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地震應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-05-11 12:31:58 林強(qiáng) 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

地震應(yīng)急預(yù)案(精選14篇)

  在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的地震應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。

地震應(yīng)急預(yù)案(精選14篇)

  地震應(yīng)急預(yù)案 1

  1、總則

  1.1編制目的

  依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  1.4工作原則

  抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

  2、組織體系

  2.1國家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

  國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

  必要時(shí),成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

  縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的`抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。

  3、響應(yīng)機(jī)制

  3.1地震災(zāi)害分級

  地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

 。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

  當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。

 。2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

  當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。

  (3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

  當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。

 。4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

  當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。

  3.2分級響應(yīng)

  根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

  應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。

  應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。

  應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

  應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

  地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

  4、監(jiān)測報(bào)告

  4.1地震監(jiān)測預(yù)報(bào)

  中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)和群測群防工作,及時(shí)對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的特別現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

  4.2震情速報(bào)

  地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測定,報(bào)國務(wù)院,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

  4.3災(zāi)情報(bào)告

  地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級人民政府,必要時(shí)可越級上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報(bào)國務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國務(wù)院。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。

  5.1搜救人員

  立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救,同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。

  5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

  迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

  加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報(bào)告制度。

  5.3安置受災(zāi)群眾

  開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

  5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

  搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

  5.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測

  地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。

  5.6防御次生災(zāi)害

  加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

  加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施,做好事故防范處置工作。

  5.7維護(hù)社會(huì)治安

  嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  5.8開展社會(huì)動(dòng)員

  災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

  視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

  必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。

  5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

  及時(shí)向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊(duì)入境救援行動(dòng),按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

  5.10發(fā)布信息

  各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

  5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估

  地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀特別現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評估。

  5.12應(yīng)急結(jié)束

  在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  地震應(yīng)急預(yù)案 2

  為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí),使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》(第172號令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實(shí)際情況制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想與原則

  以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo),依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強(qiáng)資源與人員的儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保xx市境內(nèi)g319線、g205線、s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立xx市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。指揮中心總指揮為局長,副總指揮為副局長、和總工程師,成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室,該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。

  三、組織保障

 。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設(shè)在xx區(qū),設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲(chǔ)一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理?拐饟岆U(xiǎn)辦應(yīng)隨時(shí)掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備數(shù)量并保持完好狀況,同時(shí)根據(jù)需要增加儲(chǔ)備數(shù)量和各類物資的保管、更新。

 。ǘ┻\(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù),必要時(shí),可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍(由市運(yùn)輸總公司組建)的運(yùn)輸力量。

 。ㄈ┩ㄓ嵄U稀@矛F(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時(shí),通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍(由市移動(dòng)通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。

  四、組織實(shí)施

  (一)公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室,以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

  (二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模,并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報(bào)告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車輛等項(xiàng)工作的.調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并隨時(shí)向上級報(bào)告組織落實(shí)情況。

 。ㄈ┛拐饟岆U(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場,全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照國道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確?拐饟岆U(xiǎn)工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

  地震應(yīng)急預(yù)案 3

  我市地處山西地震帶南端,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地震環(huán)境惡劣,多年來一直被國家列為地震重點(diǎn)防御區(qū)和可能發(fā)生中強(qiáng)度地震值得注意的危險(xiǎn)區(qū)。為做好地震的防預(yù)工作,保護(hù)我校師生的生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損害,結(jié)合第十五個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日確定的主題“加強(qiáng)疏散演練,確保學(xué)生平安”教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),堅(jiān)決避免僥幸心理,開展疏散演練活動(dòng)。特制定(實(shí)驗(yàn)小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案及保障方案)。

  一、地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:全體教師

  地震應(yīng)急速報(bào)小組:

  (1)指揮組與向上級匯報(bào)組:校長及校委會(huì)

 。2)疏散組:教導(dǎo)處

  二、緊急疏散原則

  指揮得力、謹(jǐn)慎從容、全體動(dòng)員、保護(hù)師生、減少損失。

  三、地震臨震應(yīng)急反應(yīng)

 。ㄒ唬┚o急避震

  1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬不要匆忙逃離教室。

  2、在教室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

  3、躲避的姿勢:將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

  4、臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

  5、在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口邊。

  6、在教室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。

  7、老師要按預(yù)先的分工,迅速到每個(gè)教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。

  (二)緊急疏散:根據(jù)學(xué)校各年級所處位置及學(xué)生年齡特點(diǎn),緊急疏散的具體要求是:

  1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應(yīng),學(xué)校再次吹響哨聲,各班級應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。

