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防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇)
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇),歡迎閱讀與收藏。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案1
第一節(jié)總則
1.1編制目的
為加強洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作,提高公路部門應(yīng)對暴雨、洪水、臺風(fēng)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進行,最大程度地減少災(zāi)害損失,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1.3基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合,分級管理、屬地負責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、處置有力的原則。
第二節(jié)指揮體系和保障隊伍
2.1市局應(yīng)急機構(gòu)
市局防汛(臺)應(yīng)急機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。
。ǘ⿷(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責(zé)氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)搶險救災(zāi)、交通保暢等工作。
2.2各單位防汛(臺)應(yīng)急機構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負責(zé)本轄區(qū)防汛(臺)的防災(zāi)宣傳、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障以及市局防汛(臺)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.3市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),協(xié)同配合,做到在災(zāi)情面前隊伍集結(jié)迅速,人員及時到位,設(shè)備隨時待命,第一時間趕赴受災(zāi)地區(qū),及時搶通和修復(fù)受毀的公路設(shè)施。
第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)
3.1防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分級
對應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風(fēng)預(yù)警等級,防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級(藍色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6至7級并可能持續(xù);
III級(黃色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上,或已受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8至9級或陣風(fēng)9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
II級(橙色表示):指12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上,或已受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10至11級或陣風(fēng)11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
I級(紅色表示):指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2應(yīng)急準備
3.2.1日常準備工作
。1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責(zé)任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
。2)物資準備
各單位要加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有災(zāi)情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
。3)氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。
。4)排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。
3.2.2響應(yīng)措施
。ㄒ唬艏壦{色應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
、艏壟_風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對臺風(fēng)動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生災(zāi)情,要指揮到位,措施有力。
。2)會商
市局組織召開會議,會商臺風(fēng)情況,分析臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響,及時傳達省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺風(fēng)暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面布置,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。
(3)檢查
各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風(fēng)吹落砸到過往車輛、人員。
。4)物資
各單位要準備好搶險救災(zāi)物資器材,機管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設(shè)備完好到位,隨時待命。
。5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負責(zé)人應(yīng)保持24小時聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。
(二)Ⅲ級黃色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
。1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
。2)物資
各單位在準備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調(diào)用。
。3)強化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。
