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防治牲畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案
為及時、有效地預(yù)防、控制和撲滅牲畜口蹄疫，確保我市養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民身體健康，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《河?xùn)|省動物防疫條例》和《河?xùn)|省防治牲畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
一、疫情報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)牲畜口蹄疫等情況，應(yīng)及時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站或市動物防疫站報告。市動物防疫站接到報告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是牲畜口蹄疫疫情，應(yīng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報告到省畜牧獸醫(yī)行政管理部門。經(jīng)確認(rèn)后，立即報市政府。
二、疫情確認(rèn)
牲畜口蹄疫疫情認(rèn)定程序：
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場臨床診斷。市動物防疫站接到疫情報告后，立即派出兩名以上專家到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，符合牲畜口蹄疫典型癥狀的可確認(rèn)為疑似病例。
�。ǘ⿲σ伤撇±虬Y狀不夠典型的病例，市動物防疫站應(yīng)當(dāng)及時采集病料送省動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測，如確認(rèn)牲畜口蹄疫疫情，依照有關(guān)辦法予以公布。
三、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工
�。ㄒ唬┏闪⒑�?xùn)|市防治牲畜口蹄疫指揮部
總指揮：尤澤軍市政府副市長
副總指揮：黃連渤市政府副秘書長
孫鳳德市農(nóng)發(fā)局局長
成員單位：發(fā)展計劃局、財政局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、外經(jīng)貿(mào)局、商業(yè)局、工商局、農(nóng)發(fā)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、駐河?xùn)|部隊(duì)。指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)發(fā)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
�。ǘ┎块T分工
牲畜口蹄疫應(yīng)急工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
1.市農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)制定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤，對發(fā)病動物及同群動物的撲殺進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織實(shí)施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
2.發(fā)展計劃、財政、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、公安、交通、商業(yè)、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)落實(shí)、防治技術(shù)研究、應(yīng)急物資運(yùn)輸、社會治安維護(hù)、動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管、保障、口岸檢疫、防疫知識宣傳等工作。
四、控制措施
一旦發(fā)生牲畜口蹄疫疑似或確診病例，要按照“早、快、嚴(yán)”的原則堅(jiān)決撲殺易感動物，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止牲畜口蹄疫疫情擴(kuò)散。
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根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出動物及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查，并按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)
1.將病畜所在養(yǎng)殖場（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜所在自然村劃為疫點(diǎn)。
2.以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。
3.將距疫區(qū)周邊10公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。
�。ㄈ┮唿c(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施
1.封鎖疫點(diǎn)。
2.撲殺所有的病畜及同群畜，并對所有病死畜、被撲殺畜及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。
3.對其他易感動物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，并加強(qiáng)監(jiān)測。
4.對動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無害化處理；對被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。
�。ㄋ模┮邊^(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施
1.市政府決定對疫區(qū)實(shí)行封鎖。在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。
2.對易感動物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，并加強(qiáng)監(jiān)測。
3.關(guān)閉活畜及其產(chǎn)品交易市場，禁止易感動物及其產(chǎn)品交易和運(yùn)出。
對有關(guān)物品、交通工具、用具、圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。
�。ㄎ澹┦芡{區(qū)應(yīng)采取措施
1.對所有易感動物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫。
2.開展疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。
�。┙獬怄i
疫區(qū)內(nèi)所有動物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過14天以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例，經(jīng)市動物防疫站審驗(yàn)合格后，由市農(nóng)發(fā)局向市政府申請解除封鎖。
�。ㄆ撸┮咔闄n案
市農(nóng)發(fā)部門必須完整詳細(xì)地紀(jì)錄疫情應(yīng)急處理過程，做好相關(guān)資料歸檔工作。
�。ò耍┓且邊^(qū)應(yīng)采取的措施
要做好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情檢測，防止疫情蔓延。
上述（三）、（四）、（五）所列措施，必須在市動物防疫站的監(jiān)督下實(shí)施。
五、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
建立動物防疫物資儲備制度，儲備相應(yīng)量的防治牲畜口蹄疫應(yīng)急物資。儲備物質(zhì)應(yīng)存放在交通方便，具備儲運(yùn)條件，且相對安全的區(qū)域。
�。ǘ┵Y金保障
口蹄疫應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)要納入財政預(yù)算。同時，積極申請國家撲殺病畜及同群畜補(bǔ)貼和強(qiáng)制免疫費(fèi)用。
�。ㄈ┘夹g(shù)保障
1.市牲畜口蹄疫診斷實(shí)驗(yàn)室必須符合《遼寧省動物疫病診斷監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；
2.免疫、檢疫、監(jiān)測、消毒、撲殺、無害化處理等必須符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模┤藛T保障
1.成立市牲畜口蹄疫現(xiàn)場診斷專家組，負(fù)責(zé)牲畜口蹄疫現(xiàn)場診斷，提出控制、撲滅技術(shù)方案和建議。
2.市政府組建牲畜口蹄疫疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照市防治牲畜口蹄疫指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由畜牧獸醫(yī)行政管理人員、動物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安局依法協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。
3.各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)牲畜口蹄疫科普知識宣傳，依靠廣大群眾，對牲畜口蹄疫實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。
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