  2、撤離順序:前后樓各按預(yù)設(shè)好的路線撤離。

  在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚,地震時(shí)第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一起行動(dòng),把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的.距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

  要求:

  1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。

  2、必須按疏散線路疏散,下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時(shí)要按指定路線,不要擁擠。

  3、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓。

  4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W(xué)生撤離到操常

  6、樓梯口要有教師指揮。

  樓梯口具體負(fù)責(zé)疏散教師:后勤組教師各班班主任、數(shù)學(xué)教師——負(fù)責(zé)自己班級。

  6、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包、書本護(hù)頭,以防被砸。

  7、疏散過程中,要迅速,要排隊(duì)有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。

  8、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。

  9、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。等到地震結(jié)束后,以班為單位集合,各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向校長報(bào)告。

  地震應(yīng)急預(yù)案 4

  為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。

  一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  我校防震減災(zāi)工作在上級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由xx老師為組長,xx老師為副組長,各科任教師和班主任為成員,學(xué)校辦公室為指揮部。

  2、主要職責(zé)

 。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

 。2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

 。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

 。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  (5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

  1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

  3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

  4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

  5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

  三、震后應(yīng)急行動(dòng)

  1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  (1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的口哨聲或地震警報(bào)聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

  上課(或課間)時(shí)間:

  A、各班學(xué)生在上課(或值日)教師的`組織下按“地震應(yīng)急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。

  B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

  就餐時(shí)間:

  A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;

  B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

  就寢時(shí)間:

  A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后,有序組織撤離到操場中央;

  B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

 。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

  (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

 。4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。

  地震應(yīng)急預(yù)案 5

  為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)

  (一)抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  成員:

 。ǘ⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  1、組長職責(zé)

  地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險(xiǎn)的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持系。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

 。1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并及時(shí)與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。

 。2)協(xié)助市地震觀場工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商。

  (3)組織震害損失調(diào)查和快速評估,開展地震考察、宏觀特別調(diào)查,了解和匯總應(yīng)急工作情況。

 。4)負(fù)責(zé)報(bào)送地震新聞宣傳報(bào)道。

 。5)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

  二、應(yīng)急通信保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的.重要條件,一旦發(fā)生地震,應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。

 。ǘ┮獌(yōu)先保證重要用戶、重點(diǎn)用戶以及生命工程用戶的通信。

  三、對學(xué)生進(jìn)行抗震常識(shí)教育

  1、避震要點(diǎn)

  震時(shí)是跑還是躲,我國多數(shù)專家認(rèn)為:震時(shí)就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實(shí)、能掩護(hù)身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開間小、有支撐的地方,室處開闊、安全的地方。

  2、身體應(yīng)采取的姿勢:

  伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護(hù)頭頸、眼睛,掩住口鼻。避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點(diǎn)明火,因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。

  3、教學(xué)樓避震

  正在上課時(shí),要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時(shí),可原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物。不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。千萬不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽臺(tái)上去!必要時(shí)應(yīng)在室外上課。

  四、?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作:

  1、召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,通報(bào)震情趨勢,部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2、隨時(shí)了解、掌握地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)向?qū)W?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報(bào)。

  3、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。

  4、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。

  5、根據(jù)上級指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。

  6、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會(huì)秩序。

  五、震時(shí)應(yīng)急反應(yīng)

  破壞性地震發(fā)生后,學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。

  1、應(yīng)急指揮。學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時(shí)通信暢通。

  2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

  3、搶救傷員。搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

  4、搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。

  5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)校園秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。

  6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時(shí),立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告市教育局。

  7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

  地震應(yīng)急預(yù)案 6

  為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)方針和原則

  (一)指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。

 。ǘ┰瓌t。堅(jiān)持以人為本,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則;實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐,進(jìn)行科學(xué)決策;建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急處置。

  三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

  鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件,鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強(qiáng)萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會(huì)兵同志任副組長,各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。

  主要職責(zé):

  1、第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

  2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

  3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員,協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。

  4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng);解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

  5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。

  6、及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢,請求縣政府及有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援。

  7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑。

 。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

  1、抗震救災(zāi)辦公室

  辦公室設(shè)在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。

  主要工作職責(zé):

 。1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;

 。2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;

 。3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;

 。4)負(fù)責(zé)對外的.聯(lián)絡(luò)和接待工作。

 。5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

 。6)完成好指揮部交辦的其他工作。

  2、宣傳報(bào)導(dǎo)組

  宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。

  主要職責(zé):

  (1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

  (2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。

 。3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

  3、安全保衛(wèi)組

  安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部,組長由武裝部長郝會(huì)斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強(qiáng)同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。

