通信應(yīng)急保障方案解讀
一、 總則
1) 目的
制定交城移動(dòng)通信應(yīng)急預(yù)案是交城移動(dòng)分公司根據(jù)省公司相關(guān)文件要求及分公司統(tǒng)一安排在原有應(yīng)急通信保障工作的基礎(chǔ)上，為及時(shí)處理數(shù)據(jù)以及無(wú)線設(shè)備故障，確保數(shù)據(jù)及無(wú)線設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，能在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)業(yè)務(wù)，使對(duì)網(wǎng)絡(luò)的影響降到最低程度。在方案中界定相關(guān)單位在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)范疇，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，全面提高對(duì)突發(fā)事件的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，確保交城移動(dòng)分公司通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。
2) 工作原則
�。�1）遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定
所有應(yīng)急通信保障工作首先要符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和條例的規(guī)定，做到依法辦事。
�。�2）以人為本，生命至上
在實(shí)施應(yīng)急通信保障的過(guò)程中要把保證人的生命安全作為首要任務(wù)，最大限度減少災(zāi)害事故對(duì)生命的威脅和危害。在突發(fā)事件可能威脅到人的生命安全時(shí)，要服從安全保衛(wèi)部門的指揮，危險(xiǎn)消除后再進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作
�。�3）財(cái)產(chǎn)損失最小化。
在保證人員生命安全的前提下，采取有效的措施保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，確保財(cái)產(chǎn)損失最小化。
�。�4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。
根據(jù)事件響應(yīng)級(jí)別，在領(lǐng)導(dǎo)指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員實(shí)施相關(guān)工作。對(duì)外宣傳部門要與政府部門保持密切聯(lián)系，做好對(duì)外宣傳等工作。
�。�5）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確�？焖俜磻�(yīng)
建立應(yīng)急通信保障的快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，一旦需要，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，確保相關(guān)單位的.密切協(xié)作、快速反應(yīng)。
�。�6）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源
各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，抓好應(yīng)急通信保障演練工作，做到常備不懈，平戰(zhàn)結(jié)合。
實(shí)施應(yīng)急通信保障，要合理調(diào)整設(shè)備配備，充分利用現(xiàn)有資源。對(duì)于可以預(yù)知的高話務(wù)沖擊（例如重大活動(dòng)、節(jié)假日）等，需提前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容、割接等措施來(lái)做好提前應(yīng)對(duì)。
3) 適用范圍
本方案適用于如下類別突發(fā)事件時(shí)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)大面積阻斷：
�。�1）因發(fā)生災(zāi)害和社會(huì)突發(fā)事件時(shí)造成重大通信故障。
�。�2）數(shù)據(jù)和無(wú)線設(shè)備造成重大通信事故；
二、 成立專門組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了保障通信正常，做好在各種情況下可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)突然中斷的應(yīng)急，方山移動(dòng)分公司特成立應(yīng)急通信保障領(lǐng)導(dǎo)組，具體組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施交城移動(dòng)分公司應(yīng)急通信保障工作的各項(xiàng)工作部署，決定通信暢通和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)相互間關(guān)系，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況和監(jiān)督檢查。
組 長(zhǎng)：薛春雷
副組長(zhǎng)：李潤(rùn)義
2、成員組：負(fù)責(zé)交城分公司通信保障組通信保障實(shí)施方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)的各種命令，按需做好網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急部署，確保網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全穩(wěn)定。
成 員：孟國(guó)柱 司飛
三、 戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障機(jī)構(gòu)24小時(shí)通信值班電話
認(rèn)真組織，精心安排，全力做好應(yīng)急通信保障工作為全面保障通信保障工作，具體工作分兩個(gè)階段執(zhí)行：
1) 認(rèn)真自查、排除隱患
