人身傷亡應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2022-07-06 08:33:45 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

人身傷亡應(yīng)急預(yù)案

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人身傷亡應(yīng)急預(yù)案

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　人身傷亡事故在施工過(guò)程中，發(fā)生可能性極大，給施工人員帶來(lái)極為不利的影響。為了在發(fā)生人身傷亡事故后，正確、快速地進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援，加強(qiáng)長(zhǎng)春東南熱電廠工程的人身傷亡事故的應(yīng)急工作，防止和減少突發(fā)性事件可能造成的人員傷害，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制，確保員工的生命安全，最大限度地減少人身傷亡事故損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào) 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào) 《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第493號(hào)

　　《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》國(guó)家安監(jiān)總局(AQ/T9002-2006) 《電力企業(yè)專項(xiàng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中能建集團(tuán)公司生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》《東電三公司生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3 適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于東電三公司長(zhǎng)春東南熱電廠工程項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生人身傷亡事故的防范及應(yīng)急處置和應(yīng)急救援應(yīng)對(duì)工作。 2 應(yīng)急處置基本原則項(xiàng)目部所屬各部門、各單位在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格履行各級(jí)安全責(zé)任制，快速、有效地組織人身事故的應(yīng)急救援。必須遵循“協(xié)調(diào)一致、救人優(yōu)先、反應(yīng)迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　3 事件類型和危害程度分析

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源與特性

　　在施工生產(chǎn)過(guò)程中存在一定的人身傷害風(fēng)險(xiǎn),各類作業(yè)發(fā)生人身傷害主要來(lái)源有：高處作業(yè)、起重作業(yè)、登高架設(shè)、建筑拆除、機(jī)械操作、用電作業(yè)、焊接作業(yè)等其特性主要有：

　　(1)物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體而造成的人身傷害。

　　(2)機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。

　　(3)各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)械安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、物體(吊具、吊重物)打擊等。

　　(4)各種設(shè)備、設(shè)施的觸電，電工作業(yè)時(shí)觸電，雷擊等。

　　(5)火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外的灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外的灼傷)。

　　(6)火災(zāi)引起的人身傷害。

　　(7)在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的人身傷害。

　　(8)物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的人身傷害。如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。

　　(9)電氣設(shè)備、鍋爐壓力容器爆炸、壓力管道及閥門超壓爆破或泄漏等造成的人身傷害。 (10)可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物，接觸引爆源發(fā)生爆炸造成人身傷害。

　　(11)有毒有害氣體、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身傷害。 (12)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人身傷害。

　　(13)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全類突發(fā)事件引起的人身傷害等。 3.2 事故類型、影響范圍及后果

　　3.2.1人身事故的類型有觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、灼燙、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、坍塌、壓力容器爆炸、中毒和窒息等。

　　3.2.2 在施工過(guò)程中可能發(fā)生人身事故的區(qū)域和作業(yè)有：

　　a、高處作業(yè)，上下交叉作業(yè)安全措施不當(dāng)，安全措施不規(guī)范、個(gè)人防護(hù)用品使用不當(dāng)導(dǎo)致高處墜落、物體打擊人身傷害;

　　b、因機(jī)械異常運(yùn)行或使用不當(dāng)造成觸電人身傷害、機(jī)械傷害; c、起重機(jī)械或起吊物體在運(yùn)行或起吊過(guò)程中造成起重人身傷害; d、電氣設(shè)備倒閘操作，電動(dòng)工具的使用不當(dāng)造成觸電人身傷害; e、火災(zāi)和火災(zāi)撲滅過(guò)程中造成的人身傷害; f、高溫物體化學(xué)藥品及焊接作業(yè)造成人員的灼傷; g、構(gòu)筑物、土方坍塌造成的人身傷害;

　　h、易爆物質(zhì)爆炸或壓力容器爆炸造成的人身傷害;

　　k、有毒藥品引起的中毒及用水、用餐引起的中毒造成的人身傷害;

　　m、特種作業(yè)人員發(fā)生的人身傷害。(如：焊接專業(yè)發(fā)生窒息、燙傷、灼傷，起重專業(yè)發(fā)生物體打擊、高處墜落，電氣專業(yè)發(fā)生觸電、感電，化學(xué)專業(yè)發(fā)生中毒、窒息等)。 n、上述各種類型傷害都將可能導(dǎo)致員工造成人身輕傷、重傷、死亡或群傷、群亡的重(特大)人身事故的發(fā)生，嚴(yán)重影響項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工的生活質(zhì)量或造成生命及財(cái)產(chǎn)的重大損失。 4 事件分級(jí)根據(jù)《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第493號(hào)，結(jié)合人身事故危害程度和影響范圍，將人身事件分為4級(jí)：

