道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案(通用16篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編幫大家整理的道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 1
20xx年汛期將至,為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí),引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運(yùn)輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。
二、周密部署,做好防汛準(zhǔn)備
區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則,做好防大汛、抗大災(zāi)的`準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,周密部署,精心準(zhǔn)備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。
三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組員:
四、工作職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3、向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
。ǘ┏蓡T單位職責(zé):
1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn),并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識培訓(xùn),提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍,備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé),客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識教育。
。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時(shí)組織現(xiàn)場施救,安排車輛運(yùn)送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲(chǔ)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽候調(diào)遣。
4、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┭雌趹(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任,要層層建立汛期工作責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。
。ǘ└鞒蓡T單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即投入搶險(xiǎn)工作。
(三)事故發(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),事故上報(bào)應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄋ模┍U闲畔惩āTO(shè)立“汛期”值班電話,嚴(yán)格值班制度,當(dāng)班人員必須做好記錄,確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 2
為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運(yùn)行主管擔(dān)任。電話:
成立應(yīng)急救援隊(duì):公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員,搶險(xiǎn)救援時(shí),根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)。
二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)
保證每年對預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建,應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。
三、突發(fā)事件的報(bào)告和救援現(xiàn)場組織
(一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告
1、發(fā)生險(xiǎn)情后,當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告,再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急,當(dāng)事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時(shí)機(jī),造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
。3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
。4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
。6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng);
。7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后,根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
。ǘ⿷(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告的同時(shí),要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。
。1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實(shí)施方案,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作;
。2)根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
。3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實(shí)際情況,及時(shí)對實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整;
。4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;
。6)配合有關(guān)部門做好事故的.調(diào)查處理工作;
。7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
。8)協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。
四、工作要求與責(zé)任追究
。ㄒ唬┕ぷ饕
1、公司要充分認(rèn)識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負(fù)責(zé),配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí),隨時(shí)做好準(zhǔn)備,確保一聲令下,立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn),采取多種形式,加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳培訓(xùn),督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí),確保信息傳遞、通信暢通。
。ǘ┴(zé)任追究
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 3
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:xxxxxx
2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
本公司運(yùn)營車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作
1.救治和善后處理。及時(shí)開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理。對道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、事故報(bào)告
1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。
(1)基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
(2)簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3)經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的.初步估計(jì);
(4)原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6)相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7)報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
九、應(yīng)急保障體系
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話
組長:
聯(lián)系電話:
副組長:
聯(lián)系電話:
成員:
聯(lián)系電話:
十、預(yù)案演練
重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1.總結(jié)評估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級行政主管部門。
2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 4
為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作,保障旅客走得及時(shí),走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu),確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全,保障組織工作,我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運(yùn)力保障
道路運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的充足,結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際,安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)備運(yùn)力,貨車安排情況具體如下:
三、加強(qiáng)安全管理
。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運(yùn)。
。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運(yùn)駕駛員開展一次有針對性的.安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強(qiáng)對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┒⒕o重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時(shí),運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時(shí)間、繞道運(yùn)行、停班等避險(xiǎn)措施,避免冒險(xiǎn)通進(jìn);對不具備安全通行條件的線路,堅(jiān)決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在運(yùn)行途中的,要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。
。ㄋ模⿵(qiáng)化源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度,對重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力
。ㄒ唬⿵(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù),切實(shí)做好汛期各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過天的思想,加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險(xiǎn)救援機(jī)制,形成信息共享的整體合力,及時(shí)掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實(shí)際,及時(shí)修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備,細(xì)化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力。
。ǘ﹪(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點(diǎn)對道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)及時(shí)報(bào)送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報(bào)送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告,確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào),汛期期間事故等信息報(bào)送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報(bào)我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 5
