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景觀綠化工程應急預案
引導語：應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面是yjbys小編為大家精心整理的景觀綠化工程應急預案，歡迎閱讀!
景觀綠化工程應急預案
1 總則
1.1 編制目的
為快速應對城市園林突發(fā)事件，有效控制、預防和消除突發(fā)事件危害，提升緊急事件的處理能力，加快緊急處置和協調救援反應速度，將突發(fā)事件對園林綠地、公園游樂設施、人員、財產和環(huán)境的損失降至最低，最大限度保障人民群眾生命、財產安全，維護正常的社會秩序，保證我市園林綠化事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》等國家、省、蘇州市園林行業(yè)法律法規(guī)，以及《昆山市突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合我市園林綠化實際，制定本預案。
1.3 編制原則
堅持以人為本、依法規(guī)范、職責明確、統一領導、分級負責、預防為主、反應及時、措施果斷、相互配合的原則。
1.4 適用范圍
適用于我市范圍內園林綠化各種突發(fā)事件(事故)。
1.5 事件分類、分級
1.5.1 園林綠化突發(fā)事件依據發(fā)生過程、性質分為以下兩類。
(1)自然災害。主要包括:水、旱、臺風、冰雹等氣象災害，植物物種外來入侵，暴發(fā)性和大規(guī)模植物病蟲害等。
(2)事故災害。主要包括: 園林綠化工程施工事故、城市公園(包括所屬游樂場)游人安全事故、建構筑物及設施安全等事故。
1.5.2 根據園林突發(fā)事件發(fā)生的可能性、危害程度、發(fā)展情況、緊迫性等因素分為一般(Ⅳ)、較大(Ⅲ)、重大(Ⅱ)、特別重大(Ⅰ)四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
2 組織機構與職責
2.1 應急指揮機構
根據昆山市人民政府應急救援工作的有關規(guī)定，昆山市住房和城鄉(xiāng)建設局(園林局)設立園林綠化自然災害突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)，負責園林綠化自然災害發(fā)生時造成市民人身安全和擾亂社會秩序突發(fā)事件的應急工作。應急指揮部指揮長由市住建局局長擔任，副指揮長由市園林綠化管理局局長擔任，成員包括：市綠化辦、園林科、綠監(jiān)站、城市綠化所、公園負責人，并可根據需要及時調整。
應急指揮部下設辦公室，設在市園林綠化管理局。
2.1.1 應急指揮部職責
(1)擬定我市園林綠化突發(fā)事件應急工作制度，指導我市園林綠化企業(yè)建立和完善應急組織體系、應急預案。
(2)對職責范圍內防控工作進行檢查和督促。
(3)及時掌握突發(fā)事件的狀況，負責實施組織指揮、協調相關部門做好救援工作。
(4)研究預案在實施過程發(fā)現的'問題，及時調整、補充完善預案。
2.1.2 應急指揮部辦公室職責
(1)負責園林綠化突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行上級的應急指令。
(2)負責建立園林綠化突發(fā)事件應急工作聯絡員制度，組織各成員單位交流溝通和協調情況，共同研究應急工作中的問題。
(3)及時關注氣象及病蟲害監(jiān)測信息，及時上報防控資料。
(4)負責對內、外聯絡和掌握一線狀況，及時上報信息。
(5)組織有關應急宣傳、培訓和演練等工作。
(6)參與園林綠化突發(fā)事件的調查與評估工作。
2.2 應急處理機構及職責
根據園林綠化突發(fā)事件的性質特點和現場情況，設立應急救援小組。由公園、綠化所具體負責，各園林綠化企業(yè)為組員。
主要職責：
(1)負責所轄范圍內突發(fā)綠化事件協調、處理、應急救援物資的調集和準備工作，保障事故搶險救援工作所需物資的供應。
(2)根據園林綠化突發(fā)事件應急實際需要和特點，建立應急救援隊伍，明確應急處置的組織、職能，定期開展培訓和演練。
(3)負責采取有效措施，做好轄區(qū)內突發(fā)事件搶險救援工作。
(4)負責迅速趕赴事故現場，制定救護方案，對事故現場中受傷人員及時進行救治及應變工作。
(5)及時上報信息。
3 預警預防機制
3.1 預測、預警
組織體系內各職能單位，按照應對惡劣天氣、防治植物病蟲害計劃要求，做好監(jiān)測、檢測和預防工作。突出加強行道樹、大樹及公園房屋建筑等安全管理，結合天氣預報做好臺風、暴雨、高溫等天氣的監(jiān)測工作;在經常性監(jiān)測、檢查工作的基礎上，對重點地區(qū)，重點部位組織開展集中監(jiān)測、檢查;健全病蟲害防治網絡，建立規(guī)范工作程序;各部門定期排查各類事件(事故)隱患。
