新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)（通用5篇）
我們從一些事情上得到感悟后，可以將其記錄在心得體會(huì)中，這樣能夠培養(yǎng)人思考的習(xí)慣。你想好怎么寫心得體會(huì)了嗎？下面是小編幫大家整理的新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)，僅供參考，大家一起來看看吧。
新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得體會(huì) 篇1
2014年8月31日，第十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過了安全生產(chǎn)法的修改決定，《新安全生產(chǎn)法》正式頒布�！缎路ā奉C布后，遼源監(jiān)察分局迅速部署學(xué)習(xí)宣貫工作，分局先后組織了三次集中學(xué)習(xí)，并參加了吉林煤監(jiān)局組織的統(tǒng)一學(xué)習(xí)。通過多次的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，對(duì)安全生產(chǎn)法的修改背景、修改思路和修改內(nèi)容都有了詳細(xì)的認(rèn)識(shí)和理解。
一、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。
新安法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。“安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益�！邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故�！熬C合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“十二字方針”，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會(huì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的.保障。
二、新法進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任。
從當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和情況來看，全國大部分企業(yè)在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、事故隱患排查治理等方面能夠比較好的遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，能夠積極的預(yù)防事故發(fā)生，近年來安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但也有相當(dāng)一些中小型企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理存在漏洞，重效益、輕安全的思想依然存在。因此，安全生產(chǎn)法在修改時(shí)，著重強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過有效的制度制約，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺的履行法律規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障義務(wù)，從根本上防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、完善政府監(jiān)管體制，加大監(jiān)督管理力度。
在安全生產(chǎn)法修改過程中，國家各相關(guān)部門已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到以往的企業(yè)安全生產(chǎn)工作靠政府大包大攬的做法已經(jīng)難以為繼，需要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。但當(dāng)前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位法律意識(shí)薄弱，依靠其自覺的加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作，仍不能取得良好的效果。因此，新安全法充分立足國情，總結(jié)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，吸取以往經(jīng)驗(yàn)，在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，賦予監(jiān)督管理部門執(zhí)法手段和強(qiáng)制措施，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，確保法律法規(guī)貫徹落實(shí)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任追究，加大對(duì)違法行為和責(zé)任人的處罰力度。
在當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中，在一些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)“守法成本高，違法成本低”的現(xiàn)象，在這種情況下法的權(quán)威和震懾力難以得到有效的體現(xiàn)。因此，新安法加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰力度的同時(shí)，還加大了對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的罰款和處分的規(guī)定，既增加了企業(yè)違法成本，又加大了相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究，從責(zé)任追究上督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依法守法，保證安全生產(chǎn)。
五、進(jìn)一步增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性和可操作性。
十二屆全國人大及其常委會(huì)組成以來，提出法律規(guī)定“能明確的盡量明確，能具體的盡量具體”。法律規(guī)定只有明確、具體，可操作性較強(qiáng)，才能夠在實(shí)踐中較好地得到落實(shí)。新安法新增和修改的67條條款中，充分貫徹和落實(shí)全國人大常委會(huì)關(guān)于提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)法律可操作性和可執(zhí)行性的要求。在條文的表述上，盡可能的做到明確具體，這對(duì)新安全法的執(zhí)行和落實(shí)起到促進(jìn)作用。
新安法的頒布，標(biāo)志著國家安全生產(chǎn)領(lǐng)域立法工作更上新臺(tái)階，國家對(duì)安全生產(chǎn)更加重視，安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步向法治轉(zhuǎn)變。監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法地位得到進(jìn)一步鞏固，執(zhí)法手段和強(qiáng)制措施進(jìn)一步加強(qiáng)。新安法將成為打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的有力武器，也將成為人民群眾生命和健康安全的堅(jiān)強(qiáng)保障。
新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得體會(huì) 篇2
新《安全生產(chǎn)法》于20xx年x月x日正式實(shí)施，為了提高公司員工的法律安全意識(shí)，公司多次組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。
一、新法提出了安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)“以人為本，安全發(fā)展”的理念。
安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，牢固樹立以人為本、生命至上的理念�！耙匀藶楸尽笔紫纫蟆耙磺袨榱巳恕�，安全生產(chǎn)的目的首先是人的生命安全，在處理安全與經(jīng)濟(jì)、安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與成本、安全與效益的.關(guān)系時(shí)，以及在重大險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)害事故救援時(shí)，必須本著安全優(yōu)先、生命為大的原則；其次是“一切依靠人”，因?yàn)槿说囊蛩厥前踩臎Q定性因素，事故的最大致因是人的不安全行為。所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。