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。
區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任
組長:
任副組長:
成員:
辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。
值班電話:(24小時(shí)值班)
(上班時(shí)間)
道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)等情況,要及時(shí)向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示,按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。
二、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位
。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成
。ǘ┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式
。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成
(四)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求:
1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí),各單位認(rèn)真按照要求,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力,完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。
2、啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛,領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費(fèi),并行駛軍車通道。
3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過程中,應(yīng)對應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的'證照和通訊工具。同時(shí),對應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動(dòng)員,做到萬無一失。
4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
三、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會(huì)平均價(jià)格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。
四、責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí),文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 6
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱“治超”)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
“治超”期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市交通局)專門成立了運(yùn)輸保障組(設(shè)在市運(yùn)管處),具體負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對市場異常波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處置。
組長:
副組長:
聯(lián)系電話
各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二、道路運(yùn)輸保障組織工作職責(zé)
各縣區(qū)運(yùn)輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,制定本縣區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急車輛做好運(yùn)力儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)對本縣區(qū)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)掌握運(yùn)輸市場動(dòng)態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)等情況,各級運(yùn)輸保障組織要及時(shí)向同級和上一級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織監(jiān)督。
三、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案級次
根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢,將運(yùn)輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級。市場異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張,導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運(yùn)輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況,市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報(bào)告,由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào),啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案,并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動(dòng)情況后,縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn),并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動(dòng)本地應(yīng)急預(yù)案。
四、道路運(yùn)輸保障車輛及人員
。ㄒ唬┸囕v要求。道路運(yùn)輸保障車輛儲(chǔ)備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬人口以下的縣,應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障緊急預(yù)案后,要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛技術(shù)等級要達(dá)到二級以上,車輛使用年限不超過五年,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請。
。ǘ┤藛T要求。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員以及帶隊(duì)人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
五、市場異常波動(dòng)情況的報(bào)告
各縣區(qū)交通局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報(bào)告制度,明確責(zé)任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容:物價(jià)上漲及運(yùn)力下降的幅度、本縣區(qū)運(yùn)力異動(dòng)情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。
六、應(yīng)急運(yùn)輸保障工作機(jī)制
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的.單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時(shí),應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),10輛以上的由縣區(qū)運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),執(zhí)行基本運(yùn)價(jià),不足部分由各級財(cái)政給予補(bǔ)貼,免交車輛通行費(fèi),并行駛軍車通道。
七、值班制度
有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話必須24小時(shí)開通,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開通。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令。對貽誤時(shí)機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時(shí)前將《執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)情況表》上報(bào)市道路運(yùn)輸管理處。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 7
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況,制定如下預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以建設(shè)“平安運(yùn)營”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少損失
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
(三)預(yù)防為主,常備不懈
(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)
。ㄎ澹┮婪ㄞk理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的'原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報(bào)案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
。ǘ┓旨夗憫(yīng)機(jī)制
突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
。ㄈ┲笓]與協(xié)調(diào)
1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估
公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室。總公司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評估、匯總,并通報(bào)應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 8
為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平,應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求,發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù),F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立陽泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科,具體承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急保障重點(diǎn)
1、旅客高峰期運(yùn)力不足時(shí)的運(yùn)輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時(shí)的保障;
3、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病緊急運(yùn)輸保障。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
春運(yùn)期間出現(xiàn)以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:
1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客,學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時(shí);
2、發(fā)生重特大交通事故,火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)情況時(shí);
3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救災(zāi),防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。
四、工作職責(zé)
1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊(duì)建設(shè),做好運(yùn)輸儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等情況時(shí),按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。
