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單位安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿
在日新月異的現(xiàn)代社會中，在很多情況下我們需要用到發(fā)言稿，發(fā)言稿在寫作上具有一定的格式要求。怎樣寫發(fā)言稿才能更好地發(fā)揮其做用呢？以下是小編幫大家整理的單位安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿，希望能夠幫助到大家。
單位安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，我就xx鎮(zhèn)貫徹落實(shí)會議精神，全力抓好安全生產(chǎn)工作作以發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
20xx年，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深度落實(shí)縣安委會的工作部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以推進(jìn)“三項(xiàng)行動”為重點(diǎn)，明確責(zé)任，狠抓整治，依法監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。近三年來，先后獲得安全生產(chǎn)1等獎2次，3等獎1次，已基本形成“安全保發(fā)展、發(fā)展求安全”的工作格局，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)永無止境，新的一年新的責(zé)任。xx鎮(zhèn)地處林礦區(qū)，有24家礦山企業(yè)，企業(yè)尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重，危險(xiǎn)源增多；隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、森林防火、基礎(chǔ)建設(shè)等安全生產(chǎn)隱患十分突出，等等這些都導(dǎo)致全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)異常艱巨。為此，20xx年，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將緊緊圍繞這次會議精神的貫徹落實(shí)，牢固樹立“紅線”意識，以主動作為和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢媛鋵?shí)“四強(qiáng)化四著力”安全生產(chǎn)工作舉措，狠抓落實(shí)，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步開展，切實(shí)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
一、強(qiáng)化“紅線”意識，著力落實(shí)工作責(zé)任。抓安全首抓責(zé)任落實(shí)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，在認(rèn)真落實(shí)政府主體責(zé)任、主動作為的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與的目標(biāo)管理責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)年度目標(biāo)，層層量化分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、落實(shí)到各行政村、落實(shí)到各重點(diǎn)企業(yè)以及關(guān)鍵部位，切實(shí)在全鎮(zhèn)上下做到安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人查、有人辦，實(shí)實(shí)在在一抓到底、抓出成效。
二、強(qiáng)化依法監(jiān)管，著力預(yù)防事故發(fā)生。要不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)安辦基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍管理，提高安全監(jiān)管水平，大力支持開展工作。要堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)工作逢會必講、逢事必抓，定期組織鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)安辦、工商、國土、派出所、學(xué)校等單位對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查，突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，堅(jiān)持查制度、查隱患、查整改，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。要重點(diǎn)做好危險(xiǎn)源監(jiān)管和重大事故隱患排查工作，特別要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所、建筑工地、河道采砂及五小場所的安全管理，積極協(xié)助礦山企業(yè)申報(bào)尾礦庫治理項(xiàng)目，落實(shí)尾礦庫安全責(zé)任，加快尾礦循環(huán)再利用，建立可行的安全監(jiān)管制度，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力整改隱患問題。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重中之重，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，繼續(xù)深入開展好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)”行動。要把安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)放在危險(xiǎn)源大的礦山企業(yè)、道路交通、汛期安全、食品藥品、森林防火、居民消防、農(nóng)村用電等行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，確保事故隱患查清，問題整改落實(shí)到位、專項(xiàng)整治成效明顯。要按照“居安思危、有備無患”的`原則，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)制，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。
四、強(qiáng)化宣傳教育，著力提高安全意識。要緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)際，突出特色，貼近生活，堅(jiān)持以開展“安全生產(chǎn)月”活動為載體，在充分利用廣播、橫幅、標(biāo)語、板報(bào)等傳統(tǒng)宣傳載體的同時，注重利用政務(wù)微博、微信等新媒體，切實(shí)做好新修訂的《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。并要堅(jiān)持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合的辦法，普及安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)常識，讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣更加安全，切實(shí)提高全民安全意識，在全鎮(zhèn)形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
單位安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿2
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
20xx年，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細(xì)化體系，夯實(shí)“雙基”，按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理
近幾年來，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實(shí)“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
二、強(qiáng)化新職工的安全管理
針對20xx年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考，x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考，直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級安全培訓(xùn)效果，對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對新職工進(jìn)行抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn)，對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進(jìn)行抽測和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理
針對技改項(xiàng)目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng)，并督促整改。
四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國家、省市要求，三期技改項(xiàng)目開展安全預(yù)評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴(yán)格考核，全年考核近x萬元。
五、強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全管理。按國家、省市要求，對達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)的x個重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)行了登記備案;按“�；穼�(shí)施導(dǎo)則”重新制定危化安全檢查表，對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)行多次專項(xiàng)安全檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》，各單位結(jié)合實(shí)際，修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。
六、20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)
20xx年，公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn)：
一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實(shí)際，有效地落實(shí)公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的安全意識還不強(qiáng)，安全考核也不嚴(yán)，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年安全工作任務(wù)
20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻，新項(xiàng)目步入正常生產(chǎn)，新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點(diǎn)，以新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作：
一、對近三年入廠青工實(shí)行傾向化管理
去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì)，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重，實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人，加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn)，有針對性地開展各種活動，促進(jìn)青工安全意識提高。
二、著力開展新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識，完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理
今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項(xiàng)目為重點(diǎn)重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新《危險(xiǎn)源控制信息表》和《崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡》，辨識結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險(xiǎn)因素辨識為基礎(chǔ)，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，達(dá)到會背、會寫、會用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的'規(guī)程，重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)則》，做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新項(xiàng)目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。
