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行政服務(wù)表彰大會發(fā)言稿
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行政服務(wù)表彰大會發(fā)言稿1
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標志,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標志,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志,新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標志,改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)、各項社會保障體系進一步完善為標志,社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的'核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實增強工作責任感,進一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標準化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務(wù)中心試運行。同時,有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級行政服務(wù)中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點,即:強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進“兩個根本改變”,實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標。要順利實現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃目標,需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺。實踐證明,沒有一個好的政務(wù)平臺,政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識,進一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務(wù)中心建設(shè),對規(guī)范審批主體,精簡審批項目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機關(guān)效能,推動民主法制建設(shè),預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務(wù)中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項納入到行政服務(wù)中心平臺來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個新的機構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務(wù)科名義進駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質(zhì)性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對獨立的行政許可與審批職權(quán),絕對不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進駐各級行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)。各級行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標準,將全市各級行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓,培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實行星級管理和星級評定的基礎(chǔ)上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標準,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實現(xiàn)了“政府主導、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務(wù)中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強領(lǐng)導,不斷強化加快中心建設(shè)的保障
推進行政服務(wù)中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實加強對行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導,進一步強化工作措施,確保各項建設(shè)工作順利進行。
一要加強組織領(lǐng)導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導體制和工作機制,切實加強對行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導,切實解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導協(xié)調(diào)各項工作。各級行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責任,履職盡責,又要團結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當前,要重點在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強監(jiān)督檢查,促進任務(wù)落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務(wù)中心建設(shè)進展情況,特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應(yīng)進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時,加強對行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強廉政建設(shè),對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個新臺階,為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
行政服務(wù)表彰大會發(fā)言稿2
一、認清形勢,切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責任感
行政區(qū)劃調(diào)整后,市行政服務(wù)中心在市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用十分重要,建設(shè)好行政服務(wù)中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務(wù)中心的一分子,各窗口單位政務(wù)服務(wù)的具體實施者,工作平凡、崗位光榮、任務(wù)艱巨、責任重大,個個是投資環(huán)境,人人是形象,只有具備強烈的責任感,才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
行政服務(wù)中心是政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的窗口。我們必須要同心協(xié)力把中心建設(shè)成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級審批協(xié)助辦、跟蹤服務(wù)主動辦,上門服務(wù)、延時服務(wù)、預約服務(wù)。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實事、辦好事。
行政服務(wù)中心是推動縣域經(jīng)濟增長和社會和諧發(fā)展的“加油站”。縣域經(jīng)濟發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來推動。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項目,首先要到行政服務(wù)中心來了解,來探討,來研究,來報批。服務(wù)中心工作效率和服務(wù)水平直接關(guān)系到項目進展的快慢,也直接影響到社會和經(jīng)濟發(fā)展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來解決。凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理,盡可能地簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間、提高服務(wù)效率,使商家更好地抓住市場機遇,從而推動縣域經(jīng)濟增長,促進社會和諧發(fā)展。
行政服務(wù)中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設(shè),不僅是推動經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是建立和諧社會的需要,更是創(chuàng)新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制,把各項審批由幕后推到前臺,進行陽光操作,接受社會監(jiān)督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點,扎實推進行政服務(wù)中心建設(shè)再上新臺階