　　4.1 特大人身事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷事故;

　　4.2 重大人身事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷事故;

　　4.3 較大人身事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷事故;

　　4.4 一般人身事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷事故。 5 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5.1 應(yīng)急組織體系成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和四個(gè)應(yīng)急處置專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援及處置工作。

　　5.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé) 組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：發(fā)布和解除救援命令和信息，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練;檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 5.3 應(yīng)急管理辦公室成員及職責(zé)

　　主任：成員：職責(zé)：

　　(1)應(yīng)急管理辦公室是突發(fā)事件應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作; (2)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告較大突發(fā)事件;

　　(3)監(jiān)督檢查項(xiàng)目部突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織演練的情況;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處理工作;

　　(4)危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生原因，總結(jié)危急事件處理過(guò)程中的`經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 5.4 應(yīng)急處置專業(yè)工作組 (1)搶險(xiǎn)救援組

　　組長(zhǎng)：姜喜洋

　　成員：工程管理部及相關(guān)部門成員

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全面組織指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，人員急救工作等。 (2)安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)：邱政軍成員：安保部成員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散引導(dǎo)工作。

　　職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)正常正常秩序，確定警戒范圍，排除危險(xiǎn)源，防止二次傷害，落實(shí)守護(hù)人員，確保搶險(xiǎn)、救災(zāi)人員疏散時(shí)的人身安全，做好安置、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、安全警戒裝置的設(shè)置工作。

　　(3)后勤保障組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：經(jīng)理工作部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部、質(zhì)量管理部等成員

　　職責(zé)：組織落實(shí)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)和應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施運(yùn)送所需車輛。固定電話、移動(dòng)電話、應(yīng)急呼叫通信等通訊保持設(shè)施完好，應(yīng)急時(shí)確保生產(chǎn)調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信暢通。

　　(4)善后處理組：組長(zhǎng)：

　　成員：物資供應(yīng)部、安監(jiān)部、工會(huì)等成員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡員工家屬接待、安撫、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ?負(fù)責(zé)人員傷亡、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)理賠工作;負(fù)責(zé)事故、災(zāi)難調(diào)查、處理、報(bào)告填寫(xiě)和上報(bào)工作。 6 預(yù)防與預(yù)警 6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)防

　　6.1.1預(yù)警分級(jí)

　　按照人身事故的嚴(yán)重性和緊急程度，人身事故分為Ⅰ級(jí)(警報(bào)級(jí))、Ⅱ級(jí)(預(yù)警級(jí))、Ⅲ級(jí)(注意級(jí))、Ⅳ級(jí)(提醒級(jí))四種級(jí)別，由紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色代表四種級(jí)別。四級(jí)預(yù)警如下：

　　a、紅色預(yù)警：警報(bào)級(jí)，預(yù)計(jì)將要發(fā)生人身事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。 b、橙色預(yù)警：預(yù)警級(jí)，發(fā)生人身事故存在一定的機(jī)率，事態(tài)在不斷擴(kuò)大。 c、黃色預(yù)警：注意級(jí)，發(fā)生人身事故存在一定可能性，事態(tài)已經(jīng)臨近。 d、藍(lán)色預(yù)警：提醒級(jí)，可能性較小，事態(tài)即將臨近。 6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

　　a、在安排重要操作、作業(yè)前如大型機(jī)具組裝與拆卸、鍋爐鋼架吊裝、熱力系統(tǒng)吹管; b、施工項(xiàng)目部進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)(詳見(jiàn)《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，附錄C、D、E);

　　c、得到極端氣象條件如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)雷暴、強(qiáng)降雨、高溫天氣等橙色警報(bào)時(shí)。

　　應(yīng)由項(xiàng)目部應(yīng)急工作組發(fā)出預(yù)警信號(hào)，接到預(yù)警后，各救援隊(duì)?wèi)?yīng)立即檢查各種應(yīng)急物資，確保物資完備，各相關(guān)人員應(yīng)在各自崗位，保證能夠迅速進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)施工項(xiàng)目部應(yīng)指派專人對(duì)施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。

