機電運輸事故的專項應急救援預案

時間：2022-08-07 22:36:00 應急預案我要投稿

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關(guān)于機電運輸事故的專項應急救援預案

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求，結(jié)合公司實際，經(jīng)經(jīng)理層研究，特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責任公司機電運輸事故專項應急救援預案》。

關(guān)于機電運輸事故的專項應急救援預案

　　一、預案編制目的和適用范圍

　　本《預案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責任公司發(fā)生機電、運輸事故時，用于指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。

　　二、主要編制依據(jù)

　　本《預案》編制主要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標準如下：

　�。ㄒ唬吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。ǘ吨腥A人民共和國礦山安全法》

　　（三）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　�。ㄋ模栋踩a(chǎn)許可證條例》

　�。ㄎ澹睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》

　　（六）《重大危險源安全管理規(guī)定》

　�。ㄆ撸渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

　　（八）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

　�。ň牛睹旱V安全規(guī)程》（2005版）

　�。ㄊ秶鴦赵宏P(guān)于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）

　�。ㄊ唬秶鴦赵恨k公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強應急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕13號）

　�。ㄊ秶鴦赵恨k公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設的意見》（國辦發(fā)〔2009〕59號）

　　（十三）《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見》（安監(jiān)總應急〔2006〕196號）

　�。ㄊ模渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002－2006）

　�。ㄊ澹稐椙f礦業(yè)(集團)有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急預案》

　　三、預案級別

　　本預案為企業(yè)級。

　　四、事故類型和危害程度分析

　　事故類型主要有：

　�。ㄒ唬┑V井機械電氣事故。即出現(xiàn)機械電氣設備故障，易造成全礦停電、停風，提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等，危及生產(chǎn)及人身安全，或造成重大經(jīng)濟損失。

　�。ǘ┑V井主副井提升事故。即出現(xiàn)主提升絞車斷繩跑車，易造成人員傷亡，或造成重大經(jīng)濟損失。

　�。ㄈ┑V井主輔運輸事故。即出現(xiàn)主運輸皮帶斷帶，電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故，危及生產(chǎn)及人身安全，或造成重大經(jīng)濟損失。

　　五、應急處置基本原則

　　本著“以人為本，安全第一”的原則，始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位，以最短的時間恢復設備的正常運行，解除事故對人身的威脅，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　　六、響應分級

　　根據(jù)機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度，將重大機電運輸事故響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　�、窦墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時以上，不能及時恢復的。

　�、蚣墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時以上，不能及時恢復的。

　�、蠹墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成生產(chǎn)中斷，6小時以內(nèi)能夠恢復的。

　　七、事故救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工

　　為做好機電運輸事故的應急救援工作，公司成立機電運輸事故專項應急救援指揮部。

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：機電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師

　　成員：其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門的主要負責人

　　職責：一是負責本專項應急預案的救援隊伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負責本專項應急救援預案的學習、貫徹、演練和實施。三是機電運輸事故發(fā)生后進行分析判斷，決定是否啟動本預案，啟動本預案后，全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。四是組建現(xiàn)場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調(diào)度應急救援隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等；六是評估事態(tài)發(fā)展程度，決定是否啟動其它相關(guān)專項預案。七是根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助。八是批準本預案的終止。

　　應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部副部長兼任辦公室主任，生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應科有關(guān)人員為辦公室成員，具體負責協(xié)調(diào)各小組開展應急救援工作以及定期發(fā)布應急救援的有關(guān)情況。

　　職責：在應急救援指揮部的直接領導下，全面負責物資、設備、后勤等項工作的組織協(xié)調(diào)，完成應急救援指揮部交辦的各項任務。

　　根據(jù)應急救援工作需要，設現(xiàn)場、技術(shù)、物資供應、資料（宣傳）和后勤等5個專業(yè)工作組。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場工作組：由機電副經(jīng)理任組長，成員由生產(chǎn)副總師、安全監(jiān)察處和救護隊等專業(yè)部門負責人組成。負責緊急調(diào)動一切人員、物資、設備，爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。