2、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲(chǔ)備和旅客運(yùn)輸市場調(diào)查預(yù)測工作,了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài),及時(shí)向上一級運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作,重點(diǎn)是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書。
五、工作重心
為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運(yùn)力不足情況,重點(diǎn)由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作,掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作,把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時(shí)間和方向,做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、陽泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長途旅客運(yùn)輸工作,科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案,準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象?茖W(xué)調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時(shí)安排加班運(yùn)力,保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動(dòng)場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運(yùn)力、加密班次、延長運(yùn)營時(shí)間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購物。
六、應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員
1、應(yīng)急運(yùn)輸車輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運(yùn)輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)合格,車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊(duì)人員組成。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的.單位,要對應(yīng)急車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行,嚴(yán)禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時(shí),對應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐,確保安全。
七、應(yīng)急情況的報(bào)告
運(yùn)輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報(bào)告制度,明確責(zé)任,確定專人上報(bào),確保信息暢通;出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容如下:
1、汽車站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請要求;
2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時(shí),需上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);
3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況(出動(dòng)車輛數(shù)、運(yùn)送旅客人數(shù)等)。
八、保障工作機(jī)制
1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施
執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位,同時(shí)派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì);5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);10輛以上車輛的,由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向車輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、應(yīng)急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時(shí)
(1)要迅速按規(guī)定逐級上報(bào),并做好記錄,同時(shí)汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
。2)接到報(bào)告的運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),立即趕赴汽車站進(jìn)行組織和調(diào)度,啟用儲(chǔ)備動(dòng)力,將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位,發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌,并在臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車輛,組織運(yùn)輸。
。4)沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便,不得以無道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時(shí)
。1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救,同時(shí)要積極展開自救,并迅速報(bào)告所屬公司及保險(xiǎn)公司。
。2)各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況后,了解出事車輛的地點(diǎn)、原因等基本情況,迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮救援,并安排專人及時(shí)收集情況報(bào)告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。
。3)運(yùn)管部門接到所屬公司的危情報(bào)告后,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;成立危險(xiǎn)情況處置臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)組;派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時(shí)與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報(bào)上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)。
C、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運(yùn)輸時(shí);
。1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報(bào)告后,迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
。2)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
。3)接到搶險(xiǎn)救災(zāi)令時(shí),按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時(shí)通知應(yīng)急車隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車隊(duì)要在1小時(shí)內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險(xiǎn)救災(zāi)指定地點(diǎn),執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
九、值班制度
春運(yùn)期間,各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話(包括手機(jī))必須24小時(shí)開通,值班人員必須24小時(shí)在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲(chǔ)備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話:
十、責(zé)任追究
參加道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認(rèn)真完成。對沒有按時(shí)制定或沒有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的,對有關(guān)單位要通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 9
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn),特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:由總經(jīng)理擔(dān)任
副組長:由分管副總經(jīng)理擔(dān)任
成員:由公司車隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé):及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策,并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報(bào)告工作。
三、事故報(bào)告制度
。ㄒ唬┑缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,6小時(shí)內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報(bào)告;在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報(bào)告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)安全主管,事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容有:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
3、事故發(fā)生的初步原因;
4、事故發(fā)生后采取的.措施及事故控制情況;
5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
四、現(xiàn)場處置程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取措施,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后,應(yīng)及時(shí)組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
五、事故處理制度
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,公司應(yīng)成立由車隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見,報(bào)總經(jīng)理室。
。ǘ┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
。ㄈ┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 10
為規(guī)范高速公路;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置程序,明確各聯(lián)動(dòng)單位在應(yīng)急管理體系中的職責(zé),及時(shí)、高效、有序地組織實(shí)施危化品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應(yīng)急處置的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應(yīng)急管理、救援職責(zé),強(qiáng)化搶救意識和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。
二、本預(yù)案適用范圍
1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴(yán)重后果的;
2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
。ㄒ唬榧訌(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),總公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由總公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮,行辦(安全辦)、黨辦、開發(fā)經(jīng)營部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、總工辦、工程養(yǎng)護(hù)部、人事勞資部、監(jiān)察室、機(jī)務(wù)管理部、工會(huì)等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援、處置預(yù)案,匯總報(bào)告事故救援、處置進(jìn)展情況。