  主要職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

 。2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

 。3)負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

 。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

  (5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

  (6)必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

  4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

  醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦,組長由武裝部長郝會(huì)斌同志兼任,副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行緊急救治。

 。2)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

 。3)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

 。4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

 。5)負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

  (6)負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。

  (7)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

 。8)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

  5、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

  搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由財(cái)政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財(cái)政所、民政辦工作人員。

  主要職責(zé):

 。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。

  (2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

 。3)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

  (4)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)特別情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

 。5)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

  (6)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

  6、后勤保障組

  后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

  主要職責(zé):

 。1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

 。2)在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

 。3)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

 。4)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

 。5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。

  7、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組

  社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室,組長由鎮(zhèn)長張同志擔(dān)任,成員由民政、財(cái)政所、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。

  主要職責(zé)

 。1)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人,低保、困難人員開展社會(huì)救助工作。

 。2)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。

 。3)提出重建計(jì)劃,并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

 。4)積極爭取外援和籌措資金。

  8、督察工作組

  督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室,組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。

  主要職責(zé):

 。1)在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

 。2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況。

  (3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)震情和災(zāi)情需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要,組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會(huì)、安定民心等工作,及時(shí)向上級政府和地震部門報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

  2、指揮協(xié)調(diào)

  (1)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,辦公室每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況,同時(shí)向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

 。2)中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

  (3)臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  3、緊急處理

  地震災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

  地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。

 。1)盡快溝通、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況;

  (2)分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍的行動(dòng);

 。3)必要時(shí)采取緊急防御措施,及時(shí)疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災(zāi)害或威脅,組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生;

  (4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;組織救援物資的接收與分配。

 。5)協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。

  4、應(yīng)急行動(dòng)

 。1)人員搶救與工程搶險(xiǎn)

  指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn),力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

 。2)群眾的安全防護(hù)

  災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施,并認(rèn)真落實(shí)。

 。3)社會(huì)力量動(dòng)員和參與

  特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、動(dòng)員基層單位和人員開展自救和互救;對災(zāi)區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動(dòng)。

 。4)應(yīng)急結(jié)束

  地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。應(yīng)急達(dá)到以下條件:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束,由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后,方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

  地震應(yīng)急預(yù)案 7

  為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運(yùn)行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后,立即組織局內(nèi)各股室實(shí)施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求,成立審計(jì)組對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協(xié)同行動(dòng)。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí);小組下設(shè)辦公室,辦公室成員負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

 。ㄒ唬┚值卣饝(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。

  1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計(jì)信息發(fā)布制度。明確:審計(jì)信息發(fā)布的內(nèi)容;及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)確、權(quán)威的審計(jì)信息,及時(shí)通報(bào)事件處理工作的審計(jì)數(shù)據(jù)信息。

  2.對本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮,確保工作順利進(jìn)行。

  3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施,制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。

  4.向上級有關(guān)部門報(bào)告抗震救災(zāi)情況,取得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。

  5.研究解決演練工作中的重要問題,組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級審計(jì)機(jī)關(guān)安排的其他應(yīng)急工作任務(wù)。

 。ㄈ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,主任由陳國強(qiáng)副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計(jì)股和社會(huì)保障審計(jì)股相關(guān)股室工作人員。負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施

 。ㄒ唬┚值卣饝(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的.安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí),各成員立即進(jìn)入崗位,各司其職,組織各股室人員開展工作,確保地震應(yīng)急各項(xiàng)工作順利開展。

 。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入待命狀態(tài)。

  (三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護(hù)措施。

 。ㄋ模┝⒓礄z查搶險(xiǎn)救災(zāi)用的資金、物資準(zhǔn)備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。

  四、震后應(yīng)急行動(dòng)

  局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實(shí)施緊急預(yù)案,在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

 。ㄒ唬└鶕(jù)實(shí)際,逐個(gè)確認(rèn)局干部職工的人身和財(cái)產(chǎn)安全情況;對被壓和處在危險(xiǎn)場地的干部職工,要積極聯(lián)系和協(xié)助救護(hù),減少人員傷亡。

 。ǘ┤鏅z查和檢修水電等生命工程,加強(qiáng)對易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。

  (三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排,參與設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)等工作,提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲(chǔ)備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械,迅速開展傷病員的搶救護(hù)理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。

 。ㄋ模┏闪徲(jì)組,對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。

  五、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹谩S删值卣饝(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,召開小組會(huì)議,對受災(zāi)情況進(jìn)行梳理,對存在的問題及時(shí)指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。

 。ǘ(zāi)害調(diào)查與評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),對災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查及受災(zāi)情況進(jìn)行匯總,由局紀(jì)檢對全過程進(jìn)行檢查及評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進(jìn)行謀劃梳理,向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步安排部署。