　　若發(fā)生人身傷亡事件，應(yīng)快速向應(yīng)急工作組相關(guān)人員匯報(bào)情況，在接到報(bào)告后，應(yīng)急工作組根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要，按救援預(yù)案事件分級(jí)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

　　6.2.1預(yù)警發(fā)布程序及相關(guān)要求;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù);a、發(fā)布紅色Ⅰ級(jí)預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所有成;b、發(fā)布橙色Ⅱ級(jí)預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所有成;c、發(fā)布黃色Ⅲ級(jí)預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和四個(gè);d、發(fā)布藍(lán)色Ⅳ級(jí)預(yù)警后，四個(gè)應(yīng)急工作小組立即到達(dá);d、應(yīng)急工作小組成員按對(duì)應(yīng)的措施要求開(kāi)展工作;6.2.2預(yù)警行動(dòng);a、預(yù)警發(fā)

　　6.2.1 預(yù)警發(fā)布程序及相關(guān)要求

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的事故發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括：可能影響的范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。通過(guò)辦公電話、移動(dòng)電話(短信平臺(tái))、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、必要時(shí)人員通知等方式發(fā)布，通知各應(yīng)急處置工作組。

　　a、發(fā)布紅色Ⅰ級(jí)預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所有成員及四個(gè)應(yīng)急工作小組立即到達(dá)相應(yīng)崗位，按對(duì)應(yīng)的措施要求開(kāi)展工作。

　　b、發(fā)布橙色Ⅱ級(jí)預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所有成員及四個(gè)應(yīng)急工作小組立即到達(dá)相應(yīng)崗位，按對(duì)應(yīng)的措施要求開(kāi)展工作。

　　c、發(fā)布黃色Ⅲ級(jí)預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和四個(gè)應(yīng)急工作小組立即到達(dá)相。

　　d、發(fā)布藍(lán)色Ⅳ級(jí)預(yù)警后，四個(gè)應(yīng)急工作小組立即到達(dá)相應(yīng)崗位，公司加強(qiáng)值班并進(jìn)入相應(yīng)預(yù)警期。

　　d、應(yīng)急工作小組成員按對(duì)應(yīng)的措施要求開(kāi)展工作。

　　6.2.2預(yù)警行動(dòng)

　　a、預(yù)警發(fā)布后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類搶險(xiǎn)、搶救的個(gè)人防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)照明、備用設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、器材、備品配件齊全;

　　b、檢查確認(rèn)通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)規(guī)定明確，救援隊(duì)伍熟悉各類人身事故的應(yīng)急處理方法和步驟;

　　c、檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠。適時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。

　　6.3 預(yù)警結(jié)束

　　6.3.1 預(yù)警結(jié)束條件

　　人身事故發(fā)生的相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，無(wú)繼發(fā)可能，人身事故預(yù)警解除。

　　6.3.2 預(yù)警結(jié)束程序

　　達(dá)到人身事故預(yù)警解除條件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況確認(rèn)無(wú)發(fā)生人身事故的可能性時(shí)發(fā)布解除預(yù)警，由應(yīng)急管理辦公室通知各應(yīng)急處置工作組，預(yù)警解除。

　　6.3.3 預(yù)警結(jié)束方式

　　應(yīng)急管理辦公室根據(jù)情況，綜合分析判斷后，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)，由原應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布人宣布預(yù)警結(jié)束，通過(guò)辦公電話、移動(dòng)電話(短信平臺(tái))、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、必要時(shí)人員通知等方式通知各應(yīng)急處置工作組，預(yù)警結(jié)束。

　　7 信息報(bào)告

　　7.1 應(yīng)急值班電話：

　　24小時(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)值班電話：

　　7.2 內(nèi)部報(bào)告程序、方式內(nèi)容和時(shí)限

　　7.2.1 當(dāng)人身事故發(fā)生時(shí)，施工班組長(zhǎng)要迅速、準(zhǔn)確地向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，應(yīng)急管理辦公室經(jīng)匯總、分析后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)害的重要信息，應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)通知各專業(yè)應(yīng)急小組，以采取相應(yīng)的行動(dòng)。同時(shí)接到報(bào)警信息的部門應(yīng)立即組織救援人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)進(jìn)展情況。

