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質量安全事故應急預案

時間:2024-08-10 00:11:35 賽賽 應急預案 我要投稿
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質量安全事故應急預案(通用12篇)

  在日常的學習、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時常需要預先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編收集整理的質量安全事故應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

質量安全事故應急預案(通用12篇)

  質量安全事故應急預案 1

  一、 總則

  1.1編制目的

  提高漢宜鐵路工程中國葛洲壩集團項目部二分部對施工區(qū)域內建設工程質量安全事故的快速反應能力,確保科學、及時、有效地進行建設工程質量安全事故的處理,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護施工范圍內的社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據

  依據國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及公司《應急預案》,結合項目部實際情況,制定本預案。

  1.3適用范圍

  1.3.1 在二分部施工區(qū)從事的工程建設中發(fā)生一般及以上事故和事故險情。

  1.4基本原則

  設立應急救援組織和配備應急救援人員。

  二、 應急組織體系與職責

  2.1應急組織機構體系。

  2.1.1、項目部成立質量安全事件應急領導指揮部,作為全分部處置質量安全 事件的最高決策機構。指揮長由xx,副指揮長分別由xx等人擔任,成員由各個部門負責人組成。

  2.1.2、二分部建設工程質量安全事故應急指揮部下設辦公室,辦公室主任由xx擔任。

  2.1.3、二分部建設工程質量安全事故應急辦公室需要成立專家指導組、搶險救援組、通信聯絡組、交通運輸組、物資供應組、善后處理組等應急小組。

  2.2主要職責:

  2.2.1二分部建設工程質量安全事故應急指揮部職責:

  (1)對二分部施工區(qū)內的質量安全事件應急處置工作實施統一領導、統一協調;

  (2)組織編制、修改、評審、發(fā)布本施工區(qū)質量安全事件總體應急預案;

  (3)決定本施工區(qū)應急工作重大事項;

  (4)負責統一規(guī)范應急救援力量和資源,組織檢查應急預案的編制、審查和備案工作;

  (5)組織檢查應急救援機構的應急準備工作情況,組織指揮應急救援及有關培訓、演習等工作;

  (6)組建并管理各類事件應急救援專家組;

  (7)分析預測突發(fā)事件風險,及時發(fā)布預警信息,保持應急體系正常聯絡;

  (8)在發(fā)生建設工程質量安全事故時,負責調動一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展,把事故傷亡人數和經濟損失以及負面影響降到最低限度,盡最大努力做好事故善后處理工作,確保秩序穩(wěn)定;

  (9)及時向公司和上級單位報告事故情況,指揮、協調質量安全應急救援工作

  (10)必要時,按照總項目部有關應急救援指揮機構的指揮調度,調集本區(qū)應急救援力量實施跨區(qū)增援。

  2.2.2二分部建設工程質量安全事故應急辦公室職責:

  (1)發(fā)生建設工程質量安全事故時,迅速核實有關情況,;立即報告二分部建設工程質量安全事故應急指揮部和公司應急辦;

  (2)根據預案發(fā)生狀態(tài),統一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中的各類質量安全事故采取緊急處理措施;

  (3)根據預案實施過程中發(fā)生的變化和發(fā)現的問題,及時對預案提出調整、修改和補充意見,包應急指揮部批準后組織實施;

  (4)發(fā)現有涉及周邊單位和人員安全險情的,立即組織協調有關部門和施工單位進行人員和物資疏散;

  (5)配合上級部門進行事故調查處理工作;指導、協助和督促事故搶險救援工作并將進展和結束情況及時向二分部建設工程質量安全事故應急指揮部報告。

  2.2.3各應急小組職責:

  專家指導組:組長單位為安全質量環(huán)保部,成員單位為工程管理部及其他有關單位。負責對事故現場作出安全性鑒定和提出相應的意見,提出處理和應急方案,指導事故單位及相關人員保護現場,消除險情,搶救受傷人員和財產;指導后援與救治、善后處理等。 搶險救援組:組長單位為綜合辦公室,成員單位為其他有關單位。負責組織事故單位和應急搶險隊伍對事故現場實施排除險情,搜救傷員等具體的搶險救援工作。

  通信聯絡組:組長單位為綜合辦公室,成員單位為事故單位及其主管部門和相關科室。負責事故搶險救援期間的通信聯絡工作。 交通運輸組:組長單位為工程管理部,成員單位為事故單位及其主管部門和相關科室。負責事故搶險救援期間的交通運輸車輛的組織、調動工作。

  物資供應組:組長單位為機電物資部,成員單位為財務部、事故單位及其主管部門和相關科室。負責協調和調集事故應急救援所需

  的物資、設備等;負責受傷人員的生活必須品、應急生活安排等任務;負責事故所需資金的支持。

  善后處理組:組長單位為工程管理部,成員單位為綜合辦公室、事故單位及其主管部門和相關科室。負責事故中傷亡人員的安置、撫恤工作,做好善后處理工作,配合搶險救援組做好傷亡人員的統計工作。

  三、 應急準備

  3.1 二分部建設工程質量安全事故應急指揮部應定期研究建設工程重大安全事故應急救援工作,指導本區(qū)域內應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善,加強建設工程安全的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作力度,及時發(fā)現和消除隱患。

  3.2 所屬施工單位應定期檢查本單位建設工程重大安全事故應急預案落實和應急救援組織定期演練情況,以及器材、設備的維護情況。

  3.3實行施工總承包的工程項目,由總承包單位統一成立建設工程重大安全事故應急救援組織,制定應急救援預案,總承包單位和分承包單位按照應急救援預案和分工,配備應急救援人員和救援器材、設備。

  3.4應急搶險救援工作需要多部門配合的,各部門在本建設工程質量安全事故應急指揮部統一領導下,與有關部門及時溝通,密切配合,共同開展應急搶險救援工作。

  3.5應急救援組織應注意發(fā)揮各施工單位的優(yōu)勢和長處,隨時處理和排除險情。

  四、應急響應

  4.1 事故分級

  按事故的嚴重程度和影響范圍,將建設工程質量安全事故分為特別重大、重大、較大、一般事故四級。

  4.2 事故報告

  4.2.1 報告制度

  實行逐級報告制度,各有關單位應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報建設工程質量安全險情或事故情況。建設工程質量安全事故發(fā)生后,所屬單位必須做到:

  4.2.1.1 立即向二分部建設工程質量安全事故應急辦公室報告事故情況。

  4.2.1.2 二分部建設工程質量安全事故應急辦公室在核實事故情況及等級后,迅速報告二分部建設工程質量安全事故應急指揮部和公司應急委員會辦公室。

  4.2.2 報告程序

  4.2.2.1 發(fā)生建設工程質量安全險情或事故的施工單位,立即將事故情況報告二分部建設工程質量安全事故應急辦公室,同時報告其他有關部門。

  4.2.2.2 二分部建設工程質量安全事故應急辦公室接到事故報告后,迅速核實有關情況,立即報告公司應急委員會辦公室。

  4.2.3 報告內容

  (1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、事故類別、人員傷亡情況;

  (2)險情基本情況,事故的簡要經過,緊急搶險救援情況,傷亡人數、直接經濟損失等;

  (3)原因的'初步分析;

  (4)采取的措施及事故控制情況;需要有關部門和單;

  (5)事故報告單位、報告人及報告時間;

  4.3預案啟動;

  4.3.1發(fā)生一般及以上的建設工程質量安全事故時;

  4.3.2事故處理及救援:;有關單位應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協;二分部建設工程質量安全事故應急辦公室接到報告后;二分部建設工程質量安全事故應亡人數、直接經濟損失等;

  (3)原因的初步分析;

  (4)采取的措施及事故控制情況;需要有關部門和單位協助事故搶救與處理的有關事宜;

  (5)事故報告單位、報告人及報告時間。

  4.3 預案啟動

  4.3.1 發(fā)生一般及以上的建設工程質量安全事故時,由二分部建設工程質量安全事故應急指揮部負責應急工作,并接受上級應急指令。發(fā)生較大及以上建設工程質量安全事故時,需在公司應急委員會統一指揮下,向集團公司應急辦公室報告,并接受應急指令。

  4.3.2 事故處理及救援:

  有關單位應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則,共同做好建設工程重大質量安全險情或事故的應急處置和搶險救援工作。

  二分部建設工程質量安全事故應急辦公室接到報告后,應迅速核實有關情況,確定事故級別后,立即報告建設工程事故應急指揮部或公司應急辦公室。迅速啟動并及時組織實施預案。

  二分部建設工程質量安全事故應急指揮部成員趕到現場后,組織有關部門和單位開展應急搶險救援工作。應急指揮部統一指揮、協調事故現場搶險工作,制定搶險措施,調集搶險隊伍和施工機械,搜尋遇難的幸存人員,配合醫(yī)療救護人員和公安干警做好受傷人員的搶救和事故現場保護工作,協同有關部門做好事故調查處理工作。

  五、應急終止

  5.1 結束程序

  二分部建設工程質量安全事故應急指揮部根據建設工程質量安全事故搶險救援工作進展情況,確定應急搶險工作終止時間。

  5.2 事故調查

  應急狀態(tài)終止后,二分部安全質量環(huán)保部會同其他部門的協助下進行事故調查。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、施工、管理各個方面提出改進建議。

  5.3 后期處置

  5.3.1 二分部建設工程質量安全事故應急辦公室負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動。

  5.3.2 二分部建設工程質量安全事故應急辦公室向公司應急辦公室做出書面總結報告。總結報告包括下列內容:

  (1)發(fā)生事故的基本情況;

  (2)調查中查明的事實;

  (3)事故原因分析及主要依據;

  (4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價;

  (5)采取的主要應急響應措施及其有效性;

  (6)事故結論;

  (7)事故責任人及其處理;

  (8)各種必要的附件;

  (9)調查中尚未解決的問題;

  (10)經驗教訓和安全建議。

  六 、保障要求

  6.1 宣傳教育

  二分部安全質量環(huán)保部、綜合辦公室以及各施工單位要按照二分部建設工程質量安全事故應急指揮部的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設工程質量安全事故及有關知識和預防常識的宣傳,增加事故的防范意識,提高防范和應急反應能力。

  6.2 保障力量

  6.2.1 工程設施搶險力量:主要由施工、檢修、人保等人員組成,擔負事故現場的工程設施搶險和安全保障工作。

  6.2.2 專家咨詢力量:主要由相關單位的技術專家組成,對事故工程現場作出安全性鑒定,研究提出應急處置方案,并指導實施。

  6.2.3 應急管理力量:主要由有關管理干部組成,擔負接收和轉發(fā)公司的應急命令、指示,組織各有關單位對建設工程質量安全事故進行應急處置,并與有關單位進行協調及信息交換。

  七 、附則

  7.1 預案管理與更新。

  7.1.1 應根據自身特點,結合實際,制定出相應的建設工程質量安全事故應急預案。并報公司城區(qū)建設工程事故應急指揮部辦公室備案。

  7.1.2 本預案應根據應急對策的不斷完善和應急機構的調整,及時對預案進行修訂。

  7.2 制定與解釋部門

  本預案由二分部建設工程質量安全事故應急指揮部制定并負責解釋。

  7.3 預案實施時間

  本預案自公布之日起施行。

  質量安全事故應急預案 2

  一、質量應急預案

 。ㄒ唬┵|量事故應急小組組成

  成立以項目經理為組長,技術負責人為副組長,各施工員為組員的質量事故應急小組

  (二)質量事故應急小組職責

  1、組長

  負責本項目工程質量事故應急的全面工作,對(項目名稱)的質量事故應急工作負全面領導責任。

  2、副組長

  負責建立健全(項目名稱)工程質量事故應急預案,貫徹落實質量管理政策、規(guī)程、規(guī)范和標準。具體負責項目部在施工技術質量管理的組織、管理。

  3、組員

  建立健全項目的組織機構,是項目質量事故的第一責任人,對項目的質量事故負全面的領導責任。具體根據項目的實際情況確定工程的質量目標、指標,將管理目標分解、落實,責任到各個施工隊,確保目標實現。組織對現場作業(yè)人員的質量教育;定期組織對施工隊質量進行檢查,發(fā)現隱患及時要求施工隊整改落實。排查質量隱患,及時上報及時處理。確保所負責項目不發(fā)生任何質量事故。

