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自來(lái)水公司供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。接下來(lái)小編為你帶來(lái)自來(lái)水公司供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)你有幫助。
自來(lái)水公司供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案篇1
為使全縣人民能夠保障安全供水，并得到及時(shí)搶修與救助，降低損失，減少災(zāi)害，保障縣城人民生產(chǎn)、生活用水安全和安全用水，特制定本預(yù)案。
以確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全與城市安全供水為目的，以建立快速反應(yīng)為措施，健全縣城供水突發(fā)事故搶修應(yīng)急機(jī)制，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助和故障排除，把損失減少到最低程度，為全面處理突發(fā)事故，盡快恢復(fù)正常供水，創(chuàng)造有利的條件。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立供水突發(fā)事故搶修應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員名單如下：
組長(zhǎng)： 宋志遠(yuǎn)（公司經(jīng)理）
副組長(zhǎng)：高福元（工會(huì)主席）
董安云（副經(jīng)理）
王建龍（副經(jīng)理）
成員： 陳宏義（供水股股長(zhǎng)）
王曉軍（卡表股股長(zhǎng)）
孫晉強(qiáng)（收費(fèi)股股長(zhǎng)）
李永強(qiáng)（安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）
郭宏偉（營(yíng)業(yè)廳主任）
二、應(yīng)急儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍
1、根據(jù)實(shí)際情況配備應(yīng)急車(chē)輛。主要由公司和城建局車(chē)輛，發(fā)生人身傷害緊急情況需要救護(hù)時(shí)，用縣人民醫(yī)院救護(hù)車(chē)，負(fù)責(zé)承運(yùn)搶修、搶險(xiǎn)、救助的物資和應(yīng)急與受傷人員。
2、儲(chǔ)備適當(dāng)?shù)囊讚p備品備件和工、器具。由財(cái)務(wù)股、材料室負(fù)責(zé)。
3、建立應(yīng)急分隊(duì)。主要由安裝隊(duì)和稽查股11人組成，隊(duì)長(zhǎng)由王建龍兼任，副隊(duì)長(zhǎng)由王曉軍、李永強(qiáng)擔(dān)任。緊急應(yīng)急可隨時(shí)調(diào)用公司其它人員。
4、設(shè)立緊急預(yù)案指揮。一般事故（小面積停水，不影響財(cái)產(chǎn)安全的情況下），由應(yīng)急分隊(duì)處理；特殊事故（需大面積停水，直接影響全城供水的事故）、緊急事故（發(fā)生大面積停水，且影響國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故），由宋志遠(yuǎn)任總指揮。
三、供水突發(fā)事故發(fā)生后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生供水投毒事件。
�。�1）首先控制污染源擴(kuò)散，關(guān)閉閥門(mén)，停止供水，并及時(shí)公告居民停用水。
�。�2）立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
�。�3）及時(shí)通知公安局和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)展開(kāi)調(diào)查，組織技術(shù)人員對(duì)水樣進(jìn)行檢測(cè)，以最快速度出具化驗(yàn)結(jié)果。
�。�4）對(duì)管網(wǎng)，凈水構(gòu)筑物進(jìn)行徹底清洗和消毒，直到毒理指標(biāo)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)供水。
2、由于突發(fā)事故造成水源嚴(yán)重污染影響正常供水事件。
�。�1）城鎮(zhèn)供水水源發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí)，公司應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
�。�2）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況決定后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布停水公告。
�。�3）公司通知衛(wèi)生局、環(huán)保局，并及時(shí)組織分析人員對(duì)供水水源和預(yù)備水源取樣分析。
�。�4）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項(xiàng)處理措施并加以實(shí)施，包括啟用預(yù)備水源等，以保障居民的生活用水安全。
�。�5）由公司將引水管道內(nèi)的污染水放空，查找水源污染的原因，并制定出防止水源二次污染的有效措施。
（6）在水源未發(fā)生嚴(yán)重污染時(shí)，對(duì)原水進(jìn)行超前檢測(cè)，以便水質(zhì)突變時(shí)能立即應(yīng)對(duì)，采取措施妥善處理。
3、供水管網(wǎng)發(fā)生斷裂。
（1）公司值班人員接到報(bào)警后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)關(guān)閉閥門(mén)停止供水。
�。�2）根據(jù)管網(wǎng)搶修的難易程度，確定是否達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的要求，如果達(dá)到，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)具體情況。
（3）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)發(fā)布停水公告。
（4）如停水時(shí)間超過(guò)二十四小時(shí)，需考慮送水，準(zhǔn)備搶修材料，并由公司及時(shí)與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，組織修復(fù)，由公司統(tǒng)一指揮整個(gè)搶修過(guò)程，一直到恢復(fù)供水。
四、突發(fā)事件時(shí)期的應(yīng)急供應(yīng)與社會(huì)穩(wěn)定
突發(fā)事件時(shí)期的'應(yīng)急供應(yīng)。宣布縣城供水進(jìn)入應(yīng)急警戒狀態(tài)后，應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命。在城市供水水量和供水水壓嚴(yán)重不足的情況下，應(yīng)優(yōu)先保障居民的生活用水。
應(yīng)急供應(yīng)期限必要時(shí)采取以下措施：
1、通過(guò)各種媒體通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備應(yīng)急，各單位、企業(yè)和家庭利用自備的水池、集水池及自備容器等設(shè)備儲(chǔ)水。
2、限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水。
3、根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力，或分時(shí)段分片供水。
4、局部地區(qū)或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車(chē)輛送水。
五、成立內(nèi)部巡邏隊(duì)并建立應(yīng)急值班制度
隊(duì)長(zhǎng)： 宋志遠(yuǎn)（公司經(jīng)理）
副隊(duì)長(zhǎng)：高福元（工會(huì)主席）
王建龍（副經(jīng)理）
董安云（副經(jīng)理）
成員： 陳宏義（供水股股長(zhǎng)）
劉旭東（辦公室主任）
李永強(qiáng)（安裝隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)）
孫晉強(qiáng)（收費(fèi)股股長(zhǎng)）
水廠安全保衛(wèi)工作由陳宏義全面負(fù)責(zé)，具體人員有水廠供水人員組成。
公司安全保衛(wèi)工作由董安云全面負(fù)責(zé)，具體人員有公司供水人員組成。
公司領(lǐng)導(dǎo)成員和維修人員堅(jiān)持逐日24小時(shí)輪流值班。值班人員要嚴(yán)防死守，堅(jiān)持平時(shí)工作值班與應(yīng)急值班相結(jié)合，發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，值班人員應(yīng)急時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
六、應(yīng)急處理程序
1、值班人員在接到事故報(bào)告后，除向值班領(lǐng)導(dǎo)立即匯報(bào)外，應(yīng)根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示，迅速上報(bào)，并采取有效措施，先關(guān)閉主要來(lái)水閘閥，動(dòng)作遲緩者將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)組迅速召集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制訂應(yīng)急方案，并搶先進(jìn)行生命財(cái)產(chǎn)安全救助，設(shè)起交通防護(hù)標(biāo)志。