。4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺準備工作。
(三)Ⅱ級橙色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
臺風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風(fēng)進展適時停工,并組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合。
。2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準備;物供處還應(yīng)準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時待命。
。3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認真履行職責(zé)。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災(zāi)情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
。4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風(fēng)侵襲的現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備,支援可能受災(zāi)地區(qū)的'搶險和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級紅色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
。1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構(gòu)件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。
。2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設(shè)置告示牌。
。3)公務(wù)活動
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
。4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺工作。
第四節(jié)應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置分級
按照受災(zāi)的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災(zāi)情;
較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的災(zāi)情;
重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的災(zāi)情;
特大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復(fù)的災(zāi)情。
4.2應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话銥(zāi)情應(yīng)急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般災(zāi)情時,由相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。
。2)防止毀情擴大
發(fā)生一般災(zāi)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強公路設(shè)施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預(yù)警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
。3)現(xiàn)場安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般災(zāi)情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災(zāi)情現(xiàn)場,要及時設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
。4)現(xiàn)場通行管理
在一般災(zāi)情現(xiàn)場,相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應(yīng)安排專人進行看守。
。5)修復(fù)工程管理
對于災(zāi)情受毀點的修復(fù),必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計,狠抓水毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復(fù)的工期管理,倒計時安排修復(fù)計劃,嚴格修復(fù)工期。搶修工作完成后,應(yīng)及時向市級應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況。
。ǘ┹^大災(zāi)情應(yīng)急處置
在一般災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)投入應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生較大災(zāi)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大災(zāi)情點的搶修,市級應(yīng)急機構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大災(zāi)情點搶修工作進行支援。
。2)現(xiàn)場組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機械、多頭推進,在最短時間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。
。ㄈ┲卮鬄(zāi)情應(yīng)急處置
在較大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生重大災(zāi)情時,分局應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入災(zāi)情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運送。市局應(yīng)急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點研究修復(fù)方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時限。
國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。
。2)交通管制
修復(fù)時間較長的重大災(zāi)情點,要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過媒體公告社會,引導(dǎo)車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對重大災(zāi)情點搶修工作進行巡查。