 。ㄋ模﹨f調機制及相關部門職責

  項目部與各施工隊建立聯絡協調機制,在啟動本預案時統一行動。密切配合。提高應急效率。

  (五)事故分類

  工程質量事故按直接經濟損失的大小,檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響,分一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故。

  (1)一般質量事故指對工程造成一定經濟損失,經處理不影響正常使用并不影響使用壽命的事故,

  (2)較大質量事故是指對工程造成較大經濟損失或延誤較短工期,經處理后影響正常使用但對工壽命有較大影響的事故。

  (3)重大質量事故是指對工程造成重大經濟損失或較長時間延誤工期,經處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大影響的事故。

  通過上述質量事故劃分,結合本工程特點及現場實際情況,施工過程中不存在較大和重大質量事故隱患,現針對本工程提出可能發(fā)生一般質量事故的部位。

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  1、工程不同等級質量事故報告制度

  一般質量事故工作流程:

 。1)發(fā)生事故--報現場施工員--報告項目部質量事故應急小組--事故調查、制定處理辦法--報分公司質量事故應急領導小組審批--辦法落實

 。2)施工現場發(fā)生施工質量事故 ,現場人員要及時采取措施保護現場,采取有效措施搶救人員和財產,以防事態(tài)的進一步擴大。因搶救人員、疏導交通等原因需移動現場物件時,應當做出標志、繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保管現場重要痕跡、并進行拍照或錄像。

 。3)施工隊現場負責人立即將事故實際情況,以口頭、電話或書面形式及時上報現場施工員,現場施工員必須立即到達施工現場,并立即以口頭、電話等形式及時上報項目部質量事故 應急小組組長。項目部質量事故應急小組組長接到通知后立即趕赴事故 現場并同時上報分公司質量事故應急領導小組。

  (4)項目部質量事故應急小組協同事故現場人員對發(fā)生事故的原因展開周密、細致的調查,并制定出相應的處理意見上報分公司質量事故 應急管理工作領導小組。得到批復后立即加以實施。對于隱瞞不報、故意拖延報告期限和破壞現場,無正當理由,拒絕調查或拒絕提供有關情況,將進行嚴肅查處。

  2、事故調查和經驗教訓總結

  各級事故應急小組要按照有關規(guī)定,及時組織有關的部門進行事故調查,認真吸取教訓,總結經驗,及時進行整改。

  事故報告應當包括以下內容:

  (1)工程名稱、建設規(guī)模、建設地點、工期;

  (2)事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱;

  (3)事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;

  (4)事故發(fā)生原因的初步分析;

  (5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

  有關單位接到事故報告后,必須采取有效措施,防止事故擴大,并立即按照管理權限向上級部門報告或組織事故調查。

  3、事故調查

  發(fā)生質量事故,要按照管理權限組織調查組進行調查,查明事故原因,提出處理意見,提交事故調查報告。事故調查組成員由主管部門根據需要確定并實行回避制度。

  一般事故由項目部組織施工隊進行調查,調查結果報項目部核查。

  4、事故調查組的主要任務

  (1)查明事故發(fā)生的原因、過程、財產損失情況和對后續(xù)工程的影響;

  (2)組織專家進行技術鑒定;

  (3)查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任;

  (4)提出工程處理和采取措施的建議;

  (5)提出對責任單位和責任者的處理建議;

  (6)提交事故調查報告。

  5、工程處理

  發(fā)生質量事故,必須針對事故原因提出工程處理方案,經有關單位審定后實施。

  一般事故,由項目部制定處理方案并實施,報上級主管部門備案。

  二、進度應急預案

  (一) 、管理保證措施

  1、加強對全體參戰(zhàn)人員的思想教育,樹立一個“干”字,立足 一個“搶”字,確保一個“好”字,好中求省,好中求快。樹立時間 就是效益,進度就是信譽的思想,以戰(zhàn)斗姿態(tài)投入工程施工。

  2、加強宏觀控制,重點工程重點突擊。嚴格進行設備的配備和 隊伍的選擇。在人員、資金、物資、機械上優(yōu)先保證重點工程施工。

  3、加強組織管理、科學安排施工。各級組織機構要高質量、高 效率地運轉,科學地安排施工,重點工種最大限度地安排平行作業(yè), 抓好工序銜接,做到環(huán)環(huán)相扣,有條不紊,加速工程進度。

  4、加強各級領導,建立健全崗位責任制,簽訂包保責任狀,以 天計劃保旬計劃,以旬計劃保月計劃,確實保證各項工程按計劃完成。

  5、完善獎懲制度,落實好按勞分配的原則。實行不同形式的計 件工資、計時工資、承包工資,充分發(fā)揮施工人員積極性和主動性, 提前工期有獎,延誤工期受罰。

  6、在施工中要不斷優(yōu)化施工方案,改進施工方法,充分運用現 有的科技成果,使之變成生產力,加速工程進度。 7、搞好與地方政府、當地居民的關系,積極采取主動與地方聯 系,在征租土地方面不留后遺癥,在交通干擾、車輛通行等方面,采 取有力措施,避免人為地造成停工。

 。ǘ 、施工設備、資金保證措施

  1、根據總體施工進度計劃安排,配備配足先進的施工機械設備, 加大機械化作業(yè)程度。

  2、合理配置施工機械設備,充分發(fā)揮設備的效率。

  3、作好設備的選型及配件供應工作,設備的選型力求實用、多 效、耐用的原則,防止待機誤工,在施工中要備足易損件,做到及時 修理,保證設備的完好率。

  4、按時驗工計價,保證工程計價款及時撥付到位,項目經理部 準備足夠的流動資金來滿足工程施工需求, 避免因業(yè)主資金撥款不及 時而影響工程正常施工。

 。ㄈ 、施工計劃保證措施

  1、在業(yè)主提出的控制性進度計劃下,制定詳細的施工進度計劃, 并按總體施工進度計劃組織施工,確保計劃的落實。

  2、在安排施工進度計劃時,抓住重點工程的施工進度,從人力、 物力、財力各方面優(yōu)先保證,盡力避免停、窩工。

  3、加強對施工計劃落實情況的檢查、跟蹤、督促,認真分析處 理經常出現的問題,保證工程施工順利進行。

  4、對于不可預見但可能影響施工進度計劃的因素,做好充分的 準備,制定多套預防方案。

  5、按照施工網絡計劃,對整個工程項目實施動態(tài)管理,密切監(jiān) 視、跟蹤現場的動態(tài)變化,及時調整現場施工各要素,保證整體與局 部工程都處于受控狀態(tài)。

  三、安全生產應急預案

  1.現場意外事件緊急處理

  工地突發(fā)因工重傷、死亡事故,經理部安全部必須立即組織搶救傷員,保護現場,并以最快方式向經理部直接領導和公司安全監(jiān)督站報告簡要情況。

  如認定重傷或死亡事故,由經理部負責保護事故現場,繪制事故現場平面圖、立體圖,并提供有關資料。

  由經理部安全部填寫事故快報。

  各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現場,開展事故調查。

  重傷調查事故由項目經理部組織事故調查組,并在10天內提出事故報告報公司安全監(jiān)督相關部門。

  輕傷事故由安全部調查分析并報告。

  機械事故報工程管理部,因機械事故傷及人員的,報機械部門的同時報公司安全監(jiān)督相關部門。

  經理部發(fā)生重傷事故,主管安全生產工作經理要采取組織會議等多種方法通報事故經過、原因,提出改進措施,吸取教訓,強化安全生產管理,預防同類事故重復發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。

  如事件發(fā)生在夜間,須由經理部夜間值班人員緊急上報經理部有關人員。

  2.因工發(fā)生傷亡事故的應急處理

  項目經理部管理人員接到因工傷害事故報告后,應立即組織搶救受傷人員,指導現場急救或送專門醫(yī)院搶救,并組織人員救險,防止險情擴大;

  必須根據具體受傷部位需送相應醫(yī)院,其指導原則為盡最大努力減少拖延時間,保證搶救及時,把損失降低到最低限度;

  選出最佳急救方案;

  如現場無應急車輛,須打“120”請求急救車;

  傷員送往醫(yī)院過程中,必須由公司項目經理部管理人員相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產生不必要的麻煩。并保護好現場,及時通報經理部有關領導及安全人員。

  3.其它緊急情況處理預案

  (1)應急救援組織機構

  組長:項目經理

  組員:項目其他管理人員

  (2)二級應急救援組織機構職責

  a.事故現場項目經理的職能及職責

  所有施工現場的操作和協調,包括與指揮中心的協調;

  現場事故評估;

  保證現場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行;

  控制緊急情況并向上級部門報告;

  做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;

  b.現場傷員營救組的職能與職責

  引導現場作業(yè)人員從安全通道疏散;

  對受傷人員進行營救至安全地帶。

  c.物資搶救組的職能和職責;

  搶救可以轉移的場區(qū)內物資;

  轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

  d.消防滅火組的職能和職責

  啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的.消防滅火自救工作;

  協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

  e.保衛(wèi)疏導組的職能和職責

  對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;

  疏散場區(qū)內外人員撤出危險地帶。

  f.后勤供應組的職能及職責

  迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;

  提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;

  及時提供后續(xù)的搶險物資;

  迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

  (3)潛在事故和緊急情況

  公司的日常生產活動中潛在事故和緊急情況為:發(fā)生傷亡事故、中毒事件/事故、突發(fā)性疫情以及火災、地震、爆炸、暴雨、大風、停水停電、化學品油品泄漏等。

  傷亡事故指造成人員傷亡的各類事故,造成人員傷亡的原因主要包括:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害等。

  中毒事件/事故主要指:作業(yè)人員從事油漆、防水及地下井道施工等特種作業(yè)造成的中毒和員工生活方面的食物中毒,突發(fā)具有嚴重影響的傳染疾病等。

  容易發(fā)生或引發(fā)火災的物品包括:汽油、煤油、柴油、油漆、稀料、乙炔氣、天然氣等易燃易爆液(氣)體,以及木材、人造纖維板材、裝飾用紙板、可燃塑料、鋸末刨花等建筑垃圾、冬期施工保溫材料等可(易)燃物體。

  容易發(fā)生火災的場所包括:各種電氣設備所產生的高熱或電火花、建筑施工和安裝使用的電(氣)焊的火焰及高溫熔渣、雷擊放電、電氣焊作業(yè)點、木工棚、裝飾作業(yè)點、防水作業(yè)面、倉庫等。

  容易產生泄漏的物品包括:油漆、稀料、涂料等化學品和油品。容易產生泄漏的場所是倉庫、油漆庫等。

  (4)現場突發(fā)事故應急措施

  a.緊急情況處理

  緊急情況發(fā)生時,所在單位必須立即采取應急措施進行處理。當情況嚴重,自身難以有效處理時,應立即聯絡緊急救援(如撥打119等)。

  當緊急情況威脅到人身安全時,所在單位的負責人必須首先確保人身安全,組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所,同時采取應急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況的影響。

  環(huán)保緊急情況、安全事故發(fā)生后,所在單位負責人應組織按《事故報告、調查與處理程序》的規(guī)定進行報告、調查和處理。

  b.傷亡事故和中毒事件

  發(fā)生輕傷事故時,現場施工負責人立即將傷者送到項目醫(yī)務室直接送市里大醫(yī)院就醫(yī)。

  發(fā)生重傷事故時,事故現場負責人和有關人應立即將傷者送往有關醫(yī)院。特殊情況時電話聯系“120急救中心”。

  事故發(fā)生后,現場聯系送往醫(yī)院的同時(或者在此過程中),事故現場工作主管人員應立即上報公司項目管理部。

  觸電人員的搶救:當發(fā)現有人觸電時,應立即切斷電源(關閉電源開關或用絕緣體斷開電源),使觸電者及時脫離電源。

  當觸電者脫離電源呼吸停止時,應立即實行人工呼吸。

  當觸電者脫離電源心臟驟停時,應采取心臟胸外按摩;

  操作方法:患者仰臥于硬板床或地上,急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段的上2/3處,另一掌交叉重迭于其手背上,以肘及臂力有節(jié)奏的、沖擊式的(注意:非緩慢逐漸加壓)向脊柱后方垂直下壓,壓下3-4厘米深度左右,然后迅速抬手(注意:呈彈跳式而非緩慢逐漸抬手),使胸骨復位,以利于心臟舒張。按壓速率60-80次/分鐘。在行胸外心臟按摩的同時,實行口對口人工呼吸。

