關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編整理的關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1
1、編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2、危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫(kù)房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤(pán)保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫(kù)存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。
指揮部主要職責(zé):
。1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
。3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
。4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
成員:
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
成員:
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成員:
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員:
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
。1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
。2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;
(3)車(chē)間、庫(kù)房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;
。4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話(huà):
火警:
匪警:
醫(yī)療急救:
區(qū)環(huán)保局:
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
。1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;
。2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
。3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);
。5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
。6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車(chē);
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
。1)生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線(xiàn)等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
。2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
。1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
。2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場(chǎng)急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)工作。
。3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
。1)立即移離現(xiàn)場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
。1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗;
。2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi);
。3)如無(wú)沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開(kāi)眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱(chēng)等;
。2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6、附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
。2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
7、附件
(略)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1目的
為應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。
2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長(zhǎng)、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪(fǎng)局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組,其主要職責(zé)是:
2.3.1事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營(yíng)救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場(chǎng)救援組:根據(jù)事故類(lèi)別由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告,如情況緊急來(lái)不及報(bào)告,可先行處置后報(bào)告。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組:根據(jù)事故發(fā)生的類(lèi)別,利用各種環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,及時(shí)對(duì)有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門(mén)配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.6物資供應(yīng)組:根據(jù)事故類(lèi)別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類(lèi)應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭,財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開(kāi)展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過(guò)激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報(bào)道:負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作,由宣傳部牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)
2.4.1指揮部職責(zé)
2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;
2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責(zé)
2.4.2.1按照指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi);
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案;
2.4.2.3配合上級(jí)部門(mén)抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;
2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾;
2.4.2.5組織對(duì)《預(yù)案》的演練,對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)
見(jiàn)附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》
3、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
3.1事故報(bào)告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報(bào)警,同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門(mén)。有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長(zhǎng)報(bào)告。
事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話(huà)和傳真
市委應(yīng)急辦電話(huà)和傳真:
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話(huà):8傳真:
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)和傳真:
3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)、報(bào)告人;
3.1.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì);
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對(duì)外報(bào)告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)。
3.2事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí),要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4、事故應(yīng)急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開(kāi)展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門(mén)要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
4.3公安部門(mén)要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計(jì)部門(mén)要立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、其它事項(xiàng)
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織演練,對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得無(wú)理阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,因玩忽職守,應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的:
根據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn),防止重大安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)職工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析:
1、企業(yè)概況:
我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫(kù)房面積520平方米,車(chē)間540平方米,職工50人,生產(chǎn)工人20人,主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。
2、危險(xiǎn)性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對(duì)人體有強(qiáng)腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:
副總指揮、:
成員:
指揮部主要職責(zé):
⑴、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。
、、組織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。
、恰⒔M織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。
⑷、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作。
、伞⒓皶r(shí)準(zhǔn)確報(bào)告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責(zé):
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車(chē)秀文劉興斌
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
通訊組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
警戒組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、疏導(dǎo)、交通管理。
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、事故預(yù)防措施:
、拧⒔踩a(chǎn)制度,落實(shí)安全責(zé)任制。
、、定期安全檢查,強(qiáng)化安全教育。
、、加強(qiáng)車(chē)間通訊,完善避雷設(shè)施。
、、減少車(chē)間存料,原料與電器氧化劑障離。
、、保證消防器材設(shè)施可靠有效使用。
、省⒉捎帽憬萦行У膱(bào)警措施。
2、報(bào)警與通訊:
公司的消防救援,防護(hù)通訊器材確保處于完好狀況。
、賾(yīng)急電話(huà):
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
②應(yīng)急物資:
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
、弁ㄓ嵠鞑模
固定電話(huà)一部、移動(dòng)電話(huà)管理人員人均一部。
、芊雷o(hù)用品:
安全帽、防護(hù)鏡、工作服、膠手套。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、事故預(yù)防措施:
、、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告。
、啤缁鸾M按照應(yīng)急處置程序采取適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救,而且首先切斷電源。
⑶、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮)。
⑷、警戒組依據(jù)火災(zāi)類(lèi)別危害程度級(jí)別劃定危險(xiǎn)區(qū)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。
、、救護(hù)組對(duì)需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。
、、運(yùn)輸組對(duì)急需消防物資和保管員負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
、、通訊組視火情撥打110報(bào)警求救,并到明顯位置迎接消防車(chē)。
、、撲救人員要保護(hù)好自身安全。
2、化學(xué)品皮膚傷處置方案:
丙烯酸燒傷:
、、立即移離現(xiàn)場(chǎng),脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