3、發(fā)生運(yùn)力和財(cái)力緊張情況時(shí)，應(yīng)緊急向縣委、政府呼救。
4、排除安全隱患，積極組織搶修，不惜一切代價(jià)，以最快的速度，最優(yōu)的施工質(zhì)量盡快供水，恢復(fù)正常。
七、措施與要求
1、值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，行動(dòng)快速敏捷。
2、應(yīng)急分隊(duì)必須無(wú)條件服從命令，不準(zhǔn)推諉扯皮和拒不執(zhí)行命令，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
3、搶修應(yīng)急人員要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，全力以赴進(jìn)行排險(xiǎn)搶修。把各項(xiàng)損失降至最低程度，力求停水面積最小，影響供水時(shí)間最短。
4、搶修任務(wù)完成后，參戰(zhàn)人員要密切配合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分析勘查突發(fā)事故的原因，人為事故要嚴(yán)肅追究責(zé)任者，并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真反思整改，防患于未然，圓滿完成搶修應(yīng)急任務(wù)。
自來(lái)水公司供水重大安全事故應(yīng)急預(yù)案篇2
1．總則
1.1編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，職責(zé)明確，分工協(xié)作。
1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門(mén)在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3依靠科學(xué)，處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過(guò)程中，充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段，快捷高效妥善處置。
1.3編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
1.4現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒(méi)有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括：
1.5.1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
1.5.3地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻，泵房（站）淹沒(méi)，機(jī)電設(shè)備毀損；
1.5.4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏；
1.5.5城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水；
1.5.6調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
1.5.7傳染性區(qū)域疾病；
1.5.8戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；
1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病亡；
1.5.10干旱季節(jié)，取水水源嚴(yán)重缺乏。
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長(zhǎng)任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長(zhǎng)任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門(mén)等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，由建設(shè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.3縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
（1）組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
（2）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
�。�3）及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
（4）督促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測(cè)，在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實(shí)不能檢測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。
（5）督促各有關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
�。�6）檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，督促建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時(shí)，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。
2.2.2應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作，應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權(quán)限：直接處置權(quán)、聯(lián)合行動(dòng)指揮權(quán)、臨時(shí)指定管轄權(quán)。
�。�2）指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。
�。�3）本縣供水重特大事件發(fā)生接報(bào)后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
�。�4）研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬出初稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
�。�5）組織召開(kāi)事件現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
2.2.3供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施；做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲(chǔ)備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施；加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù)；及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
2.2.4供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
建設(shè)局：承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，檢測(cè)、接受供水事故報(bào)警、預(yù)警信息，做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告，協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織開(kāi)展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍展開(kāi)城市供水事故傷員搶救工作，及時(shí)向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)藥物質(zhì)，醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所。
安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作，參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局：（含消防大隊(duì)）負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場(chǎng)，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負(fù)責(zé)對(duì)供水事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司：保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。
供電公司：負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3組織體系圖