　　7.2.2 匯報(bào)內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、基本現(xiàn)象、事發(fā)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、有無(wú)人員傷亡、系統(tǒng)現(xiàn)狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)處置簡(jiǎn)況、發(fā)展趨勢(shì)、有無(wú)擴(kuò)大可能、是否需要實(shí)施人員疏散、設(shè)備狀態(tài)等簡(jiǎn)要情況。

　　7.3 外部報(bào)告程序、方式內(nèi)容和時(shí)限

　　7.3.1 在人身事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)，應(yīng)急管理辦公室受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后用辦公電話、或移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向公司報(bào)告;

　　7.3.2報(bào)告內(nèi)容包括：事故的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人身傷害、設(shè)備損壞的程度、涉及人員傷害的人數(shù)、傷員狀態(tài)、救護(hù)醫(yī)院以及現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。

　　7.3.3 人身事故續(xù)報(bào)內(nèi)容及報(bào)告流程

　　7.3.3.1 事故持續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn);

　　7.3.3.2 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);設(shè)備損壞初步情況;對(duì)社會(huì)是否造成影響等情況;

　　7.3.3.3 事故引起其他事故原因的初步判斷;

　　7.3.3.4 事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及控制進(jìn)展情況。

　　8 應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1響應(yīng)分級(jí)

　　(1)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)：由項(xiàng)目經(jīng)理啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);責(zé)任主體為項(xiàng)目部，聯(lián)動(dòng)政府相關(guān)部門。

　　(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);責(zé)任主體為項(xiàng)目部，聯(lián)動(dòng)政府相關(guān)部門。

　　(3)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);責(zé)任主體為項(xiàng)目部，聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目部相關(guān)部門。

　　8.2 響應(yīng)程序

　　8.2.1 發(fā)生人身傷亡事故后應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故時(shí)，項(xiàng)目部按照信息報(bào)告程序，立即與公司安監(jiān)部門聯(lián)系，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織召集各應(yīng)急救援專業(yè)組，部署應(yīng)急處置工作。

　　8.2.2發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故時(shí)，施工項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部，同時(shí)迅速組織召集各應(yīng)急救援專業(yè)組，部署應(yīng)急處置工作。

　　8.3 應(yīng)急處置

　　8.3.1 處置措施

　　8.3.1.1人員輕傷處置：

　　當(dāng)人員發(fā)生輕傷時(shí)，a)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、暈迷等緊急救護(hù)措施，并將受傷人員脫離危險(xiǎn)地段，撥打120醫(yī)療急救電話，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。b)救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實(shí)施各項(xiàng)救護(hù)措施。c)受傷人員在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)人員處理后，送往醫(yī)院進(jìn)一步進(jìn)行診治。

　　8.3.1.2人員重傷及以上事故處置原則

　　接到報(bào)警后，第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)立即采取防止受傷人員失血、休克、暈迷等緊急救護(hù)措施，并將受傷人員脫離危險(xiǎn)地帶，撥打120急救電話，并同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警電話后，立即組織起所有成員及搶險(xiǎn)裝備，然后趕往事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況，實(shí)施統(tǒng)一的救援工作，組織事故處理。

　　各專業(yè)工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救站，地點(diǎn)應(yīng)選在交通路口，但不能遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，各救援隊(duì)伍應(yīng)盡可能靠近現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并保持與之聯(lián)系。各組均應(yīng)設(shè)醒目標(biāo)志，方便救援人員和傷者識(shí)別。

　　8.3.2在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)受到傷害，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通順暢。

　　8.3.3起因物、致害物明確，無(wú)事故擴(kuò)大可能時(shí)，根據(jù)具體情況在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔離，派指定人員進(jìn)行巡視，防止其它影響。救援過(guò)程根據(jù)事故具體情況，采取措施，盡快控制起因物、至害物的狀態(tài)，在保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的前提下，使其恢復(fù)至無(wú)害狀態(tài)。

　　8.3.4觸電：救援人員采取正確的方法，首先迅速切除電源，使受害人脫離帶電體，同時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全圍欄，保證安全距離，防止二次事故。

　　8.3.5火災(zāi)：應(yīng)急救援工作中要組織專業(yè)人員正確判斷起火點(diǎn)及受傷人員位置，同時(shí)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況正確分析可能產(chǎn)生的有毒氣體，保證現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品的供

