環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(通用10篇)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
。ㄒ唬、編制目的:
為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ⒕幹埔罁(jù):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
。ㄈ⑦m用范圍:
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(zhǎng)及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
應(yīng)急辦公室主任:
成員:
。ǘC(jī)構(gòu)職責(zé):
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí),由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示,組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
三、預(yù)案體系及響應(yīng)報(bào)告
。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測(cè)與報(bào)告:
1、信息的監(jiān)測(cè):指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報(bào)告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào),應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報(bào)的信息后立即匯總,上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng):
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對(duì)重大環(huán)境事件隱患,無(wú)論屬于哪個(gè)部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí),指派有關(guān)人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。
。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng):
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預(yù)警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
。ㄎ澹、響應(yīng)程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告
(1)任何部門和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件,有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個(gè)人。
。2)對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件,無(wú)論屬于哪個(gè)部門主管的,由接報(bào)部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
。3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對(duì)污染事態(tài)進(jìn)行控制,報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測(cè)的.污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施,隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。
(六)信息發(fā)布與通報(bào)
1、信息發(fā)布:
應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報(bào):
應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員,設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。
。ò耍⿷(yīng)急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,及時(shí)將處理過(guò)程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果。針對(duì)事件對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
。ň牛┬畔l(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
。ㄊ唬┥坪筇幹
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開(kāi)展善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,宣傳報(bào)道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。
。ㄊ┉h(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評(píng)估
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過(guò)程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽(tīng)取有關(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見(jiàn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報(bào)告。
。ㄊ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、對(duì)環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中,做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練
。ㄒ唬⿷(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃:
1、培訓(xùn)目標(biāo):通過(guò)培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會(huì)滿意。
2、培訓(xùn)方法:通過(guò)院內(nèi)專題培訓(xùn),場(chǎng)景模擬,實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對(duì)在崗、在職的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識(shí)的培訓(xùn);保衛(wèi)科對(duì)全院在崗人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)及技能的培訓(xùn)。
。ǘ┛己擞(jì)劃:
1、醫(yī)政科對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行考核;
2、護(hù)理部對(duì)全體護(hù)理人員考核;
3、保衛(wèi)科對(duì)全員消防知識(shí)的考核;
4、感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)全員傳染病知識(shí)的考核。
五、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、具體應(yīng)急措施
1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開(kāi)展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。
3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對(duì)事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開(kāi)展搶救工作,有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí),要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的'順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。
5、做好廣大師生的思想工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3
為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我局具體工作職責(zé),制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區(qū))政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱縣區(qū))生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對(duì)本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門,并協(xié)調(diào)會(huì)同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置;協(xié)調(diào)不成的,報(bào)請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級(jí)應(yīng)急處理能力的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見(jiàn)附件1):負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規(guī)科)、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦公室”):按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作,組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
市環(huán)境安全應(yīng)急中心:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,并提出初步處置意見(jiàn)供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,收集、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)保障,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報(bào)送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì):