縣政府縣供水應(yīng)急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局
新聞媒體通訊部門(mén)供水部門(mén)供電部門(mén)社區(qū)組織
3．預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)分級(jí)排序，其中，一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
3.1一級(jí)預(yù)警
3.1.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)8萬(wàn)居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.1.3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病亡。
3.2二級(jí)預(yù)警
3.2.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)5萬(wàn)居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.2.3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。
3.3三級(jí)預(yù)警
3.3.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)3萬(wàn)居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。
3.3.3水源受到污染，致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。
3.4四級(jí)預(yù)警
3.4.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)2萬(wàn)居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.4.2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3因受水源污染，或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
3.5各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
3.5.1一級(jí)預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮，現(xiàn)場(chǎng)親自指揮；
3.5.2二級(jí)預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場(chǎng)親自指揮；
3.5.3三級(jí)預(yù)警：由應(yīng)急指揮部副總指揮，現(xiàn)場(chǎng)親自指揮；
3.5.4四級(jí)預(yù)警：由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
4．事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
4.1事故的報(bào)告和確認(rèn)
本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者，單位或個(gè)人）有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報(bào)告，接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門(mén)2小時(shí)內(nèi)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)接后職責(zé)
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)，接后必須做到：
4.2.1迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴(kuò)大。
4.2.2嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
4.3現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
4.3.1因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4供水重特大事件快報(bào)內(nèi)容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門(mén)應(yīng)在事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事件快報(bào)，分別報(bào)送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)。供水重特大事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
4.4.1事件單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2事件單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地（地表、地下）處數(shù)。
4.4.3發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
4.4.4事件造成的`危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4.4.5事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
4.4.6事件原因的初步分析判斷。
4.4.7事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.1.1應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調(diào)度有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.2現(xiàn)場(chǎng)指揮立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作，組織各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施
5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6．應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
6.1各有關(guān)部門(mén)相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告縣政府。
6.1.2應(yīng)急處理辦公室指令各類(lèi)通訊工具24小時(shí)待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢，情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車(chē)輛、施工機(jī)具和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。
6.1.3安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施，防止逃逸。
6.1.4水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告，決定采取的措施。若屬?lài)?yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取水，并同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門(mén)。
6.1.5源水嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外，報(bào)請(qǐng)縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施，由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法等，并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.1.8事件單位及相關(guān)部門(mén)要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。
6.2供水企有關(guān)職能部門(mén)在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1調(diào)度中心（室）
�。�1）調(diào)度中心（室）為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報(bào)告。
�。�2）指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時(shí)待命，保持通訊暢通。
�。�3）按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案，并迅速調(diào)集人員、車(chē)輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。
（4）統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報(bào)告相關(guān)資料及信息。
（5）隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