今年是十二五建設(shè)起步之年,更是融入大,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年,行政服務(wù)中心全體工作人員要不斷強化服務(wù)意識和責任意識,堅決破除衙門作風,始終把為民服務(wù)、把促進發(fā)展放在心上,進一步提高推動科學發(fā)展的能力,努力引領(lǐng)建設(shè)與發(fā)展的新風氣、新活力、新干勁。
要在為民服務(wù)上實現(xiàn)新突破。為民服務(wù)是行政服務(wù)中心的立足點和歸宿點。市行政服務(wù)中心要強化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把為民服務(wù)貫穿工作的始終,在為民服務(wù)中求發(fā)展。要進一步強化服務(wù)理念。加強機關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督,進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,提升服務(wù)水平,確保服務(wù)宗旨不動搖,服務(wù)舉措有創(chuàng)新,服務(wù)本領(lǐng)再提高,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。要搞好行政審批服務(wù)。認真貫徹實施《行政許可法》,嚴格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負責制”和“限時辦結(jié)制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進入市行政服務(wù)中心集中辦理的審批事項,任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進中心審批,在中心辦結(jié)”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現(xiàn)場辦結(jié)率。對不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負責聯(lián)系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來回跑,形成“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機制,確保辦事群眾進一個門辦好、交規(guī)定費辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點企業(yè)、重點項目搞好服務(wù)。堅持重大投資項目全程度,凡擬在我市投資生產(chǎn)性項目的投資者,市行政服務(wù)中心要會同市招商局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門,全程、無償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務(wù)。要實行跟蹤服務(wù)制度,對全市規(guī)模企業(yè)、重點招商項目、民營大戶和農(nóng)村經(jīng)濟示范戶要進行跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問題。
要在規(guī)范運行上實現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法,指導督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程,簡化辦事程序,縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目,要按照“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的要求,牽頭組織相關(guān)部門搞好并聯(lián)審批服務(wù)。要加強行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。充分利用行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺資源,完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務(wù)。要加大對行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,繼續(xù)做好行政許可項目的清理工作,對已取消的行政審批項目要堅決取消,切實加強行政審批事項辦理過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務(wù)規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實現(xiàn)新突破。堅持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務(wù)中心各項工作始終處于陽光狀態(tài)。要進一步強化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項,要加大督查力度,防止出現(xiàn)“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現(xiàn)象。要把各窗口政務(wù)服務(wù)情況與窗口創(chuàng)先爭優(yōu)以及年度考核、政風評議等工作結(jié)合起來,督促各窗口搞好行政審批服務(wù)。要進一步強化行政效能監(jiān)察。堅持以服務(wù)為宗旨,以效率為核心,以群眾滿意為標準,著力提高行政審批事項即辦率和群眾滿意率。要進一步強化社會監(jiān)督。大力推進政務(wù)公開,公開審批事項、審批依據(jù)、辦事程序、收費標準、承諾時限、申報材料 等,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。要通過聘請人大代表、政協(xié)委員以及部分重點服務(wù)對象為中心的特邀監(jiān)督員,實行明察暗訪,借助全社會的力量,來加強監(jiān)督,促進工作。
三、加強領(lǐng)導,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊伍
建設(shè)一支素質(zhì)高、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的`窗口工作人員隊伍,是提升行政服務(wù)中心工作效能的有力保證。我們要通過加強窗口工作人員隊伍建設(shè),促進部門干部隊伍建設(shè)。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任,切實履行好崗位職責,塑造良好的窗口形象。各窗口單位領(lǐng)導要經(jīng)常研究窗口建設(shè),對窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧,把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺,真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為練兵成材、增強競爭優(yōu)勢的“大學!。
要選準配強窗口工作人員。各部門要通過公開競崗等方式,把思想好、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進駐中心窗口工作,并保持相對穩(wěn)定,不得在基層或二級機構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務(wù)的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán),確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務(wù)中心協(xié)助窗口部門共同把好窗口工作人員進出關(guān),不適應(yīng)窗口工作、不服從管理、有違紀行為調(diào)查屬實的一律退回原單位并追究其責任。
要加強學習和培訓。各窗口部門要定期對窗口工作人員進行業(yè)務(wù)培訓,優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學習一次,拓寬視野、創(chuàng)新思路,借鑒和運用外地先進經(jīng)驗和做法,推進政務(wù)服務(wù)工作上臺階。
要堅持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機關(guān)、法制部門、機關(guān)效能投訴中心、行政服務(wù)中心要依據(jù)職能互相配合,各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組,對市中心行政審批過程實行全程監(jiān)管,并設(shè)立舉報電話、電子信箱和工作網(wǎng)站,接受群眾投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為的,要認真進行調(diào)查核實,并限期整改落實到位。同時,主動協(xié)助市中心對窗口單位和窗口工作人員的工作情況進行評議考核。違規(guī)違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監(jiān)察部門實行責任追究,窗口部門主要領(lǐng)導向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以十七大和全會精神為指引,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實的工作作風,執(zhí)政為民的宗旨意識,提升服務(wù)能力,提高服務(wù)效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實現(xiàn)全面小康社會做出新的更大的貢獻。
借此機會祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!