市環(huán)境監(jiān)測(cè)站:負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為應(yīng)急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室:負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作。
土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室:負(fù)責(zé)涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作
宣傳教育科(政策法規(guī)科):負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報(bào)道、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作,按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置,發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息;負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心:加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控,及時(shí)提供實(shí)時(shí)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。
三、應(yīng)急處置工作程序
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的`原則。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)和四級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。
(一)較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動(dòng)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)應(yīng)急工作。
(二)局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實(shí)。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級(jí)大小,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
。ㄈ⿷(yīng)急辦公室接到信息報(bào)告后,要立即核實(shí)事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等,并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級(jí)初步確定事件等級(jí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并提出處理建議,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。若確定啟動(dòng)則立即對(duì)應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動(dòng)指令。
。ㄋ模└鶕(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、監(jiān)測(cè)等工具。
(五)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,報(bào)告時(shí)限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
。┈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證的同時(shí),要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊(duì)伍采取有效措施,最短時(shí)間內(nèi)切斷,阻隔污染源,防止污染擴(kuò)散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
。ㄆ撸┦协h(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(市環(huán)境安全應(yīng)急中心)在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報(bào)告,當(dāng)日未完成處理的,次日要及時(shí)續(xù)報(bào)調(diào)查處理情況;市環(huán)境監(jiān)測(cè)站到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,按照事故情況確定需監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目,編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測(cè)報(bào)告,供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告;局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項(xiàng)負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報(bào)告,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報(bào)告。
(八)局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施。
。ň牛┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,無(wú)繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。
。ㄊ╊A(yù)案解除后,最終的等級(jí)劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。事件處理結(jié)果報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報(bào)市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容明確處理結(jié)果,事件危害,社會(huì)影響,處理后的遺留問(wèn)題,出具有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。
(十一)為了正確引導(dǎo)新聞?shì)浾,保證社會(huì)穩(wěn)定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。
四、應(yīng)急處置工作措施
(一)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施,并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報(bào)下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
。ǘ┮蟀l(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時(shí)實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施,啟用應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,必要時(shí)緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場(chǎng)地等。
(三)禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng),針對(duì)不同的事件類型、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施,清理污染現(xiàn)場(chǎng),控制污染源,防止污染范圍的擴(kuò)展,減輕污染強(qiáng)度,清除或減輕污染危害。
。ㄋ模└鶕(jù)污染事件的污染強(qiáng)度、范圍、持續(xù)時(shí)間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請(qǐng)事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移公眾。
。ㄎ澹┣宄謇硎录F(xiàn)場(chǎng)。污染事件得到控制后,及時(shí)進(jìn)行污染現(xiàn)場(chǎng)清理和洗消,監(jiān)督廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物安全處置,避免二次污染;
。┪廴臼录䦟(dǎo)致人員中毒時(shí),及時(shí)提請(qǐng)事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
。ㄆ撸┈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具,做好自我防護(hù)工作。
五、應(yīng)急處置工作保障
。ㄒ唬└鶕(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,我局在啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位,市應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計(jì)、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
。ǘ┙⑹协h(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責(zé):
。1)參與環(huán)境事件應(yīng)急處置工作;
。2)為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo),提出決策咨詢和處置建議;
。3)為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識(shí)和技術(shù)咨詢。
。ㄈ⿷(yīng)急物資調(diào)度
1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室,利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),兼做固定指揮平臺(tái),包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)。
