副市長在統(tǒng)計調研會上的發(fā)言
同志們:
剛聽到同志的匯報,覺得今年上半年統(tǒng)計局的同志們工作很辛苦,同時也取得了很大的成績。這次和秘書長和副秘書長來統(tǒng)計局的目的主要是商量當前的重點工作。6月6日省委、省政府召開了全力支持發(fā)展,打造帶動全省發(fā)展的核心增長極的動員大會。大會規(guī)格之高、規(guī)模之大,聲勢之大,影響之廣泛,在歷史發(fā)展上是不多或沒有的,充分表明了省委、省政府對打造核心增長極的堅定的決心,也充分表明了對加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重視和支持。繼省委的這個會議之后,市里推出了“3+1”的落實措施,“3”即:一是召開市委專題會議,進行研究部署;二是召開市委全委會議,進行部署;三是召開全市萬人干部大會,進行部署!1”就是要到外面,初步確定是在九江去學習考察。
前幾天,市委用了一天的時間專門召開了常委專題擴大會議,進一步解放思想,研究措施來推動打造帶動全省發(fā)展的核心增長極這項工作,那么,我們統(tǒng)計部門,作為市政府的重要的職責部門,我們怎么來落實,怎么來策應,怎么來貫徹,我覺得非常關鍵,非常重要。這次省委、省政府的會議和市委常委專題會給我們明確了一個發(fā)展的戰(zhàn)略定位,就是把建成全國的重要的制造業(yè)基地,建成全國的重要的綜合交通樞紐,建成全國的重要的商貿物流中心,建成全國的重要的宜居都市,提出到2015年我們的主要經(jīng)濟指標要超過四分之一,在2020年要達到三分之一,簡言之:一個四分之一,一個三分之一。
市委、市政府在全委會上又提出了四個重點:一是建立生態(tài)經(jīng)濟先導區(qū)1000平方公里,先行先試,改革創(chuàng)新;二是抓住省委、省政府搬遷這個重大機遇,加快建設紅谷灘新區(qū)的九龍湖片區(qū),實現(xiàn)“515”,即:用5年時間拉開100平方公里框架,可容納50萬人;三是加快培育主導產(chǎn)業(yè)集權,要打造三個千億產(chǎn)業(yè),六個500億產(chǎn)業(yè);四是簡政放權,放開搞活,提高行政效率,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
“一個四分之一,一個三分之一”和這四個重點就是我們今后打造核心增長極的方向。所以我們統(tǒng)計部門一定要在這種關鍵時刻,在這種重大的歷史機遇面前發(fā)揮我們的職能作用,發(fā)揮我們的關鍵作用。我認為我們統(tǒng)計部門在打造核心增長極的過程中要抓好五項重點工作,這也是你們的職能。一是統(tǒng)計分析,二是綜合研究,三是提出建議,四是協(xié)調調度,五是能力建設。這是我們統(tǒng)計部門工作的職能和重點,我的理解就是統(tǒng)計分析經(jīng)濟形勢,綜合研究經(jīng)濟運行,對市委、市政府提出重大的建議和對策,為市委、市政府當好參謀,抓好經(jīng)濟運行的協(xié)調和調度,加強自身建設。所以在當前打造核心增長極的偉大歷史進程中,我覺得下一步統(tǒng)計部門要抓好六大項具體工作。今天開會的目的就是來推動和落實這六大方面工作。
一、主動擔當四大目標考核的工作重任
省委、省政府評價各地市經(jīng)濟工作做得好壞,最終依據(jù)“六大目標考核”(市里是“四大目標考核”),每年上半年進行一次表彰,其中對社區(qū)市有四項:固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、和諧社會建設、新型城鎮(zhèn)化,對縣區(qū)有六項:固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、財政收入、生態(tài)環(huán)境建設和和諧社會建設、新型城鎮(zhèn)化。近兩年沒有獲得先進,今年,這項工作在我們打造核心增長極大的歷史背景下必須有所突破。