康教育,提高居民自我保護意識。

  八、事件終止及評估

  1、事件終止

  特別重大群體性不明原因疾病事件由省衛(wèi)生行政部門提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報國務(wù)院或全國群體性不明原因疾病事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。重大群體性不明原因疾病事件由省衛(wèi)生行政部門提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報xxx批準(zhǔn)后實施,并向衛(wèi)生部報告。

  2、評估

  群體性不明原因疾病終止后,要對應(yīng)急處置情況進(jìn)行綜合評估和社會心理評估?偨Y(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)調(diào)查中存在的不足,提高以后類似事件的應(yīng)急處置能力,提供有益的經(jīng)驗。

  九、保障

  1、技術(shù)保障

  建立群體性不明原因疾病應(yīng)急處置醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,由疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗等專業(yè)技術(shù)人員組成。

  2、物資儲備

  建立處置群體性不明原因疾病的應(yīng)急物資、醫(yī)藥器械和藥品儲備。物資儲備種類包括藥品、醫(yī)療器械、疫苗、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、傳染源隔離、衛(wèi)生防護用品等應(yīng)急物資和設(shè)施。

  3、經(jīng)費保障

  合理安排處置群體性不明原因疾病所需資金,保證醫(yī)療救治和應(yīng)急處理工作的開展。

  衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  1、為提高我鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)能力,做好環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在發(fā)生污染事故時,能準(zhǔn)確地掌握情況,進(jìn)行分析和決策及時采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動。

  2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護工作職責(zé)分工方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

 。ㄈ┗驹瓌t

  以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;屬地為主,分級相應(yīng);專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有各方資源。

 。ㄋ模⿷(yīng)急任務(wù)

  鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是;

  1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案。

  2、負(fù)責(zé)一般環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng),事故處理及事故原因調(diào)查工作。

  3、協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局做好重大和較大環(huán)境保護的處理工作。

  4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一般環(huán)境保護應(yīng)急電話投訴工作。

  5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責(zé)任單位有關(guān)信息的報告,協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護應(yīng)急行動。

  6、監(jiān)督環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施,并及時上報到區(qū)環(huán)保局。

  7、及時向區(qū)環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境問題。

  二、鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與職責(zé)

 。ㄒ唬┉h(huán)境保護應(yīng)急組織體系

  鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組、環(huán)境保護應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),各負(fù)其責(zé),平時做好環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備,環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。

  (二)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組的組成與職責(zé)

  1、人員組成

  組長:

  副組長:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室,由劉俊副鎮(zhèn)長(環(huán)境保護工作分管領(lǐng)導(dǎo))任辦公室主任,楊珺(國土建環(huán)辦負(fù)責(zé)人)任副主任。辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)處理環(huán)境保護日常工作。

  2、主要職責(zé)

 。1)制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各辦所中心,各村(居)及企事業(yè)單位,按照業(yè)務(wù)所涉范圍及屬地管理原則,履行好環(huán)保工作

 。2)指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動。

 。3)對環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。

 。ㄈ╂(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)

  1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案及實施程序。

  2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急日常工作,協(xié)調(diào)各(辦)所中心、各村(居)主要負(fù)責(zé)人。

  3、接受鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的環(huán)境保護應(yīng)急指示和指令,受理來自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護的報告,并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

  4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護應(yīng)急,響應(yīng)單位的啟動和行動配合。

  5、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。

  6、組織開展應(yīng)急行動和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時,經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,采取干預(yù)行動。

  三、環(huán)境保護分級

  按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(I級)、重大環(huán)境事故(II級)、較大環(huán)境事故(III級)和一般環(huán)境事故(IV級)四級。

 。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故(I級)

  凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:

  (1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;

 。2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;

  (3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;

 。4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響;

 。5)用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;

 。6)危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

  (二)重大環(huán)境事故(II)。

  凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:

  (1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;

 。2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;

 。3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

 。4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;

 。5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

 。ㄈ┹^大環(huán)境事故(III)

  凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:

  (1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

 。2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;

 。3)3類放射源丟失、被盜或失控;

 。ㄋ模┮话悱h(huán)境事故(IV)。

  凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:

 。1)發(fā)生3人以下死亡的;

 。2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;

 。3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

  四、應(yīng)急行動

 。ㄒ唬(zhǔn)備

  鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準(zhǔn)備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機構(gòu),負(fù)責(zé)接收環(huán)境保護的報告,并及時通知鎮(zhèn)黨委政府及上級相關(guān)部門,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時,環(huán)境保護應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮。

 。ǘ﹩

  環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的`應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)?偩趾褪…h(huán)保局組織實施,重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和區(qū)環(huán)保局全面統(tǒng)一指揮。

 。ㄈ┞(lián)絡(luò)與信息交換

  環(huán)境保護單位應(yīng)按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交事故報告。應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是:

  1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定,即時暢通。

  2、聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度,

  3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。

 。ㄋ模┲笓]和協(xié)調(diào)

  環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)時,在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動,綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動,主要內(nèi)容有:

  1、提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

  2、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作。

  3、協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域。

  5、根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。

  6、及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急監(jiān)測

  鎮(zhèn)環(huán)保部門配合區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環(huán)境保護應(yīng)急決策提供依據(jù),必要時請求區(qū)級、市級環(huán)保部門提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援。

  (六)安全防護

  現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型污染事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。根據(jù)事故特點開展相關(guān)工作:

  1、根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點,向上級部門提出公眾安全防護措施,根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

  2、事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。

  五、應(yīng)急終止和恢復(fù)

  (一)應(yīng)急終止條件

  凡符合下列情況之一的,既滿足應(yīng)急終止條件。

  1、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);

  2、事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無繼發(fā)可能;

  3、事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  (二)應(yīng)急終止后的行動

  應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動:

  1、評價所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。

  2、評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。

  3、評價應(yīng)急期間所采取的一切行動。

  4、根據(jù)實踐經(jīng)驗,及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進(jìn)行修訂。

  5、對造成環(huán)境污染的事故,鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室要組織有計劃的配合好區(qū)環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測。

  6、責(zé)任追究。根據(jù)區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門調(diào)查結(jié)果,配合區(qū)環(huán)保部門對污染事故責(zé)任單位、責(zé)任人依法、依規(guī)進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任,提交公安檢察機關(guān)處理。

 。ㄈ┛偨Y(jié)報告

  應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向區(qū)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報告。

  六、應(yīng)急保障

  根據(jù)環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需求,環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項目支出預(yù)算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。

  七、預(yù)案管理

  本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批,實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實施。

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