正確理解政法工作的本質(zhì)演講稿范文
演講稿具有邏輯嚴(yán)密,態(tài)度明確,觀點鮮明的特點。在發(fā)展不斷提速的社會中,我們都可能會用到演講稿,如何寫一份恰當(dāng)?shù)难葜v稿呢?下面是小編整理的正確理解政法工作的本質(zhì)演講稿范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
全國政法工作會議強調(diào),要把執(zhí)法為民作為新時期政法工作的本質(zhì)要求,把創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為新時期政法工作的兩項任務(wù),把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高隊伍素質(zhì)、改革司法體制作為新時期政法工作的三大保證。這是今年和今后一個時期政法工作的主要任務(wù),也是對我們司法行政工作提出的具體要求。能否自覺地把執(zhí)法為民作為本質(zhì)要求,正確理解本質(zhì)要求的內(nèi)在含義,切實做到執(zhí)法為民,是我們完成“兩項基本任務(wù)”,做到“三大保證”的核心和關(guān)鍵。
一、確實弄清為什么把執(zhí)法為民作為政法工作的本質(zhì)要求,不斷增強責(zé)任意識
所謂本質(zhì)要求,從字面上理解,就是事物本身所固有的性質(zhì)的要求,是質(zhì)的規(guī)定,是這一事物區(qū)別于另一事物的本質(zhì)特征。把執(zhí)法為民作為政法工作的本質(zhì)要求既揭示了政法工作的根本性質(zhì),又反映了政法機關(guān)的職業(yè)特征,是對政法干警的共同要求。司法行政工作是黨的政法工作的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著打擊犯罪,保護(hù)人民,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要使命,是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量。司法行政機關(guān)不論是行使執(zhí)法職能,還是行使行政管理職能、開展執(zhí)業(yè)活動,都是在維護(hù)廣大人民群眾的利益,這是司法行政各項工作的出發(fā)點和落腳點,是司法行政工作最根本的本質(zhì)特征。
。ㄒ唬﹫(zhí)法為民是司法行政機關(guān)貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。
“三個代表”重要思想是我們黨的指導(dǎo)思想,是司法行政工作的行動指南,而司法行政工作是黨的政法工作的重要組成部分,它代表什么人的利益,為什么人服務(wù)這是由我們黨的性質(zhì)決定的。我們黨來自于人民,根植于人民,服務(wù)于人民,是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向和中國最廣大人民根本利益的忠實代表。黨的這一性質(zhì)決定了我們黨從成立之日起,就鮮明地把全心全意為人民服務(wù)確立為自己的根本宗旨和行為準(zhǔn)則,決定了我們黨在執(zhí)政之后,只能為公、為民。那么,司法行政機關(guān)貫徹“三個代表”重要思想,就必須體現(xiàn)黨的性質(zhì),通過司法行政機關(guān)的職能――不論是執(zhí)法,還是執(zhí)業(yè)服務(wù),實現(xiàn)和反映司法機關(guān)的本質(zhì)――為民,因此說執(zhí)法為民是司法行政機關(guān)本質(zhì)要求。
。ǘ﹫(zhí)法為民是我國國體在司法行政工作中的具體體現(xiàn)。
我國憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家!敝腥A人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力,人民當(dāng)家作主,人民是國家的主人,任何一級國家機關(guān)、人民政府、政府部門包括司法行政機關(guān),都是黨領(lǐng)導(dǎo)人民按照憲法和法律建立起來的,是用來管理國家事務(wù)的工具,是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)形式,離開了廣大人民群眾,政府、國家機關(guān)包括司法行政機關(guān)的建立、存在和行使職能就失去了依據(jù),將成為無源之水,無本之木。也就是說,我國國體決定了不管是哪級政府,還是任何黨政、司法部門都沒有自身的特殊利益,都要為人民掌好權(quán)、用好權(quán),更好地為人民服務(wù),更好地為人民謀利益。因此,要保證國體在社會生活中充分體現(xiàn),保證國家不變質(zhì),就必須把為人民服務(wù)作為本質(zhì)要求。司法行政機關(guān)更要代表人民行使司法行政權(quán)力,為人民的利益執(zhí)法、執(zhí)業(yè)。
。ㄈ﹫(zhí)法為民是司法行政機關(guān)發(fā)揮職能作用的根本途徑。