　　給;同時(shí)組織轉(zhuǎn)移易燃、易爆物品，做好隔離防護(hù)，防止救援人員受到傷害。

　　8.3.6壓力容器爆炸：正確判斷事故現(xiàn)場(chǎng)具體原因和位置，及時(shí)切斷與爆炸設(shè)備相連接的各種設(shè)備，在保證人身安全的情況下進(jìn)行可能的操作，正確的搶救人員。

　　8.3.7中毒：組織轉(zhuǎn)移人員，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及時(shí)向醫(yī)務(wù)人員提供相關(guān)信息，便于醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)確施救。對(duì)故障點(diǎn)進(jìn)行排除或隔離措施

　　8.4應(yīng)急結(jié)束

　　8.4.1 應(yīng)急結(jié)束的條件

　　1)人身事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故條件已經(jīng)消除;

　　2)環(huán)境衛(wèi)生符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

　　3)事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能;

　　4)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;

　　5)采取了必要的防護(hù)措施次生、衍生事故已消除。

　　8.4.2 應(yīng)急結(jié)束程序

　　8.4.2.1經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由原應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)者宣布應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組予以撤銷。

　　8.4.2.2 突發(fā)事件結(jié)束后，善后處理組要向上級(jí)主管單位上報(bào)突發(fā)事件報(bào)告，造成事故的，在事故結(jié)束后上報(bào)《事故(或事件)即時(shí)報(bào)告單》.

　　9 后期處置

　　9.1 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的原則和內(nèi)容

　　9.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置情況，采取積極措施，研究確定施工恢復(fù)方案,報(bào)公司及上級(jí)管理部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施,盡快施工生產(chǎn)。

　　9.1.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活秩序正常進(jìn)行。

　　9.1.3 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)拆除臨時(shí)措施、恢復(fù)常設(shè)措施，要做到物放有序、擺放整齊、清潔完整，不得有礙運(yùn)行人員通行的障礙物，以方便運(yùn)行人員的操作。

　　9.2 負(fù)責(zé)保險(xiǎn)和理賠的責(zé)任部門

　　9.2.1應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)善后處置組負(fù)責(zé)核算事故應(yīng)急救援發(fā)生的費(fèi)用，組織有關(guān)部門和專家,進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好保險(xiǎn)和理賠的具體工作。

　　9.2.2事故后，應(yīng)急管理辦公室在組織或協(xié)調(diào)事故善后處理的同時(shí)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，做好受到傷害人員及家屬的慰問(wèn)和安撫等工作。

　　9.3 事故調(diào)查的原則、內(nèi)容、方法和目的

　　按“四不放過(guò)”原則，對(duì)本次事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，收集事故聲像、文字資料，召開(kāi)事故分析會(huì)，找出事故原因、責(zé)任、存在的問(wèn)題，提出整改的措施，“舉一反三”吸取事故教訓(xùn)，開(kāi)展反事故教育，并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

　　9.4 應(yīng)急工作總結(jié)、評(píng)價(jià)、改進(jìn)的內(nèi)容

　　9.4.1 人身事故應(yīng)急處置完成后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織項(xiàng)目部各部門和專業(yè)工程處對(duì)事故的發(fā)生、應(yīng)急救援、善后處理進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)、評(píng)價(jià)，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

　　9.4.2 人身事故所涉及的相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)所做的技術(shù)分析以及各部門采取的整改措施開(kāi)展技術(shù)交流，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)等保障體系，提高整體應(yīng)急處置能力。

　　10 應(yīng)急保障

　　10.1 應(yīng)急隊(duì)伍

　　10.1.1內(nèi)部救援隊(duì)伍：項(xiàng)目部各部門和專業(yè)工程處，項(xiàng)目部各部門和個(gè)人都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)。進(jìn)行技能培訓(xùn)和演練，做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作，確保應(yīng)急事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示及時(shí)到位，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

　　10.1.2 外部救援隊(duì)伍：上級(jí)應(yīng)急管理部門、政府應(yīng)急管理部門(包括：通信、醫(yī)療、交通、公安、消防、兄弟單位的救援力量、建設(shè)單位(業(yè)主)、供應(yīng)商等)可調(diào)集的人員。

　　10.2 應(yīng)急物資與裝備

　　做好應(yīng)急裝備與備品備件的儲(chǔ)備和配置包括救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器儀表、交通工具、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療設(shè)施、藥品及其他保障物資。做好應(yīng)急物資的管理工作，進(jìn)行定期的檢查、維護(hù)、更新，始終處于完好狀態(tài)。