  注意事項:

  按壓部位必須正確,用力切忌過猛,否則不僅無效,且可能發(fā)生肋骨骨折、氣胸、血胸、心臟出血、肝破裂、胃內容物反流窒息等并發(fā)癥。但是,按壓力量也不能太小,太小則心排出量不夠。

  按壓次數要合適,過多則影響心臟的充盈,過少則影響每分鐘心搏量,因按壓的搏出量僅為自然搏出量的1/2左右。

  現場搶救及時,呼吸、心臟搏動恢復后,立即聯系車輛送往醫(yī)院進行綜合治療。

  發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故時,事故現場有關人員立即報告辦公室和項目經理,項目經理應立即組織搶救傷者保護事故現場,并迅速查清基本情況,逐級上報。

  c.火災的處理措施

  當發(fā)生火警時,要立即報警和疏散人員。首先由辦公室負責人負責指揮,并組織本部門人員利用現有消防器材進行滅火自救。

  立即報告當地消防部門(電話:119)講明起火地點、單位、起火物質、火情狀況(煙、明火),如要害部位系重要電氣設備,可按規(guī)程要求和操作程序切斷電源。

  聯系電話:火警:119

  當火災部位發(fā)生煙霧和火苗時,應利用現場所配備的消防滅火器進行撲救,控制火源等待消防部門來人,并向消防部門積極反映情況,服從消防指揮領導。

  疏散人員要有秩序的按照指揮人員和疏導人員的要求進行疏散,做到不驚慌、不混亂、不擁擠,減少人員傷亡。

  疏散要有秩序,疏散應以先著火層,后以上層,下層再下層的順序進行。

  對于那些可能擴大火勢和爆炸危險的物資、性質重要、價值昂貴的以及能影響滅火工作的物資應予以疏散。

  應緊急疏散的物資是:易燃、易爆和有毒的物品;檔案資料;貴重的儀器、儀表;妨礙滅火的物資。

  一旦在火場上發(fā)生或意識到自己可能被煙火圍困、生命安全受到威脅時,要立即放棄手中的工作,爭分奪秒設法脫險。并且迅速做些必要的防護準備(如穿上質地較厚的衣物,用水將身上澆濕等)盡快離開危險區(qū)域,切不可延誤逃生良機。

  脫險時,應盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度,以便采取響應措施。

  立即查明疏散通道是否被煙火封堵的情況,選擇一條最為安全可靠的路線逃生。如逃生必經線路充滿煙霧,可作簡單防護(如用濕毛巾或口罩捂住口、鼻)穿過煙霧區(qū)。

  選擇逃生路線,應根據著火情況,優(yōu)先選用最簡單,最安全的通道。

  在各種通道都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關閉門窗。還可以用棉被、毛毯等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,要不斷向門窗潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。

  在室內發(fā)現外部起火,開啟房門前,應先觸摸門板,如果發(fā)熱或有煙氣從門縫竄入時,不要貿然開門,應緩解開啟,應設法從其他門口逃脫。必須開門時,要在一側利用門扇等物品做掩護,防止被煙氣熏倒或被熱浪燒傷。

  逃生時,要隨時關閉通道上的門窗,延緩煙霧沿人們逃離的通道流通。通過濃煙區(qū)時,最好以低姿勢前進或匍匐前進,并用毛巾捂住口、鼻。

  呼吸時,除大聲呼喊外,還應揮動鮮艷醒目的物品,夜間還可以用手電筒等發(fā)光信號或敲擊金屬等物品,以引起救緩人員注意。室內有電話可以撥“119”火警電話,向消防部門求救或打電話通知有關人員前來營救。

  如果身上衣服著火,應迅速將衣服脫下、撕下或就地打滾把火壓滅。但應注意不要滾動過快,一定不要身穿著火的衣服跑動。

  質量安全事故應急預案 3

  為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》 《建設工程安全生產管理條例》 《建設工程質量管理條例》 《建筑法》 和《消防法》等法律、法規(guī)和標準,根據有關政策規(guī)定,結合我公司的實際情況,特制訂此事故預防及應急預案。

  一、應急處理原則

  1、項目工地發(fā)生安全事故時,搶救受傷人員是第一位的任務,現場指揮人員要冷靜沉著的對事故和周圍環(huán)境作出判斷,并有效的指揮所有人員在第一時間內搶救受傷人員,安定人心,消除人員恐懼心里。

  2、事故發(fā)生時要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的發(fā)生。

  3、要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質,迅速做出判斷,切斷危險源頭再進行積極搶救。

  4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護好事故現場,使事故現場處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據,這是現場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。

  5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質及嚴重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關部門報告。

  二、應急反應組織機構

  應急預案的應急反應機構分為一、二級編制,公司設置應急預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目部設置應急計劃實施的二級反應組織機構。

  工地項目部應急反應組織機構:

  組長:

  組員:

  三、應急組織的分工職責

  1、應急預案總指揮的職能及職責

 、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;

  ②指揮、協調應急反應行動;

  ③與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構進行聯絡;

 、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動;

 、葑畲笙薅鹊谋WC現場人員和外援人及相關人員的安全;

 、迏f調后勤方面以支援應急反應機制;

 、邞狈磻〗M啟動

  ⑧應急評估、確定升高或降低應急報警級別;

 、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;

 、鉀Q定應急撤離,決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。

  2、應急預案副總指揮的職能及職責

  ①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;

  ②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;

 、郾3质鹿尸F場副總指揮的直接聯絡;

 、軈f調、組織和獲取應急所需的其他資源,設備以支援現場的應急操作;

 、萁M織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估;

  ⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);

  ⑦根據各施工場區(qū)、加工廠的.實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

  3、善后工作部職能和職責:

 、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;

  ②做好受傷人員醫(yī)療保護的跟蹤工作,協調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;

  ③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;

 、芪繂栍嘘P傷員及家屬

  4、事故調查部的職能及職責

  ①保護事故現場;

  ②對現場的有關實物資料進行取樣封存;

 、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;

 、馨础八牟环胚^”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

  5、工地項目部應急組織機構職責

 、俳M織檢查各施工現場及其它生產部門的安全隱患,落實各項安全生產責任制,貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

 、谶M行教育培訓,使小組成員掌握應急救援的基本常識,同時具備安全生產管理相應的素質水平,小組成員定期對職工進行安全生產教育,提高職工安全生產技能和安全生產素質。

 、壑贫ㄉa安全應急救預案,制定安全技術措施并組織實施,確定企業(yè)和現場的安全防范和應急救援重點,有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預測。

 、芙M長主持施工現場全面工作,負責組織施工現場協調工作,負責參與應急救援實施工作。

  四、應急預案的啟動和響應

  1、當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時,由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令,啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織,按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現場的特性,執(zhí)行應急反應行動。根據事態(tài)的發(fā)展需求,及時啟動協議應急救援資源和社會救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

  2、施工現場一旦發(fā)生故事時,施工現場應急救援小組應根據當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現場搶救,同時要以最快的速度報警,應急指揮領導小組接到報告后,要立即趕赴事故現場,組織、指揮搶救排險,并根據規(guī)定向上級有關部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內,并最大限地減少人員傷亡和財產損失。

  3、公司及工地建立安全值班制度,設值班電話并保證24h輪流值班。如發(fā)生安全事故立即上報,具體上報程序如下:

  現場第一發(fā)現人----現場值班人員----現場應急救援小組組長----公司值班人員----公司生產安全事故應急救援小組----向上級部門報告。

  五、應急救援的培訓與演練

  1、培訓

  應急救援和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需要的知識和技能。

  2、演練

  應急救援和應急計劃確立后,經過有效培訓,公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員較大時增加演練次數。每次演練結束,及時做出總結,對存有一定差距的在日后工作中加以提高。

  六、總結

  我公司有關質量事故和其它突發(fā)應急事件參照此應急預案執(zhí)行。有關人員在有明確分工下要有強大的執(zhí)行能力和組織能力。樹立對公司負責,敢于承擔責任的思想,要有替同領導分擔責任的義務,要在公司突發(fā)事件中積累經驗和教訓,為后期公司發(fā)展壯大有所作為。

  質量安全事故應急預案 4

  一、總則

  (一)在重特大質量安全事故發(fā)生后,為了能及時采取積極有效的措施,搶救人民生命和財產,最大限度地減少事故損失,做好事故發(fā)生后的各項應急救援處理工作,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》(國務院第393號令)、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和建設部《建設領域安全生產行政責任規(guī)定》,結合我縣實際情況,特制定本預案。

  (二)本預案所指重特大質量安全事故是指我局管理范圍內發(fā)生的重特大質量安全事故:

  1、重特大建筑工程質量事故;

  2、重特大建設工程安全事故;

  3、重特大城市道路、橋梁、隧道、涵洞等設施管理安全事故;

  4、重特大風景名勝區(qū)、城市公園、游樂園安全事故;

  5、重特大火災事故;

  6、重特大食物中毒安全事故;

  7、其它重特大安全事故。

  (三)重特大質量安全事故的具體標準,按《國務院特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》(國務院34號令)、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務院75號令)和《建設部工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》(建設部3號令)等國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  二、組織領導

  (一)建設系統及建筑企業(yè)應急救援工作應在縣建設局的統一領導下,各有關單位分工合作、各司其職、密切配合、迅速行動。

  (二)縣建設局成立重特大質量安全事故應急救援總指揮部,負責指揮、協調全局重特大質量安全事故的應急處理工作。

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成 員:

  總指揮部下設辦公室,辦公室設在縣建設局,XXX兼任辦公室主任,XXX兼任辦公室副主任。

  (三)縣建設局成立重特大質量安全事故直屬應急救援隊伍。某縣建筑公司、某縣昆陽建筑安裝有限公司、某縣廣民建筑安裝有限公司、某縣城鄉(xiāng)建筑安裝工程公司、某縣建昆市政工程有限公司、某縣鹽城建筑安裝有限公司分別為重特大質量救援隊。一旦發(fā)生安全事故,各支隊伍要在指揮部統一指揮調動下,迅速、有效投入救援工作。

  (四)根據事故性質、分類和救援工作需要,由發(fā)生事故單位的分管口副局長做應急處理,在總指揮部領導下開展工作。

  三、重特大事故應急處理及有關責任分工

  (一)總指揮部根據事故發(fā)生情況,啟動應急系統,按照應急預案迅速展開搶險救災工作,力爭將損失降低到最小程度,負責調用各種物資、設備、人員、統一指揮搶險工作,配合上級部門進行事故調查處理,做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作,及時向上級部門匯報事故情況、搶險情況、調查處理結果。

  (二)總指揮:負責系統內安全問題重大決策和總指揮。

  (三)副總指揮:協助總指揮工作,負責指揮協調各有關單位、人員的具體行動,實施決策。

  (四)總指揮部辦公室:協助正、副總指揮工作,負責研究重特大事故應急處理問題。協調應急救援機構救援工作,做好重特大事故和重大危險源的情況收集、匯總、報告工作,檢查各單位是否按規(guī)定制定事故應急預案,并進行模擬演習,分析評估預案的科學性和有效性,統一對外發(fā)布指揮部審定的事故信息,負責總指揮部的.日常工作。

  (五)應急救援隊伍:事故發(fā)生后,在指揮部的指揮調動下,要在最短時間內迅速、有效投入救援工作。

  (六)各二級機構及各建筑企業(yè):主要負責組織制訂本單位重大事故應急預案,并指揮演練,按局指揮部要求啟動應急處理預案,組織保護事故現場,組織人員搶險,保護證人、取證、監(jiān)控危險物品,適時清除現場障礙,保證現場秩序。進行事故調查,適時上報事故損失,并及時提供有關技術情況資料。

