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企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)言稿

時(shí)間:2020-12-05 14:28:28 發(fā)言稿 我要投稿

關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)言稿

  隨著金融危機(jī)的逐步蔓延,慈溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn),面臨嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要堅(jiān)決貫徹中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃和措施,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,轉(zhuǎn)型升級(jí)不畏難,打好“保穩(wěn)促調(diào)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面,政企攜手,共度時(shí)艱,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);另一方面,要把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,充分利用金融危機(jī)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇,加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)言稿

  改革開(kāi)放以來(lái),慈溪市實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大縣向新興工業(yè)化城市的跨越,初步構(gòu)筑了具有慈溪特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。2008年工業(yè)GDP、財(cái)政貢獻(xiàn)和就業(yè)分別占全社會(huì)的59%、65.7%和60%,工業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐力量。在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落,根本原因則是長(zhǎng)期累積下來(lái)的素質(zhì)性和結(jié)構(gòu)性矛盾。一是以加工制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)高度化不足的態(tài)勢(shì)。盡管我市產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、配套半徑短的優(yōu)勢(shì),但是整體優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈缺失,產(chǎn)品附加值不高,總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈和利潤(rùn)鏈的低端,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效益提升不快,對(duì)能源、原材料、勞動(dòng)力價(jià)格的波動(dòng)特別敏感,一旦喪失勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì),企業(yè)就會(huì)遷移。二是以外貿(mào)出口為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),受金融危機(jī)的影響沖擊時(shí)間更早、范圍更廣、強(qiáng)度更大。目前我市外貿(mào)依存度高達(dá)80%,出口依存度高達(dá)70%,整個(gè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)鏈條都與外貿(mào)緊密相關(guān),與外部市場(chǎng)環(huán)境緊密相關(guān)。這既是慈溪的'特色與亮點(diǎn),又是弱點(diǎn),因?yàn)橐坏┏隹谑茏,整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到很大影響,自1992年以來(lái),我市出口增幅年均保持在35%以上,受國(guó)際金融危機(jī)影響,2009年一季度急劇下滑至19.3%,由此導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)深幅回落之勢(shì)。今后即使沒(méi)有金融危機(jī),也不可能再依靠這樣高速的出口增長(zhǎng)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是以勞動(dòng)密集型中小企業(yè)為主的企業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)勞動(dòng)力和融資等成本上升的承受能力不如以規(guī)模企業(yè)為主的地區(qū)。我市500萬(wàn)元規(guī)模以上企業(yè)雖有2103家,但普遍規(guī)模偏小,有帶動(dòng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不多,規(guī)模不大。慈溪雖是浙江經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市(縣),卻沒(méi)有銷售超100億的企業(yè),而江蘇常熟市2008年銷售超100億元的企業(yè)就有2家。慈溪企業(yè)的“狗群經(jīng)濟(jì)”,過(guò)去我們?cè)詾楹,但從新形?shì)的要求看,企業(yè)發(fā)展“多、小、散”的格局,開(kāi)始制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和整體效率的提高,其內(nèi)在的資源分散不集約、污染難治理、產(chǎn)業(yè)難提升、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等弊端正日益顯現(xiàn),必須從裂變走向整合。四是以低素質(zhì)勞動(dòng)力為主的用工結(jié)構(gòu),對(duì)社會(huì)管理和產(chǎn)業(yè)提升帶來(lái)一系列問(wèn)題,使產(chǎn)業(yè)難以從中低端向高端發(fā)展。慈溪人口密度高,人均資源稀少,公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品供給水平不高,產(chǎn)業(yè)工人基本上由低素質(zhì)外來(lái)人員構(gòu)成,已成為一個(gè)典型的外來(lái)勞力依賴型城市。大量外來(lái)人口的涌入,在促進(jìn)慈溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),對(duì)城市承載、環(huán)境和公共資源造成嚴(yán)重負(fù)荷,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也帶來(lái)嚴(yán)重影響。

  從慈溪改革開(kāi)放30年來(lái)工業(yè)發(fā)展的軌跡可以看出,成千上萬(wàn)市場(chǎng)主體崛起,形成了千家萬(wàn)戶辦企業(yè)的地方特色。這一時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要特點(diǎn)是,著重依靠土地和勞動(dòng)力獲得資本積累,依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、中低端產(chǎn)品帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),依靠生態(tài)環(huán)境代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),形成了以外延擴(kuò)張為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種模式在特定的歷史條件下推動(dòng)了慈溪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但這種發(fā)展模式也有著明顯的局限性,當(dāng)慈溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模和水平后,這種發(fā)展模式所釋放的增長(zhǎng)能量已經(jīng)接近極限,繼續(xù)沿襲這種發(fā)展模式,

  勢(shì)必帶來(lái)并且已經(jīng)帶來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng)性,由此造成環(huán)境承載能力、資源要素供給、企業(yè)存續(xù)等等難以為繼。目前,我市GDP已過(guò)600億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量更是跨越2000億大關(guān),具備了轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),尤其是在要素供給、外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾的倒逼下,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)條件已經(jīng)成熟。我們必須抓住這次機(jī)遇,準(zhǔn)確把握慈溪新時(shí)期的歷史使命,上下同心,全力以赴,努力在轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上率先走出一條新路。

  努力把握工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本策略

  目前慈溪正處于人均GDP從5000美元到1萬(wàn)美元發(fā)展轉(zhuǎn)型(即從中等發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變)的關(guān)鍵時(shí)期,具有轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,但作為市場(chǎng)活動(dòng)的一部分,轉(zhuǎn)型升級(jí)有其盲目性、無(wú)序性和滯后性,作為地方政府,必須加以引導(dǎo)和調(diào)控,通過(guò)把握轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向,加快慈溪工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,即在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過(guò)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約,做到加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一,集約發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相互結(jié)合;又要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),即大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次;大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行清潔生產(chǎn)模式;大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),尤其是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以此提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?偟膩(lái)說(shuō),工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo),就是要實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這包括四個(gè)層面的含義:一是要以效益倍增為核心。過(guò)去那種靠犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)今后發(fā)展的要求。當(dāng)前慈溪工業(yè)處于轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期,必須以工業(yè)效益的全面提升為目標(biāo),走集約化的發(fā)展路子,依靠科技進(jìn)步、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置、加強(qiáng)管理以及提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚提升、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升慈溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)可持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。二是要以自主創(chuàng)新為動(dòng)力。一方面,資源環(huán)境制約倒逼創(chuàng)新。過(guò)去我市主要依靠土地投入、能源消耗和勞動(dòng)力大量投入來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益低,社會(huì)效益差,城市環(huán)境承載力不堪重負(fù)。在投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)率逐步遞減的新形勢(shì)下,需要依靠自主創(chuàng)新來(lái)緩解資源和環(huán)境的壓力。另一方面,持續(xù)發(fā)展促使創(chuàng)新。持續(xù)發(fā)展必須注重創(chuàng)新投入。依靠高新技術(shù)、高素質(zhì)人力資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新要素,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從貼牌制造向自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變。

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