。ㄋ模┨卮鬄(zāi)情應(yīng)急處置
在重大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下應(yīng)急處置措施:
。1)應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援
發(fā)生特大災(zāi)情時,除了市、縣兩級應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)?zāi)情點搶險救災(zāi)工作實施增援。
。2)應(yīng)急機構(gòu)工作措施
發(fā)生特大災(zāi)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路部門。
第五節(jié)應(yīng)急決策
。ㄒ唬⿷(yīng)急啟動
本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象預(yù)警信息,按照相應(yīng)預(yù)警級別發(fā)布啟動指令。預(yù)案啟動后,各部門應(yīng)進入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時等候調(diào)遣。
。ǘ⿷(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;
2、現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié)信息管理
。ㄒ唬﹫笏颓
1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準備、應(yīng)急處置措施等信息及時在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導(dǎo),并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負責(zé)編制水毀專題簡報,報局領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門,同時不定期滾動向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺風(fēng)氣象即時動態(tài)短信。
(二)報送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。
。ㄈ﹫笏蜁r限
各分局水毀信息均應(yīng)在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計報表應(yīng)在24小時內(nèi)將填報。
。ㄋ模┦论E宣傳
各單位應(yīng)及時收集搶險救災(zāi)中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災(zāi)與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災(zāi)工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案2
在縣防指的統(tǒng)一指導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)的情況,切實做好全鎮(zhèn)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)預(yù)案。鎮(zhèn)地處灌云沿海,全鎮(zhèn)3042戶,人口11170人,本鎮(zhèn)外來人口6000多人,多在產(chǎn)業(yè)區(qū)園區(qū),已全部納入本鎮(zhèn)預(yù)案管理。
一、主要易發(fā)災(zāi)害點
1、團港社區(qū)約4平方公里,42戶人家,142口人,包括船舶工業(yè)園,外來流動人口800人。
2、防護堤鎮(zhèn)段15公里,涉及鎮(zhèn)區(qū)人口2萬多人(包括臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌西鹽場)。
3、經(jīng)調(diào)查摸底鎮(zhèn)范圍內(nèi)有危房,9戶,26人。
4、全鎮(zhèn)共有漁船153只。
二、防汛抗臺搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部
政委:(鎮(zhèn)黨委書記、人大主席)
總指揮:(鎮(zhèn)長)
常務(wù)副總指揮:(黨委副書記)
副總指揮:(副鎮(zhèn)長、財政所長)
成員:
下設(shè)五個應(yīng)急工作小組和6個應(yīng)急分隊:
一、五個應(yīng)急工作小組
1、漁民漁船漁業(yè)安全組:負責(zé)漁民漁船安全撤回漁港避風(fēng),負責(zé)漁業(yè)風(fēng)險應(yīng)急防范及漁民安全知識普及應(yīng)急救援等。
組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:(邊防派出所所長)(閘壩所長)(安監(jiān)所長)(海洋漁業(yè)協(xié)會會長)
2、公共場所安全組:負責(zé)廣告牌、小閘口等公共場所設(shè)施安全,負責(zé)堤所安全。
組長:
副組長:
成員:(堤防所長)(城管辦主任)(辦事員)(辦事員)
3、違章建筑危房安全組:負責(zé)各類建筑及危房安全,負責(zé)公用通道安全
組長:
成員:(計生站長、團港社區(qū)書記)(文化站長)(清管所長)(燕尾社區(qū)書記)(新建社區(qū)書記)
4、應(yīng)急機械組:負責(zé)防汛土方、石料、運輸車輛、施工機械準備及調(diào)度。
組長:
成員:
5、后勤保障組:負責(zé)防汛物資準備,電信通訊暢通,各應(yīng)急小分隊值班表,交通應(yīng)急、衛(wèi)生消毒防疫,臨時應(yīng)急安置小區(qū)。
組長:
成員:(衛(wèi)生院長)、(電信分局副局長)、(農(nóng)電站站長)、(交警中九隊隊長)、(學(xué)校校長)
二、搶險應(yīng)急分隊
1、鎮(zhèn)機關(guān)搶險分隊:
隊長;
成員:
2、邊防派出所搶險分隊;
隊長;副隊長:
成員;。
3、消防隊搶險分隊;
隊長:副組長:
成員:
4、三百弓村搶險分隊;
隊長:副隊長:
成員:
5、團港社區(qū)搶險分隊:
隊長;
成員:
6、運銷站搶險分隊;
隊長:
成員
5、搶險應(yīng)急分隊(具體名單附后)
三、下設(shè)防汛搶險重點位處情況:
易發(fā)災(zāi)害點重點部位,確定了負責(zé)人,遇緊急情況,負責(zé)人必須迅速將汛情信息傳達到所負責(zé)的`每家每戶,做好防洪轉(zhuǎn)移工作。
1、信息傳輸。根據(jù)緊急程度,分別或同時采用電話、手機短信、廣播、敲鑼等方式將臺風(fēng)暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等住處及時通知各村和各災(zāi)害點重點部位負責(zé)人,特急情況或電源、通訊中斷時,由鎮(zhèn)主要干部和各重點部位負責(zé)人分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點和各村民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