 。ㄈ┏鼍邔徲(jì)報(bào)告,必要時(shí)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。審計(jì)工作結(jié)束后,出具審計(jì)報(bào)告。必要時(shí),經(jīng)市政府批示后向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。

  地震應(yīng)急預(yù)案 8

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為保證在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時(shí),地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災(zāi)害損失和社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》及相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于通河縣行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。

  (四)工作原則

  我縣地震應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力、分級分部門負(fù)責(zé)的原則。

  地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣政府立即自動(dòng)按照預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急,處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。地震應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊(duì)作用,依靠科學(xué)決策和先進(jìn)手段。

  二、組織地震應(yīng)急救助的機(jī)關(guān)

  1、有影響的地震發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本地的抗震救災(zāi)工作,縣地震局搞好指導(dǎo)與配合。

  2、一般破壞性地震發(fā)生后,縣政府啟動(dòng)本預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi),縣地震局派技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)。

  3、嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,由上級政府直接領(lǐng)導(dǎo)并組織抗震救災(zāi),縣政府啟動(dòng)本預(yù)案并積極做好配合工作。

  三、地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

  (一)縣抗震救災(zāi)指揮部

  成員:縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設(shè)局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、電信局、公安局、交通局、電業(yè)局、糧食局、水務(wù)局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等各部門負(fù)責(zé)同志。

  縣抗震救災(zāi)指揮部是臨震應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期全縣最高指揮核心,其職責(zé)是:

  1、宣布進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài),實(shí)行救災(zāi)體制。

  2、制定災(zāi)區(qū)報(bào)告,確定救災(zāi)規(guī)模。

  3、指揮、調(diào)度非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門的救助行動(dòng),與上級抗震救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系。

  4、決定群眾避震疏散時(shí)間和范圍。

  5、組織有關(guān)部門協(xié)助災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和評估。

  6、根據(jù)災(zāi)情情況確定是否對災(zāi)區(qū)實(shí)行特別管制。

  7、召開抗震救災(zāi)會(huì)議部署抗震救災(zāi)工作。

  8、安排省、市政府派出救災(zāi)隊(duì)伍的有關(guān)事宜。

  9、成立抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。ǘ┛拐鹁葹(zāi)現(xiàn)場指揮部

  總指揮:

  副總指揮:政府辦主任、所在災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、救災(zāi)部隊(duì)首長,地震局局長、衛(wèi)生局局長。

  主要職責(zé):在縣抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的`搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。

 。ㄈ┛h抗震救災(zāi)指揮部辦公室

  主任:劉國勝政府辦公室主任

  副主任:科信局局長、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。

  成員:縣政府有關(guān)各部門、單位聯(lián)絡(luò)員。

  辦公室設(shè)災(zāi)情匯總組、綜合聯(lián)絡(luò)組、震情監(jiān)測組、災(zāi)情信息組、條件保障組、醫(yī)療救助組和宣傳組。

  主要職責(zé):

  1、迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向抗震救災(zāi)總指揮部報(bào)告,負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場救災(zāi)指揮部與上級政府保持聯(lián)系。

  2、組織現(xiàn)場震情會(huì)商。

  3、組織震害損失調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急工作情況。

  4、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)新聞報(bào)道,防震減災(zāi)宣傳。

  5、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間接待外來救助隊(duì)伍的救災(zāi)地點(diǎn)、路線、安排和后勤保障。

  6、后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)款項(xiàng)的撥放。

  四、地震應(yīng)急行動(dòng)

 。ㄒ唬┡R震應(yīng)急

  市政府發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后,縣政府即可宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。

  市政府發(fā)布預(yù)報(bào)或破壞性地震發(fā)生后,縣政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮抗震救災(zāi)工作,并做好以下準(zhǔn)備工作:

  1、縣政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織有關(guān)部門監(jiān)督、檢查預(yù)報(bào)區(qū)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織協(xié)調(diào)其他地區(qū)做好支援災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。

  2、縣抗震救災(zāi)指揮部所屬各工作組,各有關(guān)部門干部各負(fù)其職,積極主動(dòng)、無條件、盡職盡責(zé)地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:

  (1)地震部門要做好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)和宏觀異常的核實(shí)工作。力爭較準(zhǔn)確地取得預(yù)報(bào)地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級,為各級政府抗震救災(zāi)工作提供可靠依據(jù)。

 。2)通訊部門和其他具有通訊設(shè)施的部門要檢查維護(hù)好通信實(shí)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和震情通信的暢通。

