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突發(fā)環(huán)境事件道路交通應(yīng)急工作預(yù)案素材
根據(jù)福建省公安廳《關(guān)于印發(fā)<福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案>有關(guān)警種部門工作職責(zé)的通知》（閩公綜〔2015〕332號）和福建省公安廳交警總隊(duì)《轉(zhuǎn)發(fā)<福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案>有關(guān)警種部門工作職責(zé)的通知》（閩交警網(wǎng)傳〔2015〕239號）有關(guān)要求，結(jié)合我市道路交通安全管理實(shí)際，特制定突發(fā)環(huán)境事件道路交通應(yīng)急工作預(yù)案如下：
一、主要任務(wù)
公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處置突發(fā)環(huán)境事件中負(fù)責(zé)：一是劃定現(xiàn)場交通管制區(qū)域，指導(dǎo)人員疏散，確保運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材的車輛優(yōu)先通行，保障救援道路暢通；二是參與組織協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)信息的接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
交警支隊(duì)成立突發(fā)環(huán)境事件道路交通應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件道路交通應(yīng)急指揮工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部設(shè)在公安智能交通控制中心，由支隊(duì)當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，支隊(duì)機(jī)特、科設(shè)、鼓樓、臺(tái)江、倉山、晉安大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)做好市區(qū)道路交通應(yīng)急處置工作的指揮、調(diào)度工作，依托智控中心及時(shí)收集分析市區(qū)警情，下達(dá)預(yù)警和排堵保暢措施。
三、職責(zé)劃分
（一）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、決定啟動(dòng)、終止突發(fā)環(huán)境事件道路交通的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支隊(duì)突發(fā)環(huán)境事件道路交通的處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況。
3、成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
4、決定其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
（二）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
1、支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件道路交通信息上傳、下達(dá)和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，并及時(shí)向支隊(duì)?wèi)?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府應(yīng)急部門報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況。
2、各縣（市）區(qū)大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定突發(fā)環(huán)境事件交通應(yīng)急處置預(yù)案子方案，明確各管控點(diǎn)位民警和交通警輔人員勤務(wù)安排情況，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)交通應(yīng)急處置預(yù)案，警力及時(shí)到位，迅速對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生區(qū)實(shí)施臨時(shí)管制、外圍及時(shí)分流。根據(jù)支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部的指令開展現(xiàn)場警戒、疏散群眾、現(xiàn)場外圍的道路交通秩序維護(hù)等工作；保證救援應(yīng)急通道的暢通，確保救援搶險(xiǎn)人員和車輛快速到達(dá)。同時(shí)，根據(jù)支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部指令，通過廣播、微信、微博、戶外電子顯示屏等媒介，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布涉事路段的交通路況信息和交通管制信息，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇行車路線。
3、案件調(diào)查大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)大隊(duì)快速處理因車輛造成的嚴(yán)重影響道路通行的交通事故，及時(shí)撤離事故現(xiàn)場，盡早恢復(fù)交通。
4、交通勤務(wù)大隊(duì)：負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，落實(shí)交通管制措施，協(xié)調(diào)大隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)；同時(shí)協(xié)調(diào)新聞媒體將險(xiǎn)情情況、臨時(shí)交通管制措施以及繞行線路等信息實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布，提醒廣大市民提前繞行。
5、科研設(shè)施大隊(duì)：負(fù)責(zé)根據(jù)臨時(shí)交通管制措施，及時(shí)調(diào)整信號燈配時(shí)，并通過誘導(dǎo)系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布交通引導(dǎo)信息。
四、處置程序及措施
�。ㄒ唬┹爡^(qū)大隊(duì)在接到突發(fā)環(huán)境事件警情后，要立即將事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情況、事件性質(zhì)、影響范圍、現(xiàn)場狀況、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等基本情況和有關(guān)信息報(bào)告支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部。支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部接到報(bào)告后，報(bào)支隊(duì)?wèi)?yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并將相關(guān)信息上報(bào)市局110指揮中心。
（二）轄區(qū)大隊(duì)在將情況上報(bào)支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部同時(shí)，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即調(diào)集警力，快速趕赴現(xiàn)場，快速參與突發(fā)環(huán)境事件道路交通應(yīng)急處置，一是在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生區(qū)沿線路口設(shè)置管制標(biāo)志，配合當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門，在區(qū)域外圍路口的管控點(diǎn)和分流點(diǎn)安排警力嚴(yán)密控制車輛、行人進(jìn)入管制區(qū)域；二是在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生區(qū)外圍路口的管控點(diǎn)和分流點(diǎn)科學(xué)設(shè)置禁止駛?cè)胛ｋU(xiǎn)區(qū)域的交通提示標(biāo)志，并安排警力和交通警服人員疏導(dǎo)車輛；三是協(xié)調(diào)其他警種、轄區(qū)派出所及時(shí)快速疏散防控管制區(qū)域內(nèi)的車輛、行人；做好現(xiàn)場警戒、疏散群眾、現(xiàn)場外圍的道路交通秩序維護(hù)等工作；四是保障救援應(yīng)急通道的暢通，優(yōu)先確保消防、急救、通信、電力、110等應(yīng)急保障車輛快速通行和停車，確保救援搶險(xiǎn)人員和車輛快速到達(dá)。五是根據(jù)事件情況，經(jīng)請示支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部后，可對相關(guān)道路實(shí)施臨時(shí)交通管制。
�。ㄈ┲ш�(duì)?wèi)?yīng)急指揮部根據(jù)轄區(qū)大隊(duì)報(bào)告的道路交通突發(fā)事件的不同情形和規(guī)模、危害程度，要立即向支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)與市政府應(yīng)急辦聯(lián)系，由市政府協(xié)調(diào)環(huán)保、消防、衛(wèi)生、武警等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，組織搶險(xiǎn)施救，盡早恢復(fù)交通。
（四）支隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部要根據(jù)事態(tài)的危害程度和對交通的影響情況及時(shí)調(diào)配相鄰大隊(duì)警力，按照“遠(yuǎn)端分流、近端疏導(dǎo)”的原則配合轄區(qū)大隊(duì)做好交通秩序維護(hù)工作，確保救援車輛及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門車輛通道暢通；交通勤務(wù)、科研設(shè)施、案件調(diào)查大隊(duì)等要按照職責(zé)分工采取相應(yīng)措施，共同做好交通秩序維護(hù)工作。
（五）值班支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在支隊(duì)公安智能交通控制中心、大隊(duì)指揮室指揮；相關(guān)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)要趕往現(xiàn)場組織、指揮、協(xié)調(diào)。
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