2、人員到位。接到縣防汛部門災(zāi)害天氣預(yù)報時,實行防汛值班和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上降水時鎮(zhèn)駐村干部要迅速到村,組織村兩委和應(yīng)急小組人員排班進行防汛巡查,鎮(zhèn)值班室通知防汛搶險應(yīng)急小組人員回鎮(zhèn)待命不得外出,當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時,應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。
3、組織搶險。接到各村居巡查人員或村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報告后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點開展搶險救災(zāi),撤離人員,若群眾不愿撤離時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要下達由各村支部書記、村主任和應(yīng)急小組成員執(zhí)行強制撤離到安全地帶。
四、災(zāi)后組織生產(chǎn)自救:
1、災(zāi)后自救,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各村兩委組織開展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括,災(zāi)民安置,疫情防疫,恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。
2、災(zāi)情收集上報,在開展搶險救災(zāi)的同時,各重點部位負責(zé)人和駐村干部應(yīng)及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到鎮(zhèn)辦公室,由鎮(zhèn)黨委、政府迅速匯總上報縣政府。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案3
夏季汛期來臨,為減少自然災(zāi)害給鹽業(yè)生產(chǎn)帶來損失,防止發(fā)生潮汛、臺風(fēng)重大險情,保證海堤、鹽場和廣大職工生命財產(chǎn)安全,特制定防汛防潮抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:由局長擔(dān)任,主要負責(zé)防汛防潮抗臺各項工作;
2、副總指揮:由副局長擔(dān)任,具體負責(zé)防汛防潮抗臺人員組織安排,整體工作布置;
3、指揮部成員:。負責(zé)鹽場、海堤、水庫、閘壩、電力、倉儲、路橋等設(shè)施險情查看,及時上報,搶險救災(zāi),人員組織等工作,做到24小時通訊暢通;
4、搶險突擊隊:隊長,成員由各鹽場承包責(zé)任人、堤防所和燕尾鹽業(yè)經(jīng)理部全體職工組成,共22人。所有人員服從指揮部統(tǒng)一指揮,保持24小時通訊暢通;
5、后勤保障運輸隊:隊長,成員和車輛由鹽業(yè)有限公司所屬門店6臺客貨車和駕駛員組成,負責(zé)搶險物資調(diào)運、人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,服從指揮部統(tǒng)一指揮,保持24小時通訊暢通;
二、防汛防潮抗臺物資
根據(jù)鹽場、海堤防汛防潮抗臺實際需要準備適量物資(編織袋、篷布、塑料布、雨衣、雨鞋、鐵鍬等都已儲備),由運銷股負責(zé),掌握物資供應(yīng)渠道和信息,做到能及時調(diào)集,必要時請求縣防汛防旱指揮部支援。
三、預(yù)案啟動程序
。ㄒ唬┏毖、臺風(fēng)來前準備工作。各鹽場、堤防所、燕尾鹽業(yè)經(jīng)理部職工、指揮部成員要及時收看天氣預(yù)報,掌握潮汛、臺風(fēng)動向,對責(zé)任范圍內(nèi)定期檢查,清理溝渠,特別是鹽廩、塑苫池、水庫、倉庫、閘壩、電力設(shè)施等重點辦公場所,時時保持警惕,查出問題隱患立即整改。
。ǘ┏毖、臺風(fēng)來臨時工作。搶險隊集中待命,做好人員和財產(chǎn)安全準備,防潮抗臺指揮部成員在崗值班,檢查各項工作落實,確保措施到位,發(fā)現(xiàn)險情立即上報。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案4
為將暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本項目部實際,指定防汛、抗臺應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于項目部對暴雨、臺風(fēng)發(fā)生采取的應(yīng)急和響應(yīng)。
一、應(yīng)急準備
1、人員及組織機構(gòu)的準備
項目部成立以項目經(jīng)理為組長的防汛、抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)防汛、抗臺工作,成立搶險突擊隊。出現(xiàn)暴雨、臺風(fēng)險情時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員和突擊隊要迅速出擊,實施搶險工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組組員:
搶險突擊隊隊長:
搶險突擊隊隊員:
2、物料準備
。1)項目部制定防汛、抗臺物資需用計劃報項目經(jīng)理審核。
。2)材料員負責(zé)本項目部防汛、抗臺搶險物資的采購。
。3)倉庫管理員負責(zé)防汛、抗臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、麻袋、塑料布以及足量的防風(fēng)用鋼絲繩、鋼管、腳手板、鐵絲等,并負責(zé)日常檢查,確保險情況出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
(4)項目部安全員負責(zé)對臨時設(shè)施、腳手架、材料、機械設(shè)備等方面的防汛、抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。
二、預(yù)防措施
1、施工總平面圖布置中,應(yīng)按照現(xiàn)場和場地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設(shè)備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進入汛期,項目部應(yīng)安排專人對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理;組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。
4、項目部定期對配電房、輸電線路、配電柜(箱)、開關(guān)箱、機械設(shè)備等的防雷和接地;腳手架基礎(chǔ)的排水,防雷接地以及與建筑物的'連接固定;材料堆放等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、項目部定期對工地圍墻、臨時設(shè)施、活動屋的堅固性進行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整修。
三、應(yīng)急預(yù)案
1、接到暴雨、臺風(fēng)預(yù)報時,項目部立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關(guān)好;施工現(xiàn)場臨時安裝的設(shè)備、堆放的材料,大型施工機具、腳手架等要采取加固措施;塔機要將吊臂旋轉(zhuǎn)到順風(fēng)位置停放,并關(guān)閉所有電源。