　　10.3 通信與信息

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間通訊保障要安排專人值班，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，確保網(wǎng)絡(luò)安全信息能在網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布，同時(shí)切實(shí)做好通訊線路和設(shè)施檢查維護(hù)工作，確保內(nèi)部、外部在應(yīng)急狀態(tài)下通訊信息暢通。

　　10.4 經(jīng)費(fèi)

　　經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目部年度財(cái)務(wù)預(yù)算中單獨(dú)列支專項(xiàng)費(fèi)用，設(shè)立專用帳戶、專款專用。由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理，由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)列計(jì)劃，�？钣糜趹�(yīng)急救援、醫(yī)療救治、應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材等的配置和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練、演習(xí)所需物資的采購(gòu)。

　　10.5 其他

　　10.5.1 每年上報(bào)物資保障計(jì)劃，配備足夠的保障物資、設(shè)備及備品備件。

　　10.5.2做好應(yīng)急救援宣傳工作，做好員工思想穩(wěn);10.5.3在人身安全不受危害情況下的員工要堅(jiān)守;

　　11.1.1培訓(xùn)范圍;將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì);

　　11.1.2培訓(xùn)方式;舉辦培訓(xùn)班、訓(xùn)練班，利用案例教學(xué)、交流研討等方式;每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該;

　　11.2.1演練范圍;將應(yīng)急救援演練工作納入年度培訓(xùn)教育計(jì)劃，有針

　　10.5.2 做好應(yīng)急救援宣傳工作，做好員工思想穩(wěn)定的安撫工作。

　　10.5.3 在人身安全不受危害情況下的員工要堅(jiān)守崗位，保持施工、生活正常進(jìn)行。

　　11 培訓(xùn)和演練

　　11.1培訓(xùn)

　　11.1.1培訓(xùn)范圍

　　將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行人身事故的監(jiān)控、處置的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

　　11.1.2 培訓(xùn)方式

　　舉辦培訓(xùn)班、訓(xùn)練班，利用案例教學(xué)、交流研討等方式進(jìn)行培訓(xùn);

　　11.1.3培訓(xùn)內(nèi)容和周期

　　每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括人身專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況等。 11.2演練

　　11.2.1演練范圍

　　將應(yīng)急救援演練工作納入年度培訓(xùn)教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行人身事故應(yīng)急救援的演練，提高其專業(yè)技能。

　　11.2.2演練方式

　　應(yīng)急演練的方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練。

　　11.2.3演練的內(nèi)容和周期

　　每年開(kāi)展一次演練工作。要制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，明確演練目的和要求，內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、模擬事件情況、參加演練的部門及人員、應(yīng)急預(yù)案流程、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)人身傷害事故的預(yù)防和處置措施等。力求通過(guò)演練驗(yàn)證預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，演練結(jié)束后，對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)和備案。(演練動(dòng)用設(shè)備、物資;演練效果;持續(xù)改進(jìn)的建議;演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等)。 12 附則 12.1 預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　項(xiàng)目部專項(xiàng)預(yù)案報(bào)公司備案，業(yè)主有要求的報(bào)業(yè)主方備案。

　　12.2 預(yù)案修訂

　　12.2.1本預(yù)案應(yīng)根據(jù)演練、執(zhí)行情況和反饋意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)二年。

　　12.2.2 為保證本預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性及可操作性，出現(xiàn)以下特殊情況，應(yīng)急管理辦公室隨時(shí)組織人員進(jìn)行修訂：

　　1)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的; 2)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的; 3)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的; 4)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的; 5)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　12.3 制定與解釋

　　本預(yù)案由項(xiàng)目部安監(jiān)部組織編制，歸口并負(fù)責(zé)解釋。

　　12.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。

　　13附件

　　13.1 各部門應(yīng)急負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式

　　13.2 上級(jí)應(yīng)急救援部門、政府應(yīng)急救援部門聯(lián)系方式 13.3 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單 13.4 應(yīng)急處置程序流程圖

　　13.1各部門環(huán)境管理負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式：

　　13.2上級(jí)應(yīng)急救援部門、政府應(yīng)急救援部門聯(lián)系方式：

　　13.3 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單

　　13.4 應(yīng)急響應(yīng)流程圖

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