對(duì)核心通信系統(tǒng)、重要通信部位、重要通信設(shè)施進(jìn)行清網(wǎng)排障及安全隱患檢查，認(rèn)真梳理。分析可能影響網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的關(guān)鍵設(shè)備，基站維護(hù)負(fù)責(zé)2.5G設(shè)備、通信電源部分的清查，核心設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)核心設(shè)備的清查，清查工作含隱患情況，負(fù)荷情況，應(yīng)對(duì)的措施，執(zhí)行流程；關(guān)鍵數(shù)據(jù)運(yùn)行、備份情況；數(shù)據(jù)維護(hù)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)接入設(shè)備的部分備份及啟動(dòng)備份使用的流程，從通信網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，災(zāi)難備份措施，防攻擊、防病毒、防入侵措施，遠(yuǎn)程維護(hù)管控措施研究提出 整改措施和整改計(jì)劃，及時(shí)整改消除網(wǎng)絡(luò)隱患，做好系統(tǒng)安全備份，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、共同配合”的原則。對(duì)核心網(wǎng)機(jī)房、一干、二干線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查，做到“四防”（防爆炸、防火災(zāi)、防破壞、防盜竊），重要單路由點(diǎn)的檢查，消除各種安全隱患。
各專業(yè)人員要強(qiáng)化運(yùn)維管理工作。要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備例檢例測(cè)制度，按照相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)規(guī)程要求，做好網(wǎng)絡(luò)預(yù)檢預(yù)修工作，及早將網(wǎng)絡(luò)故障消除在萌芽狀態(tài)。建立信息溝通制度。嚴(yán)格執(zhí)行故障上報(bào)制度，一旦發(fā)生重大故障，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案恢復(fù)業(yè)務(wù)的同時(shí)，第一時(shí)間按要求逐級(jí)上報(bào)，不得以任何理由瞞報(bào)、漏報(bào)。
2) 密切監(jiān)控、確保網(wǎng)絡(luò)安全暢通
加強(qiáng)運(yùn)維管理。要求各專業(yè)人員認(rèn)真實(shí)行7*24小時(shí)開(kāi)機(jī)工作制度，嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注旅游熱點(diǎn)服務(wù)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)故障和投訴。一旦發(fā)生故障，優(yōu)先保障政府、軍隊(duì)、電力部門、氣象部門、重要公共場(chǎng)所、大型游行集會(huì)地點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的通信暢通。
遇到特殊情況要嚴(yán)格按照規(guī)定處理，務(wù)必做到反應(yīng)快速，處理妥當(dāng)。同時(shí)優(yōu)先確保鐵路、民航、電力、金融、證券、保險(xiǎn)、海關(guān)、稅務(wù)等八大重要部門的信息系統(tǒng)在公眾通信網(wǎng)上所承載的業(yè)務(wù)傳輸安全。
四、應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)
1、演練評(píng)估
演練評(píng)估是全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及其組織過(guò)程作出客觀評(píng)價(jià)，并編寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告的過(guò)程。所有應(yīng)急演練活動(dòng)都應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估。
演練結(jié)束后可通過(guò)組織評(píng)估會(huì)議、填寫(xiě)演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況。
演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。
2、演練總結(jié)
演練總結(jié)可分為現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)和事后總結(jié)。
�。�1）現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家評(píng)估組長(zhǎng)等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問(wèn)題、解決問(wèn)題的辦法等。
�。�2）事后總結(jié)。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。
演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：演練目的，時(shí)間和地點(diǎn)，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與原因，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。
3、成果運(yùn)用
對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。
對(duì)于由上級(jí)有關(guān)部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報(bào)有關(guān)部門備案。
5、考核與獎(jiǎng)懲
演練組織單位要注重對(duì)演練參與單位及人員進(jìn)行考核。對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開(kāi)展的，可給予相應(yīng)批評(píng)。
【通信應(yīng)急保障方案解讀】相關(guān)文章：
疫情物資保障應(yīng)急預(yù)案01-15
應(yīng)急通信需求分析論文06-19
南京為海歸創(chuàng)業(yè)提供融資保障解讀10-17
應(yīng)急通信系統(tǒng)中無(wú)線通信技術(shù)研究論文06-29
考研熱門專業(yè)解讀通信與信息工程01-15
應(yīng)急救援中現(xiàn)代通信技術(shù)論文06-30
考研通信與信息系統(tǒng)專業(yè)深度解讀08-22