  (七)事故發(fā)生單位:事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到事故報告后,應迅速采取有效措施,組織搶救,實行總承包的項目,總承包單位應統一組織事故的搶救工作,要根據事故的情況按應預案或企業(yè)有關事故處理的制度迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。分包單位要根據總承包單位統一組織的應急救援預案和各自的職責分工,投入搶救工作,防止事態(tài)擴大。同時必須嚴格保護事故現場,因搶救工作需要移動現場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現場圖,并詳細記錄,妥善保管有關證物,為調查分析事故發(fā)生的原因,提供真實的證據。按需要負責恢復或關停被損壞的道路、房屋、給排水及其它壓力容器、管道和特種設備;負責人員疏散和災民安置;研究落實應急措施并提供后勤保障,配合有關部門做好搶險工作。

  四、發(fā)生重特大質量安全事故后領導小組及有關單位的主要工作

  (一)發(fā)生重特大質量安全事故后,在領導小組的統一領導下,各相關單位小組全體人員在第一時間內趕到事故現場,組織有關人員和有關專家研究制定啟動相關應急處理預案和救援措施,分別成立搶險救援組,治安管理組、醫(yī)療救護組、善后工作組、信息新聞組、事故調查組,各組應分工負責,立即開展應急處理工作:

  1、搶險救援組:負責現場滅火、搶救人員、搶修設施、供水供電、暢通信息、搶修物資運輸工作。

  2、治安管理組:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作、確定傷亡人員情況。防止和處理事故現場可能發(fā)生的刑事案件。

  3、醫(yī)療救護組:負責現場傷員搶救和治療工作。

  4、后勤保障組:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

  5、善后工作組:負責傷亡家屬接待,處理善后事宜。

  6、信息新聞組:負責事故(險情)的情況資料收集、整理、報告和新聞發(fā)布等。

  7、事故調查組:負責事故原因的鑒定、調查、處理。

  (二)重特大質量安全事故發(fā)生后,根據總指揮部的統一部署,各單位按照職責分工迅速開展工作。事故發(fā)生單位負責人必須以最快方式向總指揮部報告(并及時做好有關續(xù)報工作,先采取口頭報告,再以書面形式及時補報)。各單位要服從總指揮部統一調遣,組織力量搶救,保衛(wèi)要害部位,維護社會治安,防止事態(tài)擴大,做好災民安撫工作,將事故損失降到最低限度。

  五、事故報告

  事故(險情)報告應包括以下內容:事故發(fā)生單位、時間、地點;事故單位行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因性質的初步判斷;搶險處理的進展情況和采取的措施及事故控制情況;需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  六、事故應急措施

  (一)事故發(fā)生后,應急救援指揮部應立即投入工作,及時組織實施相應事故預案。

  (二)各有關單位應各負其責,必須無條件服從指揮部的統一指揮,調動一切可以調動的人力、物力、財力投入搶險工作,確保應急救援工作的順利進行。

  七、事故調查處理

  重特大事故的調查處理按國家有關規(guī)定執(zhí)行,各有關部門和單位要積極配合上級部門做好工作,協助上級事故調查組進行調查。

  八、其他事項和要求

  (一)本《預案》是縣建設局針對可能發(fā)生的重大事故,組織實施應急救援工作的指導性措施,在實施過程中可根據不同情況隨時進行調整補充。

  (二)局屬各單位和各建筑企業(yè)要結合本單位特點和實際情況,制訂出重特大事故應急救援預案,報局重特大安全事故應急救援指揮辦公室。

  (三)局屬各單位和各建筑企業(yè)要不斷根據條件和環(huán)境的變化修改補充和完善預案內容,并組織有關人員認真學習,定期組織演練,確保在緊急情況發(fā)生后,整個預案能夠及時啟動并正常運行,有條不紊地進行應急救援工作。

  九、本預案自發(fā)布之日起施行。

  質量安全事故應急預案 5

  1.總則

  1.1工作目的

  為做好我區(qū)建設工程重大質量安全事故應急處置工作,確?茖W、及時、有效地組織應對事故,最大限度地減少人員傷亡、財產扭失以及不良社會影響,維護經濟社會正常秩序,制訂本預案。

  1.2工作原則

  1.2.1統一領導、職責明確

  在自治區(qū)人民政府統一領導下,由建設廳牽頭負責,有關委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據建設工程重大質量安全事故等級、類型和職責分工,明確專職人員,落實應急處理的責任,按照事故的嚴重程度和影響范圍,建立建設工程重大質量安全事故三級響應機制。

  1.2.2互相協調、快速反應

  建設廳要與有關委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協作,保證建設工程重大質量安全事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內啟動應急方案。

  1.2.3分工協作、屬地負責

  盟市旗縣人民政府是處里建設工程重大質量安全事故的主體,要承擔處里事故的首要責任。有關部門要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。

  1.3編制依據

  《中華人民共和國安全生產法》.《建設工程安全生產管理劣例》.《建設工程質量管理條例》.《安全生產許可證條例》等有關法律法規(guī)。

  1.4適用范圍

  本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質量安全事故的應急處里工作,包括一次造成6人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基礎支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線斷裂,導致重大經濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。

  適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡6人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產生活和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經濟損失的重大質量安全事故。包括因工程地基基礎(包括地基不均勻沉降,邊坡失穩(wěn))、主體結構設計、施工質量不符合國家工程質量標準規(guī)范,內外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結構及加裝設備,任意加層超過設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。

  2.應急指揮機構與體系

  2.1指揮機構與職責

  2.1.1建設廳設立建設工程重大質量安全事故應急指揮部(以下簡稱建設廳指揮部),組成和主要職責如下:

  指揮長:廳長

  副指揮長:分管安全生產的副廳長

  分管質量工作的副廳長

  成員:廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設管理處處長、勘察設計處處長、城市建設處處長、住宅與房地產處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設處處長、自治區(qū)質量安全監(jiān)督總站站長(指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時,由所在單位職務高低遞補)。

  指揮部的主要職責:

  (1)擬定建設工程重大質量安全事故應急工作制度和辦法;

  (2)指導、協調和監(jiān)督盟市建設行政主管部門應急組織和應急預案的建立完善;

  (3)及時了解掌握建設工程重大質量安全事故情況,根據情況情況需要向自治區(qū)人民政府報告事故情況;

 。4)指導、協調和參與建設工程重大質量安全事故的處置;

  (5)為盟市提供專家和技術支持,組織開展事故應急知識宣傳教育工作。

  2.1.2建設廳指揮部下設主管安全和質量兩個辦公室

  主管安全的辦公室:

  主任:建筑業(yè)處處長

  成員:建筑業(yè)處副處長、工程建設管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長

  主管質量的辦公室:

  主任:工程建設管理處處長

  成員:工程建設管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質量監(jiān)督總站副站長

  辦公室的主要職責:

 。ㄒ唬┴撠熓芾砻耸薪ㄔO工程重大質量安全事故報告;

 。ǘ┴撠熃M建自治區(qū)建設工程重大質量安全事故專家工作小組;

 。ㄈ┴撠熍c指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯絡;

 。ㄋ模┴撠焸鬟_指揮部的工作部署;

 。ㄎ澹┴撠煍M定向自治區(qū)人民政府和建設部的報告、請示等重要文件。

  2.1.3盟市、旗縣級重大質量安全事故應急指揮部組成、職責,可以參照建設廳指揮部的組成、職責,結合本地實際制定。

  2.1.4建筑施工、房屋產權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責,由本企業(yè)、單位制訂,本級建設行政主管部門給予指導和督促。

  2.2指揮體系

  建設工程重大質量安全事故應急組織指揮體系由建設廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設局(建委)、旗縣(市、區(qū))級建設局(建委)重大質量安全事故應急指揮部以及各施工、房屋產權和物業(yè)管理等單位的應急指揮部組成。

  3.預警預防機制

  3.1工作準備

  各級建設行政主管管理部門應當定期研究建設工程重大質量安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區(qū)域內應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急有關知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。

  3.2應急演練習

  建筑施工企業(yè)應當定期檢查本單位建設工程重大質量安全事故應急預案的落實情況,并組織演練。對求援器材、設備等應設專人進行維護,F場施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患,制定施工現場生產安全事故應急求援預案。

  4.應急晌應

  4.1分級響應

  按事故的'嚴重程度和影響范圍,將建設工程重大質量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。

  Ⅰ級:房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。

  已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。

  Ⅱ級:房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元一1億元的事故。

  已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經濟報失5000萬元一1億元的事故。

 、蠹墸悍课萁ㄖ褪姓A設施新建、擴建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經濟損失1000萬元一5000萬元的事故。

  已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經濟損失1000萬元一5000萬元的事故。

  4.2響應程序

  建設工程重大質量安全事故發(fā)生后,事故所在地重大質量安全事故應急指揮部立即啟動應急預案,有關部門和單位按職責認真開展工作。

  (1)施工、房屋產權和物業(yè)管理單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現場前,應立即啟動本單位的應急預案,進行必要的搶險求援,并全力協助開展事故應急處理工作。

  (2)盟市、旗縣(市、區(qū))級應急指揮部立即啟動應急預案,迅速趕赴現場,在當地政府統一領導指揮下開展搶險求援工作。配合事故調查組開展事故調查,及時將事故處理有關情況向當地政府和上級應急指揮部報告。

  (3)自治區(qū)級應急指揮部立即啟動應急預案,派出由建設廳有關負責人帶隊的工作組,趕赴現場指導研究處置對策,協助做好搶險救援工作,按規(guī)定與有關部門組成事故調查組,對事故進行調查,及時向自治區(qū)人民政府和建設部指揮部上報有關情況。

  (4)由建設廳指揮部根據事故具體情況做出相應的應急工作部署。必要時派出建設廳工作組指導搶險求援和事故調查工作,選派專家對盟市、旗縣處理建設工程重大質量安全事故中遇到的問題給予技術支援,對涉及跨省級行政區(qū)域的有關問題進行協調,并將有關情況及時向自治區(qū)人民政府和建設部專報。

  4.3事故報告

  1.3.1報告程度

  (1)建設工程重大質量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產權和物業(yè)管理單位應立即將事故情況如實向事故所在地建設行政主管或其他有關部門報告。施工單位發(fā)生生產安全事故時,應同時向負責安全生產監(jiān)督管理的部門報告;特種設備發(fā)生事故的,應同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定,如實上報。

  (2)各級建設行政主管部門接到建設工程重大質量安全事故報告后,應遵循“迅速、準確”的原則,立即逐級報告同級人民政府和上一級建設行政主管部門。特別緊急的情況下,企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級應急指揮部之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

  4.3.2報告內容

  事故發(fā)生后及時上報以下內容:

  (1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過、事故類別、人員傷亡及直接經濟損失;

  (2)有關建設、施工等單位名稱、資質等級;

  (3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。

  根據事態(tài)進展及時續(xù)報以下內容:

  (4)有關建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質等級情況,建筑施工企業(yè)負貴人、項目負貴人、監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;

  (5)事故發(fā)生原因分析;

  (6)事故發(fā)生后采取的措施等;

  (7)其他需要上報的有關事項。

  4.3.3相關記錄

  各級應急指揮部應以組織、協調應急行動的情況做出詳細記錄。

  4.4新聞報道

  建設工程重大質量安全事故的信息和新聞發(fā)布,由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設廳實行集中、統一管理,確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。重大情況報自治區(qū)人民政府決定。

  4.5善后處理

  事故發(fā)生地建設行政管理部門重大質量安全事故應急指揮部要督促協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。

  5.應急結束

  5.1結束程序

  按照“誰啟動,誰結束”的原則,由有關應急機構決定應急結束,并通知相關單位和公眾。特殊情況下,報自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權的部門決定應急結束。

  5.2事故調查

  各級建設行政主管部門要依照有關規(guī)定,及時組織有關部門和單位進行事故調查,認真吸取教訓,及時進行整改。

  5.2.1重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。

  5.2.2事故調查總結報告中應包括下列內容:

  (1)發(fā)生本故的工程基本情況

  (2)調查中查明的事實

  (3)事故原因分析及主要依據

  (4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價。

  (5)采取的主要應急響應措施及其有效性

  (6)事故結論

  (7)事故負責人及其處理

  (8)各種必要的附件

  (9)調查中尚未解決的問題

  (10)經驗教訓和安全建議

  5.3表彰獎勵與責任追究

  對在處置建設工程重大質量安全事故中有突出貢獻的單位和人員,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

  對引發(fā)建設工程重大質量安全事故負有重要責任的單位和人員,以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依照《建設工程安全生產管理條例》.《建設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  6.應急保障