②、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。
、、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。
、堋⒁暉齻闆r由急救組和運(yùn)輸組送醫(yī)院治療。
⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗,沖洗時(shí)一定掰開(kāi)眼皮。
六、應(yīng)急結(jié)束
七、應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后,總指揮部應(yīng)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)確,F(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,總指揮部安排做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)預(yù)防類(lèi)似事故的發(fā)生。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。營(yíng)市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?傊笓]由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場(chǎng)總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
B.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門(mén)、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
E.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營(yíng)市街街道辦事處的決定;
F.承擔(dān)營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
H.及時(shí)匯報(bào)并請(qǐng)求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);
D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類(lèi)安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門(mén)查明爆炸物品的種類(lèi)和數(shù)量。
3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報(bào)告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門(mén)、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話(huà):87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話(huà):87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí),分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型及規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見(jiàn)。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)。
3.3.3預(yù)案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開(kāi)展以下工作:
A.對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)秩序;
D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話(huà):87589832)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等;
C.對(duì)易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù),防止發(fā)生二次災(zāi)害;
D.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.應(yīng)急結(jié)束
對(duì)一般事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)較大及以上事故,由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見(jiàn)和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營(yíng)市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢(shì)、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)元以上(含70萬(wàn)元),以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
(四)應(yīng)急預(yù)案體系
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
。ㄎ澹⿷(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本,減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。
二、風(fēng)險(xiǎn)描述
。ㄒ唬X集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè),建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠(chǎng)內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉(cāng)庫(kù)等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類(lèi):
1、火災(zāi)事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。ǘ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。
。ㄈ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。
1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況,新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專(zhuān)門(mén)應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組,警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開(kāi)展工作。
4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案,牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、善后處理,牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的.主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)
1、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
5、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;
6、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾;
8、處理辦公室日常事務(wù),辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
四、預(yù)警及信息報(bào)告
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式
XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,通過(guò)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào),分級(jí)管理。
2、預(yù)防措施
主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識(shí),嚴(yán)格動(dòng)火管理制度,加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除各類(lèi)隱患,加強(qiáng)安全設(shè)施的管理,全面提高預(yù)防,抵御突發(fā)性事故帶來(lái)的各種不利因素的綜合能力。
。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)
1、預(yù)警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。
2、預(yù)警的方式
當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí),最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。
3、預(yù)警的方法
應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知相關(guān)有關(guān)部門(mén)迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并通知各職能部門(mén),各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ┬畔(bào)告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門(mén)、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案,通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
2、信息報(bào)告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故,可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。
3、信息上報(bào)
。1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,逐級(jí)報(bào)告,特殊情況可越級(jí)報(bào)告。
。2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門(mén)、各單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:
輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé);一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé);嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé);特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。
。ǘ┦鹿蕬(yīng)急響應(yīng)
1、重特大事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,安排救援隊(duì)伍,及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。
2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后,應(yīng)急指揮部各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現(xiàn)了緊急情況,事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。
。ㄈ┦鹿蕬(yīng)急結(jié)束
當(dāng)傷員全部獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,還應(yīng)明確:
1、事故情況上報(bào)事項(xiàng);
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
六、信息發(fā)布
由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,本著如實(shí)、公開(kāi)的原則發(fā)布對(duì)外信息;由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。
七、后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
。ㄒ唬┪廴疚锾幚
。ǘ┦鹿屎蠊绊懴
。ㄈ┥a(chǎn)秩序恢復(fù)
。ㄋ模┥坪筚r償
。ㄎ澹⿹岆U(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估
。⿷(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ
見(jiàn)附錄二。
。ǘ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位應(yīng)選取單位骨干,建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。
。ㄈ⿷(yīng)急物資裝備保障
在專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
九、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬└鲉挝灰Y(jié)合各自特點(diǎn),積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí),提高全體員工的應(yīng)急救援能力。
。ǘ└鲉挝、各部門(mén)每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),修訂和完善本單位、本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┘瘓F(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù),成績(jī)顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。
。ǘ┴(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況,少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,不服從應(yīng)急救援指揮部命令的,甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。
4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。
十一、附則
。ㄒ唬┬g(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
2、應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
3、應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
4、應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
5、恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。
。ㄈ┚S護(hù)和更新
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
(四)制定與解釋
本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定;本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問(wèn)題,由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
(五)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
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