2、暴雨、臺風(fēng)出現(xiàn)時,一切生產(chǎn)工作立即停止。
3、防汛、抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關(guān)部門匯報。
4、搶險突擊隊立即集合到位,在防汛、抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實施搶險工作。
5、大風(fēng)發(fā)生時,應(yīng)由防汛、抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險用電,避免刮斷線路觸電。電工負責(zé)工地施工現(xiàn)場內(nèi)施工用電的安全,并配合機操工做好工地現(xiàn)場排水工作。
6、大雨發(fā)生時,搶險突擊隊要保護好電力設(shè)備,確保不影響水泵及時排水作業(yè)。
7、臨時設(shè)施、民工住房有危險時,項目部要及時組織人員向新建的建筑物內(nèi)疏散,疏散工作由項目部工長及各班組長負責(zé)。
8、民工離開后的住宿生活安排工作由項目部材料人員負責(zé)安排。
9、項目部人員的通迅工具必須保證暢通,確保在暴雨和臺風(fēng)中發(fā)生安全事故時通知相關(guān)的部門,進行搶險求助工作。
10、現(xiàn)場人員做好準備,隨時實施搶求傷員工作,并及時聯(lián)系120轉(zhuǎn)運傷員,做好保管員在醫(yī)院的醫(yī)療工作。
11、暴雨、臺風(fēng)過后,項目部要及時早總結(jié),對損失情況進行匯總并報公司工程管理部。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案5
為認真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部關(guān)于做好防汛防旱抗臺工作的有關(guān)文件精神,實現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標(biāo),切實抓好街道防汛防旱抗臺工作,確保國家、集體和人民生命財產(chǎn)的安全,做到充分準備,主動防御,安全度汛;立足于防大汛、抗強臺、防患于未然,最大限度地減少災(zāi)害損失。根據(jù)縣防汛防旱指揮部的具體要求,結(jié)合實際,特制訂本預(yù)案。
一、街道的自然條件和地理位置
本街道地處平原水鄉(xiāng),地域面積16.23平方公里,轄30個社區(qū)(居),總?cè)丝?6.8萬人。內(nèi)有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運河等河流、湖泊,無水庫。年平均氣溫17.5℃,年極端最高氣溫39℃,最低氣溫-5.7℃,年最大降水量1358mm,總雨日137天。
二、網(wǎng)絡(luò)隊伍及主要職責(zé)
根據(jù)縣防汛防旱抗臺預(yù)案要求,結(jié)合街道實際,建立防汛防旱抗臺險情監(jiān)視組、搶險突擊組、后勤保障組、道路清查組、護社區(qū)(居)組和企業(yè)保護組。
(一)險情監(jiān)視組
險情監(jiān)視組由街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(qū)(居)黨組織負責(zé)人、社區(qū)(居)委主任組成。
主要負責(zé)對險情進行監(jiān)視,并把監(jiān)視信息及時反饋給指揮部。
。ǘ⿹岆U突擊組
搶險突擊組由街道機關(guān)干部、基層民兵(預(yù)備役)、青年突擊隊等組成,指揮:
主要負責(zé)搶險突擊組及基層民兵(預(yù)備役)人員的召集,搶險工具、設(shè)施到位并及時奔赴搶險現(xiàn)場進行搶險工作。
。ㄈ┖笄诒U辖M
后勤保障組由黨政辦公室人員組成:指揮:
主要負責(zé)做好車輛安排調(diào)度和搶險必備品、搶險物資、工具和生活保障等工作。
。ㄋ模┑缆非宀榻M
道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊人員組成
主要根據(jù)街道防汛防旱抗臺指揮部命令,負責(zé)對街道區(qū)域內(nèi)的廣告牌等危險建筑物進行加固或及時處理,清理檢查主要道路的暢通,排除被風(fēng)刮倒的.樹木、作物和遺棄的車輛、物品等,保障搶險車輛暢通行駛和群眾順利撤離。
。ㄎ澹┳o社區(qū)(居)組
護社區(qū)(居)組由各社區(qū)(居)兩委會成員、社區(qū)(居)小組長、黨員及居民代表組成,各社區(qū)(居)書記為指揮長。
主要負責(zé)堅守各社區(qū)(居)的聯(lián)絡(luò)電話,保持通訊暢通,指揮命令及時傳達;檢查各社區(qū)(居)內(nèi)的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺風(fēng)破壞的情況;對區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)落實安全保護措施;預(yù)防群眾撤離后的盜竊行為發(fā)生;組織群眾安全撤離。
。┢髽I(yè)保護組
企業(yè)保護組由街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室人員組成。
主要負責(zé)對街道區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實安全防范措施,組織人員對遇水遇臺后的易燃(爆)物品及有害物質(zhì)進行安全轉(zhuǎn)移。
三、組織實施
。ㄒ唬┤藛T上崗
1、接縣防汛防旱指揮部通知,街道防汛防旱抗臺指揮部成員上崗并召開會議,部署防汛防旱抗臺工作。
2、防汛防旱抗臺突擊組、險情監(jiān)視組人員到街道指揮部指定地點集合待命。
3、后勤保障組:聯(lián)絡(luò)車輛、準備搶險物資。車輛及駕駛員待命。
4、道路清查組:清理區(qū)域公路的一切障礙物(包括被風(fēng)刮倒的樹木、故障車輛等)。
5、企業(yè)保護組:及時向各企業(yè)發(fā)出通知,檢查督促有關(guān)企業(yè)的防臺工作。
(二)險情警報和搶險工作
1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后,街道指揮部組織人員通知各社區(qū)(居)做好防汛防旱抗臺準備工作。
2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后,街道指揮部指定搶險突擊組到位,做好搶險準備,車輛及防汛、防臺搶險物資到位,并通知各社區(qū)(居)及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺工作。
3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險緊急命令后,街道指揮部組織搶險突擊組進入搶險地段進行搶險工作。
4、接縣防汛防旱指揮部發(fā)布群眾轉(zhuǎn)移命令后,街道指揮部組織群眾進行轉(zhuǎn)移,信號為各社區(qū)(居)鑼鼓聲,并做好撤離群眾的疏導(dǎo)安全工作。
5、避災(zāi)場所為柯橋初中、各社區(qū)(居)辦公樓、街道會議室及相應(yīng)的安全廠區(qū)和賓館,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
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