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關(guān)于機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案
為及時(shí)、有效地處置停機(jī)坪發(fā)生的油料溢流泄漏事故，規(guī)范停機(jī)坪溢油后各單位信息傳遞、協(xié)作能力、反應(yīng)速度、應(yīng)急處置等有關(guān)事宜，根據(jù)局方有關(guān)規(guī)章要求和威海機(jī)場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際，制訂本預(yù)案，機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于威海機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪發(fā)生的各類油料溢流泄漏事故。
二、處置原則
停機(jī)坪油料溢流泄漏事故可分為航空器油料溢流泄漏和地面保障設(shè)備油料溢流泄漏。
當(dāng)發(fā)生航空器油料溢流泄漏事故后，責(zé)任部門與機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況著手清理，有關(guān)部門根據(jù)處置小組要求協(xié)助清理，清理費(fèi)用由責(zé)任部門到機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)室結(jié)算。當(dāng)發(fā)生保障設(shè)備油料溢流泄漏事故后，設(shè)備所屬單位在機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處的指導(dǎo)下，立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況著手清理，所需物料由機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處提供，清理費(fèi)用由設(shè)備所屬單位到機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)室結(jié)算。
三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1.組織機(jī)構(gòu)
一旦發(fā)生停機(jī)坪油料溢流泄漏事故，即由機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處、機(jī)場(chǎng)公安分局消防大隊(duì)、中國(guó)航油威海供應(yīng)站和責(zé)任部門等單位組成停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)停機(jī)坪溢油事故處置實(shí)施統(tǒng)一指揮，提出啟動(dòng)或終止本預(yù)案，監(jiān)督各責(zé)任部門的預(yù)案落實(shí)情況。各有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開(kāi)展停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置工作。
停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置小組辦公室設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，現(xiàn)場(chǎng)指揮中心值班員協(xié)助機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置工作。
2.工作職責(zé)
①現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：承擔(dān)停機(jī)坪油料溢流泄漏事故應(yīng)急處置小組辦公室的職責(zé)，做好信息通報(bào)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備與實(shí)施。
�、跈C(jī)場(chǎng)建設(shè)處：負(fù)責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供；組織清理溢油現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場(chǎng)的行為，驗(yàn)收清理現(xiàn)場(chǎng)，使其符合適航要求。
�、酆絼�(wù)管理中心：信息通報(bào)，經(jīng)授權(quán)發(fā)布機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉、開(kāi)放或暫停使用事故區(qū)域的通告。
�、軝C(jī)務(wù)保障處：負(fù)責(zé)協(xié)助航空運(yùn)輸企業(yè)對(duì)航空器的技術(shù)檢查、維修，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)機(jī)位是否符合適航要求提出意見(jiàn)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救用救護(hù)車準(zhǔn)備工作。
�、輽C(jī)場(chǎng)公安分局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、火災(zāi)預(yù)防和設(shè)置安全警戒線，維持現(xiàn)場(chǎng)治安，疏導(dǎo)交通，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場(chǎng)。
⑥中國(guó)航油威海供應(yīng)站：向機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心通報(bào)溢油情況信息，負(fù)責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置，負(fù)責(zé)清理溢油現(xiàn)場(chǎng)。
⑦安全檢查站：負(fù)責(zé)航空器監(jiān)護(hù)、警戒，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛接近現(xiàn)場(chǎng)。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。
⑧候機(jī)樓管理處：溢油現(xiàn)場(chǎng)航空器的旅客安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。
�、嶝涍\(yùn)中心：溢油現(xiàn)場(chǎng)航空器的貨物、行李、郵件安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。
�、獍踩O(jiān)察處：航空器溢油事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)章及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，規(guī)劃方案《機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案》。
四、處置基本程序
1. 機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)
�、俳訄�(bào)后迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指揮中心實(shí)施指揮，發(fā)出啟動(dòng)或終止本預(yù)案的命令。
②親自前往或指派現(xiàn)場(chǎng)指揮中心人員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)各部門的行動(dòng)，組織人員采取相應(yīng)措施。
�、蹖�(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)做出果斷決策，視情進(jìn)一步指令有關(guān)部門行動(dòng)。
④報(bào)告機(jī)場(chǎng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
�、菰u(píng)估污染情況，采取必要措施，并提出消除建議。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心