  6.1通信與信息保障

  確保應急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮,依托現有的有線、無線通信系統,建設廳信息管理網絡系統,構成應急通訊保障系統。

  6.2應急支援與裝備保障

  6.2.1應急指揮部必須組織好三支應急救援基本力量:

  (1)工程設施搶險力量對在建工程,由施工單位的人員組成,擔負事發(fā)現場的工程設施搶險和安全保障工作;對已建成房屋和設施,由房屋產權、物業(yè)管理等單位的人員組成,協助開展事發(fā)現場的工程設施搶險和安全保障工作;

  (2)專家咨詢力量:由從事科研、勘察、設計、施工、質監(jiān)、安檢等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現場的工程設施安全性鑒定,研究應急方案、提出相應對策和意見等;

  (3)應急管理力量:由各級建設行政主管部門的有關工作人員組成,擔負接收同級人民政府和上級建設行政管理部門的應急指令、組織各有關單位對建設工程重大質量安全事故進行應急處里,并與有關部門進行協調及信息交換。

  6.2.2盟市、旗縣應急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給

  6.3宣傳培訓與演練

  6.3.1宣傳

  各級應急指揮部要統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設工程重大質量安全事故及事故應急處理知識的宣傳,提高防范意識和應急反應能力。

  6.3.2培訓

  (1)采取分級負責的原則,由各級應急指揮機構統一組織培訓,上級建設行政主管部門負責下級應急指揮機構有關工作人員的培訓;

  (2)培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核,保證培訓工作的質量;

  (3)培訓工作要結合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式。

  6.3.3演練

  各級應急指揮部應定期舉行演練,以檢臉、改善和強化應急響應能力。

  7.附則

  7.1名詞術語的說明

  7.1.1本預案中的建設工程新建、改建、擴建和拆除活動是指:

  (1)新建:是指從基礎開始建造的建設項目;按照國家規(guī)定也包括原有基礎很小,經擴大建設規(guī)模后,其新增固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上,并需要重新進行總體設計的建設項目;遷移廠址的建設項目(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設項目。

  (2)擴建:是指在原有墓礎上加以擴充的項目;包括擴大原有產品生產能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產場所或工程的建設活動;對于建筑工程,擴建主要是指在原有基礎上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)。

  (3)改建:是指不增加建筑物或建設項目體量,在原有基礎上,為提高生產效率,改進產品質量,或改變產品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對原有工程進行改造的建設項目,裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產性工程,也屬改建項目。

  (4)拆除,是指拆除原有建筑物和構筑物的活動。

  7.1.2.本預案中的各級建設行政主管部門是指建設廳、各盟市建設局(建委)和各旗縣建設局(建委)。

  7.2預案管理與更新

  本預案由建設廳負責管理與更新,由建設廳定期召集有關部門、各盟市建設局(建委)應急指揮部進行評審,并根據評審結論組織修訂,報自治區(qū)人民政府備案,并抄送自治區(qū)安監(jiān)局等有關部門。各盟市建設局(建委)、旗縣建設局(建委)根據本預案制定和調整本地區(qū)的應急預案。本預案所依據的法律法規(guī),所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中發(fā)現存在重大缺陷時,由建設廳及時組織修訂。

  7.3制定與解釋部門

  本預案由建設廳制定并負責解釋。

  7.4實施或生效時間

  本預案自發(fā)布之日開始實施。

  質量安全事故應急預案 6

  為貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負有"組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責";執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》第四十八條的規(guī)定,施工單位制定本單位生產安全事故應急預案;建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結合企業(yè)生產的特性,制定本應急救援處理預案。

  1、應急預案的任務和目標

  更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免工降低人員傷亡和財產損失:幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的"應急精神".

  2、應急預案的級別

  根據本企業(yè)生產的物性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個單位工程界區(qū)之內,并且?guī)缀蹩梢员滑F場的操作者遏制和控制在該區(qū)內,其影響預期基本不會擴大到社區(qū),故本應急預案按I級進行制定。

  3、應急預案起動涉及的事故內容

  項目經理部施芾場區(qū)內發(fā)生:

  (1)場區(qū)火災

 。2)高聳設計設施傾倒

 。3)腳手架、支架等塌陷

 。4)其他生產性重大安全事故

 。6)其他不可預見突發(fā)性事性

  4、應急預案的.起動

  施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為:

  (1)死亡數在1人以上;

 。2)直接財產損失在1萬元以上;

 。3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

  5、應急預案的起動和響應

  當事故的評估預測達到起動應急預案條件時,由應急總指揮發(fā)出起動應急反應預案令。由應急總指揮,事故現場操作副總指揮同時起動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理二級應急反應行動。根據事態(tài)的發(fā)燕尾服需要,及進起動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

  6、應急預案的終止

  對事故現場經過應急預案實施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場人員均得到清點;并確保未授權人員不會進入事故現場:不存在其他影響應急預案終止的因素養(yǎng);應急救援行已完全轉化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,場內相關人員已經全部撤離;應急總指揮根據事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。

  7、應急準備和應急響應。

  成立指揮部,總指揮部設在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質管辦,各工地下設分指揮部,指揮部下設領導小組,同時配備車輛與人員。具體設置如下:

  <指揮部>

  總指揮:

  副總指揮:

  指揮部電話:

  <領導小組>

  組長:

  組員:

  領導小組電話:

  救援人員:

  救援車輛清單:車輛4臺;其中面包車一臺、貨車一臺、轎車一臺、灑水車一臺。

  應急指揮小組工作職責:

  1)接到應急報告后立即趕赴事故現場,組織、指揮事故現場按照《預案》搶救傷員,保護事故現場。

  2)在規(guī)定時限內向有關部門進行事故報告。

  3)迅速對事故現場進行勘察,對有可以進一步擴大的事故現場進行封閉,在已明數據和繪制現場示意圖的前提下清除危險。

  4)接待并配合相關部門進行事故的初步調查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關注方。

  5)組織、調動各方面的資源進行事故人員的求治和事故現場的整頓和整改。

  6)配合事故調查組開展事故調查、分板和處理工作。

  7)應急預案中的內部人員的聯系電話(包括手機號碼)應張貼或放置于相關部門及各項目部的明顯位置。

  8、施工現場安全應急處理。

  質量安全事故應急預案 7

  一、適用范圍

  (一)我國境內從事建設工程新建、擴建、改建和拆除活動中,發(fā)生一次死亡3人及以上的生產安全事故;

  (二)我國境內已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基礎設施工程出現重大質量問題,或者可能造成一次死亡3人及以上的重大險情。

  二、工作機制

  在國務院統一領導下,建設部對各地區(qū)建設行政主管部門建立和完善建設工程重大質量安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監(jiān)督;縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責建立和擬定本地區(qū)建設工程重大質量安全事故應急體系和應急預案,并負責應急預案批準后的組織實施工作;各施工、產權和物業(yè)管理等單位根據本地區(qū)建設行政主管部門制定的應急預案的原則,制定本單位質量安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員。

  國務院鐵道、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責建立和完善有關專業(yè)建設工程重大質量安全事故應急體系和應急預案以及實施的`指導、協調和監(jiān)督。

  三、應急組織體系與職責

  建設工程重大質量安全事故應急組織體系,包括各級建設行政主管部門的應急組織以及各施工、產權和物業(yè)管理等單位的應急組織。

  (一)各級建設行政主管部門的應急組織與職責

  1、國務院建設行政主管部門:根據國務院應急工作原則和方案,建立應急組織體系,由分管部長任應急組織體系負責人。建設部是負責建設工程重大質量安全事故應急預案工作的部門,包括辦公廳、工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、城市建設司和住宅與房地產業(yè)司等,由工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司牽頭負責。應急職責包括擬定建設工程重大質量安全事故應急工作制度和辦法,指導、協調地方建立完善應急組織和應急預案,及時了解掌握建設工程重大質量安全事故情況,根據情況需要,向國務院報告事故情況,為地方提供專家和技術支持,組織事故應急技術研究、應急知識宣傳教育等工作。

  2、省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門:根據同級人民政府和建設部應急工作制度和辦法,建立應急組織體系,由分管廳長(主任)任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區(qū)建設工程重大質量安全事故應急工作制度,指導本地區(qū)建立完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握建設工程重大質量安全事故情況,及時向同級人民政府和建設部報告事故情況,指導、協調本地區(qū)建設工程重大質量安全事故應急救援工作,組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育工作。

  3、地(市、區(qū))級建設行政主管部門:根據同級人民政府和上級建設行政主管部門應急工作制度和辦法,建立應急組織體系,由分管領導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區(qū)建設工程重大質量安全事故應急工作制度,指導本地區(qū)建立和完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握建設工程重大質量安全事故情況,及時向同級人民政府和上級建設行政主管部門報告事故情況。指揮、協調本地區(qū)建設工程重大質量安全事故應急救援工作,組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育工作。

  4、縣(市、區(qū))級建設行政主管部門:根據同級人民政府和上級建設行政主管部門應急工作制度和辦法,建立應急組織體系,由分管領導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區(qū)建設工程重大質量安全事故應急工作制度,建立和完善應急組織體系和應急預案,及時掌握建設工程重大質量安全事故情況,及時向同級人民政府和上級建設行政主管部門報告事故情況,指揮、協調本地區(qū)建設工程重大質量安全事故應急救援工作,指導本地區(qū)施工單位建立完善應急組織體系和應急預案,組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育工作。

  (二)各施工、產權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責

  1、施工單位:根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和當地建設行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時向當地建設行政主管部門報告事故情況。

  2、產權、物業(yè)管理等單位:根據國家有關法律法規(guī)和當地建設主管部門制定的應急救援預案,結合已建工程的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。

  質量安全事故應急預案 8

  一、指導思想

  為建立水產品質量安全事故應急工作機制,規(guī)范和指導水產品事故的處置行為,提高應對水產品質量安全事故的處置能力,減少水產品質量安全事故危害,保障公眾食用水產品的安全,制定本預案。

  二、編制依據

  1、《中華人民共和國食品安全法》;

  2、《中華人民共和國農產品質量安全法》;

  3、《國務院關于加強食品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》;

  4、《福州市食用農產品質量安全管理辦法》。

  三、組織機構及職責

  (一)成立機構

  成立福州市海洋與漁業(yè)局水產品質量安全事故應急處置工作領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由局辦公室、外經科技處、水產產業(yè)處、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊、市海洋與漁業(yè)技術中心負責人組成。領導小組下設辦公室,掛靠水產產業(yè)處,產業(yè)處處長兼任領導小組辦公室主任。

  各縣(市)區(qū)漁業(yè)行政主管部門也要成立相應的'機構,加強本轄區(qū)水產品質量安全事故的應急處置。

 。ǘ┞氊煼止

  1、應急處置工作領導小組職責:綜合組織協調各有關單位根據應急預案開展工作,決定啟動III級應急響應,決定終結應急響應,組織召開領導小組會議。

  2、應急處置工作領導小組辦公室:負責應急處置各項日常工作,組織、協調應急處置工作,負責應急處置工作人員的調配,向領導小組和有關部門報告有關情況等。

  3、局辦公室:協助領導小組辦公室做好相關部門的協調工作,負責聯系有關新聞單位對水產品質量安全事故及處置情況的宣傳報道,負責應急處置工作用車等物資保障,負責協調應急處置工作所需經費等。

  4、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊:負責處理水產品質量安全事故的執(zhí)法調查、取證、立案、處理等工作。

  5、市海洋與漁業(yè)技術中心:負責做好水產品質量安全事故的技術鑒定工作等。

  各成員單位及縣(市)區(qū)漁業(yè)行政主管部門對發(fā)現的水產品質量安全事故應及時向領導小組辦公室報告;在調查處理過程應及時向領導小組辦公室報告工作進展情況;整個工作結束后,要寫出總結報告,由領導小組辦公室匯總后,向應急處置工作領導小組和有關部門報告。

  質量安全事故應急預案 9

  為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)農產品安全事故的反應能力,確保在北京奧運會舉辦前后進京農產品的質量安全,依據《中華人民共和國農產品質量安全法》及國家有關法律法規(guī),結合本縣實際,特制定本應急預案。

  一、基本原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸荆辽。預防和控制農產品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護人民群眾食用農產品的安全,切實保障廣大人民群眾的切身利益。