行政服務(wù)表彰大會發(fā)言稿3
同志們:
這次項目入駐工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,xx做了一個很好的工作報告,講得很全面,特別是今年的工作打算,思路明確,重點突出。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好行政服務(wù)工作的責任感和緊迫感
行政服務(wù)中心自xx年成立以來,緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,堅持“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟、高效便民、促進發(fā)展”的原則,以服務(wù)為主線、規(guī)范為重點、管理為抓手、創(chuàng)新為動力,不斷加強制度建設(shè),完善服務(wù)功能,提高辦事效率,在深化行政審批制度改革、規(guī)范行政服務(wù)行為、方便企業(yè)群眾辦事等方面發(fā)揮了重要作用。一是行政服務(wù)中心從無到有,把與社會經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的行政審批事項全部納入行政服務(wù)中心,踐行方便群眾、高效運作、規(guī)范服務(wù)、廉潔辦事的服務(wù)宗旨,堅持開展“一站式辦公,一條龍服務(wù)”,變過去行政許可事項到各部門多頭辦理為集中、公開辦理,增加了行政工作透明度,創(chuàng)立了新的政府服務(wù)方式。二是行政服務(wù)中心從小到大,入駐項目、辦事效率、辦結(jié)時限逐步提高,形成了比較完善的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了面
向基層群眾、企業(yè)全方位的行政服務(wù)。三是通過行政服務(wù)中心這個載體,行政審批從多頭混亂到逐步規(guī)范,實現(xiàn)了從低水平到高水平、規(guī)范化運作。行政服務(wù)中心建立和完善了制度規(guī)范、紀律約束、行政考核等監(jiān)督管理體系,開展“陽光”作業(yè),糾正了過去辦事分散無序、暗箱操作等現(xiàn)象,體現(xiàn)了公開、公平、公正原則,促進了政府管理方式由直接向間接、由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四是作為為民服務(wù)的平臺和窗口,行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)各有關(guān)部門合理調(diào)整了內(nèi)部職能,取消了不必要的審批環(huán)節(jié),大幅度縮短了企業(yè)與政府工作時間,提高了政府工作效率,使群眾、企業(yè)的信任度、滿意度不斷提升,優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)贏得了社會各界的好評。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作離人民群眾的期望、離省、市的要求還有較大差距。一是一些部門至今對行政服務(wù)中心和窗口建設(shè)認識不到位、重視不夠、支持不力,沒有把局部利益放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來考慮,將行政審批作為增加部門權(quán)力、利益的一種手段,工作上仍然固守傳統(tǒng)的審批模式和方式,缺乏主動服務(wù)意識;二是項目“應(yīng)進未進”、“名進實不進”、“體外循環(huán)”的問題仍很突出,有的雖然進入大廳,但對窗口人員授權(quán)不到位,導致窗口成了“收發(fā)室”、“只掛號、不看病”等等,更有甚者個別單位至今只進人員、不進項目;三是“兩頭辦理”的`情況還比較突出,初審在機關(guān),領(lǐng)取結(jié)果在中心,或者審批在機關(guān),收費在中心,造成辦事群眾“兩頭跑”。大家一定要充分認識到存在的這些問題,增強做好行政服務(wù)工作責任感和緊迫感,努力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,切實加大項目入駐工作力度,真正把行政服務(wù)中心建成我縣方便群眾、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的一流平臺和窗口。
二、抓住機遇,真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺
經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開良好的環(huán)境,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力。提升效能、優(yōu)化環(huán)境已成為事關(guān)我縣長遠發(fā)展的根本問題和關(guān)鍵所在。行政服務(wù)中心作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體,在市委、市政府及縣委、縣政府高度重視環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的氛圍下,面臨著良好的發(fā)展機遇。
一是建好行政服務(wù)中心,是“五型”政府建設(shè)的要求。當前,全國各級機關(guān)都在積極響應(yīng)黨中央號召,通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,加快構(gòu)建“學習創(chuàng)新型、求真務(wù)實型、高效服務(wù)型、法治責任型、清正廉潔型”的“五型”政府,努力提升行政能力。建設(shè)“五型”政府,特別是構(gòu)建“高效服務(wù)型政府”,必須加快政府管理方式和運行機制改革,擴大政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強行政權(quán)力運用的透明度。加強行政服務(wù)中心建設(shè),充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府管理方式、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,是全面建設(shè)“五型”政府的有效舉措和必然途徑。
二是市委、市政府鄭重提出今年為我市的“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”。市委、市政府把今年定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”,在春節(jié)后的第一天就召開
