- 相關(guān)推薦
網(wǎng)教工商管理的學(xué)習(xí)心得體會(huì)
xx工商局按照州委、州人大、州政府和省工商局關(guān)于“五五”普法的總體要求和部署，以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為核心。以“法治工商”建設(shè)和行政執(zhí)法“三制”為載體，本著“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合”的原則，在全系統(tǒng)扎實(shí)有序推進(jìn)“五五”普法工作。執(zhí)法人員的依法行政能力和水平明顯提高，全州系統(tǒng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平不斷提升，服務(wù)管理對(duì)象的法律意識(shí)和法律素質(zhì)也普遍增強(qiáng)，呈現(xiàn)出了學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。對(duì)照《xx“五五”普法暨“十一五”時(shí)期依法治州工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》，我局認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)�，F(xiàn)將總結(jié)情況匯報(bào)如下：
作為政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的重要職能部門(mén)，在權(quán)責(zé)增強(qiáng)的情況下，對(duì)我們能否依法行政提出了更高的要求。全局上下從實(shí)施依法治國(guó)方略、貫徹黨的會(huì)議精神和“十一五”規(guī)劃的高度，把普法工作納入本局的工作規(guī)則。
一是健全機(jī)構(gòu)。我們根據(jù)全州系統(tǒng)實(shí)際成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各科室(分局)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在法規(guī)科。各縣市局按照州局要求，均單設(shè)了法制機(jī)構(gòu)，并確保人員的相對(duì)穩(wěn)定。目前，全州系統(tǒng)共有15名專職工作人員，分布在州局、縣市局兩級(jí)機(jī)關(guān)，并在基層分局(所)配備1名法制員。形成了州、縣市局一把手親自抓，法制科牽頭組織，各科室、分局具體抓落實(shí)，基層分局(所)法制員、法制聯(lián)絡(luò)員積極參與的普法工作格局，為開(kāi)展普法工作提供了組織保障。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視。州局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“五五”普法工作高度重視，把普法和依法治州工作納入重要議事日程。五年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)，并定期要求每位成員結(jié)合實(shí)際寫(xiě)學(xué)習(xí)論文，做到定時(shí)學(xué)習(xí)、做好筆記、寫(xiě)出心得。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，普法工作反映的效果，應(yīng)在日常的行政執(zhí)法工作中得到體現(xiàn);要通過(guò)學(xué)法進(jìn)一步提高法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，將學(xué)到的法律知識(shí)真正運(yùn)用到依法治州工作中，才能收到學(xué)以致用的效果。同時(shí)，要求各級(jí)要把普法工作貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，強(qiáng)調(diào)言必稱法，行必用法，對(duì)新頒布的法律、法規(guī)做到一法一學(xué)、一學(xué)一考，使法治觀念逐步融入日常的行為規(guī)范中。為切實(shí)保障普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，我局將其列入本局的年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到專款專用，保障各項(xiàng)普法活動(dòng)順利進(jìn)行。
三是落實(shí)規(guī)劃。州局根據(jù)普法辦和省工商局的“五五”普法工作要求，結(jié)合本局實(shí)際，印發(fā)了《全州工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，并分年度制定普法工作要點(diǎn)以推進(jìn)普法工作，每年進(jìn)行部署，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有總結(jié)，嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，必聽(tīng)“法”情、必查“法”效、必講“法”題，加強(qiáng)督促檢查，確保規(guī)劃的落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)普法工作督導(dǎo)檢查，把普法工作與績(jī)效考評(píng)工作相掛鉤，明確階段性任務(wù)和要求，制定考核指標(biāo)、完善評(píng)價(jià)機(jī)制，把普法工作落實(shí)情況作為干部選拔、任用的依據(jù)，促進(jìn)普法工作深入開(kāi)展。
在保留傳統(tǒng)的普法方法和形式的同時(shí)，我局主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新變化、新要求，不斷創(chuàng)新普法教育的形式和方法，使法制教育更加貼近群眾、貼近生活，更具有針對(duì)性和有效性。2006年以來(lái)，全局共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)58期，參訓(xùn)人員3581人。全州系統(tǒng)利用“3.15”、“12.4”等宣傳周、紀(jì)念日等宣傳法律法規(guī)120余次，受眾面達(dá)10萬(wàn)余人(次)。
