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縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案 1
為了加強(qiáng)我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件處置的綜合能力，及時(shí)、高效、妥善處置社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件，確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)中央綜治委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于社區(qū)矯正和安置幫教工作的相關(guān)規(guī)定及省、市有關(guān)工作意見(jiàn)和要求，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于縣域內(nèi)社區(qū)矯正和安置幫教工作中突然發(fā)生的，造成或者可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序和危害公共安全的緊急事件。主要包括：
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)服刑人員脫逃、歸正人員脫管，具有實(shí)施行兇、殺人、放火、爆炸、搶劫、綁架等嚴(yán)重危及人身、財(cái)產(chǎn)安全暴力犯罪跡象的；
�。ǘ┥鐓^(qū)服刑人員、歸正人員以要挾或制造重大社會(huì)影響為目的而實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施自殺、自焚、自殘等行為的；
�。ㄈ┥鐓^(qū)服刑人員、歸正人員挾持人質(zhì)，或?qū)ζ浞缸餀z舉人、被害人、證人、司法工作人員、社區(qū)矯正和安置幫教工作者、志愿者實(shí)施暴力報(bào)復(fù)行為的；
�。ㄋ模┥鐓^(qū)服刑人員、歸正人員聚眾擾亂公共秩序、妨礙公務(wù)的；
�。ㄎ澹┢渌卮笸话l(fā)事件。
二、處置原則
（一）依法處置原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求，規(guī)范進(jìn)行。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)快速反應(yīng)，措施果斷，迅速控制局面，有效維護(hù)公眾安全和村、居(社區(qū))穩(wěn)定。
（三）協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、干群結(jié)合、協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急有序、處置有效。
三、組織指揮體系和職責(zé)分工
社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的處置，應(yīng)服從縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮�？h社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室和縣歸正人員安置幫教協(xié)調(diào)小組辦公室分別是社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件處置的指揮中心，其負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事件處置的全面領(lǐng)導(dǎo)；縣司法局社區(qū)矯正指導(dǎo)中心是指揮中心的情報(bào)信息機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)指令和情報(bào)信息的`上報(bào)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別是處置社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，其負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事件處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
（一）縣指揮中心職責(zé)。縣指揮中心負(fù)責(zé)傳達(dá)縣委、縣政府的指示精神；負(fù)責(zé)突發(fā)性事件處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照處置原則，及時(shí)處理突發(fā)性事件；負(fù)責(zé)將工作及其處置情況向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告；負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)政法部門(mén)等有關(guān)方面的力量共同參與事件的處置。
�。ǘ┲笓]中心情報(bào)機(jī)構(gòu)職責(zé)。縣指揮中心情報(bào)信息機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣社區(qū)矯正和安置幫教工作情報(bào)信息的搜集整理工作，當(dāng)好指揮中心的參謀和助手；負(fù)責(zé)突發(fā)事件情報(bào)信息的上情下達(dá)和下情上報(bào)工作；負(fù)責(zé)督查現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)指令的貫徹落實(shí)情況；負(fù)責(zé)事件處置結(jié)束后的情況報(bào)告和總結(jié)。
�。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)依照上級(jí)的指令對(duì)事件進(jìn)行直接處置，具體落實(shí)區(qū)指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)；負(fù)責(zé)及時(shí)向縣指揮中心報(bào)告事件發(fā)生的基本情況及其影響程度，已采取的處置措施、事件發(fā)展的進(jìn)程和處理結(jié)果等；緊急情況下可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取一切必要的應(yīng)急措施，事后立即向縣指揮中心報(bào)告；按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理為主”的工作原則，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人民政府（街道辦事處）的分管領(lǐng)導(dǎo)要參與處置工作，按照縣指揮中心的要求和部署，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。迅速控制突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向縣指揮中心報(bào)告情況，提出意見(jiàn)等；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)社區(qū)矯正和安置幫教工作人員和當(dāng)?shù)毓才沙鏊壬鐣?huì)力量參與事件的處置。
四、應(yīng)急處置措施
社區(qū)矯正和安置幫教突發(fā)事件發(fā)生后，縣指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，采取相應(yīng)處理措施。
�。ㄒ唬┡忻魇录男再|(zhì)和危害程度。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)執(zhí)行。事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要迅速對(duì)事件進(jìn)行追蹤和監(jiān)控，一旦判明性質(zhì)，立即報(bào)告給同級(jí)政府和縣指揮中心，并根據(jù)事件可能產(chǎn)生的最大危害性，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，并將影響和危害降低到最小程度。