2、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面,配備有應(yīng)急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應(yīng)急處置器材)和高性能應(yīng)急監(jiān)測(cè)車1部。
3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面,配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作服2套、易燃易爆氣體報(bào)警裝置2套、有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警裝置及輻射報(bào)警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站維護(hù)管理。
4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面,應(yīng)急攝像器材、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理;應(yīng)急監(jiān)測(cè)器材由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站維護(hù)管理。
5、積極充實(shí)市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備,依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4
一、前言
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,各種突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,特別是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,環(huán)境突發(fā)事件的次數(shù)有所增加,其破壞力也越來(lái)越大。因此,建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成為環(huán)保工作中一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對(duì)應(yīng)急人員、物資和機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的組織、調(diào)度和指揮,最大限度地減少環(huán)境事件的損失,并且保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
二、預(yù)案體系
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括預(yù)案編制、預(yù)案組建、預(yù)案演練等幾個(gè)方面,具體如下:
1. 預(yù)案編制
預(yù)案編制是制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵工作之一。預(yù)案內(nèi)容主要包括:應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急救援和應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。
(1) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括指揮部、組織部、人員部、情報(bào)部和后勤部等,每個(gè)部門都有具體的職責(zé)。
指揮部:指揮決策、行動(dòng)指揮、信息收集和保障保障。
組織部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的行動(dòng)、確定人員分配和調(diào)度工作。
人員部:負(fù)責(zé)任務(wù)的分配、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)應(yīng)急人員。
情報(bào)部:負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集和發(fā)布。
后勤部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和分發(fā)。
(2) 應(yīng)急預(yù)警
應(yīng)急預(yù)警主要包括預(yù)警信息收集和發(fā)布、應(yīng)急預(yù)警決策和預(yù)警效果評(píng)估等方面。預(yù)警信息收集和發(fā)布應(yīng)具備科學(xué)性、全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性等特點(diǎn)。
(3) 應(yīng)急物資保障
應(yīng)急物資保障主要包括物資儲(chǔ)備、配發(fā)和保障等方面。預(yù)案要確定各類物資的儲(chǔ)備數(shù)量和合理的配送標(biāo)準(zhǔn),以滿足事件應(yīng)急需求。
(4) 應(yīng)急救援
應(yīng)急救援主要是指對(duì)受害群眾和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行救援和搶救,包括搶險(xiǎn)、搜救和保護(hù)等方面的活動(dòng)。預(yù)案要確定救援隊(duì)伍、基地、裝備和工具等。
(5) 應(yīng)急處置
應(yīng)急處置主要是指如何處理已發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件,包括應(yīng)急處置方案、環(huán)境恢復(fù)和后續(xù)跟蹤等方面的內(nèi)容。預(yù)案要確保應(yīng)急處置方案的科學(xué)性、可操作性和可評(píng)估性。
2. 預(yù)案組建
預(yù)案組建是指在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),根據(jù)預(yù)案確定各部門、專家和人員的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé),及時(shí)響應(yīng)和積極應(yīng)對(duì)。
(1) 組織激活應(yīng)急響應(yīng)
在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍,組織應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急處置。
(2) 安排人員分派任務(wù)
根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)急組織部門應(yīng)安排人員分派任務(wù),確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,并提高響應(yīng)效率。
(3) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援
根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援和搶救,盡量減少損失。
(4) 后勤保障
應(yīng)急后勤服務(wù)部門負(fù)責(zé)提供各種生產(chǎn)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急物資保障等服務(wù)。
3. 預(yù)案演練
預(yù)案演練是指定期讓應(yīng)急人員參加實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的.能力和技能。常見(jiàn)的預(yù)案演練形式有綜合演練、機(jī)動(dòng)演練和實(shí)戰(zhàn)演練等。
(1) 綜合演練
綜合演練包括模擬惡劣天氣下的演練、模擬環(huán)境事故突發(fā)的演練、模擬應(yīng)急物資不足的演練等,以幫助應(yīng)急人員更加熟悉應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和技能。
(2) 機(jī)動(dòng)演練
機(jī)動(dòng)演練是指對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行實(shí)際操作,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的效果,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的整體協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(3) 實(shí)戰(zhàn)演練
實(shí)戰(zhàn)演練是在突發(fā)事件中,根據(jù)預(yù)案對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,檢驗(yàn)應(yīng)急人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和技能。
三、預(yù)案實(shí)施
預(yù)案實(shí)施是指在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí),按預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和處置等行動(dòng),確保事件得到迅速、有效的處置和控制,減少損失。預(yù)案實(shí)施應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:
1. 采取措施
災(zāi)難發(fā)生時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境情況,采取不同的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。例如,在環(huán)境施工中,如惡劣天氣時(shí),應(yīng)及時(shí)停止作業(yè),確保作業(yè)安全。
2. 調(diào)動(dòng)物資
在環(huán)境災(zāi)難發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急物資進(jìn)行救援和搶救,如救生器材、搶險(xiǎn)工具、救護(hù)車等。
3. 聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?/p>
在環(huán)境災(zāi)難發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣髤f(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并積極提供相應(yīng)的幫助。
四、預(yù)案總結(jié)
在應(yīng)急救援和處置結(jié)束后,應(yīng)通過(guò)總結(jié)分析,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,不斷完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置的能力和水平。