 。3)交通部門和有關(guān)交通運(yùn)輸工具的其他部門,要檢修、維護(hù)好運(yùn)輸工具和設(shè)施,無條件的服從抗震救災(zāi)指揮部門的征調(diào)。

  (4)衛(wèi)生部門和各醫(yī)院要備足搶救藥品、器戒和救護(hù)車輛,組織急救隊(duì)伍待命,做好衛(wèi)生防疫的各種準(zhǔn)備工作。

  (5)石油、水利、電力和危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)備等單位要按照各自職責(zé)對可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取保護(hù)措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。對大型建筑工程設(shè)施、水庫、電站等生命線工程進(jìn)行安全檢查,按工程抗震要求采取加固措施。

  (6)糧食、物資、商業(yè)等部門要準(zhǔn)備好災(zāi)區(qū)所需的生活用品、食品及臨時(shí)防震設(shè)施所需的建筑材料,做好各種物資儲(chǔ)備、調(diào)撥的準(zhǔn)備工作。

 。7)公安、司法部門要組織好治安消防隊(duì)伍,備足消防用具和車輛,做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強(qiáng)對勞改在押人員的管理,必要時(shí)做好轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設(shè)施等保衛(wèi)工作。

  (8)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)部門要加強(qiáng)對金庫的管理,做好震時(shí)金融貨幣的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,籌措抗震救災(zāi)經(jīng)費(fèi),保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

  (9)民政、城建等部門要協(xié)助政府安排好震時(shí)人口疏散、路線及避難場所。

  (10)人武部、武警中隊(duì)進(jìn)入緊急臨震狀態(tài),集結(jié)部隊(duì)待命。

 。ǘ┱鸷髴(yīng)急

  1、破壞性地震發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部,啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期,并根據(jù)災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣地震局提供的災(zāi)情報(bào)告確定救災(zāi)規(guī)模,縣直各有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備,做好對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

  2、人武部、公安、衛(wèi)生等部門組織的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要以最快的速度到達(dá)災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)群眾的生命、財(cái)產(chǎn),保護(hù)生命線工程和重要設(shè)施。

  3、災(zāi)區(qū)政府要以地震為命令,就地就近協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行救災(zāi),以最快的速度逐級上報(bào)災(zāi)情,在救災(zāi)力量不足的情況下,首先搶救遇險(xiǎn)人員、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害設(shè)施。

  4、通信部門要無條件優(yōu)先為抗震救災(zāi)服務(wù),及時(shí)搶修破壞的通信設(shè)施,保證震情、災(zāi)情和災(zāi)區(qū)其他信息傳遞。

  5、交通等部門要及時(shí)搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資盡快到位,災(zāi)民轉(zhuǎn)移。

  6、供水、供電部門要盡快恢復(fù)供水、供電系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)用水用電。

  7、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位根據(jù)指揮部提供的情況,按規(guī)定發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息做好抗震救災(zāi)現(xiàn)場的宣傳、報(bào)道工作。

  8、地震部門加強(qiáng)地震監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)震區(qū)與市地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測工作,會(huì)同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估,并在震后兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)地震大致?lián)p失情況。

  9、財(cái)政部門做好地震應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備,民政部門做好地震應(yīng)急救災(zāi)款、物的發(fā)放工作。

  五、其他事項(xiàng)

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各系統(tǒng)、各部門及駐通單位根據(jù)本《預(yù)案》要求,制定各自詳細(xì)的抗震救災(zāi)工作預(yù)案。

  本預(yù)案適用于發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后或發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。

  本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施,20xx年制定的《通河縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

  地震應(yīng)急預(yù)案 9

  一、總則

  1.編制目的及依據(jù)

  為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制本預(yù)案。

  2.適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對處置。

  3.地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動(dòng)條件

  3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

  本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

  3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)

  本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時(shí),啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

  3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),啟動(dòng)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作?h抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  三、主要職責(zé)

 。ㄒ唬┢茐男缘卣饝(yīng)急響應(yīng)

  破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)作,召開指揮部會(huì)議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下:

  1.災(zāi)情收集與上報(bào)

  分管民政的.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。

 。1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;

 。2)開展地震宏觀異,F(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;

 。3)每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告一次。

  2.搶險(xiǎn)救災(zāi)

  鎮(zhèn)長或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村(居)。

  (1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救;

 。2)配合上級救援隊(duì)伍開展搶救工作。

 。3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速上報(bào),并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

  3.傷員救治

  分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。

 。1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);

 。2)醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),提出請求支援方案。

  (3)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報(bào)告制度。

  4.治安維護(hù)

  分管治安的`鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。

 。1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作;

 。2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制;