法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障是司法行政機關(guān)的重要職能,這一職能在推動依法治國方略的貫徹實施中起到了不可代替的作用。發(fā)揮這些職能作用,要靠我們的執(zhí)法、執(zhí)業(yè)活動來實現(xiàn)。比如,增強公民的'法治意識、防范意識、維權(quán)意識和與犯罪分子作斗爭的意識,離不開強有力的法制宣傳教育工作;把刑釋解教人員的重新犯罪率降低到最低限度,要靠我們安置幫教工作來完成;在重大工程建設(shè)、重要民商事活動中發(fā)揮證明作用,預(yù)防糾紛,減少訴訟,要靠我們公證工作來完成;對勞教人員的教育、轉(zhuǎn)化、挽救工作,要勞教人民警察的執(zhí)法活動來實現(xiàn)。總之,司法行政工作的職能決定了我們必須通過執(zhí)法、執(zhí)業(yè)活動來為人民服務(wù),必須以法律為武器來保護(hù)人民群眾的切身利益。只有把以執(zhí)法為民作為本質(zhì)要求,司法行政工作才有生命力。
。ㄋ模﹫猿謭(zhí)法為民是解決司法行政工作和隊伍建設(shè)存在問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
近年來,武漢市司法行政系統(tǒng)在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干警的共同努力下,為武漢市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),廣大干警堅持以民為本,公正執(zhí)法,熱情服務(wù),司法行政工作有了長足的進(jìn)步,干警隊伍建設(shè)取得了可喜成績,這是主流。但是我們應(yīng)保持清醒的頭腦,要看到在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)中還存在一些不容忽視的困難和問題。
業(yè)務(wù)工作中,法律服務(wù)市場存在秩序混亂的現(xiàn)象,服務(wù)領(lǐng)域急需拓展,服務(wù)市場亟待規(guī)范;普通群眾打官司難、請律師難的問題還沒有完全解決;司法行政基層基礎(chǔ)仍很薄弱,物質(zhì)保障、工作條件與職能要求不相適應(yīng);勞教人員構(gòu)成日益復(fù)雜,教育挽救難度增大,不穩(wěn)定因素增多,安全形勢依然嚴(yán)峻。
隊伍建設(shè)上,極少數(shù)干警宗旨觀念淡薄,執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉,以及違法亂紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的律師辦人情案、關(guān)系案,甚至與法官拉不正當(dāng)?shù)年P(guān)系,損害當(dāng)事人的利益。
在為群眾辦事時,有冷硬橫的現(xiàn)象,甚至吃拿卡要,不給“好處”不辦事。發(fā)生種種問題的原因是什么呢?歸根結(jié)底是沒有牢固樹立執(zhí)法為民的思想,沒有做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。因此,解決工作和隊伍建設(shè)中種種問題,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是要解決“為誰執(zhí)法,為誰執(zhí)業(yè),為誰服務(wù)”的問題,這是根本宗旨問題,重大原則問題。
二、結(jié)合實際正確處理好“三個關(guān)系”,把執(zhí)法為民落到實處
執(zhí)法為民既然是司法行政工作的本質(zhì)要求,那么怎樣堅持和貫徹這一本質(zhì)要求?我以為關(guān)鍵是處理好執(zhí)法與為民的關(guān)系、部門利益與全局利益的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系,只有這樣才能把人民的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
。ㄒ唬┱_處理司法行政機關(guān)執(zhí)法與為民的關(guān)系。
司法行政機關(guān)的執(zhí)法是代表國家執(zhí)行立法機關(guān)制定的法律、行為規(guī)則和法令,是黨和人民賦于的權(quán)力,是我們的工作職能,為民是黨的宗旨體現(xiàn),是對司法行政工作的本質(zhì)要求,從這個意義上講,忠于法律,嚴(yán)格執(zhí)法與對黨和人民負(fù)責(zé)是一致的,然而在我們的實際工作中,有些同志以維護(hù)法律尊嚴(yán)為借口,對人民群眾態(tài)度生硬、蠻橫、冷漠,有的甚至于以自己是執(zhí)法者的特殊身份而產(chǎn)生特權(quán)思想,以個人的感情和利益行使職權(quán),不按工作的規(guī)章和程序辦事,把執(zhí)法和為民兩者的關(guān)系對立起來,片面理解自己的執(zhí)法權(quán)力和職能作用。要處理好執(zhí)法與為民的關(guān)系,一是要把思想和行動統(tǒng)一到為民這一宗旨上來。