總之,環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和實(shí)施,對(duì)于保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,具有非常重要的意義。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)。
縣運(yùn)管局成立道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組并設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達(dá)、啟動(dòng)各級(jí)預(yù)警預(yù)案指令,深化現(xiàn)場(chǎng)指揮。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
辦公室設(shè)在縣運(yùn)管局維管股,在縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案施行,搜集、匯總、上報(bào)相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統(tǒng)一突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
。ǘ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)。儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運(yùn)輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦
2、應(yīng)急運(yùn)輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險(xiǎn)救援運(yùn)輸車輛和人員,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),保障運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好和運(yùn)行平安。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購(gòu)救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,施行受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、瀆職瀆職事件,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的'責(zé)任。
組長(zhǎng):
成員:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)警?h道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作,按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍、開(kāi)展趨勢(shì)、危害程度,及時(shí)預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織施行相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)?h道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案并及時(shí)向上級(jí)主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T報(bào)告,及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令,安排各工作機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)展應(yīng)急救援。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)控制。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)急處突組到達(dá)污染事件現(xiàn)場(chǎng),快速與相關(guān)部門組織施救,初步分析污染事件原因、開(kāi)展趨勢(shì)、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴(kuò)散,協(xié)助環(huán)保部門開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),調(diào)查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時(shí)向縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
。ㄋ模┢桨卜雷o(hù)。根據(jù)環(huán)境污染源的特點(diǎn),應(yīng)急指導(dǎo)小組及其各工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在涉及到的范圍設(shè)立戒備區(qū),在戒備區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人戒備,除應(yīng)急救援人員外,制止別人進(jìn)入戒備區(qū),在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應(yīng)急指導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民施行緊急疏散,在疏散或撤離的道路上設(shè)立哨位,指明方向。
在事發(fā)地平安邊界以外,應(yīng)急指導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民施行安置,并裝備必要物資及應(yīng)急裝備,選擇有利地形位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員施行現(xiàn)場(chǎng)急救,并裝備具有防污染功能的救援器材。
。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反響突擊隊(duì),突擊隊(duì)員由相關(guān)客(貨)運(yùn)輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管平安、環(huán)保的指導(dǎo)和對(duì)應(yīng)科(室)人員組成,突擊隊(duì)歸縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,隊(duì)長(zhǎng)由縣運(yùn)管局維管股股長(zhǎng)戴吉龍同志擔(dān)任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急根底設(shè)施工程建立和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)客(貨)運(yùn)輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時(shí)調(diào)用。適時(shí)組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練,由縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),實(shí)在進(jìn)步現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急才能。
。┖笃谔幹谩M话l(fā)事件處置完畢一周內(nèi),參與處置的各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié),報(bào)告縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急指導(dǎo)小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門適時(shí)組成事件處置調(diào)查評(píng)估小組,開(kāi)展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評(píng)估,形成內(nèi)容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報(bào)告提交指導(dǎo)小組集體研究,及時(shí)歸納,形成全面總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 6
為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的大、特大環(huán)境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活,按照《績(jī)溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度,政府部門及時(shí)配合的管理機(jī)制。根據(jù)事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行四級(jí)重大突發(fā)性環(huán)境事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置統(tǒng)一指導(dǎo),分級(jí)管理,并按照以人為本,科學(xué)施救,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則進(jìn)行。
二、事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境的嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件分類四級(jí),重大環(huán)境事件(I級(jí))、重大環(huán)境事件(II級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))一般環(huán)境事件(IV級(jí))四級(jí)。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
。1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王以新?lián)、成員由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財(cái)政所、鎮(zhèn)直單位、各村組成,對(duì)事件負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,電話:xxx。
。2)指揮中心職責(zé)