3.2 預警響應
接到預警信號后，組織體系內各職能單位領導和搶險救援應急隊伍成員應奔赴工作崗位，進入應急搶險狀態(tài)，并啟動涉及相關工作的園林突發(fā)事件應急預案，開啟應急通訊網絡系統，組織搶險車輛、工具、器材、物資、防護等用具，實施搶險救援工作。
3.2.1 預警分類
(1)紅色預警。主要包括以下情形：突然發(fā)生，或者6小時內可能發(fā)生平均風力12級，或12級以上大風;突然發(fā)生或可能發(fā)生臺風、暴雨、雪災、寒潮等特別重大氣象災害;發(fā)現園林植物病蟲害疫情，有傳播蔓延趨勢，覆蓋面廣,性質特別嚴重,事態(tài)發(fā)展難以控制;古樹名木嚴重受損或長勢衰弱面臨死亡。
(2)橙色預警。主要包括以下情形：突然發(fā)生，或者6小時內可能發(fā)生平均風力10級，或陣風10級以上大風;突然發(fā)生或可能發(fā)生臺風、暴雨、雪災、寒潮、冰雹等重大氣象災害;發(fā)現園林植物病蟲害疫情，性質嚴重，事態(tài)發(fā)展可控性不強;古樹名木嚴重受損或長勢衰弱。
(3)黃色預警。主要包括以下情形：突然發(fā)生，或者6小時內可能發(fā)生平均風力8級，或陣風9級以上大風;氣象部門發(fā)布臺風、暴雨、雪災、大風、寒潮等氣象災害;植物病蟲害發(fā)生率超過防治指標10倍以上，經過城市綠化行政主管部門正式發(fā)布的特別嚴重病蟲害;古樹名木受損或生長勢較差。
(4)藍色預警。主要包括以下情形：突然發(fā)生，或者6小時內可能發(fā)生平均風力6級，或陣風7級以上大風;天氣預報發(fā)布臺風、雷雨大風、寒潮等氣象災害;植物病蟲害發(fā)生率超過防治標準;古樹名木輕微受損或有生長勢衰弱現象。
3.2.2 響應辦法
(1)接到紅色預警信號后，一是相關人員要立即奔赴工作崗位，參加應急搶險，啟動預案，開啟全部應急通訊網絡系統，組織高枝剪、吊車、大型運輸車輛等全部設備和車輛，立即投入搶險工作。全體人員應對管轄區(qū)內的綠化植物、園林設施、游藝機(船)等進行全面巡視、加固和值守;二是應當及時把病蟲害疫情上報市人民政府，經批準后劃定疫區(qū)，并采取封鎖、消滅等措施，防止園林植物疫情傳出;三是立刻查明原因，明確責任，消除危害，組織采取治理、復壯措施。
(2)接到橙色預警信號后，一是相關人員要立即奔赴工作崗位，參加應急搶險，啟動預案，開啟全部應急通訊網絡系統，組織高枝剪、吊車、大型運輸車輛等全部設備和車輛，立即投入搶險工作。全體人員應對管轄區(qū)內的綠化植物、園林設施、游藝機(船)等進行全面巡視、加固和值守;二是應當及時把病蟲害疫情上報市人民政府，經批準后劃定疫區(qū)，并采取封鎖、消滅等措施，防止園林植物疫情傳出;三是立刻查明原因，明確責任，消除危害，組織采取治理、復壯措施。
(3)當接到黃色預警信號后，一是相關人員組織全部工程搶險車及搶險工具、器材、物資、防護用具等立即裝車。并立即組織人員對重點區(qū)域、重點路段進行重點的巡視、加固和值守;二是采取措施，有效防治暴發(fā)性和大規(guī)模植物病蟲害度過發(fā)生期，蟲體撲殺符合養(yǎng)護技術規(guī)程規(guī)定;三是查明原因，消除危害，采取治理、復壯措施。
(4)當接到藍色預警信號后，一是立即啟動涉及相關工作的園林突發(fā)公共事件應急預案，組織工程搶險車等處于應急搶險戒備狀態(tài)。立即停止游藝機(船)的運營，安全疏散游客，相關人員要立即投入應急疏導和應急救援的工作;二是采取措施，有效防治，蟲體撲殺符合養(yǎng)護技術規(guī)程規(guī)定;三是查明原因，消除危害，采取治理、復壯措施。
4 園林綠化突發(fā)事件(事故)的應急處理
4.1 樹木倒伏與園林植物發(fā)生火災時的應急處理。應急指揮部接到人員舉報或者發(fā)現樹木倒伏、占壓道路、砸壓建筑物與電力線路等險情時，要立即按照職責，啟動應急預案，進行搶險和排險，采取行之有效的安全措施。
4.1.1 樹木倒伏壓占道路或砸壓建筑物應急處理。應急指揮部要立即向上級行政主管部門報告，并立即通知公安、房管、電力等相關部門派員參加救援。搶險救援組立刻攜帶搶險工具與車輛迅速奔赴現場，并撥打110報警，配合公安、交通部門做好搶險區(qū)域的交通管制和交通疏導。如樹木倒伏發(fā)生傷害事故，要保護好事故現場，及時搶救傷員，配合公安部門做好取證，認真做好事故現場的調查與分析，排除險情，做好倒伏樹木的處理與加固，落實安全措施。
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