（二）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)執(zhí)行。根據(jù)同級(jí)政府（辦事處）和縣指揮中心的指示精神，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施，開(kāi)始先期處理：
1、核查事實(shí)，尋找涉案社區(qū)服刑人員、歸正人員；
2、通知公安派出所，請(qǐng)求出警處理；
3、運(yùn)用教育疏導(dǎo)的辦法，穩(wěn)定涉案社區(qū)服刑人員、歸正人員情緒；
4、對(duì)涉案社區(qū)服刑人員、歸正人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，防止事態(tài)惡化；
5、組織搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；
6、其他必要的處置措施。
突發(fā)事件處置過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)政府（辦事處）和縣指揮中心報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。
縣指揮中心接到現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，立即派人前往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)了解情況，組織、協(xié)調(diào)政法等相關(guān)部門(mén)實(shí)施緊急處置。
�。ㄈ┱{(diào)查偵破案件。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)執(zhí)行。在處理事件的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速開(kāi)展調(diào)查偵破工作，同時(shí)收集證據(jù)，查證事實(shí)，由有關(guān)職能部門(mén)依照法律、法規(guī)嚴(yán)厲懲處制造事件的不法分子。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一事件報(bào)道口徑。由縣指揮中心負(fù)責(zé)執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高公眾防范意識(shí)和促進(jìn)社區(qū)矯正安置幫教工作開(kāi)展的原則，決定是否對(duì)外發(fā)布信息。需要對(duì)外發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)擬定信息內(nèi)容，組織事件報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。案件偵破后，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)道，澄清事件真相。
（五）行動(dòng)終止和善后工作。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)執(zhí)行。突發(fā)事件處置完畢后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部經(jīng)請(qǐng)示縣指揮中心同意，可以宣布突發(fā)事件的處置行動(dòng)基本結(jié)束。同時(shí)要對(duì)整個(gè)事件處置的詳細(xì)情況進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)向縣指揮中心和同級(jí)政府提交詳細(xì)的處置情況報(bào)告。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部要積極做好善后工作，盡快消除突發(fā)事件所帶來(lái)的負(fù)面影響。要按政策規(guī)定，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�、辦事機(jī)構(gòu)做好賠償工作，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序，最大限度地減少因突發(fā)事件帶來(lái)的各種損失，確保社會(huì)穩(wěn)定。
縣指揮中心情報(bào)信息機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件處置完畢后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供處置情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)向縣委、縣政府、縣社區(qū)矯正工作委員會(huì)或區(qū)歸正人員安置幫教協(xié)調(diào)小組上級(jí)相關(guān)部門(mén)提交詳細(xì)的處置情況報(bào)告。
五、行動(dòng)保障
縣指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化日常工作，為切實(shí)做好突發(fā)事件的處置作好充分的準(zhǔn)備。
（一）要強(qiáng)化防范意識(shí)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。
�。ǘ┮㈩A(yù)防為主、防處結(jié)合的工作制度。定期分析和報(bào)告社區(qū)矯正和安置幫教工作進(jìn)行情況及社區(qū)服刑人員和歸正人員動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)和防范、發(fā)生災(zāi)害和重大事件及不穩(wěn)定因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)社區(qū)服刑人員和歸正人員的管控，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
（三）要保障社區(qū)矯正和安置幫教工作的專(zhuān)項(xiàng)資金。做好通信、交通等相關(guān)器材保障準(zhǔn)備工作，不斷完善處置社區(qū)矯正突發(fā)事件的保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置中人力、財(cái)力、物力的需要。
�。ㄋ模┮钊牖鶎印⑸钊肴罕娏私馍鐓^(qū)矯正和安置幫教工作。要在人民群眾中獲取社區(qū)矯正和安置幫教工作的有關(guān)信息，要在與社區(qū)服刑人員和歸正人員的經(jīng)常聯(lián)系上獲取有關(guān)信息。大力加強(qiáng)情報(bào)工作，一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)向，立即先發(fā)制人，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)。
�。ㄎ澹┙⑸鐓^(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件主要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定對(duì)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案 2
為認(rèn)真做好我所社區(qū)矯正和安置幫教工作，快速高效處理突發(fā)事件、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的整體作戰(zhàn)能力，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)防范水平和能力，有效預(yù)防和及時(shí)處置突發(fā)事件，保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