分四級(jí)設(shè)置突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處指揮系統(tǒng)。事件發(fā)生,事發(fā)地村負(fù)責(zé)人報(bào)告金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。指揮中心視危機(jī)情況啟動(dòng)應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行緊急響應(yīng)、當(dāng)發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,成員由預(yù)案涉及部門組成,并及時(shí)上報(bào)市、縣環(huán)保局,并請(qǐng)求技術(shù)支援與設(shè)備、人員上的支持。
一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王以新?lián)慰傊笓]長(zhǎng),成員由預(yù)案涉及部門組成,涉案企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人列席,并及時(shí)報(bào)告市、縣環(huán)保局,必要時(shí)請(qǐng)求技術(shù)支援。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)在鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的組織和實(shí)施。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案得要求迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
(2)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行整理、修訂、補(bǔ)充和完善。
(3)根據(jù)危機(jī)狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。對(duì)發(fā)生事件采取緊急處理措施。
。4)保持整個(gè)應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)通信暢通,隨時(shí)根據(jù)環(huán)境時(shí)間發(fā)展情況報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。執(zhí)行環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告制度。
。5)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的安撫工作,適時(shí)發(fā)布公告,將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。
四、應(yīng)急響應(yīng)的程序
1、分級(jí)響應(yīng)原則
按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴(yán)重程度和影響范圍,按特別(I級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))。自動(dòng)生成金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。相關(guān)職能部門,按照各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況響應(yīng)等級(jí)升級(jí)或降級(jí)。
2、信息報(bào)送程序與制度
鎮(zhèn)政府接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,在1小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.直接指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急工作需要,請(qǐng)求上級(jí)環(huán)保局支援。對(duì)污染源警戒區(qū)域進(jìn)行污染跟蹤,每24小時(shí)向應(yīng)急小組報(bào)告一次突發(fā)性事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)和下一步對(duì)策,直至突法事件消失。
3、處置措施
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品個(gè)及廢棄化學(xué)品污染事件的處置,按《金沙鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織實(shí)施。
(2)其他事件的處置,按以上預(yù)案執(zhí)行。
4、新聞報(bào)道
按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴(yán)格把關(guān)的原則來(lái)進(jìn)行突發(fā)性環(huán)境事件的報(bào)道工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組連續(xù)根據(jù)監(jiān)察和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組跟蹤監(jiān)測(cè),環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制,環(huán)境監(jiān)測(cè)組連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),主要污染已達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,指揮中心可根據(jù)專家組意見(jiàn),經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組簽定同意,發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7
為了及時(shí)、有效地組織對(duì)本石場(chǎng)突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng),為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場(chǎng)能具備快速反應(yīng)和處理事故的能力,以及抵御事故或控制災(zāi)害蔓延,最大限度地降低事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則
1、要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,常備不懈。
2、石場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng),堅(jiān)持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。
3、石場(chǎng)應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)石場(chǎng)境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動(dòng),應(yīng)急救援隊(duì)成員及本石場(chǎng)內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個(gè)人必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。
4、獎(jiǎng)勵(lì)在石場(chǎng)重大事故應(yīng)急救援過(guò)程中有功的個(gè)人。
5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)持續(xù)改進(jìn)。
二、應(yīng)急策劃
1、石場(chǎng)重大危險(xiǎn)分析
(1)本石場(chǎng)屬于小型露天礦山,始建于2005年,屬個(gè)體企業(yè),法人代表為牙美穩(wěn),現(xiàn)有職工5人,其中安全生產(chǎn)管理人員1人,特種作業(yè)人員2人。石場(chǎng)有破碎機(jī)一套、空壓機(jī)一臺(tái)、鑿巖機(jī)二臺(tái)等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備,目前采用高階段小分層的安全小平臺(tái)自上而下開(kāi)采。
(2)主要危險(xiǎn)、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國(guó)家法定要求實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的高危險(xiǎn)行業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中稍有疏忽,就容易出現(xiàn)不安全因素,甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場(chǎng)的重大危險(xiǎn)因素主要有下列五類:
、龠`章指揮、違章作業(yè)的重大危險(xiǎn)。這一類危險(xiǎn)因素有采場(chǎng)負(fù)責(zé)人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作等,可能發(fā)生事故,造成人員的傷亡,危險(xiǎn)可能性會(huì)最高。
、陂_(kāi)采過(guò)程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素,可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險(xiǎn)不當(dāng)造成人員傷亡,危險(xiǎn)可能性高。
、畚磭(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)采設(shè)計(jì)方案開(kāi)采,造成超高、超角度開(kāi)采的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素,可能導(dǎo)致會(huì)發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡,危險(xiǎn)可能性高。
④山體大面積滑坡、山體開(kāi)裂等重大危險(xiǎn)。這類事故一旦發(fā)生,可能會(huì)造成重大人員傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,但因本石場(chǎng)石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好,所以危險(xiǎn)的可能性中等。
、菔瘓(chǎng)外人員擅自闖入、機(jī)械設(shè)備等意外因素。這類危險(xiǎn)因素有石場(chǎng)外人員無(wú)視石場(chǎng)的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機(jī)械設(shè)備故障、機(jī)械傷害等意外因素,可能會(huì)造成意外人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,危險(xiǎn)的可能性中。