。ǘ┦鹿实膽(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主,各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣、交警、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施本路段內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援、處置工作,各單位行政主要負(fù)責(zé)人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。小組的主要職責(zé)是:
1、按照當(dāng)?shù)卣畬?yīng)急救援、處置工作的要求和部門職責(zé)分工,制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案,建立相關(guān)部門之間的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、及時(shí)向政府和上級主管部門匯報(bào)應(yīng)急救援、處置的進(jìn)展情況。對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。
3、做好事故現(xiàn)場的安全防護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)和交通管制工作;對載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故,及時(shí)做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作,協(xié)助有關(guān)部門和單位對危險(xiǎn)物品及時(shí)進(jìn)行妥善處置。
4、協(xié)助政府和有關(guān)部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、組織應(yīng)急隊(duì)伍適時(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的處置演練、培訓(xùn)工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。
6、做好本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護(hù)用具的準(zhǔn)備工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好各類物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。
(三)為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時(shí)、有序的進(jìn)行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護(hù)和交通疏導(dǎo)組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險(xiǎn)品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責(zé)是:
1、指揮協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報(bào)。
2、交通疏導(dǎo)組:協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護(hù)、警戒、交通疏導(dǎo)、管制和安全防范工作。
3、事故調(diào)查組:協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。
4、信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達(dá)、請示報(bào)告、對外新聞發(fā)布工作。
5、危險(xiǎn)品處置組:協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。
6、后勤保障組:協(xié)助當(dāng)?shù)卣、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。
四、應(yīng)急救援處置程序
(一)事故發(fā)生初期
1、應(yīng)急辦值班室實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理交警、路政等相關(guān)部門的事故通報(bào),詳細(xì)了解發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡要情況,并認(rèn)真做好記錄。對接到通報(bào)后的處置情況,也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。
2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應(yīng)急隊(duì)伍趕到處置現(xiàn)場,并迅速報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人。
3、應(yīng)急指揮。單位主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即向當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門報(bào)告,請求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。
4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時(shí)與各聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
。ǘ┈F(xiàn)場處置
1、先期到達(dá)的應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后,要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,停放好警車,劃定警戒區(qū),同時(shí)迅速查明現(xiàn)場情況(包括死傷人數(shù)、危化品的種類及損失等情況),并向公司上報(bào)事故情況,在確認(rèn)中心現(xiàn)場無安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。
對于危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況,不得盲目操作,應(yīng)立即向公司報(bào)告,按指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。
2、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工,迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。
3、各聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工,各司其職:
。1)現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以民警為主,對現(xiàn)場進(jìn)行警戒或管制,應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:
、俑鶕(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負(fù)責(zé)部門的指令,協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。同時(shí),根據(jù)需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施,并安排民警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。
、诖_保緊急救援通道暢通,引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險(xiǎn)、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的`來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。
③指揮駕駛?cè)、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍,防止發(fā)生意外。
(2)危險(xiǎn)品處置組原則上以當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)、消防部門為主:
、偌皶r(shí)向駕駛?cè)、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。
②對流淌在地面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。
、蹠(huì)同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場施救,處理、清理危險(xiǎn)化學(xué)品。
、茉诰鋮^(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)口位置站立,避免吸入有毒氣體。
、莩l(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護(hù)的緊急情況外,民警一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān),民警予以協(xié)助。
(3)事故調(diào)查組以民警為主,現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)注意:
、賹d有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故的,民警應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定穿防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進(jìn)入警戒區(qū)域,待險(xiǎn)情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。
②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場,拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進(jìn)行攝像,繪制現(xiàn)場圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄。
、蹖Υ_定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時(shí)注意查找相關(guān)證人。
。4)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達(dá)、請示報(bào)告工作。同時(shí),及時(shí)聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場的新聞?dòng)浾,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。
。5)后勤保障組:做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。
(三)現(xiàn)場撤除及其它善后工作
1、現(xiàn)場勘查完畢后,大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場,登記、保存當(dāng)事人遺留物品和有使用價(jià)值的物品,并根據(jù)環(huán)保部門對危化品遺留及危害情況的監(jiān)測,確定恢復(fù)交通。
2、及時(shí)確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況,視情通知當(dāng)事人家屬及單位。
3、詢問當(dāng)事人,查找證人,進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,展開事故調(diào)查。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人,依法采取強(qiáng)制措施。
4、綜合事故救援、調(diào)查等情況,按照要求寫出事故書面報(bào)告,在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、其它要求及注意事項(xiàng)
1、各單位應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),依托當(dāng)?shù)卣闪⒅靥卮蠼煌ㄊ鹿屎臀;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置小組,制定切實(shí)可行的預(yù)案,并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習(xí)。
2、各單位要時(shí)刻保持通信暢通,服從命令,聽從指揮,接到重特大事故報(bào)案或者接到啟動(dòng)預(yù)案指令后,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作;所有應(yīng)急搶險(xiǎn)人員穿著反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護(hù)服等現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施,夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。
3、要落實(shí)安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險(xiǎn)品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場上風(fēng)位置,一切行動(dòng)聽從現(xiàn)場指揮員的指令,不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場,以免造成不必要的人員傷亡。