 。3)做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。

  5.宣傳報(bào)道

  分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報(bào)道工作。

  (1)通過各種手段動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;

 。2)迅速與縣地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;

  (3)做好輿情收集分析,每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部報(bào)告一次,如有負(fù)面輿情,立即報(bào)告;

  (4)配合上級做好媒體接待和社會(huì)各界來訪工作。

  6.綜合保障

  鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。

 。1)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。

 。2)做好上級救災(zāi)人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。

 。3)配合上級有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

 。ǘ┯懈械卣饝(yīng)急響應(yīng)

  有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是:

  1.盡快收集震情、社情信息,上報(bào)縣政府;

  2.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

  3.協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。

  (三)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報(bào)縣政府及縣地震局,協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

  四、應(yīng)急結(jié)束

  地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序,上級抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí),我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。

  五、其他事項(xiàng)

  1.預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

  為提高預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性,需及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限最長不超過3年。

  2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  地震應(yīng)急預(yù)案 10

  為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系

  地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一室10組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。

  1、辦公室主要職責(zé)

  辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任,各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。

 。ǎ保┭杆倭私、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向市指揮部報(bào)告。

 。ǎ玻┘皶r(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。

 。ǎ常┙M織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會(huì)商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。

  (4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

  2、組織宣傳組主要職責(zé):

  組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任,宣傳干事和文化站長為成員。

 。1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

 。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。

  (3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

 。4)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎(jiǎng)懲及臨時(shí)任免意見。

  3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):

  治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。

 。ǎ保┰诘卣痤A(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

 。ǎ玻┊(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。

 。ǎ常╊A(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

 。ǎ矗┎扇∮行Т胧乐够馂(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延

 。础⑨t(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé):

  醫(yī)療救護(hù)防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任,副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

 。ǎ保┰诒O(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

  (2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

 。ǎ常┳龊眯l(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

 。ǎ矗┘皶r(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

  5、交通運(yùn)輸組主要職責(zé):

  交通運(yùn)輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔(dān)任,農(nóng)機(jī)站站長、交管所等單位為成員。

  (1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

 。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。

 。ǎ常┙M織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

 。丁⑼ㄓ嵚(lián)絡(luò)組主要職責(zé):

  通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任,電信支局的.工作人員為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。

 。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

 。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

 。、供電保障組主要職責(zé):

  供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任,辦公室設(shè)在農(nóng)電站。

 。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

 。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。

 。浮⑸钗镔Y供應(yīng)組主要職責(zé):

  生活物資供應(yīng)組組長由財(cái)政所長擔(dān)任,成員為民政所長及財(cái)政所的工作人員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。

  (1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。

 。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。

  (3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

 。ǎ矗┓e極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

  9、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé):

  搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任,副組長由武裝干事?lián),各村民兵連長為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。

 。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。

 。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

 。ǎ常﹪(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

 。保、人口疏散組主要職責(zé):

  人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任,成員:各村黨支部書記、學(xué)校校長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。

 。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

  (2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

 。ǎ常┡浜细愫脼(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序。

  11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):

  恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。

 。ǎ保┭杆俳M織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。

 。ǎ玻┨岢鲋亟ㄓ(jì)劃,并報(bào)鎮(zhèn)政府。

 。ǎ常┓e極爭取外援和籌措資金。

  二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

  一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震,向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)匯報(bào)一次,鎮(zhèn)每隔一小時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

  三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

  造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

  四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

  (一)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

 。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。

 。ㄈ┓e極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。

 。ㄋ模┍WC供電的通暢。

  (五)加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  五、其他地震事件的處置

 。ㄒ唬┯懈械卣饝(yīng)急

  有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。

 。ǘ┢较⒌卣鹬{言

  當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

  六、其他事項(xiàng)

  本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。

  地震應(yīng)急預(yù)案 11

  一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組我校防震減災(zāi)工作在局及鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。南坪輔導(dǎo)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長郭廷民同志為組長,各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部,蔡慶勉同志任聯(lián)絡(luò)員。

  2、主要職責(zé)

 。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

 。2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的`自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

 。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

 。4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

 。5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

  1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

  3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

  4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

  5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

  三、震后應(yīng)急行動(dòng)

  1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。上課(自修)時(shí)間:

  A、各班學(xué)生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學(xué)樓一二樓同時(shí)進(jìn)行,二樓按先中間后兩邊序有序撤出;

  B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

  就餐時(shí)間:

  A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口近及遠(yuǎn)原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;

  B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

 。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

  (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

 。4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。

  3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。

  四、其它

  1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

  2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

  3、本預(yù)案從xx年xx月xx日起正式施行。

  地震應(yīng)急預(yù)案 12

  為切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步明確職責(zé),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  (1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔?社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。