就事故的性質(zhì)來(lái)說(shuō),主要有責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故三類。上述六類危險(xiǎn)因素,都有可能會(huì)導(dǎo)致石場(chǎng)重大生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果。本石場(chǎng)的事故預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,即針對(duì)上述六類危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對(duì)策措施。石場(chǎng)所有人員必須對(duì)上述六類危險(xiǎn)因素及其可能導(dǎo)致事故的危害性有十分清醒的認(rèn)識(shí),常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備。
2、應(yīng)急資源
本石場(chǎng)的應(yīng)急資源主要有:
、偈瘓(chǎng)應(yīng)急救援小組6人;
②較完善的通訊設(shè)施;
、圯^好的石場(chǎng)交通路況和較頻繁的石場(chǎng)運(yùn)石車輛。
石場(chǎng)外的可用應(yīng)急資源主要有:
、匍L(zhǎng)江鎮(zhèn)人民政府;
、120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長(zhǎng)江衛(wèi)生院;
、蹡|蘭武警消防大隊(duì);
、苁瘓(chǎng)附近交通主干道的.過(guò)往車輛和人員。
3、應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)
本石場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有:《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
石場(chǎng)一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,可能會(huì)造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失及其它嚴(yán)重后果。因此,本石場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,必須明確應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報(bào)告與求助等具體事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開(kāi)展高效有序的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故危害后果。
1、成立石場(chǎng)事故應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)急救援隊(duì)的職責(zé):
(1)組織制定和修訂本石場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織培訓(xùn)和演練。
。2)組織制定石場(chǎng)事故預(yù)防措施,檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。3)一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。
。4)迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn),組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
。5)負(fù)責(zé)石場(chǎng)重大事故應(yīng)急救援期間各機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持;必要時(shí)迅速實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援,保證應(yīng)急救援行動(dòng)快速、有序、有效地進(jìn)行。
。6)迅速向上級(jí)和有關(guān)單位報(bào)告事故情況,必要時(shí)向上級(jí)和有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
。7)處理好災(zāi)后事宜,消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
(8)查清事故原因,評(píng)估危害程度,總結(jié)事故教訓(xùn)。
2、石場(chǎng)其他人員的應(yīng)急救援職責(zé):
。1)石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告石場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
。2)石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,石場(chǎng)所有人員必須放下其它一切無(wú)關(guān)工作,服從石場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,全力以赴投入到石場(chǎng)應(yīng)急搶救工作之中。
3、有關(guān)規(guī)定
。1)石場(chǎng)根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況,每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員,確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。
(2)石場(chǎng)每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn),以保證石場(chǎng)人員了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。石場(chǎng)所有人員必須參加教育培訓(xùn),嚴(yán)格遵守石場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
。3)石場(chǎng)每年組織1-2次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng),不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和石場(chǎng)應(yīng)急救援能力,石場(chǎng)人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。
(4)石場(chǎng)每月組織一次對(duì)本場(chǎng)五類重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取措施解決。
(5)石場(chǎng)每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié),表彰先進(jìn),找出問(wèn)題,吸取教訓(xùn),改進(jìn)提高。
四、應(yīng)急響應(yīng)
如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。
1、石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告石場(chǎng)負(fù)責(zé)人或石場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé) 人。
2、負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故的重要信息,對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估,判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模,確認(rèn)緊急狀態(tài),立即通知全石場(chǎng)人員,宣布啟動(dòng)石場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策,建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各救援隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng),合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。
(1)石場(chǎng)停止所有生產(chǎn)作業(yè),進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài),交通工具、應(yīng)急物資進(jìn)入備用狀態(tài),參與應(yīng)急救援行動(dòng)人員和礦山的通訊工具保持開(kāi)機(jī)、暢通,應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,石場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
。2)立即組織營(yíng)救受害人員,同時(shí)電話聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治,并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
。3)立既組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
。4)對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓?chǎng)財(cái)產(chǎn)。
4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門報(bào)告事故情況;當(dāng)事故危害超出本石場(chǎng)的應(yīng)急能力時(shí)及時(shí)求助。
5、當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人及時(shí)決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報(bào),同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對(duì)安全健康的影響、自我保護(hù)措施及注意事項(xiàng)等。
6、保持與醫(yī)院、上級(jí)政府、部門、各應(yīng)急救援組織和外部救援機(jī)構(gòu)等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。
7、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ苊獍l(fā)生意外事故。同時(shí),協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。