4、處置過程中要以大局為重,不得因個(gè)人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生磨擦,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
5、嚴(yán)格請示、報(bào)告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報(bào),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級上報(bào);所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報(bào)。
6、嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和;愤\(yùn)輸事故的新聞報(bào)道,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人,按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機(jī),向社會(huì)和媒體通報(bào)有關(guān)情況。未經(jīng)許可,任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息,發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 11
第一章總則
1.1編制的目的
為建立積極有效的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機(jī)制,對發(fā)生的道路運(yùn)輸事故作出迅速反應(yīng),避免事故的蔓延和擴(kuò)大,最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人民生命損害和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我司道路運(yùn)輸現(xiàn)狀,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《國務(wù)院有關(guān)部門行業(yè)單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架》
1.3事故分級分類
1、本預(yù)案所指重大死亡事故為:
一次事故造成死亡(失蹤)3人(含)以上9人(含)以下。
2、本預(yù)案所指特大死亡事故為:
一次事故造成死亡(失蹤)10人(含)以上29人(含)以下。
3、本預(yù)案所指特別重大事故為:
(1)一次事故造成死亡30人(含)以上或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含)以上的事故;
。2)道路運(yùn)輸車輛發(fā)生的重大火災(zāi)事故;
。3)涉及旅客集體中毒事件;
。4)涉及外籍人員(包括港、澳、臺)死亡的運(yùn)輸事故;
。5)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運(yùn)輸翻車或泄漏,需對事發(fā)地周邊人員進(jìn)行緊急疏散的事故;
。6)客運(yùn)站場發(fā)生重大火災(zāi)事故;
(7)各類險(xiǎn)情、事故雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的;
(8)其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的`事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我司道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.5 工作原則
“加強(qiáng)預(yù)防、快速反應(yīng)”的原則。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,迅速果斷處置各類事故,最大程度地減少危害和影響。
“以人為本、損益合理”的原則。以保障公眾健康和生命安全為首要任務(wù),事故發(fā)生后,首先開展搶救人員行動(dòng)。在多種處置措施中,應(yīng)選擇對公眾利益損害較少的救援措施。
第二章組織體系及運(yùn)行機(jī)制
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了保障道路運(yùn)輸過程中人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時(shí),確保及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,最大限度地減少損害和損失,成立寶運(yùn)集團(tuán)眉縣第二分公司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)
當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故時(shí),以寶運(yùn)集團(tuán)眉縣第二分公司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場工作小組,成立應(yīng)急救援指揮部,按事故等級和事故發(fā)生地實(shí)施分級指揮。發(fā)生重大死亡事故時(shí),在縣政府和縣交通局會(huì)同縣運(yùn)管所的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下參與應(yīng)急救援工作。發(fā)生特大死亡事故和特別重大事故時(shí),由縣政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮,并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門組成若干工作組,做好事故應(yīng)急處置工作。
2.3 指揮體系及工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援工作小組,根據(jù)事故等級成立相應(yīng)的事故救援指揮體系,組長和總指揮由張建洲擔(dān)任,副組長和副總指揮由吳志學(xué)擔(dān)任,如有特殊情況總指揮不能到位的,由副總指揮吳志學(xué)代任。工作小組組長由工作小組成員分別擔(dān)任,處理事故現(xiàn)場指揮由張建洲任命。
各組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援方案,開展應(yīng)急救援工作;根據(jù)事故處理的進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整、修訂和補(bǔ)充應(yīng)急方案;做好穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、工作小組:履行救援職責(zé)、做好信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)接受和辦理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急事項(xiàng),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的援助工作。
3、指揮部(為非常設(shè)機(jī)構(gòu)):負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),匯報(bào)和通報(bào)事故的有關(guān)情況,根據(jù)事故情況,可以臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展,進(jìn)行事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)等等。
2.4 運(yùn)行機(jī)制
各單位當(dāng)接到事故報(bào)告時(shí),應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),同時(shí)將事件和有關(guān)先期處置的情況按規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,領(lǐng)導(dǎo)小組視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),組織救援工作。
發(fā)生重大死亡事故及以上的事故,具體救援工作程序如下:
第三章保障措施
3.1 應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)
安技科應(yīng)掌握分公司范圍內(nèi)運(yùn)輸車輛、駕駛員狀況,并確保信息渠道暢通,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),以便在需要時(shí)能迅速響應(yīng)。
應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話。運(yùn)政部門:5548203;公安:110、122;消防:119;醫(yī)院:120。
3.2 應(yīng)急處置工作紀(jì)律
各領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在發(fā)生重特大道路運(yùn)輸事件時(shí),必須按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作,服從統(tǒng)一指揮。如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)《陜西省交通運(yùn)輸安全督察辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、總公司相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。玩忽職守,造成應(yīng)急處置工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四章附則
4.1存在重大危險(xiǎn)源的道路運(yùn)輸經(jīng)營單位,需單獨(dú)制定重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施方案。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)首先啟動(dòng)該專項(xiàng)預(yù)案,并做好及時(shí)上報(bào)工作。
4.2本預(yù)案若與上級有關(guān)法律法規(guī)相沖突的,以法律法規(guī)為準(zhǔn);并作相應(yīng)修改。
4.3本預(yù)案在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整修訂。
4.4本預(yù)案自公布之日起施行。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 12
為之后20xx年過后交通之后安全工作,保障旅客走得之后,走得過后,走得之后,保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運(yùn)輸,特之后本預(yù)案:
一、組織之后,確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運(yùn)輸之后,保障組織過后,我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運(yùn)力保障
之后運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的之后部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的之后,結(jié)合客運(yùn)站過后運(yùn)行之后,安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運(yùn)力,貨車安排之后具體如下:,以備之后時(shí)過后調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)之后管理
(一)之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后,認(rèn)真做好過后安全之后排查治理,深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對之后出的過后要強(qiáng)化之后、落實(shí)到人、限期整改之后,并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的`過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運(yùn)。
。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后,要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后,加強(qiáng)對之后人員的過后培訓(xùn),進(jìn)一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。
。ㄈ┲笾攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的之后管控措施,如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時(shí),運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行、停班等之后措施,避免冒險(xiǎn)通進(jìn);對不具備之后通行條件的過后,堅(jiān)決不得之后客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在之后途中的,要及時(shí)向之后員發(fā)送預(yù)警信息,通知之后員將車輛停放到之后地帶等待,或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運(yùn)行。
(四)之后源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理之后,對重點(diǎn)線路要實(shí)行之后候、全過程過后監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為,將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運(yùn)之后要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過后三級以下(含)之后公路。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 13