 。ǘ╊A防為主,常抓不懈。加強農產品安全的.日常監(jiān)管,積極開展農產品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現、早報告、早控制。

  (三)反應及時,措施果斷。農產品安全事故發(fā)生后,及時把有關情況上報縣政府及縣農牧局,并迅速采取救治和控制措施。

 。ㄋ模┮揽靠茖W,加強協作。農產品安全事故發(fā)生后,要科學妥善作出處理,按照各自的職責,恪盡職守、各司其職、通力合作。

  二、適用范圍

  本應急預案適用農業(yè)生產因素引起的農產品污染安全事件,造成可能對農產品安全構成潛在的危害,并可能造成社會影響的農產品質量安全事故。

  三、組織機構

  縣農牧局成立“進京農產品質量安全應急領導小組”,由局長任組長,各分管副局長任副組長,負責指揮、組織、協調農產品質量安全事故的處理。領導小組下設5個行動組,即:種植業(yè)生產安全組、養(yǎng)殖業(yè)生產安全組、供京蔬菜基地檢測組、農業(yè)投入品檢查管理組和信息安全組,明確任務,各負其責,密切配合。

  四、報告制度

  1、安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位報告

  安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向當地政府主管領導報告。

  任何單位和個人對事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報,不得阻礙他人報告。

  2、報告程序

  接到安全事故報告后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關企業(yè)和單位應在2小時內向縣農牧局報告?h農牧局應立即向縣政府報告。

  五、應急保障

  (一) 信息保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關企業(yè)和單位,要確定一名聯系人,保持24小時通訊暢通。

  (二)隊伍保障

  縣農牧部門及局屬各單位要在縣政府的統一領導下,加強專業(yè)應急救援隊伍建設,建立高素質的應急救援隊伍,確保應急救援工作準確、高效。

  (三)技術保障

  充分利用現有的農業(yè)技術推廣隊伍和農產品質量安全監(jiān)測隊伍等,開展農產品質量安全的預測、預警、監(jiān)測和應急工作管理模式等技術的研究,安排必要的專項經費,建立應急技術支持體系。

  建立專家?guī),充分發(fā)揮專家在應急救援工作中的參謀、咨詢和指導作用。

 。ㄋ模┪镔Y保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關企業(yè)和單位應當保障重大農產品質量安全事故應急處理所需設施、設備和物資,加強與有關部門的溝通,所需經費應列入財政預算。

 。ㄎ澹┦鹿侍幚

  1、一旦發(fā)現有進京質量安全隱患的農產品,必須在第一時間上報鄉(xiāng)政府及縣主管部門。

  2、縣進京農產品質量安全領導小組應立即派出檢測組及相關人員深入到現場,對有質量問題的農產品進行相關調查和取樣鑒定。

  3、對存有質量問題的蔬菜運輸車輛,縣農牧局要及時會同公安、工商、質檢部門予以扣留,并進一步核查,如核查屬實,則就地銷毀。

  4、在蔬菜生產過程中及上市前,發(fā)現使用違禁農藥的,要就地銷毀。如屬用藥方法不當,要繼續(xù)監(jiān)控,直到合格為止。

  5、事故處理完畢,按相關規(guī)定逐級上報有關部門。

  質量安全事故應急預案 10

  一、指導思想

  為全面提升員工事故應急處置和自救能力,檢驗操作人員遇到突發(fā)事件時應急處置和相互配合協作能力,結合質量計量中心工作實際決定在煤化工檢驗室舉行20xx年安全生產應急救援演練活動。

  二、目的

  1、通過開展應急演練,查找應急處置方案中存在的問題,進而完善應急處置方案,提高應急處置方案的實用性和可操作性。

  2、通過開展應急演練,增強員工對處置方案的熟悉程度,提高其應急處理能力。

  3、通過開展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需的隊伍、物資、消防器材等方面的準備情況,針對不足及時予以調整補充。

  4、通過開展應急演練,進一步明確相關人員的職責任務,理順工作關系,完善應急機制。

  5、通過開展應急演練,提高全員風險防范意識和自救互救等應對能力。

  三、演練科目及方案

  科目一:濾毒罐式防毒面具佩戴技能展示

  由各檢驗室抽取18名員工現場展示空氣呼吸器佩戴技能,要求規(guī)范、快速,完成后舉手示意。檢查佩戴情況完成后,取下防毒面具,收拾整齊。

  科目二:模擬干粉滅火器滅火

  情景模擬:油品閃電分析過程中,程序控制升溫失控,導致油品溫度過高,引起油品著火,操作人員慌亂中打翻酒精燈,引起火勢蔓延,模擬發(fā)生初期火災,由班組人員進行滅火自救,自救過程中,一人不適,上報領導,啟動中心應急預案。對不適人員采取緊急救護,崗位人員參與滅火,無關人員迅速撤離。

  四、風險辨識

  石油閃電的測定在通風櫥內進行,臨近窗戶,石油灑落地面易造成地板磚地面油滑,測定過程中使用酒精燈,明火、助燃,且酒精流動性大,會造成火災蔓延,室內環(huán)境密閉。救援過程中存在火災、觸電、窒息、摔傷等風險。

  控制措施:

  1、應急人員佩戴空氣呼吸器,以及相應防護用品。

  2、對應急區(qū)域實行管制,控制火源,非救援人員禁止入內。

  3、控制火源,按預案正確處置。

  五、應急組織

  1、應急指揮

  總指揮:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  職責:負責指導、協調事故的應急救援工作;及時向公司報告事故情況和安全事故隱患等,核實現場人員傷亡和財產損失情況;及時向公司匯報搶險救援工作進展情況;應急搶險救援工作結束后,負責該項工作的.總結、表彰、處罰。

  2、事故處置組

  由xx及安全員負責。負責演練過程中的安全。負責事發(fā)狀態(tài)下無關人員的撤離,室內其他易燃物品的移取。

  3、物資儲備組

  由xx負責。負責應急物資(工器具)的供應、調配工作,負責報告事故情況和應急救援進展情況,為應急救援提供必要支持。

  4、人員救護組

  由各班長負責,負責事發(fā)時受傷人員的急救處理等救護工作。

  六、演練步驟

  1、現場人員及時報告主任、報告調度室

  2、組織人員展開救援

  3、檢驗室其他無關人員有序撤離,相關處理按預定方案處置。

  七、注意事項

  1、現場處置:所有人員不得隨意進入事發(fā)現場,不的用水進行滅火。首先確認是否切斷電源,再對著火源進行確認。根據現場情況進行實際處理。

  2、無關人員:不得在事發(fā)現場觀望,不得隨意滅火。

  質量安全事故應急預案 11

  醫(yī)院質量控制是一個系統工程,不是簡單的用一種方法能夠解決的,而是要求各職能科監(jiān)督指導工作到位,考覈辦法確實按照要求執(zhí)行,才能真正達到醫(yī)院各項工作處于質量不斷控制、不斷改進、提高的新局面,同時要醫(yī)院的每個人明白:質量與效益是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的兩條輪子,只注重一面就會使醫(yī)院這輛車輪偏離前進的方向。希望大家攜起手,肩并肩,為醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績。為切實加強內涵建設,提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、科學化管理的服務水平,確保醫(yī)療質量與醫(yī)療安全,特制定本方案。

  一、指導思想

  為實現“推進健康中國建設”的新目標,圍繞“中醫(yī)立院、人才強院、特色興院”發(fā)展思路,以創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院為動力,以內涵建設為核心,以“學科建設暨服務質量提升年”活動為抓手,統籌協調推進學科建設,不斷優(yōu)化和提升服務能力,努力建設一支醫(yī)德好、技術精、服務優(yōu)的醫(yī)療隊伍。通過創(chuàng)建與達標活動,全面提高醫(yī)療技術水平、管理水平和服務水平,實現醫(yī)院跨越式發(fā)展。

  二、目標任務

  “十三五”期內,按照國家中醫(yī)藥管理局《三級中醫(yī)醫(yī)院評審標準實施細則(20xx年版)》(以下簡稱〈實施細則〉),通過三級醫(yī)院的創(chuàng)建和達標過程,實現醫(yī)院管理制度化、規(guī)范化、標準化、科學化,全面促進醫(yī)療服務質量持續(xù)改進,全面達到國家三級中醫(yī)醫(yī)院評審標準。

  三、組織保障

  (一)創(chuàng)建組織:創(chuàng)建工作實行主要領導掛帥、分管領導主抓,醫(yī)院職能部門及各科室各司其責的工作責任制。

  職責:負責收集各科室在創(chuàng)建工作中遇到的問題和困難,及時向工作小組報告;匯總各科室創(chuàng)建工作信息和資料準備情況,并以書面形式向工作小組匯報;定期查閱各臨牀醫(yī)技科室和職能部門的創(chuàng)建資料是否完整,指導完善創(chuàng)建工作資料臺帳;定期向工作小組匯報創(chuàng)建工作進展情況;做好正式評審前的申報、匯報材料以及所需的各種報表及其他相關資料。

  (二)創(chuàng)建實施:全院各科室要根據醫(yī)院創(chuàng)建工作實施方案、各階段工作安排和要求,及時進行布置、落實;加大督促指導、檢查考覈力度,做好創(chuàng)建任務分解以及創(chuàng)建計劃的實施、自查整改、評審迎檢工作;完善資料的收集、建冊和歸檔工作。

  (三)分工落實:全院各科室在醫(yī)院創(chuàng)建領導小組的統一部署下,成立創(chuàng)建工作小組,在科主任和護士長的具體負責下,責任到人,有計劃、有步驟地完成本科室創(chuàng)建計劃、醫(yī)院階段性工作安排及相關資料準備工作。

  (四)表率作用:醫(yī)院黨羣團組織要在創(chuàng)建工作中起到模范帶頭作用,凝心聚力,羣策羣力,為創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院作出應有的貢獻。

  四、工作步驟

  (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月-3月)

  1、醫(yī)院召開全院動員大會,統一思想認識,布置實施方案、各階段工作安排和工作要求,調動全院職工積極性、步調一致,上下齊心,通力合作,扎扎實實地做好各項前期準備工作,使全院干部職工深刻認識到,創(chuàng)三級中醫(yī)醫(yī)院關系著醫(yī)院的前途和命運,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,形成人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍,以飽滿的熱情積極主動地投入到創(chuàng)建活動中。

  2、將“學科建設暨服務質量提升年”活動與創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院緊密結合,全院各科室按照醫(yī)院創(chuàng)建實施方案、各階段工作安排和工作要求,結合科室實際情況,制定創(chuàng)建工作計劃與落實措施,召開條口、部門、科室會議,組織學習《實施細則》及醫(yī)院實施方案,做好層層宣傳發(fā)動,進一步提高認識,增強信心。

  3、宣傳科要根據階段性的創(chuàng)建工作重點,多形式廣泛宣傳,積極營造創(chuàng)建氛圍。

  4、對照《實施細則》和核心指標,對目標任務和分值進行細化、分解,并落實到分管院長和責任科室、責任人。

  5、創(chuàng)建工作領導小組、工作小組、辦公室和全院各科室,要結合醫(yī)院階段性工作和具體情況,及時召開各類專題會議,適時研究、分析,制定工作策略。

  6、各科室從現在開始應注意收集創(chuàng)建工作軟件資料,逐步完善創(chuàng)建臺帳。

  (二)學習準備階段(20xx年4月-8月)

  1、重點組織全院干部、職工認真學習,深刻理解掌握《評審標準》和核心指標的各個要素,按照要求,逐條落實,做好醫(yī)護質量、安全及科室管理工作。

  2、參觀學習,選擇近兩年新申報成功的三級中醫(yī)醫(yī)院參觀取經,學習好的做法和工作經驗,加深對評審標準的進一步理解。

  3、邀請上級醫(yī)院專家進行醫(yī)院分級管理相關知識培訓,指導我院的創(chuàng)建工作。

  4、創(chuàng)建辦公室制定具體可操作的創(chuàng)建計劃和工作日程表,并按進度逐項實施。

  5、編輯《科室(病區(qū))主任管理手冊》,按要求認真填寫。編輯創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院職工《應知應會》手冊,組織人人學習。拓展“學科建設暨服務質量提升年”活動工作內涵,按時間節(jié)點完成工作計劃。