8、準(zhǔn)備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財(cái)、物等有關(guān)事宜,并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時(shí)與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。
9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況,由事故救援指揮中心及時(shí)向公眾進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。
10、應(yīng)急救援指揮中心對(duì)應(yīng)急人員自身的安全,包括安全預(yù)防措施,個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序,保證應(yīng)急人員的安全。
五、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
現(xiàn)場(chǎng)清理、交接、人員清點(diǎn)后,應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序,安排對(duì)受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)及事故調(diào)查處理與后果評(píng)價(jià)等事宜。
六、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
石場(chǎng)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,由石場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)及有關(guān)人員制定、修改、更新,報(bào)寶塔鄉(xiāng)備案后,由石場(chǎng)發(fā)布執(zhí)行。石場(chǎng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和持續(xù)更新、補(bǔ)充、改進(jìn)、完善。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 8
為有效預(yù)防礦山突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境!返囊(guī)定,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
突發(fā)環(huán)境事件控制和處置必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則,以規(guī)范和強(qiáng)化礦山環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo),以預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn),逐步完善礦山處置突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制,建立礦區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。
二、適用范圍
礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的控制和處置行為,具體包括:
1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
2、影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、因不可抗力(含自然原因和社會(huì)原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故。
4、其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
礦山環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長(zhǎng):xx聯(lián)系電話:xx副組長(zhǎng):xx聯(lián)系電話:xx成員:礦山全體人員
主要職責(zé):
1、宣傳學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策,貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神。
2、掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報(bào)信息和時(shí)態(tài)變化情況。
3、負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況,信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報(bào)送、新聞發(fā)布等工作。
5、提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需的'人員、設(shè)備、車輛、物資等。
6、應(yīng)急處置的其他工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組、應(yīng)急處置組。
四、基本原則
1、貫徹“預(yù)防為主”的方針,建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反映、及時(shí)控制。
2、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止污染擴(kuò)大,盡量減小污染范圍。
3、以事實(shí)為依據(jù),重視證據(jù)、重視技術(shù)手段,防止主觀臆斷。
4、制定安全防護(hù)措施,確保處置人員及周圍群眾的人生安全。
5、明確自身職責(zé),妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。
五、處置程序
1、迅速報(bào)告
接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向礦山環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重特大環(huán)境污染及破壞事故經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向上級(jí)政府和縣環(huán)保局報(bào)告。
2、快速出警
接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組率各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)控制
應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速控制現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴(kuò)散。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作,查明事件原因、影響程度等;并負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓、消防等單位協(xié)調(diào),共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告
各應(yīng)急小組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報(bào)、24小時(shí)確報(bào)的要求,負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置動(dòng)態(tài)情況。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、污染處置
各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見(jiàn),向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組提出污染處置方案。
迅速聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形)和人員反應(yīng)初步調(diào)查。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 9
為快速、及時(shí)、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國(guó)家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、生產(chǎn)安全事故的分類
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品事。故生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故;
。ǘ┙ㄖ┕な鹿省=ㄖ┕挝辉诮ㄖ┕、房屋拆除等活動(dòng)中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故;
。ㄈ┥a(chǎn)場(chǎng)所事故。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。
。ㄋ模┨胤N設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機(jī)械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。
二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置指揮
安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如下:
組 長(zhǎng):xx
常務(wù)副組長(zhǎng):xx
副 組 長(zhǎng):xx
成 員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會(huì)綜合股,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
。ㄒ唬﹫@區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]長(zhǎng)是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。
。ǘ⿲I(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負(fù)責(zé),承接安全生產(chǎn)事故的報(bào)告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負(fù)責(zé),組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),按照下列程序報(bào)告
。ㄒ唬┫嚓P(guān)企業(yè)立即向綜合股報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況,并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況。