社區(qū)矯正和安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在鄉(xiāng)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以確保穩(wěn)定為宗旨，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，按照預(yù)防為主，及早介入，依法處理，防止擴(kuò)大的原則，在有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的同時(shí)，力爭(zhēng)大事不出鄉(xiāng)、小事不出村，以保穩(wěn)定。
二、適用范圍
我所轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的社區(qū)矯正、安置幫教對(duì)象發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防和處置；我所社區(qū)矯正、安置幫教對(duì)象在鄉(xiāng)外發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)防和處置；對(duì)我所轄區(qū)范圍內(nèi)可能造成影響的鄰近鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的預(yù)防和處置，適用本預(yù)案。
三、界定
本預(yù)案所指的社區(qū)矯正突發(fā)事件是指：一名以上本鄉(xiāng)社區(qū)矯正、安置幫教對(duì)象在事件中起主要作用的以下幾類(lèi)事件。一是造成或者可能造成重大社會(huì)不良影響，將或已構(gòu)成社區(qū)矯正對(duì)象重新嚴(yán)重違法犯罪的事件;二是蓄意破壞或重大影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的事件；三是有重大社會(huì)影響且涉及公共安全的緊急事件。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立寶盛司法所處理社區(qū)矯正、安置幫教突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：各村居委會(huì)成員及各矯正對(duì)象幫教小組成員
主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)指示命令；通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集結(jié)；掌握事態(tài)發(fā)展情況并作出決定；與相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；對(duì)突發(fā)事件的'處置進(jìn)行全程記錄，并起草材料向上級(jí)報(bào)告。
2、在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解情況；對(duì)突發(fā)事件的原因進(jìn)行調(diào)查分析并提出處理意見(jiàn)。
五、突發(fā)事件應(yīng)急方案
（一）接到群眾報(bào)告的情況處置
寶盛司法所接到群眾有關(guān)社區(qū)服刑、安置幫教人員在行兇、鬧事、實(shí)施自殺、從事違法犯罪活動(dòng)的報(bào)告后，司法所應(yīng)立即向公安派出所報(bào)警并馬上前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，采取有效措施，向我鄉(xiāng)社區(qū)矯正突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并將相關(guān)情況鄉(xiāng)縣司法局報(bào)告。
（二）接到公安派出所通知的情況處置
寶盛司法所接到公安派出所有關(guān)社區(qū)服刑人員在行兇、鬧事、實(shí)施自殺、從事違法犯罪活動(dòng)的報(bào)告及非正常死亡的通知后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)社區(qū)矯正突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組、蘆山縣司法局報(bào)告，并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，配合公安機(jī)關(guān)做好處置和查證工作。
（三）社區(qū)服刑人員脫管失控的情況處置
寶盛司法所接到群眾報(bào)告或發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員脫管失控后，應(yīng)立即查找，并及時(shí)向縣司法局、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)通知公安派出所，由派出所查找，司法所積極協(xié)助。
縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案 3
1．總則
1.1編制目的
為建立健全全縣司法行政系統(tǒng)處置突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，按照應(yīng)急管理工作要求，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主動(dòng)權(quán)，保證突發(fā)事件的應(yīng)急工作快速、高效、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行，維護(hù)全區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成工作合力�？h司法局負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)應(yīng)急工作的總體指揮和協(xié)調(diào)；各司法所在縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下積極做好應(yīng)急工作。
�。�2）以防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。加強(qiáng)應(yīng)急科普宣教工作提高全系統(tǒng)的公共安全和自我防護(hù)意識(shí)，做好處置突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。認(rèn)真做好平時(shí)的應(yīng)急演練，著力抓好應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序協(xié)同作戰(zhàn)和處置反應(yīng)，確保實(shí)際操作中萬(wàn)無(wú)一失。
�。�3）反應(yīng)靈敏、處置果斷。充分整合、利用現(xiàn)有資源，調(diào)動(dòng)各方面力量，形成統(tǒng)一指揮、行動(dòng)迅捷、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)與公安分局、交通、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)造各方配合、相互聯(lián)動(dòng)的良好外部條件。處置突發(fā)事件要快速?zèng)Q策、周密部署、處置得當(dāng)，確保在第一時(shí)間平息事態(tài)，把突發(fā)事件的影響和危害減少到最低限度。