  6、責任領導或責任人組織科室人員學習《實施細則》和核心指標內容、醫(yī)院創(chuàng)建工作實施方案,梳理創(chuàng)建工作思路。結合科室管理職能,逐條比對,找出差距,落實措施,做好自身及分管科室的創(chuàng)建工作。

  7、院主要領導與各部門、各科室負責人簽訂《目標責任書》,布置實施創(chuàng)建方案中各階段工作安排和工作要求,調動全院每一個職工的積極性,步調一致,上下齊心,通力合作,扎扎實實地做好工作。

  (三)查找問題階段(20xx年9月-12月)

  1、責任領導和責任人要結合國家中醫(yī)藥管理局的相關標準和要求,以及“二甲”復審時專家組提出的意見和建議,逐條比對,找出差距,研究和解決難點問題,把本科室、本專業(yè)要求的全部標準認真分析、責任到人。尤其對差距較大的項目,要有專人負責,限期整改。需要院部解決的問題或項目,要列出問題清單及解決建議和意見,由分管的職能部門匯總,報創(chuàng)建辦公室。

  2、責任領導或責任人對照《實施細則》和核心指標,認真梳理創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,并形成書面報告。

  3、創(chuàng)建領導小組、工作小組和創(chuàng)建辦召開會議,了解創(chuàng)建工作情況,以及需要醫(yī)院幫助和支持的工作。

  4、創(chuàng)建辦公室負責督查、協調各科室創(chuàng)建工作的落實情況,收集需要由醫(yī)院幫助解決的困難及問題,反饋整體工作進展情況,做好申報資料的匯編。

  5、圍繞三級中醫(yī)醫(yī)院評審標準和“學科建設暨服務質量提升年”工作,開展自查,

  6、創(chuàng)建領導小組根據自評結果、醫(yī)院階段性工作及具體情況,適時召開會議研究分析,解決存在的問題,制定下一步工作計劃。

  (四)整改提高階段(20xx年1月-6月)

  主要工作內容:逐條整改查找出來的問題;完善各種文字軟件材料和臺帳;檢查科室《管理手冊》的填寫情況;進行創(chuàng)建工作應知應會考試考覈。

  1、主要任務

  (1)對照《實施細則》和核心指標要求,初步完成各項創(chuàng)建工作任務。

  (2)創(chuàng)建工作組了解評審的具體內容及要求,對照標準找準存在差距,并提出切實可行的整改舉措。結合醫(yī)院的具體情況,抓好每月工作重點和檢查考覈。

  (3)全院各科室要加強培訓學習,使每位職工掌握自己崗位的工作要求和評審標準,并自覺按照規(guī)范嚴格執(zhí)行。

  (4)各職能部門按照職能,做到每月有重點,每月有檢查,每月有改進,并在做好本部門達標工作的基礎上,還要負責分管范圍內科室的專業(yè)達標工作,加強指導和支持,幫助解決實際困難,力爭每一個項目達標不失分、少失分。

  2、具體措施

  (1)全面建設富含中醫(yī)藥文化特色的中醫(yī)醫(yī)院文化,構建積極向上的文化氛圍。統一全院干部職工的思想,秉持“弘揚中醫(yī)藥文化,為百姓健康服務”的辦院宗旨,倡導“傳承、創(chuàng)新、厚德、濟世”的中醫(yī)醫(yī)院院訓,打造“精、誠、仁、和”的中醫(yī)醫(yī)院精神,提振精氣神,凝聚正能量。立足崗位,從我做起,以實際行動完成創(chuàng)建工作的.各項目標任務。

  (2)實施規(guī)范管理。重點抓好法律法規(guī)、崗位職責、核心制度及操作規(guī)程的執(zhí)行,醫(yī)療護理基礎質量、環(huán)節(jié)質量及終末質量的管理,醫(yī)院感染控制、輸血及醫(yī)療安全管理等。各項工作落實到位、及時記錄,努力提高內涵質量。嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)、診療護理規(guī)范與常規(guī),認真落實《各級各類人員崗位職責》及《醫(yī)院工作制度》。

  (3)完善醫(yī)院三級質量控制組織機構并認真履行職責。各級質控組織要充分履職,認真開展質控活動,質量記錄要反映出計劃、實施、控制、評價、反饋、改進的全過程,尤其要反映出環(huán)節(jié)質量的控制過程、質量的持續(xù)改進近程;充分發(fā)揮醫(yī)療質量、護理質量、醫(yī)療設備、藥事、醫(yī)院感染、教學、科技等管理委員會的職能和作用;科室質量管理的重點是充分發(fā)揮質控小組的作用,明確分工,落實職能,協助科主任把好質量關,確保內涵質量達到標準。

  (4)加強細節(jié)管理,強化零缺陷意識,全面提高工作質量。全院各職能部門、各科室要大力倡導求真務實、認真嚴謹的工作作風,加強細節(jié)管理,強化人人從我做起,從細節(jié)做起,做細、做實、做嚴各項工作。加強基礎醫(yī)療護理質量和安全管理,要把缺陷管理作為最基礎的管理手段,逐步形成“零缺陷”的常態(tài)管理模式。要以查找缺陷為手段,以整改缺陷為目標,持續(xù)提升院科二級管理水平。

  (5)強化中醫(yī)藥特色內涵,統籌協調,推進學科建設。中醫(yī)藥特色及優(yōu)勢是我院發(fā)展的長期戰(zhàn)略,各科室各學科要以創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院為契機,圍繞《實施細則》和核心指標,對照自身實際情況進行測評,提出本科室本學科的規(guī)劃、發(fā)展中醫(yī)藥特色的規(guī)劃、深化內涵建設的規(guī)劃,并落到實處。以加快推進醫(yī)院整體醫(yī)療水平的提高,促進醫(yī)院各學科的可持續(xù)發(fā)展。

  (6)強化培訓,提高整體素質。認真落實“三基三嚴”培訓、繼續(xù)教育培訓、?漆t(yī)師培訓及低年資護士規(guī)范化培訓工作。進一步強化法律法規(guī)知識的培訓學習,切實抓好行風整治和民主評議工作,強化全體醫(yī)護人員嚴格執(zhí)行法律法規(guī),依法行醫(yī),規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識和能力。

  (7)開展優(yōu)質服務和誠信、志愿等服務,提高服務水平。全院干部職工要以創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院為契機,進一步轉變思想觀念,堅持以病人為中心,努力改善服務方式,重視對出院病人回訪、病人意見箱、12345投訴中反映出來的問題,落實措施、持續(xù)改進,努力為患者提供優(yōu)質、高效、安全的人性化醫(yī)療服務。

  (8)加強財務管理,改善基礎保障設施。認真落實三級中醫(yī)醫(yī)院財務管理和信息管理的要求;進一步加強住院環(huán)境、后勤配套實施的改造,完善后勤服務社會化管理,著力為病人及工作人員營造良好的就醫(yī)和工作環(huán)境。

  3、工作要求

  (1)全院各科室要對照《實施細則》和核心指標,把本科室、本專業(yè)要求的全部標準排項分析,逐條落實。各科室、各專業(yè)無權放棄任何一個項目的分值。

  (2)全院各科室要認真執(zhí)行落實各級各類人員崗位職責及醫(yī)院工作制度,按照分級管理要求,實施科學化、規(guī)范化、制度化管理。重點抓好法律法規(guī)、崗位職責、核心制度及操作規(guī)程的執(zhí)行、醫(yī)療護理基礎質量、環(huán)節(jié)質量及終末質量的管理、醫(yī)院感染控制、成份輸血及醫(yī)療安全管理等。各項管理工作要及時記錄,提高內涵質量。質量、安全管理工作要長抓不懈,保證為病人提供優(yōu)質安全的服務,行政后勤部門保證為臨牀提供優(yōu)質的服務。

  (3)各級質量管理組織要充分履行職責,認真開展質量管理活動,質量管理記錄要反映出計劃、實施、控制、評價、反饋、改進的全過程,尤其要反映出環(huán)節(jié)質量的控制過程、質量的持續(xù)改進過程。

  (4)強化“三基三嚴”培訓,加強繼續(xù)教育培訓,衛(wèi)生技術人員三基考覈及徒手心肺復蘇要人人達標。

  (五)督導檢查階段(20xx年7月-12月)

  分成五個組對創(chuàng)建工作進行全面督導檢查。分組情況如下:

  1、內科系統考評組:佘德軍同志任組長,李健同志任副組長。負責內科系統創(chuàng)建工作的督導、檢查、評估和獎懲建議工作。

  2、外科系統考評組:秦峯同志任組長,宋揚同志任副組長。負責外科系統創(chuàng)建工作督導、檢查、評估和獎懲建議工作。

  3、醫(yī)技考評組:徐小平同志任組長,吳德平同志任副組長。負責醫(yī)技、藥械系統創(chuàng)建工作的督導、檢查、評估和獎懲建議工作。

  4、護理系統考評組:王維翠同志任組長,張順鳳同志任副組長。負責護理系統創(chuàng)建工作的督導、檢查、評估和獎懲建議工作。

  5、綜合考評組:吳紹欽同志任組長,周曉霞同志任副組長。負責行政職能部門創(chuàng)建工作的督導、檢查、評估和獎懲建議工作。

  6、創(chuàng)建工作小組和辦公室匯總督導工作報告,并向領導小組匯報。

  7、召開創(chuàng)建工作匯報會。創(chuàng)建領導小組、工作小組和辦公室召開會議,聽取5個考評小組的考評結果匯報,研究分析創(chuàng)建工作階段性開展情況,提出下一階段工作計劃和措施。

  質量安全事故應急預案 12

  為貫徹落實《醫(yī)療質量管理辦法》,進一步加強醫(yī)療質量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,保障醫(yī)療安全,提升醫(yī)療質量管理水平,促進醫(yī)療服務質量持續(xù)改進,結合實際,制定本《方案》。

  一、工作目標

  按照衛(wèi)計委頒發(fā)的《醫(yī)療質量管理辦法》要求,全面加強醫(yī)療質量管理,持續(xù)改進醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全。

  二、機構設置

  醫(yī)院醫(yī)療質量管理實行院、科兩級責任制。根據醫(yī)院的人事變動情況,重新設立醫(yī)療質量管理委員會及科室質控小組。

  三、人員配置

  醫(yī)院質量管理委員會主任由醫(yī)院負責人擔任,委員由醫(yī)療管理、質量管理、護理、醫(yī)院感染管理、醫(yī)學工程、信息、后勤等相關職能部門負責人擔任。各相關職能部門負責日常管理工作。

  科室成立醫(yī)療質量控制小組,組長由臨床科室以及藥物、護理、以及醫(yī)技等部門主要負責人為本科室醫(yī)療質量管理的負責人。成員由科室指定人員組成,并負責醫(yī)療質量具體管理工作。

  四、工作職責

 。ㄒ唬┽t(yī)療質量管理委員會的主要職責是:

  1、按照國家醫(yī)療質量管理的有關要求,制訂本機構醫(yī)療質量管理制度并組織實施。

  2、組織開展本機構醫(yī)療質量監(jiān)測、預警、分析、考核、評估以及反饋工作,定期發(fā)布本機構質量管理信息。

  3、制訂本機構醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃、實施方案并組織實施。

  4、制訂本機構臨床新技術引進和醫(yī)療技術臨床應用管理相關工作制度并組織實施。

  5、建立本機構醫(yī)務人員醫(yī)療質量管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術規(guī)范的培訓制度,制訂培訓計劃并監(jiān)督實施。

  6、落實省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他內容。

 。ǘ┛剖裔t(yī)療質量管理工作小組,組長由科室主要負責人擔任,指定專人負責日常具體工作。

  醫(yī)療質量管理工作小組主要職責是:

  1、貫徹執(zhí)行醫(yī)療質量管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本科室醫(yī)療質量管理制度。

  2、制訂本科室年度質量控制實施方案,組織開展科室醫(yī)療質量管理與控制工作。

  3、制訂本科室醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃和具體落實措施。

  4、定期對科室醫(yī)療質量進行分析和評估,對醫(yī)療質量薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施并組織實施。

  5、對本科室醫(yī)務人員進行醫(yī)療質量管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術規(guī)范、標準、診療常規(guī)及指南的培訓和宣傳教育。