二、新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”
明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。“安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益�！邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化超前意識(shí)、事前預(yù)防、隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故�！熬C合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。
三、新法進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。新法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任作出了四個(gè)方面的重要規(guī)定：
一是明確委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；
二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；
三是規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收
四是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。
四、新法加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度
包括事前違法責(zé)任和事后損害責(zé)任，單位負(fù)責(zé)和個(gè)體責(zé)任等，大大提高了個(gè)人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度，同時(shí)對(duì)個(gè)人和單位事前和事后的追責(zé)方式趨于多樣化，如個(gè)人終身行業(yè)禁入、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，對(duì)單位的社會(huì)公告制度。通過嚴(yán)厲的處罰，一方面通過強(qiáng)化事前預(yù)防和控制，努力消除不安全因素；另一方面通過重拳出擊，讓企業(yè)不敢出事、不能出事、出不起事，進(jìn)而倒逼企業(yè)切實(shí)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平，遵法守法，依法搞好生產(chǎn)安全。
新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得體會(huì) 篇3
新《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針。意思是要有超前意識(shí)，安全生產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)只在在事故后處理問題，只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。
在電力生產(chǎn)中，生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變，是安全思想由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。但是，要確保電力生產(chǎn)安全，這一轉(zhuǎn)變依然是不夠的，還必須由“我要安全”轉(zhuǎn)變到“我會(huì)安全”，才能夠從事故源頭上遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。
電力系統(tǒng)是一門非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。一般而言，電力生產(chǎn)事故有三類:
一是“天災(zāi)”，如雷電、大風(fēng)、暴雨、等不可控或不便控的自然因素，有其突發(fā)性。
二是線路、設(shè)備、器材的“先天不足”，有其隱蔽性。
三是“人禍”人為地違法、違規(guī)、違章，有其盲目性。且占所有事故中的絕大部分。而“人禍”又可分為二種表現(xiàn)形式:
一是對(duì)規(guī)章明知故犯，明知這樣做不符合要求，但圖一時(shí)方便或抱著僥幸心理的習(xí)慣性違章。
二是對(duì)規(guī)章似懂非懂，工作中只知其一不知其二，稀里糊涂，發(fā)生了事故才恍然大悟。
事故的主要原因是工作人員未認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，不按章作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位。這些事故的'發(fā)生，暴露了安全生產(chǎn)的一系列問題，凸現(xiàn)了工作人員安全責(zé)任不清，作業(yè)人員缺乏基本的安全技能。事實(shí)證明，如果對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)不預(yù)測，不防范和控制，那么在一定的條件下，它就可能演變?yōu)槭鹿�，后果不堪設(shè)想。
只有自己學(xué)會(huì)了如何安全，才是真正的安全。只有責(zé)任感與安全意識(shí)相輔相成，安全行為才能自覺、具體，安全生產(chǎn)才能有效進(jìn)行；只有人人養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣，才能真正消除安全隱患與避免違章操作，安全效能才能得以提高。
新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得體會(huì) 篇4
《安全生產(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)之一，就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。通過電廠班組近段時(shí)間學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，我談一點(diǎn)學(xué)習(xí)上的一些體會(huì)。
眾所周知，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，始終貫穿著“三不放過”的原則，經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行之后，體會(huì)到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確。因此，現(xiàn)在又將“三不放過”改為了“四不放過”，加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。新出臺(tái)的《新安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)把安全工作的'重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)�！鞍踩幕弊非蟮氖且环N各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行現(xiàn)出來的安全管理理念，從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺性和積極性，并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價(jià)值中去，從而使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動(dòng)指南。另外，建立完善的安全管理考核機(jī)制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已將“安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)”納入到了各部門的“月度工作計(jì)劃指標(biāo)考核”中去，從某種程度上起到了一個(gè)監(jiān)督和防范的作用。然而，還存在著重視對(duì)安全事故的考核，輕視對(duì)不安全因素、異常的監(jiān)控。在這種安全管理體制中，不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知，“小病不醫(yī)，終成大患”。等到安全事故發(fā)生后，再找原因談“幾不放過”晚矣。因此，一個(gè)完善的考核機(jī)制應(yīng)包含安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全“責(zé)任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng)，提高“防患”意識(shí)，從小事做起，建立必備的安全防患措施，堅(jiān)決杜絕“三違”，養(yǎng)成工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行制度認(rèn)真、工作程序規(guī)范的良好工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中提高自防和互防能力，做到“三不傷害”，從而建立起安全管理工作的新風(fēng)尚。把生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