  (3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

  (4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,職責(zé)如下:

  (一)指揮部

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi),救災(zāi)工作。

  下設(shè)辦公室:

  主任:

  成員:

  工作職責(zé)

  1.定期在村(居)民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強(qiáng)村(居)民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。

  2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。

  3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時(shí)上報(bào)指揮部。

  4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

  (二)各工作組人員及職責(zé)

  1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:

  組長:村支部書記

  成員:村兩委成員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。

  2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組

  組長:

  成員:應(yīng)急中隊(duì)、武裝部全體成員及民兵分隊(duì)工作職責(zé):迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低

  3.救災(zāi)安置、生活保障組:

  組長:

  成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

  4.治安保障組:

  組長:

  成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無阻。

  5.衛(wèi)生救護(hù)組

  組長:

  成員:衛(wèi)生院全體工作人員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

  三、災(zāi)情信息管理

  (一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)背景,災(zāi)害造成的.損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

  1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

  2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。

  3.已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量:已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

  (二)災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。

  1.災(zāi)情初報(bào)。對于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告初步情況。

  2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

  3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作目內(nèi)核實(shí)災(zāi)情,向上級部門報(bào)告。

  (三)災(zāi)情核定。

  1.部門會(huì)商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。

  2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項(xiàng)調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行評估、核實(shí)。

  四、紀(jì)律要求

  1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

  2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

  3.本預(yù)案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達(dá)的`應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門匯報(bào)。

  地震應(yīng)急預(yù)案 13

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

  二、工作原則

  1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對防震減災(zāi)的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。

  2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高防震減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。

  3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好防震減災(zāi)的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使防震減災(zāi)應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

  4、分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對防震減災(zāi)實(shí)施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

  三、組織指揮體系

  1、成立指揮部

  2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)

  在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,指揮部人員與應(yīng)急隊(duì)伍人員一致。主要職責(zé):

  (1)啟動(dòng)和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;

 。2)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警,并及時(shí)提供地震服務(wù)信息;

 。3)負(fù)責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題;

 。4)指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作;

  (5)決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。

  3、成員單位職責(zé)

  按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

 。1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報(bào)信息,開展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。

 。2)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。

 。3)綜治辦:協(xié)助做好防震減災(zāi)的搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

 。4)派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御防震減災(zāi)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

 。5)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)防御防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

 。6)旌陽國土中心所:負(fù)責(zé)提供防震減災(zāi)時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。

 。7)供電營業(yè)所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng);及時(shí)組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行,保障電力供應(yīng)。

 。8)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供地震災(zāi)區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

 。9)學(xué)校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

 。10)文化站:根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災(zāi)情況,及時(shí)向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息,做好防御地震工作的宣傳報(bào)道。

  4、日常辦事機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

  主要職責(zé):

 。1)承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防御的日常工作;

  (2)組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;

 。3)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部工作指令,及時(shí)掌握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡報(bào);

  (4)組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作;

 。5)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報(bào)工作;

 。6)組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來水管道設(shè)施,保障自來水的供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;

  (7)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。

  四、應(yīng)急處置

  1、信息報(bào)告

  鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供防震減災(zāi)防御以及損失等情況,在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報(bào)告。

  2、響應(yīng)啟動(dòng)

  按防震減災(zāi)程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。

  當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時(shí),按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

  3、響應(yīng)機(jī)制

  重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可根據(jù)實(shí)際情況,靈活選擇,即可通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊、電話、警報(bào)器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

  4、分級響應(yīng)

  防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級響應(yīng)”的原則,根據(jù)防震減災(zāi)的種類、級別和危害程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

  (1)一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

  發(fā)生一般防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

  (2)特別重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)

  發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求。

  5、分部門響應(yīng)

  當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時(shí),根據(jù)災(zāi)害所造成的影響和災(zāi)害類別,相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  6、現(xiàn)場處置

  防震減災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

  7、社會(huì)動(dòng)員

  防震減災(zāi)事件發(fā)生時(shí),各村可根據(jù)災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防震減災(zāi)突發(fā)事件的處置,緊急情況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。

  防震減災(zāi)事件發(fā)生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。

  鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

  8 、信息公布

  防震減災(zāi)的.信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

  信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

  9、應(yīng)急終止

  防震減災(zāi)得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,地震部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

  五、后期處置

  1、調(diào)查評估

  災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對防震減災(zāi)造成的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié),分析防震減災(zāi)應(yīng)對處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由民政部門會(huì)同有關(guān)單位開展。調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)報(bào)送上級人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級上報(bào)。