了全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會,主題是要求全市各級各部門以轉(zhuǎn)變作風為核心,通過開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,實現(xiàn)環(huán)境不斷優(yōu)化、效能不斷提升、群眾滿意度不斷提高,并把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅戰(zhàn),列為六大攻堅戰(zhàn)之一?h委、縣政府也迅速召開了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會,要求廣大黨員干部樹立過硬作風、營造最佳政務(wù)環(huán)境。成立了由孫書記親任組長的高規(guī)格領(lǐng)導小組,明確由丁書記總牽頭政務(wù)環(huán)境整治工作,對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作做了全面部署。行政服務(wù)中心是提升我縣行政效能和優(yōu)化環(huán)境的重要抓手,打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅戰(zhàn),行政服務(wù)中心就是“主戰(zhàn)場”、就是“第一線”。
行政服務(wù)中心要牢牢抓住良好的機遇,乘勢而上,開拓進取,以改革的精神、創(chuàng)新的思路,通過堅持不懈的努力,真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺。
三、突出重點,嚴格要求,高標準做好各項工作
加強行政服務(wù)中心建設(shè)是深化行政審批制度改革、推進政府管理體制改革的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率的關(guān)鍵。各級各部門要圍繞加強行政服務(wù)中心建設(shè),高標準做好各項工作。
一是要進一步做好項目清理精簡工作。各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,堅持一切從有利于群眾、有益于群眾的原則出發(fā),對沒有法律、法規(guī)依據(jù),已廢止和宣布失效的行政許可項目,要進一步加強后續(xù)監(jiān)管工作,杜絕各種變相審批行為。行政許可項目取消、變更或保留,都要積極與行政服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào),共同做好進廳項目的相應(yīng)調(diào)整工作,做到規(guī)范操作,依法行政。
二是要徹底杜絕項目“應(yīng)進未進”現(xiàn)象。長期以來,在行政服務(wù)中心運行中,部分窗口單位一直存在著項目“應(yīng)進未進”問題,造成服務(wù)對象“兩頭跑”,群眾企業(yè)對此意見較大。為根本解決這
行政服務(wù)表彰大會發(fā)言稿4
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意召開的,會議的主要任務(wù)是傳達上級會議和文件精神,總結(jié)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作,全面安排部署20XX年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作。剛才會上學習了區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《中共咸安區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關(guān)于進一步加強咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的通知》兩個重要文件,這兩個文件對新時期我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了新要求,確定了新目標,希望各級各單位對照要求,不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神,全面做好我區(qū)20XX年政務(wù)服務(wù)工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,深刻領(lǐng)會加強政務(wù)服務(wù)工作的重要意義
政務(wù)服務(wù)工作是打造服務(wù)政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑,20XX年8月中央下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》、20xx年4月省委辦
公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》,這兩個綱領(lǐng)性的文件意義重大、影響深遠,操作性、實用性很強,這充分說明加強政務(wù)服務(wù)工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建筑形成了普遍共識,這既是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的現(xiàn)實需求,也是社會進步過程中群眾的急切之盼。從我區(qū)當前的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢來看應(yīng)該從以下四個方面統(tǒng)一思想,提高認識:
一是加強政務(wù)服務(wù)工作是建設(shè) “五個” 咸安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)從單純的GDP競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟環(huán)境的競爭,近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強、完善行政服務(wù)中心建設(shè),已經(jīng)在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上遠遠超過咸安、優(yōu)于咸安。加強咸安行政服務(wù)中心建設(shè)可以更好的為“五個咸安”服務(wù);可以進一步提升政府形象、打造陽光政府,促進政府效能大提速;可以進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快項目落地,促進各項事業(yè)快速發(fā)展,是一項管長遠、促發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。
二是加強咸安政務(wù)服務(wù)工作是咸安社會之需,企業(yè)、群眾急切之盼。咸安的企業(yè)是咸安經(jīng)濟之柱,咸安的群眾是咸安發(fā)展之基,為咸安企業(yè)、項目、群眾服務(wù),就是為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),做好這個文章需要打造政務(wù)服務(wù)這樣一個高效、便捷的陣地和平臺。而現(xiàn)在咸安的現(xiàn)狀是企業(yè)、群眾辦事分散在各個部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、