作為電力行業(yè)里面一名普通的工作人員，新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，對(duì)這個(gè)行業(yè)指明了一條道路，結(jié)合自身工作情況，接下來將做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、增強(qiáng)自我遵章守法的的覺性，全面提高安全事故的防范能力，增強(qiáng)應(yīng)急救援的處置能力，提高安全意識(shí)。
2、以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，全面提高自身學(xué)法、懂法、用法水平。
新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)心得體會(huì) 篇5
新《安全生產(chǎn)法》(以下簡稱新安法)已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于XX5年8月31日通過，自XX年12月1日起實(shí)施。新安法從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展要求，明確了安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制，為今后安全生產(chǎn)工作指明了前進(jìn)方向，提供了法律保障，同時(shí)新安法的出臺(tái)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管提出了更高要求。
一、強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任落實(shí)是根本。
新安法凸顯生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，明確政策措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人七項(xiàng)職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容。新安法要求主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，參與制定本企業(yè)相關(guān)安全制度、落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了企業(yè)安全生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)的問題，杜絕部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理當(dāng)甩手掌柜的現(xiàn)象;二是明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員要求。新安法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)七項(xiàng)職責(zé)，要求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，同時(shí)規(guī)定不能因安全生產(chǎn)管理人員履行法律職責(zé)而降低其工資、福利待遇。一方面解決了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)沒人管、沒人會(huì)管的問題，另一方為安全管理人員充分履職提供法律保護(hù);三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位委托規(guī)定的`機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍有本單位負(fù)責(zé)，明確了企業(yè)是落實(shí)安全責(zé)任的唯一主體，避免企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)就安全責(zé)任出現(xiàn)推諉的情況;四是規(guī)定用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。按照誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)的要求，新安法將監(jiān)管部門組織實(shí)施的竣工驗(yàn)收改為企業(yè)自主實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查中的主體責(zé)任，較大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);五是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。強(qiáng)調(diào)企業(yè)負(fù)責(zé)日常隱患排查治理工作，建立隱患自查自糾機(jī)制，安全監(jiān)管部門督促企業(yè)做好隱患排查整改工作。
二、明確監(jiān)管責(zé)任是根本。
按照新安法安全生產(chǎn)工作機(jī)制要求，政府監(jiān)管是關(guān)鍵：一是要求國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作總體負(fù)責(zé)，對(duì)涉及多部門監(jiān)管的領(lǐng)域提供協(xié)調(diào)平臺(tái)，對(duì)重大隱患實(shí)施協(xié)調(diào)督辦;二是明確國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。新安法嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的講話要求，強(qiáng)調(diào)行業(yè)主管部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任;三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故易發(fā)多發(fā)的情況比較突出，新安法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開發(fā)區(qū)的安全監(jiān)管職責(zé)，提出監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)具體，為基層政府切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任提供了法律、人員等相關(guān)要素保障。
三、強(qiáng)化責(zé)任追究是保障。
按照“打非治違”、“重典治亂”的要求，新安法進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。一是明確終身行業(yè)禁入，主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人，促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從企業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展兩方面重新考量安全生產(chǎn)在企業(yè)整體工作中的擺位;二是加大處罰力度。對(duì)四個(gè)事故等級(jí)的處罰力度大幅度提升，對(duì)發(fā)生特別重大事故的最高可對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款XX萬，對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款年收入百分之八十，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)威懾力，讓企業(yè)切實(shí)感受到安全事故發(fā)生不起，不僅要面臨刑事追責(zé)，還要承受巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉，從而迫使企業(yè)不斷加大安全投入。新安法大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件，發(fā)現(xiàn)隱患可以直接處罰，極大降低了執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，徹底杜絕企業(yè)安全隱患監(jiān)管部門不發(fā)現(xiàn)不改，發(fā)現(xiàn)了再改的僥幸心里;三是加大監(jiān)管部門執(zhí)法力度，新安法賦予監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)的，可以采取通知有關(guān)單位停止供電供水等措施，強(qiáng)制執(zhí)行。此項(xiàng)規(guī)定破解了基層安監(jiān)部門執(zhí)法難、難執(zhí)法的問題，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管部門作出停產(chǎn)指令，企業(yè)一意孤行，最終導(dǎo)致事故發(fā)生的悲劇。
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