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海事局安檢實(shí)操培訓(xùn)學(xué)習(xí)的心得體會(huì)
船舶安全檢查工作是海事部門中心工作之一，在海事管理中具有舉足輕重的作用。船舶安檢工作扎實(shí)有效進(jìn)行也對(duì)水上交通安全，防止水域污染及人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到至關(guān)重要作用。同時(shí)，船舶安檢又是一項(xiàng)對(duì)檢驗(yàn)法規(guī)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求很高的工作，需要我們工作中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)。"如果VTS是海事的千里眼，那么安檢就是海事的特種兵".安檢工作對(duì)海事的重要意義從這個(gè)形象又恰當(dāng)比喻中可見(jiàn)一斑。作為一名年輕海事執(zhí)法人員，我有幸參加了在宜昌港區(qū)海事處舉辦的船舶安檢實(shí)操培訓(xùn)班。來(lái)的路上我也不斷告誡自己，此次宜昌之行不是旅行而是取經(jīng)。通過(guò)這次培訓(xùn)后，我能收獲到什么，回去能給我實(shí)際工作多大幫助……一切都未知，有的只是一顆求知若渴的心，但我堅(jiān)信他山之石可以攻玉。從2015年8月31日至9月6日，歷時(shí)7天，在緊張充實(shí)而有意義的一周學(xué)習(xí)后，我受益匪淺，感受頗深，不僅在船舶安檢知識(shí)理論上使自己得到了進(jìn)一步的充實(shí)，同時(shí)在實(shí)操檢查上得到了更大提高，開闊了視野。特別是宜昌安檢站的老師們另辟蹊徑地從船檢角度去探索船舶安檢模式讓我的思維得到了極大拓展。現(xiàn)把我學(xué)習(xí)中的幾點(diǎn)體會(huì)總結(jié)如下：
1.安檢員應(yīng)對(duì)船檢規(guī)范、安檢規(guī)則熟悉于心；在宜昌港區(qū)海事處安檢站學(xué)習(xí)的第一天，我便跟隨他們的海巡艇一起出去安檢實(shí)操學(xué)習(xí)，在海巡艇桌子上放著兩樣顯眼的東西：一個(gè)是相機(jī)，另一個(gè)是一本厚厚的船檢規(guī)則。我出于好奇就問(wèn)史老師："這兩樣都需要？"史老師很肯定回答，是的，都需要。接著又說(shuō)："相機(jī)在我們安檢工作中取證船舶缺陷隱患至關(guān)重要，因?yàn)橛械娜毕蒉D(zhuǎn)瞬即逝，例如一些開關(guān)閥門的狀態(tài)，小部件的放置不到位等等，如果不及時(shí)取證，隨手一動(dòng)就沒(méi)法證明了。另外的那本厚厚的船檢規(guī)則是我們?cè)谶M(jìn)行船體檢驗(yàn)時(shí)作為對(duì)照，雖然不是每一項(xiàng)船檢規(guī)范要求都能準(zhǔn)確無(wú)誤背出，但要想真正做好安檢工作就必須熟記于心".經(jīng)驗(yàn)豐富的老師們都如此謹(jǐn)慎細(xì)致，反思我自己的安檢工作，真是倍感慚愧。的確，船檢規(guī)范是進(jìn)行安檢工作的指導(dǎo)性文件，和安檢規(guī)則一樣都是開展工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩。如果一名安檢員對(duì)法規(guī)規(guī)范不熟，沒(méi)吃透領(lǐng)會(huì)規(guī)則條款精髓的話，上船安檢就如盲人摸象，開展工作起來(lái)也必然是敷衍塞責(zé)。
2.安檢缺陷要有深度，始于但不止于表面；在船舶安檢工作中很多時(shí)候指出一大堆淺顯缺陷，例如消防器材放置不到位，黃沙箱、國(guó)旗之類的問(wèn)題。我并不是說(shuō)這些缺陷不重要，但作為海事青年人要善于思考，勤于總結(jié)，不可淺嘗輒止�；蛟S曾經(jīng)我們忽視過(guò)對(duì)船舶建造、結(jié)構(gòu)的檢查，一味迷信船檢給我們把牢了船舶檢驗(yàn)關(guān)。但經(jīng)過(guò)此次培訓(xùn)尤其對(duì)6.1事件的總結(jié)和反思后，我明白一切都必須抱著懷疑態(tài)度。安檢員也要多從船體結(jié)構(gòu)，設(shè)備配置等船舶檢驗(yàn)技術(shù)含量較高的方面去思考，去研究。同時(shí)，要不斷學(xué)習(xí)不斷和實(shí)踐積累，只有安檢人員自身業(yè)務(wù)能力提高了，才能發(fā)現(xiàn)深層次缺陷與隱患。通過(guò)此次學(xué)習(xí)，我明白安檢缺陷不求甚多，能糾正一兩個(gè)關(guān)鍵缺陷問(wèn)題，當(dāng)險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能避免事故發(fā)生就真正發(fā)揮出安檢工作的價(jià)值了。