三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實(shí)管理，落實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)重心下移，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作
深入推進(jìn)重心下移，切實(shí)提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動自主安全管理，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點(diǎn)，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“�；穼�(shí)施導(dǎo)則”及公司要求，細(xì)化管理，落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理，切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運(yùn)行。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項(xiàng)目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員，強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
單位安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿3
同志們：
剛才，縣安監(jiān)局靳濤局長通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書，會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對今年的工作作了詳細(xì)安排，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見：
一、居安思危，警鐘長鳴，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來，全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，突出隱患排查治理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，與上年相比，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢，即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降，全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看，取得了一定的成績，但是我們必須清醒的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故，共造成死亡6人，社會危害相當(dāng)嚴(yán)重，尤其是“2.14”特大交通事故，由于事故上報(bào)遲緩，受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評，同時由于對事故善后處理工作不到位，一度造成群眾的上訪。不到一月時間，發(fā)生的.這兩起血淋淋的事故，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題，從客觀上來講，一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高，近幾年機(jī)動車輛日益劇增，交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè)，加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大，煤礦、非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛防火等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患，安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大，給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)；二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后，部分群眾的安全意識淡��；三是當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化，安全事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如果得不到及時妥善處理，很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會危害嚴(yán)重化，安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足，抓安全生產(chǎn)的手段不硬，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理，認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi)，與自己無關(guān)，不能從市、縣通報(bào)的安全事故中吸取教訓(xùn)，對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中，存在方法簡單、手段單一的問題，源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱；一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識，工作不夠主動，相互推諉，安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此，各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，居安思危，警鐘長鳴，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，抓出成效。
二、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施
20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，突出整治重點(diǎn)，落實(shí)隱患治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到：緊扣一個目標(biāo)，抓好五個重點(diǎn)，強(qiáng)化三項(xiàng)措施。
一個目標(biāo)：就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書，控制重特大事故，預(yù)防較大事故，減少一般事故，確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。
五個重點(diǎn)：
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，必須注重抓源治本。目前，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上，成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此，全縣各級特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳，算總帳，加大對安全生產(chǎn)的投入，千方百計(jì)改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，同安排、同調(diào)度、同檢查，督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)，切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度，凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的，堅(jiān)決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān)，對沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項(xiàng)目，一旦發(fā)生事故，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后，項(xiàng)目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床，隱患不除，事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想，把主要精力用在源頭預(yù)防治理上，防微杜漸，超前行動，有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度，加大隱患排查的力度，不留死角，不留盲區(qū)，堅(jiān)決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果，重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，切實(shí)做到防患于未然。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，要緊緊盯住不放，長期保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持不懈，一抓到底，有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查，建檔登記，嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則，落實(shí)整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，徹底消除隱患。
三要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展六個方面的專項(xiàng)整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項(xiàng)整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營車輛監(jiān)管，強(qiáng)化危險(xiǎn)路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭，相關(guān)部門配合，對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，繼續(xù)實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運(yùn)行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為；要在危險(xiǎn)路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志，制作強(qiáng)行減速帶，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)，嚴(yán)重影響通行的，要依法強(qiáng)制搬遷和拆除，確保全縣道路交通安全，著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全，全面落實(shí)中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車安全的規(guī)定，深入研究校車的管理工作，切實(shí)抓好校車營運(yùn)安全。二是深化消防安全專項(xiàng)整治。公安消防大隊(duì)要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點(diǎn)，對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進(jìn)行排查，嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，對存在火災(zāi)隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)森林防火措施，加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為，形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題，規(guī)范生產(chǎn)秩序，消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項(xiàng)整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際，定期對各類建筑市場進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理，確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點(diǎn)，切實(shí)加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓，對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締；對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅(jiān)決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求，建立嚴(yán)格的許可制度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置，投入更多的精力和財(cái)力，深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動，以活動促工作，以活動保安全。