一是強(qiáng)化工商干部自身學(xué)法用法。我局將學(xué)習(xí)法律知識(shí)納入了黨組理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，做到了依法決算、依法行政和依法管理。大力開(kāi)展“一月一法一考試”、以案學(xué)法、崗位學(xué)法等，努力提高隊(duì)伍法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)新任命的中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前法律考試制度，考試不合格者不得任職。堅(jiān)持逢訓(xùn)必考制度，將考試成績(jī)載入個(gè)人檔案，作為個(gè)人任職、定級(jí)、晉升、工作調(diào)動(dòng)的考核依據(jù)及單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一，目前，我局在冊(cè)在編的1048名公務(wù)員全部取得了執(zhí)法資格證。組織業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，提高全體執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、用法的能力和自覺(jué)性。
2009年5月，為適應(yīng)“兩費(fèi)”停收新形勢(shì)，州局組織開(kāi)展了全系統(tǒng)“分局(所)長(zhǎng)和執(zhí)法骨干培訓(xùn)班”。來(lái)鳳縣工商局在選用公平交易執(zhí)法人員時(shí)，請(qǐng)州工商局出題進(jìn)行統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄用。巴東縣工商局在系統(tǒng)內(nèi)廣泛推行“法律法規(guī)一口清”，按照“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么，用什么、精什么”的要求，堅(jiān)持全員練兵、全面練兵、崗位練兵和科學(xué)練兵，使廣大工商干部職工全面掌握最基本、最常用的工商法律、法規(guī)和政策的主要內(nèi)容，做到熟記熟背、熟練運(yùn)用，全面提升工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。
二是充分利用“3.15”、“12.4”等宣傳周、紀(jì)念日等宣傳法律法規(guī)�！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我局分別以“消費(fèi)與環(huán)境”、“消費(fèi)和諧”、“消費(fèi)與責(zé)任”為主題，連續(xù)五年在全州舉行聲勢(shì)浩大的3.15宣傳紀(jì)念活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、設(shè)置法律咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴、傳授真假商品識(shí)別知識(shí)、提供義務(wù)服務(wù)等方式宣傳工商法律法規(guī)及消費(fèi)維權(quán)法律知識(shí)，并為消費(fèi)者排憂解難。2007年3月14日，我局投資8萬(wàn)元舉辦了“3.15”晚會(huì)，州四大家領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)看，取得了良好的宣傳效果。每年“3.15”前夕，在本地報(bào)紙上發(fā)布典型消費(fèi)侵權(quán)案例，通過(guò)曝光典型案例，有效地震懾不法經(jīng)營(yíng)者，提高廣大經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。
三是大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。全州工商系統(tǒng)通過(guò)多種形式開(kāi)展送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。采取下企業(yè)實(shí)地考察和到片區(qū)辦專題講座等方式，對(duì)企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、私營(yíng)企業(yè)主進(jìn)行《公司法》、《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律專題宣傳。5年共上輔導(dǎo)課205堂，宣傳達(dá)15000余人次。建始縣工商局抽調(diào)專人，擠出近4萬(wàn)元資金，購(gòu)買(mǎi)了放映設(shè)備，成立放映隊(duì)，深入到農(nóng)村或直接到田間地頭宣傳法律知識(shí)，設(shè)立法律咨詢服務(wù)臺(tái)、投訴臺(tái)，受理法律咨詢和消費(fèi)者投訴，發(fā)放宣傳資材料，宣傳與農(nóng)民切身利益有關(guān)的工商行政管理法律法規(guī)。
在日常工作中，我局采取“三同步”的普法方式對(duì)廣大經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展普法工作，即與注冊(cè)登記同步，在經(jīng)營(yíng)者辦理注冊(cè)登記時(shí)向申請(qǐng)人講解有關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記方面的法律法規(guī)，做好提示教育;與巡查監(jiān)管同步，在進(jìn)行市場(chǎng)巡查時(shí)向經(jīng)營(yíng)者講解有關(guān)保證產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、商標(biāo)注冊(cè)和使用、守合同重信用等法律知識(shí)，做好指導(dǎo)教育;與行政處罰同步，在對(duì)違法行為人進(jìn)行查處時(shí)向其闡明違法的事實(shí)以及作出處罰的理由和依據(jù)，做好警示教育，使經(jīng)營(yíng)者及時(shí)了解了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需遵守的法律法規(guī)，避免經(jīng)營(yíng)者由于不懂法而走彎路的現(xiàn)象，提高了經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，樹(shù)立了依法維權(quán)觀念，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。在熱情接待每個(gè)來(lái)訪群眾，耐心解答政策規(guī)定的過(guò)程中，有針對(duì)性地進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)，對(duì)來(lái)信、來(lái)訪者的宣傳達(dá)8000余人次。