  6、按照有關要求報送本科室醫(yī)療質量管理相關信息。

  五、制定質控監(jiān)測指標

 。ㄒ唬┽t(yī)院運行評價指標(質量與安全目標)

  效率指標:

  1.出院患者平均住院日≤10天。

  內科一病區(qū)≤9天,內科二病區(qū)≤9天,兒科≤6天,新生兒科≤6天,康復醫(yī)學科≤13天,普外科≤10天,骨科≤11天,婦產科≤4.5天,眼科≤8天。

  2.病床使用率90%(婦產科80%)。

  醫(yī)療質量指標:

  1、醫(yī)護人員對不良事件報告制度的知曉率≥95%。

  2、醫(yī)療安全不良事件每百張床年報告≥20件。

  3、住院終末病歷甲級率(二級質控)≥90%(無丙級病案)。

  4、門診病歷合格率≥95%。

  5、醫(yī)囑、處方合格率≥95%。

  6、出院病歷7日歸檔率100%。

  7、法定傳染病報告率100%。

  8、在崗人員三基三嚴考試合格率≥95%,在崗人員參加三基培訓覆蓋率≥95%。

  9、住院超30天患者病情分析率100%。

  10、出院患者隨訪率100%。

  11、院內急會診到位時間≤10分鐘,獲得會診結果時間≤30分鐘。

  12、麻醉術前、術后訪視率100%。

  13、麻醉死亡率≤0.02%。

  14、產后出血率<5%。

  15、圍產兒死亡率<15%。

  16、嚴重外傷手術在30分鐘內達手術時的比率≥70%。

  17、特殊檢查、特殊治療履行患者告知率100%。

  18、實行醫(yī)師首診負責制率100%。

  醫(yī)技指標:

  1、CT檢查陽性率≥60%(B)。

  2、大型X光機檢查陽性率≥50%。

  3、危急值報告率100%。

  臨床路徑與單病種管理:

  1、對符合進入臨床路徑標準的患者達到入組率不低于≥80%。

  2、入組后完成率≥70%。

  3、30天內非計劃再次住院比例下降或合理。

  4、非計劃再次手術比例下降或合理。

  5、住院單病種管理各項指標達衛(wèi)生部基本要求。

  重癥醫(yī)學:

  1、重癥監(jiān)護患者入住、出科符合標準≥90%。

  2、符合“危重程度評分”的.重癥標準達30%。

  臨床用血管理:

  1、開展成分輸血比例≥90%。

  2、輸血申請單審核率100%。

  麻醉科、手術室:

  1、患者麻醉前病情評估和麻醉前討論,病歷記錄完整性100%。

  2、麻醉履行患者知情告知,內容完整率100%。

  3、麻醉知情同意書簽署規(guī)范,內容完整,合格率100%。

  4、手術《手術安全核查制度》與手術風險評估實際執(zhí)行率100%。

  5、麻醉師參加手術安全核查并簽字達100%。

  6、麻醉單及相關記錄真實、準確、完整,符合規(guī)范,合格率100%。

  7、麻醉醫(yī)師資格分級授權管理相關制度與程序麻醉醫(yī)師知曉率100%。

  8、麻醉醫(yī)師對過程意外與并發(fā)癥處理規(guī)范和流程的知曉率100%。

  9、手術設備、器械保養(yǎng)合格率100%。

  10、手術知情同意書簽署規(guī)范、內容完整,合格率100%。

  11、腫瘤手術切除組織送檢率100%,手術離體組織送檢率100%。

  12、手術醫(yī)生對手術醫(yī)師資格分級授權知曉率100%。手術對手術醫(yī)師能力評估與再授權制度知曉率達100%。

  13、麻醉醫(yī)師繼續(xù)教育達標率≥95%。

  14、術前準備制度落實,執(zhí)行率≥95%。

  15、涉及雙側、多重解構、多平面手術者手術標記執(zhí)行率≥95%。

  放射科:

  1、疑難病例分析與讀片會覆蓋科室人員≥80%。

  2、X線報告單質量合格率100%。

  3、有醫(yī)學影像診斷與手術后符合率統計與分析,符合率≥90%。

  4、設備運行完好率在95%以上。

  5、X線片保管達標100%。

  6、發(fā)報告及時率100%。

  7、患者、醫(yī)師、護理人員對放射科服務滿意度100%。

  8、相關人員知曉本部門“危急值”項目及內容,能夠有效識別和確認“危急值”100%。

  9、大型X線設備檢查陽性率≥50%,CT檢查陽性率≥60%。

  功能檢查科:

  1、檢查單報告合格率100%。

  2、發(fā)報告及時率100%。

  3、相關人員知曉本部門“危急值”項目及內容,能夠有效識別和確認“危急值”100%。

  檢驗科:

  1、所有開展項目均常規(guī)開展室內質控工作,參加區(qū)以上臨床實驗中心組織的室間質評活動,成績合格。

  2、檢驗報告格式規(guī)范、統一,合格率≥95%。

  3、生化、免疫急查項目≤2個小時出報告;臨檢項目≤30分鐘。

  4、檢驗結果的報告時間能夠滿足臨床診療的需求,時限符合率≥90%。

  (生化、免疫常規(guī)項目≤1個工作日出報告;微生物常規(guī)項目≤4個工作日;血、尿、便急查開始到出具報告時間≤30分鐘;特殊檢查項目出具報告不超過2周時間。)

  5、報告單審核率100%。

  6、儀器設備規(guī)范操作合格率≥95%。

  7、POCT項目比對≥95%。

  8、相關人員知曉本部門“危急值”項目及內容,能夠有效識別和確認“危急值”100%。

  輸血科:

  1、輸血科人員對輸血相關制度知曉率≥95%。

  2、血液的出入庫記錄完整率為100%。

  3、血液有效期內使用率為100%。

  4、輸血不良反應評價結果的反饋率為100%。

  5、各種血液管理合格率100%。

  6、發(fā)血及時率100%。

  7、臨床輸血記錄合格率和保存完整率為100%。

  8、受血者輸血前按照相關規(guī)定對血液傳播病原體的檢查達100%。

  9、輸血的患者必須檢查血型及感染篩查,該規(guī)定執(zhí)行率100%。

  10、輸血治療知情同意書簽署率100%。

  急診科:

  1、危重病人搶救成功率≥80%。

  2、門診處方合格率≥95%。

  3、門診病歷書寫格式合格率≥95%。

  4、申請單書寫合格率≥90%。

  5、實行醫(yī)師首診負責制率100%。

  6、法定傳染病報告率100%。

  7、急診留觀時間≤72小時。

  8、嚴重外傷(顱、胸、腹腔內大出血,其它威脅生命需緊急手術)手術在30分鐘內到達手術室的比率≥70%。

  9、急診會診在30分鐘內獲得(內科、外科、骨科、婦產科、兒科、麻醉科等科室或專業(yè)組)?茣\患者≥80%(C:70%B:80%A:95%)。

  10、急診患者抗菌藥物處方比例∠40%。

  11、搶救物品完好率100%。

  12、急診人員設備操作與技能考核合格率≥95%。

  13、重大疫情、大批傷員搶救上報率100%。

  14、急救人員設備操作與技能考核合格率大于≥85%。

  藥劑科:

  1、處方正確執(zhí)行核對程序≥95%。

  2、抗菌藥物品種選擇和使用療程控制基本合理(4項達標3項):

 。1)住院患者抗菌藥物使用率不超過60%。

 。2)門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%。

 。3)急診患者抗菌藥物處方比例不超過40%。

 。4)抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天40DDDs以下。

  3、處方藥品通用名使用率達≥95%。

  4、不合理處方≤1%。

  5、Ⅰ類切口手術患者預防使用抗菌藥物時間不超過24小時。

  6、接受特殊級使用抗菌藥物治療的.住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗樣本送檢率不低于80%。

  7、接受限制級級使用抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗樣本送檢率不低于50%。

  醫(yī)務科:

  1、每月醫(yī)療環(huán)節(jié)質量監(jiān)管臨床科室覆蓋率100%。

  2、每季度醫(yī)療環(huán)節(jié)質量監(jiān)管醫(yī)技科室覆蓋率100%。

  3、新技術準入論證、審批、監(jiān)管率100%。

  4、院內急會診到位時間≤10分鐘,合格率≥75%。

  康復科:

  1、對康復訓練過程記錄真實、準確、完整、病歷記錄完整率100%。

  2、康復治療記錄真實、準確、完整、病歷記錄合格率100%。

  2、康復治療有效率≥90%,年技術差錯率≤1%,病歷和診療記錄書寫合格率≥90%,住院患者康復功能評定率>98%。住院平均住院日≤30%。

  病案科:

  1、患者出院后,住院病歷在7個工作日內歸檔率100%。

  2、“住院病歷首頁”各項信息的正確率≥98%,住院病案首頁診斷填寫完整、主要診斷的正確率100%。

  3、出院小結≥95%符合規(guī)范。

  4、上級醫(yī)師對診療方案核準率≥95%。

  5、新員工崗前培訓和住院醫(yī)師三基訓練覆蓋率≥95%,病歷書寫考核合格率95%。

  7、年度住院病案總檢查數占總住院病案數≥70%。

  六、醫(yī)療質量保障

  1、醫(yī)院醫(yī)務科針對全院醫(yī)務人員加強職業(yè)道德教育,堅持“以患者為中心”,尊重患者權利,履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。

  2、醫(yī)務人員應當恪守職業(yè)道德,認真遵守醫(yī)療質量管理相關法律法規(guī)、規(guī)范、標準和本院醫(yī)療質量管理制度的規(guī)定,規(guī)范臨床診療行為,保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。

  3、醫(yī)院應當按照核準登記的診療科目執(zhí)業(yè)。衛(wèi)生技術人員開展診療活動應當依法取得執(zhí)業(yè)資質,醫(yī)院人力資源配備應當滿足臨床工作需要。

  醫(yī)院應當按照有關法律法規(guī)、規(guī)范、標準要求,使用經批準的藥品、醫(yī)療器械、耗材開展診療活動。

  醫(yī)院開展醫(yī)療技術應當與其功能任務和技術能力相適應,按照國家關于醫(yī)療技術和手術管理有關規(guī)定,加強醫(yī)療技術臨床應用管理。

  4、醫(yī)院醫(yī)務人員應當遵循臨床診療指南、臨床技術操作規(guī)范、行業(yè)標準和臨床路徑等有關要求開展診療工作,嚴格遵守醫(yī)療質量安全核心制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。

  5、醫(yī)院應當加強醫(yī)技科室的質量管理,建立覆蓋檢查、檢驗全過程的質量管理制度,加強室內質量控制,配合做好室間質量評價工作,促進臨床檢查檢驗結果互認。

  6、醫(yī)院應當完善門急診管理制度,規(guī)范門急診質量管理,加強門急診專業(yè)人員和技術力量配備,優(yōu)化門急診服務流程,保證門急診醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,并把門急診工作質量作為考核科室和醫(yī)務人員的重要內容。

  7、醫(yī)院應當加強醫(yī)院感染管理,嚴格執(zhí)行消毒隔離、手衛(wèi)生、抗菌藥物合理使用和醫(yī)院感染監(jiān)測等規(guī)定,建立醫(yī)院感染的風險監(jiān)測、預警以及多部門協同干預機制,開展醫(yī)院感染防控知識的培訓和教育,嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染暴發(fā)報告制度。

  8、醫(yī)院應當加強病歷質量管理,建立并實施病歷質量管理制度,保障病歷書寫客觀、真實、準確、及時、完整、規(guī)范。

  9、醫(yī)院其醫(yī)務人員開展診療活動,應當遵循患者知情同意原則,尊重患者的自主選擇權和隱私權,并對患者的隱私保密。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胍庾R,加強組織領導。

  全面學習醫(yī)療質量管理辦法,提高工作意識。為使醫(yī)療管理落到實處,各級質控組織加強組織領導,強化工作職責,認真抓好落實。

 。ǘ┘訌娰|控管理、促進醫(yī)療質量改進。

  各級質控組織加強管理,定期開展醫(yī)療質量管理工作。采取多種形式的督查和建立相關的質量考核機制,促進醫(yī)療質量持續(xù)改進。

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