�。�4）依靠科技、加強(qiáng)法制。充分利用現(xiàn)代化的科技手段，提高系統(tǒng)內(nèi)裝備的現(xiàn)代化水平，做好對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合本縣、本系統(tǒng)實(shí)際，采取切實(shí)可行的方式、方法措施處置突發(fā)事件，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的.工作制度化、程序化、規(guī)范化。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于處置司法行政業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2．組織指揮體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣局成立處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和協(xié)調(diào)；決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案，決定有關(guān)重要事項(xiàng)，提出重大決策建議，采取處置措施；及時(shí)向縣委、縣政府、縣委政法委和大縣司法局報(bào)告有關(guān)情況，組織和派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)調(diào)查處理、緊急救援；負(fù)責(zé)與其他有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急辦公室”），由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，局辦公室和有關(guān)科室、司法所的負(fù)責(zé)同志為成員。主要職責(zé)為：
（1）負(fù)責(zé)日常信息監(jiān)測(cè)、采集、匯總、分析與組織協(xié)調(diào)，及時(shí)向縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，提出預(yù)警及預(yù)案啟動(dòng)的建議；
（2）起草相關(guān)文件；
�。�3）根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，分別向相關(guān)部門(mén)和縣委、縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處通報(bào)情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急工作；
�。�4）根據(jù)縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，制定應(yīng)急措施，督促、指導(dǎo)全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)急工作；
�。�5）根據(jù)縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置；
�。�6）跟蹤了解事件的進(jìn)展情況和處置情況，及時(shí)向縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；
�。�7）承辦縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
3．運(yùn)行機(jī)制
3.1建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制
全縣司法行政系統(tǒng)要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)監(jiān)測(cè)到的信息進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件苗頭，并采取措施加以控制。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的事件及時(shí)預(yù)警，對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)信息、情報(bào)及時(shí)處理，科學(xué)判斷，積極加以防范，以便在危機(jī)發(fā)生后能快速反應(yīng)，使突發(fā)事件造成的損害降到最低程度。
3.2應(yīng)急信息報(bào)告要求
報(bào)告責(zé)任主體：突發(fā)事件發(fā)生所在部門(mén)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)。局各科室、司法所是受理報(bào)告和向縣局報(bào)告突發(fā)事件的責(zé)任主體。
報(bào)告時(shí)限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，各科室、司法所應(yīng)立即采用電話、傳真等報(bào)告方式將有關(guān)情況報(bào)告縣局。上報(bào)時(shí)間距事件發(fā)生不得超過(guò)2小時(shí)，詳情和進(jìn)展情況應(yīng)隨時(shí)續(xù)報(bào)；上報(bào)縣委、縣政府、縣委政法委應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告。報(bào)告程序一般為逐級(jí)上報(bào)，特殊情況下，可越級(jí)上報(bào)。
報(bào)告事項(xiàng)及內(nèi)容：突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、結(jié)果、目前形勢(shì)、已采取措施，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，以及需要報(bào)告的其他內(nèi)容應(yīng)即時(shí)報(bào)告：
�。�1）當(dāng)?shù)氐娜罕姲l(fā)生糾紛處理不當(dāng)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡或重大政治、社會(huì)影響的；
（2）社區(qū)矯正人員脫管、漏管、失控、擅自脫離指定區(qū)域、重新犯罪、收監(jiān)過(guò)程中突發(fā)事件，監(jiān)管過(guò)程中其他突發(fā)事件；
�。�3）安置幫教人員銜接過(guò)程中突發(fā)事件；
�。�4）道路交通、農(nóng)民工維權(quán)、醫(yī)患糾紛、法律援助等突發(fā)事件的；
（5）其他重大事件、造成惡劣影響的。
3.3先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在縣局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)、組織、動(dòng)員局、所和縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)急力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)變化，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，做好緊急控制、救援和撤離等工作，確保場(chǎng)所內(nèi)秩序穩(wěn)定。
4．應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于重大生產(chǎn)安全、交通、火災(zāi)等事故，公共衛(wèi)生事件，自然災(zāi)害等具有社會(huì)共性的突發(fā)事件，各部門(mén)應(yīng)立即向安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，按照縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，積極協(xié)同有關(guān)單位，采取有效應(yīng)急處置措施，進(jìn)行先期處置。對(duì)于司法所突發(fā)事件的響應(yīng)與處置，以當(dāng)?shù)卣疄橹�，縣局在接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)了解處置進(jìn)展情況，必要時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
5．后期處置
突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，按照有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。事發(fā)地司法所應(yīng)及時(shí)進(jìn)行突發(fā)事件的安全分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類(lèi)事件應(yīng)急工作的意見(jiàn)和建議，以善后處理工作結(jié)束后以書(shū)面形式上報(bào)到縣局，時(shí)間距善后處置工作結(jié)束不得超過(guò)3天。
