街道特大安全事故的應急救援預案
為了及時有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院第302號令)和《XX區(qū)特大安全事故應急救援預案》(新政發(fā)[20xx]40號)等相關(guān)文件的.要求,結(jié)合我街實際情況,制定本預案。
一、應急救援工作原則和特大安全事故分類
1、應急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工負責,各方積極配合,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應,妥善進行處置。
2、特大安全事故分類:(1)火災事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動突發(fā)意外事故;(7)嚴重食物中毒事故。
二、應急救援指揮體系
1、成立街道辦事處特大安全事故應急救援指揮部。其主要任務是對各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預防和處置任務。
2、街道特大安全事故應急指揮部組成人員。
指揮長由街道辦事處主任擔任,副指揮長由分管安全生產(chǎn)負責人、分管政法負責人、街人武部部長擔任,成員由街道辦事處黨政辦、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負責人及事故發(fā)生所在總支負責人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調(diào)應急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握事故處理進度,向上一級指揮機關(guān)報告工作。
三、特大安全事故應急救援專業(yè)組及其主要職責
街特大安全事故應急救援指揮部辦公室下設(shè)若干專業(yè)組,專業(yè)組的組成和任務是:
1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見預測事故發(fā)展趨勢,提出的搶險救援應急處理對策,指揮部進行科學決策。
2、傷員搶救和事故搶險專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊員組成,其主要任務是負責對現(xiàn)場受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
3、交通運輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負責人負責。主要任務是聯(lián)系相關(guān)車輛,運送搶險救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負責道路暢通,并對相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務是負責現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序,落實特種物質(zhì)的保衛(wèi)。
5、電力供水保障組。由供電所、水廠負責人組成,負責保障現(xiàn)場供電、供水。
6、生活保障組。由事故單位的上級主管部門和事故單位負責人組成,負責保障參加救援人員的飲食、飲水供應及提供休息場所。
7、家屬安置組。由上級單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會、婦聯(lián)、事故單位負責人和相關(guān)人員組成,主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。
8、現(xiàn)場監(jiān)測疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊負責人和技術(shù)人員組成,主要負責有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場的監(jiān)測,以及現(xiàn)場周圍人群的疏散。
9、宣傳報道組。由文化、廣播站負責,統(tǒng)一報道事故及搶險救援情況。
10、事故善后處理組。由事故單位的上級主管部門、公安派出所、街工會、民政及有關(guān)部門負責人組成,主要配合上級機關(guān)對事故遇難者的善后處理。
11、后勤物質(zhì)保障組。由財政、供銷等單位負責人組成,主要負責提供搶險救援急需的獎金、各類器材、物資。
四、特大安全事故應急救援程序
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負責人報告。街道辦事處向區(qū)政府報告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導指示,根據(jù)預案要求迅速成立應急處理指揮部。各有關(guān)人員應迅速趕赴事故現(xiàn)場組織施救。各成員單位負責人要按應急處理預案的分工迅速組織本部門的搶險救援人員,搶險。
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