普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，全州工商系統(tǒng)把“五五”普法與推行行政執(zhí)法“三制”、與“法治工商”建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真把好“定責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)干部能力、管理水平和工作效能的提高。
一是整章建制規(guī)范行政行為。要確保依法行政，制度建設(shè)是關(guān)鍵。幾年來(lái)我局根據(jù)上級(jí)依法行政的的要求并結(jié)合本局工作實(shí)際，陸續(xù)出臺(tái)了《xx工商局涉案財(cái)物管理暫行規(guī)定》、《xx工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》、《xx工商局法律顧問(wèn)管理制度》、《xx工商局規(guī)范性文件制定及管理辦法》、《xx工商系統(tǒng)規(guī)范性文件定期清理制度》等一系列規(guī)范行政行為的規(guī)范性文件，涉及行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制等方面，通過(guò)建章立制、嚴(yán)格落實(shí)，我局的依法行政水平得到長(zhǎng)足提高，行政行為得到不斷規(guī)范。在政府法制辦的指導(dǎo)下，共梳理出作為執(zhí)法依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章136件，行政執(zhí)法項(xiàng)目242項(xiàng)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。我局建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)定行政執(zhí)法案件實(shí)行集體合議制度和主辦人負(fù)責(zé)制，成立了案件審委員會(huì);主辦人依法行使調(diào)查取證權(quán)并提出案件處理意見(jiàn)，為該案件第一責(zé)任人;基層法制員承擔(dān)本單位案件初審職責(zé);法制科為內(nèi)設(shè)法制監(jiān)督和案件審核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行全面審核把關(guān)。在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約同時(shí)，我局還通過(guò)建立案件回訪制度，聘請(qǐng)行評(píng)代表、廉政監(jiān)督員、暢通投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等途徑接受社會(huì)監(jiān)督。
三是開(kāi)拓創(chuàng)新促進(jìn)依法行政。創(chuàng)新是推進(jìn)依法行政工作的動(dòng)力和不竭源泉，我局在開(kāi)展依法治理過(guò)程中注重制度、機(jī)制、措施的創(chuàng)新，不斷推進(jìn)依法行政工作。行政執(zhí)法方面，我局通過(guò)推行案件合議制度、案件審理委員會(huì)制度，對(duì)重大疑難案件進(jìn)行集體研究決定，提高案件查處的透明度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并推行說(shuō)理式處罰文書(shū)，要求在文書(shū)中必須寫(xiě)明量罰的幅度和依據(jù)并詳細(xì)說(shuō)明采納和不予采納當(dāng)事人陳述意見(jiàn)的理由，賦予當(dāng)事人更多的知情權(quán)，以達(dá)到知情、知理、知法的行政處罰目的。宣恩縣工商局實(shí)行重大案件集體討論制度，確保行政處罰的公正、公平。咸豐縣工商局局對(duì)復(fù)雜登記事項(xiàng)實(shí)行會(huì)商制度，確保登記工作的規(guī)范性。
(一)“五五”普法取得的成效。普法是手段，建設(shè)法制社會(huì)才是我們的最終目的。通過(guò)五五普法的教育、宣傳工作，我局依法行政的部門(mén)形象初步形成。
一是依法行政有力度戰(zhàn)果不蜚。第一，依法行政，加大了經(jīng)濟(jì)案件查處力度。5年來(lái)，共辦理各類經(jīng)濟(jì)案件8070件(截止2009年底)，罰沒(méi)款3413萬(wàn)元，所辦案件做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處理適當(dāng)，程序合法，文書(shū)規(guī)范。第二，投入100多萬(wàn)元完善了“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)(指揮)中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)施�！�12315” 申訴舉報(bào)指揮中心，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)，使消費(fèi)者的投訴糾紛、受到的損害能及時(shí)得到解決，保護(hù)其合法權(quán)益。第三，廣泛開(kāi)展了“信得過(guò)企業(yè)”和“消費(fèi)者滿意商品”、“守合同重信用企業(yè)”、“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)。