�、偻ㄖ谰仍�、公安警戒、醫(yī)療救護(hù)到現(xiàn)場(chǎng)戒備和待援。
②報(bào)告機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行處置現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
�、蹖⑶闆r向塔臺(tái)通報(bào)，視情暫停使用該區(qū)域。
�、芤暻橄蛴嘘P(guān)部門建議或指示疏散航空器上的旅客。
�、菀暻橥ㄖ嘘P(guān)部門轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)或附近的航空器和地面設(shè)備。
�、薷鶕�(jù)場(chǎng)務(wù)部門請(qǐng)求，經(jīng)機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的人員支援溢油清理現(xiàn)場(chǎng)。
�、咧谱髟敿�(xì)地應(yīng)急指揮現(xiàn)場(chǎng)工作記錄。
3. 機(jī)場(chǎng)公安分局消防大隊(duì)
�、俳訄�(bào)后，迅速派出消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)戒備，指揮車輛、人員繞行，在距溢油地點(diǎn)至少50米范圍設(shè)立警戒線，嚴(yán)禁出現(xiàn)明火。
②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，行使獨(dú)立消防指揮權(quán)，如有必要，使用泡沫覆蓋溢油現(xiàn)場(chǎng)。
�、郾O(jiān)護(hù)加油車和其它車輛駛離現(xiàn)場(chǎng)。
�、茉跈C(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處（場(chǎng)務(wù)）組織下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)溢油清理工作，并提出處理意見(jiàn)。
⑤當(dāng)恢復(fù)正常后，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。
4.機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處（場(chǎng)務(wù)）
�、俳訄�(bào)后，通知有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助清理。緊急調(diào)運(yùn)阻擋溢油物資，確保隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
�、诩皶r(shí)向塔臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)指揮中心通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
③盡快采取有效措施，組織中國(guó)航油威海供應(yīng)站、消防大隊(duì)等部門利用吸油氈、泥沙、沙包、木屑、消防鍬、消防瓶等物資、工具處理泄露的油品或沖洗油跡，防止溢出的油料進(jìn)入土壤、下水道和排污管。
�、苁鹿侍幹媒Y(jié)束后，經(jīng)機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，消防大隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)警戒的前提下，組織開(kāi)展清理現(xiàn)場(chǎng)。
�、荼O(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場(chǎng)的行為，驗(yàn)收清理現(xiàn)場(chǎng)，使其符合適航要求。
5.安檢站
�、俳訄�(bào)后，增派人員做好航空器的監(jiān)護(hù)工作，協(xié)助機(jī)場(chǎng)公安做好航空器周邊警戒工作，防止無(wú)關(guān)人員和車輛靠近。
�、诮�(jīng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置小組同意，開(kāi)放并值守2號(hào)道口，保持應(yīng)急通道安全、暢通。
6.機(jī)務(wù)保障處
�、俳訄�(bào)后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助航空運(yùn)輸企業(yè)對(duì)航空器進(jìn)行技術(shù)檢查，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置。
②做好特種車輛和設(shè)備的征調(diào)任務(wù)，確保隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
�、蹍f(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。
�、茈S時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮中心和塔臺(tái)通報(bào)處置情況。
7.中國(guó)航油威海供應(yīng)站
�、倭⒓赐Ｖ辜佑停囕v熄火。
�、谝缬蜁r(shí)，立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。
�、弁ㄖ獧C(jī)組人員。
�、芤笃渌谝缬蛥^(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，要求停止運(yùn)轉(zhuǎn)溢油區(qū)域內(nèi)的地面動(dòng)力裝置、空調(diào)裝置和飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置（APU）及其他車輛和設(shè)備。
�、荼M可能拆卸所有膠管。
�、拊诎踩斜ＷC前提，或在消防隊(duì)的監(jiān)督下將加油車轉(zhuǎn)移出溢油區(qū)域。
�、弑M快采取有效措施，防止溢出的油料進(jìn)入土壤、下水道和排污管。
8.航務(wù)管理中心（塔臺(tái)）
�、俳拥浆F(xiàn)場(chǎng)指揮中心通報(bào)的航空器溢油情況后，通過(guò)與機(jī)組和機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處（場(chǎng)務(wù)）聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布航空器情況通報(bào)，根據(jù)事故處理情況發(fā)布臨時(shí)關(guān)閉、開(kāi)放或暫停使用事故區(qū)域的通告；
�、陔S時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心保持聯(lián)系。
9.候機(jī)樓管理處做好旅客安置工作。
10. 貨運(yùn)中心做好貨物、行李、郵件的處理工作。
五、事故調(diào)查與取證
由機(jī)場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察處和機(jī)場(chǎng)公安分局等組成事故調(diào)查組，聽(tīng)取飛行機(jī)組、目擊者和有關(guān)人員的陳述，做出有陳述者簽字、有詳細(xì)聯(lián)系方式的正式記錄，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)其他人員做好現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保護(hù)工作，詳細(xì)記錄應(yīng)急指揮工作情況后，按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。
六、應(yīng)急處置工作要求
1.根據(jù)本預(yù)案分工，各部門均要制定實(shí)施細(xì)則，做到權(quán)責(zé)分明，進(jìn)一步細(xì)分處置任務(wù)，力求做到處置穩(wěn)妥有序。
2.各相關(guān)單位在處置過(guò)程中一定要顧全大局，服從命令，聽(tīng)從指揮。在應(yīng)急處置航空器溢油期間無(wú)論哪個(gè)部門因處置不當(dāng)造成后果，將追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
七、本預(yù)案自公布之日起施行。
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