為民就是要為人民群眾做好事、辦實事、解難事,想人民群眾之所想、急人民群眾之所急,要通過發(fā)揮司法行政的職能作用,為社會和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障,要通過我們的執(zhí)法行為,保護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,但我們要依法行政、依法為民,因為“任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)!边@是憲法的明確規(guī)定,因此,司法行政工作為民,不僅要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,杜絕濫用職權(quán),還要大力宣傳貫徹《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律,這是執(zhí)法為民體現(xiàn)形式;二是要把執(zhí)法的效果在為民中體現(xiàn)出來。在實際工作中我們有時會遇到這樣的情況:合情合理的不一定合法,合法的不一定合情合理,那么我們必須把維護(hù)人民的利益作為和處理問題的根本原則,作為公正執(zhí)法的行為指南,在維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和人民群眾利益中找準(zhǔn)結(jié)合點,這樣才是真正的執(zhí)法為民。
。ǘ┱_處理部門利益和全局利益的關(guān)系。
利益多元化是市場經(jīng)濟(jì)的一個顯著特點,它影響著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和價值取向。一方面它要求個人合法利益的存在,不否認(rèn)多勞多得,干得好就多得,另一方面它又要求樹立全局觀念,維護(hù)整體的利益和人民群眾的長遠(yuǎn)利益。能否處理好部門利益和全局利益的關(guān)系,是檢驗到底是執(zhí)法為民,還是執(zhí)法為己的試金石,我們有的單位和部門,以業(yè)務(wù)工作的需要和困難為由,向下搞攤派、亂收費、瞎罰款,有的從本部門的利益出發(fā),不顧客觀條件和群眾的承受力,干一些勞民傷財?shù)氖,有的以維護(hù)群眾的利益為名,無視上級的指示決定,搞“上有政策,下有對策”,隨意擴(kuò)大部門權(quán)力,撈取小團(tuán)體利益。
以上種種表現(xiàn),看起來確實在為本單位、部門群眾撈“好處”,卻損害了國家的整體利益和人民群眾的長遠(yuǎn)利益,是與執(zhí)法為民這一本質(zhì)要求格格不入的。司法行政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)要正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系,不斷加強黨性鍛煉,自覺站在黨和人民利益的高度,把部門利益置于全局利益之中去,克服患得患失的思想,做到“萬事民為先”。
要善于把上級的決定指示同本部門、本單位的具體情況結(jié)合起來,既不能照本宣科當(dāng)“傳話筒”,又不能從小團(tuán)體利益出發(fā),各取所需,斷章取義;既要敢想敢干,又要量力而行,力所能及地為人民群眾謀利益;既要按上級指示辦事,又要調(diào)動群眾的積極性,尊重群眾的首創(chuàng)精神,只有這樣才能為人民群眾帶來實際的利益。
(三)正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系。
司法行政工作肩負(fù)著對勞教工作、律師公證工作、法律援助工作以及司法鑒定、司法考試等工作管理的重要職責(zé),管理工作的好壞,直接影響職能作用的發(fā)揮,而職能作用是通過服務(wù)體現(xiàn)出來的,強調(diào)管理,就應(yīng)該在服務(wù)上下功夫,管理是手段,服務(wù)是途徑,兩者不可偏廢,只有把工作職能、管理職能和服務(wù)職能統(tǒng)一起來,執(zhí)法為民才能落到實處。
實踐證明,哪個單位管理規(guī)范,服務(wù)環(huán)境好,工作就出色,群眾就滿意。當(dāng)前我們要注意防止和糾正“重管理,輕服務(wù)”的傾向,從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。有些單位建立了一整套的管理制度,采取了一系列的管理措施,但為民服務(wù)的質(zhì)量還不是很高。如對勞教人員的管理,既要強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理,又要在維護(hù)法律尊嚴(yán)的同時,尊重勞教人員的人格,通過創(chuàng)辦勞教特色,采取人性化管理,不斷提高教育改造質(zhì)量;在法律服務(wù)工作的管理上,眼光不能盯著經(jīng)濟(jì)效益如何,辦了多少證(案)件,打發(fā)了多少當(dāng)事人,而應(yīng)看我們的服務(wù)到位沒有,社會影響力如何,群眾是否滿意,社會弱勢群體是不是能得到法律援助。
總而言之,管理要凸現(xiàn)服務(wù)的特色,要滿腔熱情、誠心誠意為人民群眾辦實事,要不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),變行政命令式管理為指導(dǎo)性服務(wù),大力推行誠信律師事務(wù)所建設(shè)、落實“十項承諾”等讓群眾看得見、摸得著、見實效的便民、利民措施。
三、以三支隊伍建設(shè)為重點,把執(zhí)法為民的本質(zhì)要求落到實處。