縣局將組成調(diào)查組，及時(shí)對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。屬于責(zé)任事件的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。
6．應(yīng)急保障
6.1值班制度
全縣司法行政系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行值班制度，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，確保應(yīng)急期間通訊暢通、執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛保障、建立通訊系統(tǒng)維護(hù)制度和信息采集制度等。
6.2宣傳教育
將應(yīng)急宣傳教育納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，在局機(jī)關(guān)舉辦的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班中開(kāi)設(shè)應(yīng)急處置課程。不斷擴(kuò)大應(yīng)急宣傳教育覆蓋面，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的思想意識(shí)和能力素質(zhì)。
6.3預(yù)案演練
制訂局、所應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，適時(shí)組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演習(xí)。通過(guò)應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置的基本程序，檢驗(yàn)應(yīng)急力量協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場(chǎng)處置的能力和應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
7．附則
本預(yù)案由縣司法局制定、解釋?zhuān)闯绦驁?bào)縣委、縣政府，縣司法局備案，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要和實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂和完善。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
縣安置幫教突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案 4
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與法治建設(shè)的日益完善，安置幫教工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)刑滿釋放人員順利融入社會(huì)的重要環(huán)節(jié)，其重要性日益凸顯。為了確保安置幫教工作的順利開(kāi)展，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，旨在快速、有序、高效地處理各類(lèi)突發(fā)事件，保障安置幫教對(duì)象的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法處置、確保穩(wěn)定”的原則，建立健全縣安置幫教突發(fā)情況應(yīng)急機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效應(yīng)對(duì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
二、組織體系與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：成立由縣委政法委牽頭，縣公安局、司法局、民政局、人社局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮工作。
工作小組：根據(jù)突發(fā)事件的.性質(zhì)和需要，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組、輿情引導(dǎo)組、心理疏導(dǎo)組等，明確各組職責(zé)，確保分工合作，協(xié)同作戰(zhàn)。
三、預(yù)警與信息報(bào)告
建立預(yù)警機(jī)制：加強(qiáng)與監(jiān)獄、看守所等部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握刑滿釋放人員的動(dòng)態(tài)信息，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警分析。
信息報(bào)告制度：一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)情況報(bào)告，應(yīng)立即啟動(dòng)信息報(bào)告流程，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)與處置
現(xiàn)場(chǎng)處置：接報(bào)后，現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全，對(duì)涉事人員進(jìn)行初步詢問(wèn)和安撫，防止矛盾激化。
心理疏導(dǎo)：心理疏導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)介入，為涉事人員及其家屬提供心理援助，緩解情緒壓力，防止極端行為發(fā)生。
法律援助與調(diào)解：司法局應(yīng)提供法律援助，協(xié)助解決法律糾紛；同時(shí)，組織調(diào)解力量，引導(dǎo)雙方通過(guò)合法途徑解決矛盾。
社會(huì)救助與安置：民政部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，為符合條件的安置幫教對(duì)象提供臨時(shí)救助或安置服務(wù)，確保其基本生活需求得到滿足。
輿情引導(dǎo)：輿情引導(dǎo)組應(yīng)密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相，防止不實(shí)信息擴(kuò)散，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、后期處理與總結(jié)評(píng)估
善后處理：突發(fā)事件得到有效控制后，各工作組應(yīng)做好善后處理工作，包括恢復(fù)秩序、賠償損失、心理疏導(dǎo)等。
總結(jié)評(píng)估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。
六、保障措施
隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力。
物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用所需物資。
宣傳教育：加強(qiáng)安置幫教政策的宣傳教育，提高公眾對(duì)安置幫教工作的認(rèn)識(shí)和支持度。
總之，縣安置幫教突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施，是保障安置幫教工作順利進(jìn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要舉措。我們將不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，為構(gòu)建平安、和諧、美麗的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
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