6.2.2生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)
�。�1）接到調(diào)度中心（室）的報(bào)告后，負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修，設(shè)備操作人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。
�。�2）負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時(shí)組織搶修，組織開(kāi)展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。
�。�3）組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見(jiàn)。
（4）組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報(bào)告受災(zāi)情況。
6.2.3水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)
�。�1）指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門(mén)和人員觀察、檢測(cè)源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
�。�2）配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制，預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。
（3）負(fù)責(zé)對(duì)配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測(cè)有毒藥劑等危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
�。�4）組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告進(jìn)展程度。
�。�5）物資供應(yīng)部門(mén)
負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
7．主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.1.1各水廠對(duì)濾池、沉淀池、清水池的專(zhuān)人管理，明確崗位責(zé)任制。
7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來(lái)人員參觀訪問(wèn)，嚴(yán)把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織安全防范檢查，及時(shí)抓整改。
7.1.3一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：
（1）立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。
�。�2）由安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的污染情況。
�。�3）由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
�。�4）由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.2.1水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報(bào)警，現(xiàn)時(shí)迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。
7.2.2廠調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊(cè)”通知指揮人員、救援人員到崗（夜間或雙休日由廠值班人員暫時(shí)擔(dān)負(fù)指揮工作）立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司、上級(jí)有關(guān)部門(mén)、地區(qū)街道報(bào)警。
7.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位，按各自職責(zé)，分頭現(xiàn)場(chǎng)指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
7.2.4發(fā)生事故的部門(mén)，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)開(kāi)啟中和設(shè)施、隔離水簾，立即向指揮部報(bào)告并提出泄漏或搶險(xiǎn)的具體措施。如果支管泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開(kāi)啟中和設(shè)施。
7.2.5迅速組織人員疏散，備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修，控制事故擴(kuò)大。
7.2.7經(jīng)緊急處置無(wú)法控制出現(xiàn)大面積泄漏時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)救援人員迅速報(bào)119特警大隊(duì)，請(qǐng)求支援。
7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，并對(duì)其他人員采用簡(jiǎn)單的防護(hù)措施。
7.2.9積極做好善后工作。
7.3爆管搶修工作預(yù)案
7.3.1維修110接到搶修電話后，立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
7.3.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后立即通知公司調(diào)度室，及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門(mén)，并進(jìn)行搶修。
7.3.4由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.3.536小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
7.4對(duì)泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
7.4.1迅速報(bào)110
7.4.2由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房?jī)?nèi)及周邊人員，營(yíng)救傷員。
7.4.3由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍對(duì)泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測(cè)和安全性鑒定，并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見(jiàn)。
7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門(mén)，引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案
7.5.1由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2由物資供應(yīng)部門(mén)迅速調(diào)集閥門(mén)、電機(jī)到位。
7.5.3由搶修人員更換電機(jī)、閥門(mén)。
7.5.4由公司政工部通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.5.536小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
8．應(yīng)急處理與反饋
8.1應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動(dòng)后，供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追究制。
8.1.2應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門(mén)和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲：
8.2.1對(duì)在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報(bào)道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可以按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2.2對(duì)在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
9．附則
9.1預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案管理與更新
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
9.3預(yù)案實(shí)施或生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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