隊伍建設(shè)是根本,也是保證。要從貫徹落實黨的十六大精神,加快司法行政工作改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把“為民”意識貫穿各項工作之中,結(jié)合司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)的實際,大力推進(jìn)司法行政隊伍建設(shè),把執(zhí)法為民的本質(zhì)落到實處。
。ㄒ唬┮怨龍(zhí)法為重點,大力加強勞教人民警察隊伍建設(shè)。
公正執(zhí)法是勞教工作的生命線,一定要從講政治、講大局的高度重視這個問題。要大力推進(jìn)素質(zhì)強警戰(zhàn)略,完善教育培訓(xùn)制度,加強崗位培訓(xùn)和各種形式的練兵競賽,促使勞教干警加強對新的知識、新技能的學(xué)習(xí)和運用,進(jìn)一步增強執(zhí)法為民意識,提高執(zhí)法能力和水平。要把經(jīng)常性的教育與專項治理結(jié)合起來,聯(lián)系實際,針對重點問題、重點環(huán)節(jié),開展專項治理整頓。
今年,司法部將圍繞“公正執(zhí)法樹形象”這一主題,在全國勞教系統(tǒng)開展一次文明執(zhí)法專項教育整頓活動。我們準(zhǔn)備結(jié)合隊伍建設(shè)的實際情況,集中力量、集中時間,扎扎實實地把這項活動開展好,使干警隊伍在思想上、作風(fēng)上、執(zhí)法上和形象上有新的改進(jìn)、新的提高,更好地做好各項工作。
。ǘ┮哉\信服務(wù)執(zhí)業(yè)為民為重點,大力加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。
誠信服務(wù)是法律服務(wù)工作的靈魂,執(zhí)業(yè)為民是法律服務(wù)工作的目的。要認(rèn)真組織法律服務(wù)人員廣泛開展“樹誠信形象、創(chuàng)誠信品牌”活動,實踐誠信服務(wù)宣言,在規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)格執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面,形成濃厚的氛圍。要滿懷深情,將做好法律援助作為法律服務(wù)工作密切聯(lián)系群眾的切入點,努力解決社會弱勢群體“打官司難”的問題,進(jìn)一步暢通渠道、公開條件、簡化手續(xù)、方便群眾,讓更多的弱勢群體感受到“法律的陽光”。要堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益并重的原則,找準(zhǔn)并抓住幫助群眾、服務(wù)群眾的著力點,以“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“法律護(hù)工”、參與政府、人大信訪接待等活動為載體,運用法律手段為人民群眾誠心誠意辦實事,盡心盡力解難事,堅持不懈做好事,樹立法律服務(wù)行業(yè)良好的職業(yè)形象
(三)以勤政高效為重點,大力加強機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
認(rèn)真組織全體公務(wù)員深入學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會精神,牢固樹立執(zhí)法為民、“群眾利益無小事”的觀念,不斷提高思想政治素質(zhì),切實做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要堅持“五好”標(biāo)準(zhǔn)和“四化”方針,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強團(tuán)結(jié)為重點,不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。
要進(jìn)一步加強機關(guān)黨員干部的理想信念教育和黨性宗旨教育,切實解決部分黨員干部黨性不純、素質(zhì)不高、脫離群眾、不關(guān)心群眾疾苦等問題。要加強作風(fēng)建設(shè),保持艱苦奮斗作風(fēng),勤政為民,扎扎實實工作,認(rèn)認(rèn)真真辦事,不斷提高工作效力和機關(guān)效能。要堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委和省市以及全市系統(tǒng)有關(guān)反腐倡廉會議精神,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉
政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,強化責(zé)任追究,貫徹好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。確保干部隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力,以取信于民,使為人民服務(wù)的各項工作得到有力的保證。
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