要積極推進(jìn)安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，進(jìn)一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識，深入剖析典型案例，堅(jiān)持以案說法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)思想防線，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的`上崗資格培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識，全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性，不確定因素多，絕不能憑運(yùn)氣干事，更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，節(jié)假日期間必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排專人24小時值班，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息報(bào)送制度，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理程序，一旦發(fā)生事故，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外，還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報(bào)告縣政府和上級主管部門，對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有針對性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力，做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。
三項(xiàng)措施：
一要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。安全無小事，責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于把責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度，避免工作疏漏，杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和今天的會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書，這是必須要完成的“軍令狀”，希望大家對照責(zé)任書的要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職，造成重大事故的，縣委、縣政府不僅要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前，縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，關(guān)鍵的問題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平�？h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，樹立“大安全”的觀念，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期不定期地組織有關(guān)部門，深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，突出抓好日常監(jiān)管，從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，形成執(zhí)法合力，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為，有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要時刻保持高度警惕，以更加嚴(yán)肅的態(tài)度，更加扎實(shí)的工作，更加有力的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
單位安全生產(chǎn)會議發(fā)言稿4
同志們：
11月8日，涇川縣紅河鄉(xiāng)發(fā)生了一起農(nóng)用車載人特大交通事故，造成9人死亡，2人重傷。這起事故的發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失，引起了社會各方面的高度關(guān)注。為了及時汲取這次特大交通安全事故教訓(xùn),根據(jù)市委、市政府安排，11月9日，市政府在涇川縣召開了全市道路交通安全專項(xiàng)整治工作緊急會議，對全市農(nóng)村道路安全管理工作進(jìn)行了安排部署。今天，市政府召開安委會全體會議，主要目的是認(rèn)真分析我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻檢查反思工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，動真碰硬，綜合整治，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)的勢頭，確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，在進(jìn)一步強(qiáng)化抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識上務(wù)求新提高
就我市而言，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個快速增長的關(guān)鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。客觀地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀�？v向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點(diǎn)，高出近兩倍。特別是涇川縣“11.8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強(qiáng)，安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，時不我待。各級、各部門要充分認(rèn)識我們所面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機(jī)，以涇川縣“11.8”特大交通安全事故為反面教材，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項(xiàng)整治上務(wù)求新突破
一是切實(shí)抓好道路交通安全專項(xiàng)治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的`重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案，各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項(xiàng)治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報(bào)廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運(yùn)不超員。
各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分解責(zé)任目標(biāo)，按照整治實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，督促各職能部門、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段的整治，在重點(diǎn)路段設(shè)置警示牌，進(jìn)行安全防護(hù)處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)，嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運(yùn)管部門要深入運(yùn)輸經(jīng)營場所，加大對包車客運(yùn)、超長班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)人膫�環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達(dá)不到夜間安全通行要求的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，增加線路和班次，切實(shí)解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認(rèn)真開展建筑安全專項(xiàng)整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項(xiàng)整治，要嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅(jiān)決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊(duì)伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅(jiān)決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停，該整頓的要毫不留情堅(jiān)決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任，而且要追究項(xiàng)目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治要按照“五整頓，兩關(guān)閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，突出抓好市政府重點(diǎn)督辦的.8處火災(zāi)隱患的整治工作，要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅(jiān)決予以取締。
三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項(xiàng)工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善措施，靠實(shí)責(zé)任，集中力量，狠抓落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好四個方面：
一要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項(xiàng)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強(qiáng)調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點(diǎn)放在基層，放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案，增強(qiáng)對事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工，未經(jīng)安全驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項(xiàng)目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴(yán)格把關(guān)，積極履行職責(zé)，凡因把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目一旦發(fā)生事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)考核工作。各部門要對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的自查，對責(zé)任書中確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，對尚未完成的工作，查漏補(bǔ)缺，整改完善，確保完成全年的控制目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)
四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長效機(jī)制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們，年底工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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