  2 、征用補(bǔ)償

  防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)依法給予補(bǔ)償或做其他處理。

  3 、保險(xiǎn)理賠

  鼓勵(lì)通過保險(xiǎn)形式提高防震減災(zāi)防御和災(zāi)后自救能力。保險(xiǎn)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

  4 、恢復(fù)重建

  鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

  六、應(yīng)急保障

  1 、通信保障

  通信管理部門做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障,及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

  2 、交通運(yùn)輸保障

  綜合辦會(huì)同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

  3 、資金保障

  財(cái)政部門負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。

  4 、物資保障

  各村、有關(guān)單位,特別是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,加強(qiáng)生活、醫(yī)藥、防護(hù)用品類救災(zāi)的儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備。

  5 、治安保障

  公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  6 、避災(zāi)場所保障

  民政、水利等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校及社會(huì)公共場所,用于人員轉(zhuǎn)移安置。

  7 、電力保障

  供電部門負(fù)責(zé)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

  七、監(jiān)督管理

  1 、宣傳、培訓(xùn)和演練

 。1)各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等多種媒體,對社會(huì)公眾開展防震減災(zāi)預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育,提高全社會(huì)的地震防災(zāi)減災(zāi)能力。

  (2)各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容,有組織、有計(jì)劃地開展各方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

  2 、獎(jiǎng)懲

  對在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

  地震應(yīng)急預(yù)案 14

  為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照區(qū)減災(zāi)委員會(huì)要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。

  二、適用范圍

  凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

  三、工作原則

  1.依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任;按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

  2.應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作;按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。

  3.以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對能力。

  四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

 。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題;實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案;具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案;法律規(guī)定的其他的職責(zé)。

  鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

  2.鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)日常觀測和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。

  計(jì)生辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的'衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作;參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

  畜牧站:負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。

  林業(yè)站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。

  民政所:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

  3.村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任

  村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。

 。ǘ⿷(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。

  五、信息監(jiān)測與報(bào)告

  1.行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級等制度。

  2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。

  3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評估。

  4.逐級上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級,并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)分級響應(yīng)

  1.級別確定

  突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級別,按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2.分級啟動(dòng)預(yù)案 鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況,進(jìn)行分析研判,決定是否啟動(dòng)預(yù)案,確定需要啟動(dòng)預(yù)案的,立即啟動(dòng)。

  3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):

 、賹Ρ炬(zhèn)的應(yīng)急工作負(fù)責(zé);

  ②對本鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;

 、郾匾獣r(shí),直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場;

  ④完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作;

  ⑤負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  村級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):

 、賹Ρ敬逋话l(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé);

  ②對本村應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度,組織動(dòng)員社會(huì)力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作;

 、壑笓]應(yīng)急救援現(xiàn)場;

 、芡瓿煽h、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。

  4.情況通報(bào)

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級向上級報(bào)告,并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外,還要按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

 。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急工作,現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。

  (三)應(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級匯報(bào)相關(guān)信息,同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟(jì)求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

  2.鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級報(bào)告和社會(huì)公布。

  3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

  4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

  5.鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速采取各種有效措施,進(jìn)行恢復(fù)重建。

  6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。

  7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復(fù)。

  八、保障措施

 。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

  1.信息保障

  各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

  2.通信保障

  鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急救援隊(duì)伍務(wù)必保證通訊暢通,24小時(shí)開機(jī)。

 。ǘ┪镔Y保障

  各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等;應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

  (三)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊(duì)伍為主、群眾性隊(duì)伍為輔的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本村應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí)聽從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度;全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

 。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)車輛保障

  征集全鎮(zhèn)鉤機(jī)、鏟車、大馬力等搶險(xiǎn)救援車輛,建立數(shù)據(jù)庫,為及時(shí)搶險(xiǎn)提供保障。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  鎮(zhèn)計(jì)生辦要聯(lián)系各村衛(wèi)生單位儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,負(fù)責(zé)災(zāi)后救治;明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,人員不夠時(shí)可向區(qū)級衛(wèi)生部門申請?jiān)?/p>

 。┲伟脖U

  災(zāi)害發(fā)生后,派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

 。ㄆ撸┚o急避難場所保障

  自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法,逐戶發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。

  九、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

 。ㄒ唬┕娦麄鹘逃

  把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能,以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn),加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 。ǘ┡嘤(xùn)

  1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

  2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

 。ㄈ┭萘(xí)

  加強(qiáng)演習(xí),提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援能力和各應(yīng)急職能部門的`整體協(xié)作、配合能力。要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),做到有針對性,重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險(xiǎn)救援要求,檢驗(yàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及動(dòng)員能力。通過綜合演習(xí),提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

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