仔細研究文件,綜合起來評價,我們是有條件獲得先進的。我們統(tǒng)計部門要主動擔當工作責任,這里面有一大塊統(tǒng)計工作是要我們統(tǒng)計部門做的,當然,市委、市政府首先要重視,回去之后會建議成立四大目標考核辦,由市領導擔任組長,請分管領導擔任副組長,請秘書長擔任考核辦主任,請副秘書長、職能部門的局長和統(tǒng)計局局長擔任考核辦副主任,精心調度,精心謀劃,認真推動這項工作。這項工作,從現(xiàn)在開始請統(tǒng)計局局長分出一半的時間來落實這項事情,市政府在人、財、物上給予全力支持。統(tǒng)計部門在這項工作中的分量是很重的,占了一半,一定要把問題研究透,同志親自帶頭,要把四大目標考核的先進爭先創(chuàng)優(yōu)的工作抓在手上。這項工作作為統(tǒng)計工作的重要組成部分,作為今年衡量統(tǒng)計工作是否有重大成果的一個方面,關鍵是調度,關鍵是匯報和溝通,關鍵是日常工作。
二、要科學測定我市打造核心增長極的指標體系
統(tǒng)計局為市委、市政府制定經(jīng)濟發(fā)展目標,提供參謀助手作用。省里提出“四分之一,三分之一”的指標,統(tǒng)計局把這個指標分解到下面所有的關鍵指標和主要指標,不是籠統(tǒng)的GDP,而是把固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政總收入、城鎮(zhèn)化、外貿等所有的指標全部測算出來,應該達到多少才能保證“四分之一,三分之一”目標的完成。這個測算要保證是動態(tài)測算,統(tǒng)計局是市委、市政府的腦袋,不能只算死數(shù)字,不能是靜態(tài)的數(shù)字。提供一個完整的,可以供市委、市政府決策的指標體系,這是我們統(tǒng)計部門要做的工作。
三、全面分析打造核心增長極的增長潛力
我們打造核心增長極不是口頭上說的,要有一個實實在在的增長測算,來指導經(jīng)濟運行,來為市委、市政府指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供參謀。
四、定期調度我市經(jīng)濟社會發(fā)展的`形勢
定期調度我市與全省各設區(qū)市主要經(jīng)濟指標排位變化,跟中部省會城市排位變化,跟全國省會城市排位變化,動態(tài)的。至少每個季度要有一次,以后,請統(tǒng)計局定期提供,形成制度化,以便市委、市政府了解我們打造核心增長極任何時候處在上面方位。
五、抓好上半年經(jīng)濟運行的統(tǒng)計調度
我們要按照打造核心增長極的要求,要按照上半年經(jīng)濟運行的態(tài)勢,要按照我們在全省、在中部所處的狀態(tài)來預判好、調度好我們的經(jīng)濟運行指標。全省是什么狀態(tài),我們要有一個科學的把握,要把握到態(tài)勢、要把握到方位、要把握到基調,要保持科學的、冷靜的頭腦來做出判斷。
六、跟蹤分析重大重點項目投資進展情況,并且提出針對性的建議
對于新開工的項目,我們要跟蹤分析調度,給市委、市政府提出有針對性的意見,項目到底開工沒有,進展如何,達不達標,情況怎么樣,形勢嚴不嚴峻,要及時分析,一個月至少有一個分析報告。
統(tǒng)計部門任務很重,壓力也很大,工作責任也很大,希望大家圍繞省委、省政府,市委、市政府的重大決策來開展工作,日常工作安排好、調度好、協(xié)調好,關鍵工作、重點工作一定要牢牢的抓在手中。今天說的六項工作希望你們會后認真研究,抓好落實,從6月開始就要見到成效。今天來主要是提要求,是根據(jù)打造核心增長極的新要求賦予我們統(tǒng)計工作的更多的重任,賦予我們更多的擔子,同時也給予我們統(tǒng)計部門更多的期望,我相信我們統(tǒng)計部門有這個能力、有這個素質、有這個作風來保證我們這些重點工作的完成。
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