公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、 目的
以“三個(gè)代表”重要思想為指針,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、迅速控制、減少損失的原則,科學(xué)有效地預(yù)防和控制公路客運(yùn)站站內(nèi)的突發(fā)事件,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
二、 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
組 長(zhǎng):客運(yùn)站站長(zhǎng)、支部書記(負(fù)責(zé)突發(fā)事件的總體工作)
副組長(zhǎng):客運(yùn)站副站長(zhǎng)(負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮工作,總指揮未到場(chǎng)時(shí)行使總指揮職責(zé)權(quán)力)
成 員:客運(yùn)站中層以上干部(負(fù)責(zé)疏散、撲救、報(bào)警、宣傳、消毒、救護(hù)、信息反饋、事故調(diào)查、治安管理、物資配備等)
三、 應(yīng)急響應(yīng)
(一)發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)災(zāi)害事故后,由通訊組迅速撥打“119”報(bào)警,同時(shí)向運(yùn)管處、公安部門報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)傷亡人員要與醫(yī)院聯(lián)絡(luò)前來救助。通訊組要利用有線、無線等通訊方式保持火場(chǎng)指揮與各行動(dòng)組之間的聯(lián)絡(luò),同時(shí)保持與公安、消防、醫(yī)院、電力等外界部門的聯(lián)絡(luò),并保障通訊的暢通有效。
在專業(yè)搶險(xiǎn)部門未到之前,事故總指揮立即組織疏散和現(xiàn)場(chǎng)撲救,疏散組通過廣播或直接口頭通知,利用旅客通行門、檢票口和安全出口對(duì)旅客和站內(nèi)工作人員進(jìn)行疏散,引導(dǎo)至安全的.場(chǎng)地。在組織疏散過程中要搞好宣傳,穩(wěn)定旅客和工作人員情緒,保持疏散秩序,防止造成混亂和恐慌。搶險(xiǎn)車輛到來后,由疏散組引導(dǎo)搶險(xiǎn)車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
破壞組要疏通防火通道,保證疏散人員的道路暢通無阻,打出防火隔離帶,切斷電源。
撲救組要按照火災(zāi)情況、起火物的性質(zhì)啟用滅火器、消火栓、砂土及其他撲火工具進(jìn)行初期撲救。
在火災(zāi)失去控制涉及搶險(xiǎn)職工生命安全時(shí),總指揮下達(dá)緊急疏散命令。各組攜帶重要物品、現(xiàn)金、賬簿等轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)。
(二)發(fā)生群體斗毆時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)
站內(nèi)發(fā)生群體斗毆事件時(shí),站派出所要迅速撥打“110”報(bào)警,并組織人員盡力控制事態(tài)發(fā)展,疏散圍觀群眾,等公安機(jī)關(guān)到達(dá)后配合公安機(jī)關(guān)處理。若發(fā)現(xiàn)傷亡人員站派出所應(yīng)撥打“120”請(qǐng)求救助,由醫(yī)院處置傷亡人員。
(三)發(fā)生重大上訪事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)職工、經(jīng)營(yíng)者有集體越級(jí)上訪跡象時(shí),由部門負(fù)責(zé)人、信訪工作人員、主管站長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸說,做好相關(guān)政策解釋工作,阻止上訪群眾進(jìn)一步行動(dòng),同時(shí)由辦公室將情況報(bào)告運(yùn)管處、交通局,并由站派出所進(jìn)行監(jiān)視,防止上訪群眾失控。
發(fā)現(xiàn)職工、經(jīng)營(yíng)者集體越級(jí)上訪時(shí),部門負(fù)責(zé)人、信訪工作人員、主管站長(zhǎng)要迅速查明上訪群眾自然情況、上訪規(guī)模、行進(jìn)路線、乘坐車次等,立即將情況報(bào)告運(yùn)管處、交通局,并成立協(xié)調(diào)處理小組趕赴指定地點(diǎn),配合上級(jí)有關(guān)部門積極進(jìn)行處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)上訪群眾進(jìn)行阻攔、勸說,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要同上訪群眾見面,了解情況,宣傳政策,答疑解難,共同商議解決問題的辦法,并將上訪群眾安全帶回。
群眾駕車集體到省上訪時(shí),要迅速將情況報(bào)告市運(yùn)管處、交通局,同時(shí)通知公路管理部門設(shè)卡攔截,并立即派出追截小組進(jìn)行追截。
群眾到市委、市政府集體上訪時(shí),站辦公室要立即向市信訪辦報(bào)告,并成立協(xié)調(diào)小組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸說,力爭(zhēng)將上訪群眾勸離。
訪事件處理結(jié)束后,信訪工作人員及時(shí)將情況上報(bào)市運(yùn)管處、交通局。
。ㄋ模┌l(fā)生疫情時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)人員或家禽出現(xiàn)疫情的,立即對(duì)人員或家禽進(jìn)行隔離,并向運(yùn)管處、交通局、市防疫部門報(bào)告,由衛(wèi)生防疫部門對(duì)其進(jìn)行檢查,拒絕檢查的,要請(qǐng)公安部門協(xié)助。
對(duì)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門確定的病例,衛(wèi)生防疫部門應(yīng)迅速將病人運(yùn)送到指定醫(yī)院或?qū)⒓仪莸冗\(yùn)送到指定地點(diǎn)銷毀,客運(yùn)站要協(xié)助衛(wèi)生防疫部門組織疏送。
對(duì)與該病例有密切接觸的人員由客運(yùn)站進(jìn)行登記。登記的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、家庭住址或工作單位、聯(lián)系電話等,以留備查。
對(duì)發(fā)現(xiàn)病例的場(chǎng)所在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下立即進(jìn)行徹底的消毒。必要時(shí)衛(wèi)生防疫部門和公安部門可駐站進(jìn)行防疫檢查和治安管理,客運(yùn)站要配合衛(wèi)生、公安機(jī)關(guān),并要配備充足的防疫用品,堅(jiān)持每日消毒,直至疫情結(jié)束。
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