為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)”以人為本,安全第一“的方針,在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作,完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù),把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。
二、適用范圍
。ㄒ唬┯捎谑袌龉┣蠡虻缆吠ㄐ袟l件變化等原因,造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)那闆r;
。ǘ┮蚪煌ㄊ鹿驶虺d等原因,需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況;
。ㄈ┮蚝闈、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常,嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r;
(四)政府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣(區(qū))、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場五級道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制訂本級應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)與任務(wù),按照”統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則,開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
(一)省級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作,制定省級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,下達(dá)各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》;
2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請交通運(yùn)輸部同意,并協(xié)調(diào)兄弟。▍^(qū)、市)交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援;
3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟。▍^(qū)、市)交通主管部門請求,調(diào)動(dòng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援兄弟省(區(qū)、市);
4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
。ǘ┑丶壱陨鲜械缆愤\(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)省交通廳部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,制訂下達(dá)各縣(區(qū))常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃;
2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請省交通廳啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案,從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援;
3.根據(jù)省交通廳的指令,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪〗煌◤d下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);
4.按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警。
。ㄈ┛h級(區(qū)、市)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)市級交通主管部門部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,將市級交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),并加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查,切實(shí)做到”五落實(shí)“;
2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣(區(qū)、市)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請市級交通主管部門啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案,從市內(nèi)其他縣(區(qū)、市)調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援;
3.根據(jù)市級交通主管部門的指令,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪屑壗煌ㄖ鞴懿块T下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);
4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,同時(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。
(四)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并按照交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,落實(shí)具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人,應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門備案;
2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請企業(yè)所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援;
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令,調(diào)動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù);
4.加強(qiáng)對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求,切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
。ㄎ澹┛拓浾緢鰬(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門要求和站場的實(shí)際情況,制定本站場的應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場后備應(yīng)急運(yùn)力,并報(bào)所在地交通主管部門備案;
2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本站場應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請站場所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援;
3.加強(qiáng)對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
。ㄒ唬⿷(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)
省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)道路客運(yùn)市場需求變化規(guī)律,分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃(見附件1),并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃(見附件2)。各市要采取有效措施,確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。
1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)
。1)常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場實(shí)際情況,平時(shí)非節(jié)假日期間,全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運(yùn)車輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。
(2)節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn),全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日開始前5天,將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。
。3)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn),全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天,將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時(shí),各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況,及時(shí)調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì)非營運(yùn)車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。
2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)
為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類及構(gòu)成等實(shí)際情況確定,并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的.貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。
3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求
應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運(yùn)和節(jié)假日期間,應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。
應(yīng)急運(yùn)輸車輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng),保證其車況良好,確保交通主管部門下達(dá)應(yīng)急指令時(shí),應(yīng)急運(yùn)輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的,必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ⿷(yīng)急牌證
1.種類和使用范圍
。1)交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》(見附件4)。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作,長期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。
(2)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》(見附件5)。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長期有效。當(dāng)省交通廳啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案時(shí),供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。
2.應(yīng)急牌證管理
。1)省交通廳已在2007年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案,出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量,及時(shí)向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。
。2)省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù),將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案,數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)向省交通廳申領(lǐng),出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。
。3)各市交通主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管,并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度,實(shí)行”誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)“。