吃拿卡要、衙門作風等現(xiàn)象還很大程度上存在,這些現(xiàn)象是企業(yè)、群眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了咸安的發(fā)展。所以建設(shè)一個統(tǒng)一、集中、便民、高效、運轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督科學的政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)體系是咸安社會之需,企業(yè)、群眾的急切之盼。
三是加強政務(wù)服務(wù)工作是加強政務(wù)公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務(wù)服務(wù)工作是中央的重大決策。20XX年8月中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》,要求各地把行政服務(wù)中心和體系建設(shè)工作作為實施政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的重要平臺來建設(shè)。其次加強行政服務(wù)中心建設(shè)是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先后印發(fā)的`《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》(鄂辦發(fā)
【20xx】26號)和《關(guān)于進一步加強咸寧市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》(咸辦發(fā)【20xx】40號)文件要求進一步加強行政服務(wù)體系建設(shè)。其三加強行政服務(wù)中心建設(shè)是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中,政務(wù)服務(wù)工作涉及2大類,40分的考核權(quán)重,即行政服務(wù)體系建設(shè)100%全覆蓋、電子政務(wù)(網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng))100%全覆蓋。
四是加強政務(wù)服務(wù)工作是轉(zhuǎn)變工作作風,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要途徑。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密,服務(wù)群眾最直接,窗口單位和服務(wù)行業(yè)的態(tài)度、作風、
質(zhì)量的好壞直接影響人民群眾對黨和政府的評價與信任。一個窗口就是一面旗臶,一個好的政務(wù)服務(wù)平臺就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質(zhì)的整體展現(xiàn),大家務(wù)必要從靈魂深處提高對政務(wù)服務(wù)工作的重視。
二、正視差距不足,切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責任感和使命感
這幾年,我區(qū)立足區(qū)情在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)管理模式、開展專題調(diào)研、查處經(jīng)濟環(huán)境投訴、開通政務(wù)服務(wù)短信平臺和實施市區(qū)項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距,務(wù)必要引起在座各位的高度重視。
一是服務(wù)意識不到位。一方面某些部門服務(wù)大局意識不強,執(zhí)法隨意性、自由裁量權(quán)過大,有公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務(wù)意識不強,服務(wù)手段缺乏、服務(wù)質(zhì)量整體不優(yōu)等問題。
二是服務(wù)陣地不完善。主要表現(xiàn)為:區(qū)行政服務(wù)中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區(qū)直單位分中心多數(shù)不規(guī)范,分中心模式的主要缺點是不能夠?qū)崿F(xiàn)“一門受理、全程辦結(jié)、超市化服務(wù)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)也參差不齊,只有4個有一定規(guī)模,運行較好。 另省市文件要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級便民服務(wù)大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級便民服務(wù)室的組建工作20XX年6月以前完成,而咸安當前的狀況與上級建設(shè)的要求相比還有相當大的差距;網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)沒有開通,離實現(xiàn)全市審批平臺跨層級、跨部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、信息共享交換和全程實時監(jiān)督的目標還有很大的差距。當前咸安在全市6個縣市區(qū)中居最后位置,與處于咸寧市中心城區(qū)的地位極不相符。
三是服務(wù)機制不順暢。主要表現(xiàn)為:審批改革未實施。由于我區(qū)沒有實施行政審批體制改革,沒有執(zhí)行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中,行政審批股室向行政服務(wù)中心集中,單位行政性、服務(wù)性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位,行政審批授權(quán)到位,非稅收入、服務(wù)性收費票據(jù)控管到位),造成了“前臺受理、單位辦結(jié)、內(nèi)外兩張皮”的現(xiàn)象,致使大廳服務(wù)功能無法發(fā)揮。同時市里一般審批事項3-5天完成,而區(qū)里多數(shù)審批事項依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經(jīng)在某種程度上影響了咸安的投資環(huán)境。
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