。ǘ┌l(fā)生事故2小時(shí)內(nèi),綜合股按程序報(bào)告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。
五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開(kāi)展救援處置工作。
(一)啟動(dòng)本預(yù)案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報(bào)告后,按照有關(guān)程序立即報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)或者常務(wù)指揮長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案,迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。
(二)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮救援處置工作。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,組織專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援處置。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)救援處置
1.園區(qū)應(yīng)急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向縣委、縣政府報(bào)告,必要時(shí)提請(qǐng)縣政府調(diào)集縣武警大隊(duì)和消防大隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援。妥善處理現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道事宜;組織、配合開(kāi)展事故調(diào)查,組織善后處理工作;
2.綜合協(xié)調(diào)組。落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指示和批示,協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的`搶險(xiǎn)救援工作,保障搶險(xiǎn)救援工作通訊暢通;
3.安全保衛(wèi)組。迅速組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,保障搶險(xiǎn)救援工作正常開(kāi)展,組織人員有序疏散;
4.災(zāi)害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險(xiǎn)等專項(xiàng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,迅速開(kāi)展滅火、防毒、防爆、反恐搶險(xiǎn)救援工作;
5.醫(yī)療救護(hù)組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時(shí)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;
6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運(yùn)輸車輛和物資投入搶險(xiǎn)救援;
7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)及有關(guān)部門要把及時(shí)搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,組織調(diào)度,現(xiàn)場(chǎng)指揮,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢(shì)及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策,確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┎块T配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工,建立組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急方案,落實(shí)參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險(xiǎn)器材、醫(yī)療用品等,確保接到事故報(bào)告或指揮部命令時(shí),能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加搶救。所需人、財(cái)、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。
。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)告,嚴(yán)明紀(jì)律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,必須在半小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告園區(qū)黨政辦公室。對(duì)因遲到、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)事故信息或因組織不力、行動(dòng)遲緩造成事故損失擴(kuò)大等其它嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
七、附則
(一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,園區(qū)管委會(huì)規(guī)劃股及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批后實(shí)施。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1.獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎(jiǎng)勵(lì)。
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
。2)防止或處置事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
。3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
。2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的;
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 10
建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,成立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組織,配備救護(hù)機(jī)械器具,制定洞內(nèi)發(fā)生坍方、冒頂及異常出水等災(zāi)害時(shí)的避難及緊急救援預(yù)案,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠?qū)嵤┚o急救護(hù),將造成的損失降到最低。
1、停電事故處理
在進(jìn)出口工區(qū)洞內(nèi)、洞外配備足夠的發(fā)電機(jī),一旦出現(xiàn)突發(fā)停電事故,立即啟動(dòng)備用電源提供臨時(shí)電力。
加強(qiáng)施工用電線路的檢查與維修,對(duì)老化及損傷線路及時(shí)更換,確保線路正常,安全輸電。
2、突發(fā)火災(zāi)的.處理
按消防要求,每施工班組配備足夠的通訊器材和消防工具。經(jīng)過(guò)工前培訓(xùn),所有施工人員都能熟練掌握消防器材的性能和使用方法。
施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)及各類倉(cāng)庫(kù)、加工廠配備足夠的消防桶、滅火器等消防安全器材,當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi),立即組織人員進(jìn)行撲滅。
3、突發(fā)涌水、涌泥的搶險(xiǎn)處理
超前探明可能涌水、突泥時(shí),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,在洞外設(shè)攔洪墻,疏通排水通道,避免對(duì)周圍村莊、道路造成影響。
備足清淤搶險(xiǎn)設(shè)備,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)工作,并上報(bào)業(yè)主及設(shè)計(jì)單位等有關(guān)部門,采取應(yīng)對(duì)措施。
可能突水、突泥地段施工時(shí)派至少6人24小時(shí)負(fù)責(zé)值班,加強(qiáng)安全警戒措施,防止突發(fā)事件發(fā)生。
4、塌方應(yīng)急救援預(yù)案
隧道發(fā)生坍方時(shí),首先要詳細(xì)觀測(cè)坍方范圍、形式、坍穴的地質(zhì)構(gòu)造,查明坍方發(fā)生的原因和地下水活動(dòng)情況,制定針對(duì)性措施。
4.1成立塌方搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)小組,并對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急救援的培訓(xùn)和在現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。
4.2各工作面配齊配足搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。
4.3一旦發(fā)生塌方事故,立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)小組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)制定的措施,立即展開(kāi)搶險(xiǎn)工作,將傷員送往就近醫(yī)院醫(yī)治。
4.4盡快恢復(fù)洞內(nèi)通風(fēng)和照明。
4.5在洞內(nèi)發(fā)生緊急事故造成受害災(zāi)害時(shí),或作業(yè)人員避難遲緩被關(guān)閉在洞內(nèi)時(shí),要迅速向有關(guān)進(jìn)行通報(bào)與協(xié)商,充分考慮防止二次災(zāi)害發(fā)生,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)。
4.6分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),制定預(yù)防措施。
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