地質(zhì)災害防治應急預案

時間：2022-08-01 14:16:43 應急預案我要投稿

關于地質(zhì)災害防治應急預案

　　一、編制目的

關于地質(zhì)災害防治應急預案

　　高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害所引起的，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災害的搶險救災工作。

　　四、工作原則

　　預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領導、分級負責。在管委會統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的第一責任人，各單位均應當服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)。

　　五、組織體系

　　(一)領導機構(gòu)

　　1.成立經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地質(zhì)災害應急防治指揮部

　　2.指揮部職責

　　統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救；檢查、指導轄區(qū)地質(zhì)災害應急防治指揮部做好地質(zhì)災害應急防治工作；處理其它與地質(zhì)災害應急防治與救災有關的重要事項。

　　(二)運行機制

　　針對本轄區(qū)的地質(zhì)災害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預測預警機制，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　1.預測預警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援的骨干和樞紐作用，對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領導負責制指定專門負責人、聯(lián)絡人，確定聯(lián)絡報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡體系。

　　2.信息收集與分析。負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的共享。

　　3.地質(zhì)災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害重點地區(qū)進行巡查，指導建立地質(zhì)災害群測群防體系，加強地質(zhì)災害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，要定期和不定期進行檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估，確保緊急避險萬無一失。

　　4.預報預警發(fā)布。開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，將預報預警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū)，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災的各項準備工作。

　　5.發(fā)放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災明白卡》和《避險明白卡》，告知有關災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地，以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式，按要求做好防災各項準備工作。

　　六、監(jiān)督檢查

　　區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。

　　七、預案管理

　　本預案由管委會制定，并根據(jù)實際變化情況，由國土分局牽頭及時修改完善，各有關部門按照預案的規(guī)定履行職責。

　　八、責任與獎勵

　　(一)獎勵

　　對在地質(zhì)災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)責任追究

　　對地質(zhì)災害防治工作不力的單位和個人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定嚴格問責和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關責任人依法追究法律責任。

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