3.應(yīng)急牌證使用
(1)省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊,實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫相關(guān)事項(xiàng),并通過運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。
。2)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運(yùn)輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》(見附件6)同時(shí)使用。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件,并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風(fēng)玻璃前,以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后,應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
(3)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用或未在有效期內(nèi)使用,均為無效證件,各級交通部門或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
。4)應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),不得超限超載運(yùn)輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營或存在安全隱患外,一律不得對正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,各公路收費(fèi)站點(diǎn)(包括高速公路)應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費(fèi)的收取問題,省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及操作程序
1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
(1)當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí),各級交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場應(yīng)逐級啟動(dòng)相應(yīng)的級別應(yīng)急預(yù)案,抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。
。2)當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報(bào)告。接到事故報(bào)告后,各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險(xiǎn)品不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。
2.應(yīng)急預(yù)案操作程序
(1)接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運(yùn)力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。
(2)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,應(yīng)立即對應(yīng)急運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,保證車況良好,并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具,確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。
。3)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,同時(shí)派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì);10輛以上的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);20輛車以上由地市級運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向上一級交通主管部門報(bào)告。
。4)各級交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度,春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。
五、應(yīng)急資金保障
執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助,具體原則如下:
。ㄒ唬⿲(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的,各運(yùn)力請求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對在運(yùn)力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的,由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。
(二)對執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的,實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位;運(yùn)費(fèi)難以收取的,由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。
。ㄈ⿲υ趹(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車輛沒有運(yùn)費(fèi)收入的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位憑運(yùn)力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》,報(bào)省交通廳,提出補(bǔ)助申請,其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請求市支付70%的比例解決。
。ㄋ模﹫(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳,提出補(bǔ)助申請,有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。
(五)省交通廳和運(yùn)力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。
六、應(yīng)急保障措施
(一)加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍,完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急保障專業(yè)人員,并加強(qiáng)對保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
。ǘ┩晟平y(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序,建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測算統(tǒng)計(jì)制度,做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲(chǔ)備工作。
。ㄈ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對應(yīng)急資金的專項(xiàng)管理和資金使用效果的評估工作。同時(shí),充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>
(四)加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急事件報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,并針對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開展一次預(yù)演,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng),應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。
(六)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確各自的職責(zé),加強(qiáng)相互之間的信息溝通,落實(shí)相關(guān)配套政策和措施,切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
各級交通主管部門及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際制定各級道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級交通主管部門備案。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 14
一、總則
1.1編制目的
為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行,提高應(yīng)對各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》,特制定《南安市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。
二類:事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭渡口(以下簡稱客運(yùn)站場)發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情,其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班,客運(yùn)站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
I級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
II級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
III級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
IV級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.4適用范圍
適用于南安市交通運(yùn)輸局局屬各單位和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)應(yīng)對處置工作,以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng),可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。
1.5工作原則
堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1安監(jiān)科
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對接市應(yīng)急局,對應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運(yùn)期間全局預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所
保障道路安全通行條件,對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復(fù),一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運(yùn)管所
負(fù)責(zé)道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度工作。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊(duì)
負(fù)責(zé)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)市場監(jiān)督管理,及時(shí)掌握客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況,要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報(bào)告。
三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告
3.1信息監(jiān)測預(yù)測
3.1.1局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要充分開展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的`原則,對各類春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
。1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
。2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。
。3)事件可能達(dá)到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.1.3通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大,要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時(shí)迅速報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。