二是依法行政效果顯著。通過(guò)扎實(shí)有效的工作措施，我局普法工作多次得到上級(jí)認(rèn)可。五年來(lái)，xx工商系統(tǒng)受到省局、省、州、縣人民的政府表彰達(dá)32項(xiàng)次。其中受到州委州政府表彰4項(xiàng)次，縣市黨委政府表彰28項(xiàng)次，全系統(tǒng)57個(gè)文明創(chuàng)建主體已經(jīng)各級(jí)文明辦檢查驗(yàn)收，已被各級(jí)黨委正式命名51個(gè)單位。來(lái)鳳縣局、宣恩縣局、巴東縣局、建始縣局等被當(dāng)?shù)卣鳛椤皟商岣摺蓾M意”活動(dòng)示范點(diǎn);州工商局政務(wù)公開(kāi)工作被省的政府表彰為先進(jìn)單位。
(二)“五五”普法存在的不足及下步工作措施。通過(guò)開(kāi)展“五五”普法依法治理工作，促進(jìn)了我局隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高了依法行政工作水平，推進(jìn)我局各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。在取得成績(jī)的同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全州系統(tǒng)普法工作尚存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，與上級(jí)的要求還有差距。具體體現(xiàn)在：普法宣傳教育不夠深入，不夠廣泛，形式較單一，存在普法的受眾面不平衡問(wèn)題;普法與依法治理工作結(jié)合得不夠緊密，普法工作的效能還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為依法治理的實(shí)踐;普法工作制度和措施不夠完善，影響了普法的實(shí)際效果。下一步，我們將在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，采取以下措施加以改進(jìn)：
一是提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理工作能力。首先是加大教育培訓(xùn)力度，使我州工商干部能夠熟練掌握工商法律法規(guī)，能夠從立法宗旨和法律精神高度來(lái)理解法律規(guī)定，以達(dá)到融會(huì)貫通。其次是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法方式，采取邀請(qǐng)法學(xué)專家教授講座，組織開(kāi)展優(yōu)秀辦案能手，優(yōu)質(zhì)案件評(píng)選、典型案例評(píng)析交流會(huì)、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，提高教育培訓(xùn)效果。再次，積極組織開(kāi)展與公安、法院、質(zhì)檢等系統(tǒng)的工作研討活動(dòng)，探索增強(qiáng)執(zhí)法辦案技能的新途徑。
二是加大工商行政管理法制宣傳力度，進(jìn)一步優(yōu)化依法治理環(huán)境。繼續(xù)采取豐富多樣的形式，如法律法規(guī)咨詢、培訓(xùn)、建立義務(wù)法制宣傳員隊(duì)伍等，開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，使社會(huì)各界及廣大群眾認(rèn)識(shí)、理解、支持工商行政的執(zhí)法工作。
充分發(fā)揮各種新聞媒體宣傳作用，與新聞宣傳機(jī)構(gòu)建立定期聯(lián)系機(jī)制，邀請(qǐng)新聞單位對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)大要案及時(shí)予以曝光，以宣傳工商執(zhí)法成效，為工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。廣泛利用電視、報(bào)紙等大眾媒體，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)工商法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍和執(zhí)法軟環(huán)境。
三是完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高依法治理工作水平。繼續(xù)建立健全規(guī)章制度，創(chuàng)新完善辦案機(jī)制，約束規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的內(nèi)外全程監(jiān)督，完善行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，確保工商機(jī)關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法的職能到位。
四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理合力。積極主動(dòng)向各級(jí)政府、人大、政協(xié)及上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取理解與支持;與公安、檢察院、法院行政庭、執(zhí)行庭等相關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法辦案工作力度;與質(zhì)檢、文化、物價(jià)等執(zhí)法部門(mén)建立專項(xiàng)工作長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，互通監(jiān)管信息，整合執(zhí)法力量，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以形成依法治理合力。
【網(wǎng)教工商管理的學(xué)習(xí)心得體會(huì)】相關(guān)文章：
網(wǎng)教畢業(yè)自我鑒定08-18
網(wǎng)教畢業(yè)自我鑒定08-17
網(wǎng)課學(xué)習(xí)心得體會(huì)07-16
網(wǎng)課學(xué)習(xí)心得體會(huì)02-01
網(wǎng)課學(xué)生學(xué)習(xí)心得體會(huì)04-20
歷史網(wǎng)課學(xué)習(xí)心得體會(huì)07-16