3.安檢過(guò)程更要注重船員安全意識(shí)提升；船舶安檢是海事部門依據(jù)法規(guī)規(guī)范要求，對(duì)船舶適航、船員適任綜合性檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷提出處理意見(jiàn)，要求船方予以糾正，其宗旨就是確保船舶航行安全，防止造成水域污染。所以實(shí)施船舶安檢不僅僅是為查出船舶缺陷，糾正潛在隱患是手段，保障船舶航行安全才是最終目標(biāo)。就近些年水上交通事故分析來(lái)看，事故80%以上是由人為因素造成，因此，安檢工作中提高船員安全意識(shí)，規(guī)范操作行為也是一項(xiàng)重要任務(wù)。船舶安全隱患我們要批評(píng)和糾正，情節(jié)嚴(yán)重可以給予處罰。然而對(duì)船方做得好的，我們海事部門也要表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，賞罰分明才能讓船方有目標(biāo)和方向，更容易提升他們自我安全意識(shí)，養(yǎng)成自我發(fā)現(xiàn)、整改缺陷好習(xí)慣。
4.安檢人員的責(zé)任亟需明確和完善；隨著近些年來(lái)水上交通事故追責(zé)問(wèn)責(zé)，安檢人員的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任也日益成為焦點(diǎn)，特別是6.1事件發(fā)生后。因?yàn)榧词挂幻麅?yōu)秀的無(wú)可挑剔的安檢員在對(duì)船舶進(jìn)行安檢后也不能百分之百保證排除所有隱患，一旦事故發(fā)生，追究責(zé)任時(shí)安檢人員首當(dāng)其沖。另外，當(dāng)前的安檢工作是應(yīng)船方申請(qǐng)實(shí)施檢驗(yàn)行為，不是強(qiáng)制性措施，如果安檢工作與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任沒(méi)有界限那必將造成現(xiàn)場(chǎng)海事執(zhí)法人員回避安檢工作。其實(shí)倘若能夠明確安檢工作和責(zé)任范圍，就一定程度上能對(duì)安檢帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有所限制。例如有明確的文件規(guī)定船舶安檢工作中只涉及某些設(shè)施設(shè)備，特定結(jié)構(gòu)，安檢人員完成這些部位的檢查就算盡職盡責(zé)。雖然明確和完善安檢人員責(zé)任的道路還任重道遠(yuǎn)，但我堅(jiān)信明確責(zé)任后不僅能提高船舶安檢質(zhì)量，又能很好保護(hù)到一線船舶安檢員。否則，總是一刀切問(wèn)責(zé)模式將事故責(zé)任都?xì)w咎到安檢不力，那今后的安檢工作干起來(lái)就會(huì)讓人畏手畏腳。
5.做好安檢缺陷跟蹤檢查，落實(shí)閉環(huán)管理；嚴(yán)格執(zhí)行《船舶安全檢查規(guī)則》中有關(guān)缺陷處理的規(guī)定，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題實(shí)施詳細(xì)檢查；對(duì)處理意見(jiàn)為滯留、禁止船舶進(jìn)港、限制船舶操作、驅(qū)逐船舶出港的船舶進(jìn)行重點(diǎn)缺陷復(fù)查，督促船舶落實(shí)有關(guān)整改措施，保障100%消除提出的缺陷隱患。然而大多數(shù)普通缺陷，現(xiàn)在不要求強(qiáng)制復(fù)查，只要船方按規(guī)定整改后航行日志做好記錄即可，這恰恰也成為船方可鉆的"漏洞".對(duì)于安檢缺陷的糾正，船方也在算計(jì)著成本，對(duì)于那些零成本的缺陷，船方是愿意主動(dòng)及時(shí)糾正；對(duì)于需要花費(fèi)一定成本的，船方會(huì)權(quán)衡利弊；而對(duì)于那些需要花費(fèi)較大成本糾正的缺陷，船方可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)，想方設(shè)法逃避。畢竟未按規(guī)定糾正安檢缺陷當(dāng)前的處罰也就千元左右，違法成本相對(duì)還不算太高，處罰也只起到隔靴搔癢，況且抱著不會(huì)每次都被抓到僥幸心理。要徹底杜絕此類現(xiàn)象就需要日常巡查來(lái)配合船舶安檢工作，只有將安檢缺陷跟蹤檢查作為巡航檢查重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)好閉環(huán)管理，船方才會(huì)無(wú)機(jī)可乘。
船舶安全檢查是海事部門進(jìn)行水上交通管理，維護(hù)船舶正常航行、作業(yè)秩序、減少事故發(fā)生監(jiān)管手段之一。安檢工作質(zhì)量直接關(guān)系到海事機(jī)構(gòu)的執(zhí)法形象，要想做好船舶安檢工作不僅要我們具備全面的船檢方面法律法規(guī)以及實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要求我們有較強(qiáng)責(zé)任心。以上這幾點(diǎn)感想是我在宜昌海事局一周培訓(xùn)的體會(huì)，旨在希望提高轄區(qū)船舶安檢質(zhì)量，如有不妥之處，望批評(píng)指正。
最后，這里我要向宜昌海事局安檢站老師和同事們深表謝意！
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