　�。ǘ┘夹g(shù)工作組：由副經(jīng)理兼總工程師任組長，成員由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應科有關(guān)人員組成。負責分析事故特征、性質(zhì)，預測將波及的范圍及趨勢，制定救援方案和措施。并按速報制度的規(guī)定及時上報。同時，參與事故的協(xié)助調(diào)查和分析處理。

　�。ㄈ┪镔Y供應組：由供應科科長任組長，成員由供應科有關(guān)人員組成。負責確保搶險材料、工具、設備的供應。

　　（四）資料（宣傳）工作組：由綜合辦公室主任任組長，成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機電工區(qū)、通防工區(qū)的有關(guān)人員組成，負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。

　�。ㄎ澹┚S穩(wěn)后勤工作組：由分管后勤的副經(jīng)理任組長，成員由保衛(wèi)科、工資、財務、衛(wèi)生室等相關(guān)人員組成。負責設置警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善后處理。

　　八、預防與預警

　　（一）危險源監(jiān)控

　　1、礦井供用電危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施

　　⑴主要監(jiān)測監(jiān)控措施

　　微機監(jiān)控；電氣試驗；保護整定。

　�、浦饕A防措施

　　A、正常情況下，礦井電源應采用分列運行方式，一回路運行時另一回路必須帶電備用，保證供電的連續(xù)性。

　　B、井下不得帶電檢修，搬遷電氣設備、電纜和電線。

　　C、非專職人員或非值班工作人員，不得擅自操作電氣設備。

　　D、防爆電氣設備必須三證齊全，方可下井使用，禁止使用淘汰設備。

　　E、認真開展雨季“三防”檢查、整改工作，供電線路定期檢查。

　　F、井上、下電氣控制設備、動力變壓器、各種保護必須齊全可靠。

　　G、積極推廣采用綜合自動化控制設備。

　　H、特種作業(yè)人員必須持證上崗，現(xiàn)場交接班，加強設備巡回檢查。

　　I、高壓電氣設備的檢修和調(diào)整工作，執(zhí)行兩票和施工措施。

　　J、對電氣設備和電纜按《電氣安全工作規(guī)程》規(guī)定做好電氣試驗。

　　2、礦井提升危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施。

　　(1)、主要監(jiān)測監(jiān)控措施

　　A、投入運行中的提升裝置每半年必須進行一次檢查，每一年進行一次測試。

　　B、每班要進行一次過卷保護試驗，維修工對保護定期試驗。

　　C、每天必須對提升鋼絲繩進行一次檢查。

　　D、主提升絞車必須有后備保護。

　　E、絞車司機嚴格執(zhí)行巡回檢查制度。

　　(2)、主要預防措施

　　A、應用自動化控制設備。

　　B、堅持設備維修、檢查、保養(yǎng)制度。

　　C、禁止使用淘汰設備。

　　D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設備必須有煤安標志。

　　E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

　　F、嚴格按操作規(guī)程和安全規(guī)程措施操作。

　　G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車等猛烈拉力時，必須立即停車檢查。

　　H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠，并定期試驗，做好記錄。

　　I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗，檢驗的安全系數(shù)小于規(guī)定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統(tǒng)圖等《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的資料，并妥善保管。

　　J、主提升絞車配備正、副司機，嚴格正規(guī)操作，按章作業(yè)。

　　K、作業(yè)人員應掌握應急處置措施。

　　3 、礦井主輔運輸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施

　　(1)、主要監(jiān)控措施

　　A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統(tǒng)；應用主運輸皮帶集中監(jiān)控系統(tǒng)。

　　B、每年對使用和備用的電瓶車進行年審。

　　C、對使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗。

　　D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進行拉力試驗。

　　E、對架空人車按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進行試驗。

　　F、加強監(jiān)督檢查。

　　(2)、主要預防措施

　　A、加強對電瓶車的安全檢查，電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時，都不得使用該電瓶車。電瓶車運輸時，巷道內(nèi)應裝設路標和警標；在行車、行人道口處要安裝使用平巷語言報警裝置。