3.2信息報(bào)告
3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件,局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)必須立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦,市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦接報(bào)后,立即報(bào)告市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦),最遲不得超過1小時(shí)。
3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告,基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確,后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急處置
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置
4.1.1受自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時(shí)間道路中斷無法通行情況。
。1)市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴(yán)重時(shí)通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場乘坐車(船)。
。2)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴(yán)重時(shí),汽車客運(yùn)站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置
4.2.1發(fā)生爆炸事件
。1)運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。
。2)發(fā)生爆炸事件時(shí),立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件
客運(yùn)站場、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時(shí),現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件
。1)如運(yùn)輸長時(shí)間受阻,滯留客運(yùn)站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并立即向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
。2)當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時(shí)。市交通執(zhí)法大隊(duì)要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù),迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級時(shí),立即向市政府及市春運(yùn)辦報(bào)告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時(shí)應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
。1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點(diǎn)。
。2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進(jìn)站候車。及時(shí)向市應(yīng)急局(市政府應(yīng)急辦)和市春運(yùn)辦通報(bào)客運(yùn)班車運(yùn)行情況,并調(diào)整、增派運(yùn)力,配合地方疏運(yùn)旅客。
4.3.2主要汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
。1)市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運(yùn)站場旅客滯留情況決定。
(2)運(yùn)輸企業(yè)立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。
五、預(yù)案演練與調(diào)整
5.1演練
各運(yùn)輸企業(yè)要實(shí)施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報(bào)送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整
對預(yù)案內(nèi)容實(shí)際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦修訂發(fā)布。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 15
一、組織機(jī)構(gòu)
公司設(shè)立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括組長、副組長、成員等。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和分工
1. 我公司一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援工作。
組長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生的道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,協(xié)調(diào)落實(shí)救援車輛、器材和設(shè)備,并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地,配合安全監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
成員:協(xié)助組長、副組長組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,趕赴事故發(fā)生地,參與救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
2. 辦公室:負(fù)責(zé)日常工作,保持與各單位部門信息聯(lián)系,負(fù)責(zé)制訂、修正公司應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援人員演練,定期檢查救災(zāi)滅火器和設(shè)備。發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故時(shí),按照本預(yù)案,立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。統(tǒng)籌安排救援力量,調(diào)配救援車輛、器材、設(shè)備,趕赴事故現(xiàn)場,開展救援工作。負(fù)責(zé)同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、事故處理
1. 公司各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員必須具備道路運(yùn)輸安全事故的處置能力,牢記各部門應(yīng)急救援電話,隨車必須攜帶安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中發(fā)生的安全事故;指導(dǎo)直接從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力,密切配合公司及上級各部門調(diào)查處理危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故。
2. 根據(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的事故類型(如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型)采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。并采取以上必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
立即組織營救受害人員,組織撤離或采取其它措施,保護(hù)危害區(qū)域的'其他人員。
迅速控制危害源,根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗(yàn)、檢測,測定事故的危害區(qū)域和危害程度。
針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
3. 公司在接到危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告交通行業(yè)管理部門和公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和成員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)、救援工作,及時(shí)妥善處理好事故善后工作;進(jìn)一步了解情況,隨時(shí)向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故后續(xù)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實(shí)值班制度,保持通訊暢通。
道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 16
一、編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,提高較大及以上事故的緊急救援能力,減少事故損失,避免事故升級,確保事故得到迅速有效的處置,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
成立較大及以上道路行車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和行業(yè)管理部門為成員。
三、適用范圍
本預(yù)案運(yùn)用于縣道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的較大及以上行車事故和發(fā)生在外地、屬縣道路運(yùn)輸企業(yè)的較大及以上行車事故,包括:
1. 一次死亡(失蹤)3人及以上的事故。
2. 一次死亡重傷10人及以上的道路運(yùn)輸行車事故。
3. 涉及外籍人員(包括港、澳、臺)死亡的道路運(yùn)輸行車事故。
4. 直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的道路運(yùn)輸行車事故。
5. 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品)運(yùn)輸翻車或泄漏的運(yùn)輸事故。
6. 事故雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但已造成較大影響易引發(fā)其它事端的,或其它需要及時(shí)上報(bào)的重要情況。
四、事故報(bào)告制度
1. 發(fā)生預(yù)案所列較大及以上事故,發(fā)生事故的道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)管所應(yīng)立即報(bào)告我局及事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門。
2. 在接到報(bào)告后立即向市交通局報(bào)告,并應(yīng)盡快了解詳情,及時(shí)作補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。
3. 發(fā)生事故后,在死亡(失蹤)人數(shù)不明的`情況下,一律按以上報(bào)告制度報(bào)告,待事故傷亡人數(shù)確認(rèn)后再補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。
4. 事故報(bào)告統(tǒng)一使用交通部《省道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故快報(bào)》(以下簡稱《快報(bào)》),按照事故報(bào)告程序,由事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)填寫,報(bào)告的具體內(nèi)容嚴(yán)格按照《快報(bào)》解釋說明進(jìn)行認(rèn)真填寫。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1. 發(fā)生較大及以上事故后,要立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門,需要公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯(lián)系,發(fā)出救援請求。
2. 特大事故發(fā)生的單位領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)管所和縣局主要領(lǐng)導(dǎo)得到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,了解情況,組織搶險(xiǎn)救護(hù),采取措施防止事故擴(kuò)大、減少財(cái)產(chǎn)損失,做好必要的現(xiàn)場保護(hù)。
3. 運(yùn)管所、縣局和上級領(lǐng)導(dǎo)親臨事故現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量。
4. 立即啟動(dòng)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案,明確分工,各負(fù)其責(zé),幫助事故救援和調(diào)查,分析預(yù)防可能發(fā)生的相關(guān)問題,通報(bào)事故信息。
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