　　B、司機必須持證上崗，按信號和調(diào)度指令行車，開車前必須發(fā)出信號，機車運行中，嚴禁司機將頭或身體探出車外，司機離開座位時，必須切斷電動機電源，將控制手把取下，扳緊車閘，但不得關(guān)閉車燈。

　　C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時，必須保持至少100m的距離；禁止行車行人，電機車在行至行車、行人道口時，司機要減速慢行。

　　D、嚴禁扒、跳電瓶車。嚴禁同時運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。

　　E、斜巷運輸嚴禁超掛車，鋼絲繩按規(guī)定進行檢查和試驗，鋼絲繩出現(xiàn)壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現(xiàn)象要立即更換；擋車裝置和跑車防護裝置要做到齊全、可靠。

　　F、安裝應用皮帶斷帶保護裝置、在線監(jiān)測系統(tǒng)，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動灑水裝置等安全保護裝置。

　　G、加強對架空人車電機失壓、短路、斷相、過載動作、掉繩脫槽、越位保護動作、人車欠速、過速保護動作的檢查和試驗，做到安全、可靠。

　　(二) 預警行動

　　1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調(diào)度、檢查。

　　2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆，基層單位要立即上報調(diào)度室，值班人員必須按規(guī)定立即通知分管領導、主要領導，按領導指令采取針對性的措施方案，消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發(fā)生。

　　九、事故報告和處置程序

　　機電運輸事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應迅速將災害情況匯報調(diào)度室，由調(diào)度室根據(jù)機電運輸設備設施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的范圍或事故擴大的可能性，決定現(xiàn)場及影響范圍內(nèi)人員的安全撤退路線、撤退方式、方法，撤退到安全地點待命（待命地點必須有聯(lián)系電話）。并立即通知值班領導和應急救援指揮部，由總指揮決定啟動本專項應急救援預案。同時，按速報制度的規(guī)定及時上報（上報的內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況等）。

　　（一）預案啟動后處置程序

　　1、根據(jù)事故的類別、性質(zhì)，影響范圍和嚴重程度，由指揮部安排有關(guān)部門負責人進行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應急措施，報指揮部批準后執(zhí)行。

　　2、在搶險救災過程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時，必須立即報告指揮部，由指揮部決定方案和處理措施的修改。

　　3、救護隊應首先到達現(xiàn)場組織偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現(xiàn)場的通風瓦斯情況，為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據(jù)。

　　4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統(tǒng)一指揮，并落實搶險救災人員進入事故現(xiàn)場警戒區(qū)域的登記、報告制度和出入警戒區(qū)域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區(qū)域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災區(qū)站崗人員必須嚴格盤查，認真記錄。并嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班簽字制度，注明交接班時間、地點和人員出入情況。

　　5、根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況和擴大的可能性決定切斷區(qū)域供電，并掛上停電牌，嚴格執(zhí)行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。

　　6、在搶險救災過程中，必須確保井下供風系統(tǒng)正常、可靠、穩(wěn)定，未經(jīng)應急救援指揮部的同意，不得隨意停風或改變風流方向。并落實好停電、停風撤人的措施。

　　7、安排專業(yè)人員，按照有關(guān)規(guī)定，在做好個人防護的前提下，按指揮部布置的監(jiān)測監(jiān)控地點，對事故區(qū)域內(nèi)的瓦斯變化情況，有毒、有害氣體的濃度，以及有關(guān)需要檢測的相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)進行定期的監(jiān)測監(jiān)控，并及時將收集的情況資料和實測數(shù)據(jù)提供給指揮部，以便指揮部及時做出決策或調(diào)整搶險救災方案。

　　8、處理事故期間，根據(jù)搶險救災需要，有關(guān)設備、設施、器材、物資等要及時供給、迅速到位，確保搶險救災的順利進行。

　　（二）救援措施

　　1、供用電事故處理

　�、�、礦井一回路停電后，立即查找原因，斷開故障點，投入另一備用線路，恢復礦井供電；在全礦停電或通風系統(tǒng)停電后，如不能即刻恢復時，必須立即通知井下受影響的地點，立即停止工作，切斷電源，工作人員先撤到進風巷道內(nèi)。

　　⑵、停送電操作要按照指揮部的指令進行，不準擅自操作。

　　⑶、在電氣設備、電纜著火時，立即切斷電氣設備、電纜的電源，再用相應的滅火器材來滅火。

　�、�、由指揮部決定是否啟動其它相關(guān)預案。

　　2、觸電事故處理

　　⑴、迅速切斷電源，使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。

　�、�、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風較好、較干燥的地方，使其仰臥，將上衣與褲帶放松。

　　⑶、對觸電者進行心臟復蘇、人工呼吸和創(chuàng)傷包扎。

　　3、提升斷繩及傷亡事故

　　⑴、礦井出現(xiàn)斷繩事故時, 救援小組安排專業(yè)人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達現(xiàn)場，及時對傷者進行現(xiàn)場搶救和升井搶救，并保護好現(xiàn)場。

　　⑵、處理好現(xiàn)場及周圍的不安全因素,加固巷道支護,控制過往行人和車輛。

　�、�、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴大。

　　⑷、現(xiàn)場搶救過后,組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行勘察、分析。

　　4、主輔運輸事故及機械傷亡事故

　　⑴、發(fā)生主輔運輸事故或機械傷亡事故后，現(xiàn)場人員要及時對傷者進行現(xiàn)場搶救和上井搶救，并保護好現(xiàn)場。

　　⑵、處理好現(xiàn)場及周圍的不安全因素,控制過往行人。

　�、�、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴大。

　�、取F(xiàn)場搶救過后,組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行勘察、分析。

　　十、現(xiàn)場人員自救、互救和緊急疏散、撤離

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場任何人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)機電運輸事故，應首先切斷電源，并迅速向調(diào)度室匯報。

　　（二）施工現(xiàn)場工作人員要利用現(xiàn)有的條件搶救傷員，現(xiàn)場條件不許可時，不得冒險營救，以免出現(xiàn)新的傷亡。

　�。ㄈ﹨^(qū)（隊）長、班（組）長在接到撤退命令后，要立即清點本施工班組現(xiàn)場工作人員，按指揮部的命令及規(guī)定的路線，撤離到指定位置，撤退到預定的待命位置或安全地點后，區(qū)（隊）長、班（組）長應立即重新清點本班組人數(shù)，清理完畢后，立即匯報給調(diào)度室或本單位值班室。

　　十一、擴大應急措施

　　當發(fā)生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要及時向當?shù)卣畽C構(gòu)和相應救援隊伍進行聯(lián)系請求支援。同時向集團公司信息化調(diào)度中心報告。

　　十二、事故現(xiàn)場的保護措施

　　為保證事故調(diào)查取證客觀公正地進行，對事故現(xiàn)場要進行保護。

　　（一）事故發(fā)生后，應采取一切手段現(xiàn)場救助、救護受傷人員，并積極采取措施，防止事故擴大。

　　（二）在搶險救援過程中，為搶救受傷人員必須移動物體時，必須做好現(xiàn)場標志。

　　（三）盡可能的對現(xiàn)場物證進行收集、并將收集到的物件注明地點、時間、物件名稱、收集人員，收集到的物體應保持原樣，不準沖洗、擦拭，收集物件必須不少于兩人一組。

　�。ㄋ模⿲ΜF(xiàn)場要采取措施進行認真地保護，凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。

　　十三、事故應急救援終止程序

　　應急救援指揮部根據(jù)事故應急救援搶險情況，確認符合如下條件時，可終止應急救援程序：

　�。ㄒ唬┦軅藛T和死難者轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場，死難者善后已得到妥善處理。

　�。ǘ┦鹿饰ｋU解除，事故周邊地區(qū)人員不再受事故傷害。