2015年合規(guī)回頭看心得體會
2015年的“合規(guī)回頭看”活動時間將從10月持續(xù)到12月,以“全員合規(guī)”為主題,活動包含郵銀聯(lián)動、全員參與、全程督導的方式,組織學習“合規(guī)回頭看”手冊以及合規(guī)教育警示片。
據(jù)了解,本次活動將重點圍繞“四看”展開:一看問題查找是否徹底;二看問題整改是否到位;三看違規(guī)問責是否符合規(guī)定;四看“十條禁令”是否有效執(zhí)行。其中,查找發(fā)現(xiàn)問題是關鍵,違規(guī)問責是保障,核心是問題整改。本次活動將重點解決屢查屢犯、屢查不改及責任追究不到位等問題,持續(xù)加強重點風險環(huán)節(jié)管控,推進合規(guī)文化建設,真正實現(xiàn)從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”的轉變。
郵儲銀行日前就該活動召開電視電話動員會議。會議充分肯定了全行合規(guī)管理工作近年來取得的成績。本次活動不僅要“就事論事”,將已經發(fā)生的問題整改到位,更重要的是要建立問題整改的長效機制和持續(xù)跟蹤機制,通過具體活動措施切實解決“查而不改、屢查屢犯、改后再犯”的難題。
本次會議對全行進一步做好合規(guī)管理工作提出了三點要求:一是清醒認識經濟“新常態(tài)”下合規(guī)管理工作面臨的嚴峻形勢,力求做到未雨綢繆、堵塞漏洞;二是各級機構“一把手”要親力親為,做到“帶頭學、帶頭查、帶頭改”;三是活動要群策群力,做到守土有責,以合規(guī)促發(fā)展,確保各項業(yè)務健康穩(wěn)健發(fā)展。
為增強郵政金融業(yè)務合規(guī)經營管理意識,培育良好的合規(guī)文化，2011年被確定為郵政儲蓄銀行的“合規(guī)管理年”，當前正值郵儲體制改革的關鍵時期,開展合規(guī)建設推進年活動有著很強的現(xiàn)實性和必要性。郵政儲蓄事業(yè)的成長離不開合規(guī)經營，更與防控金融風險相伴。推進合規(guī)文化建設，必將為郵政儲蓄經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證，也使得風險防控長效機制的建立和實現(xiàn)長治久安的工作局面成為了可能。下面，就如何提高銀行效益，降低金融風險，我談幾點粗淺見解。
一、正視問題，構建金融合規(guī)管理體系。
郵政儲蓄業(yè)務自恢復開辦已經二十二年，逐步形成了自己的管理模式和特點，但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距：一是風險意識淡薄。經營銀行就是經營風險，任何金融業(yè)務都有風險，只有采取識別、計量、監(jiān)測、控制的方法才能使風險得到有效釋。二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴重。無數(shù)案例表明，當前郵政金融業(yè)務中出現(xiàn)問題和案件的最多點、最難控制點，莫過于前臺操作中存在的問題和隱患，出現(xiàn)于工作人員責任意識、風險意識、合規(guī)意識不強，不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè)，引發(fā)了各種各樣的事件和案件。三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執(zhí)行落實制度和規(guī)定，出現(xiàn)差錯和問題沒有及時整改，老問題老現(xiàn)象重復發(fā)生;業(yè)務部門缺乏對業(yè)務管理和業(yè)務發(fā)展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。四是針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網點和代理網點的管控上，出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象。針對這些差距應該采取積極的對策和措施：一是建立條線的合規(guī)風險防控體系，各部門、各業(yè)務線、各網點都要有明晰的操作流程和風險揭示以及對應的措施和辦法;二是建立“三條線”的合規(guī)防控體系：一條是前、后臺業(yè)務操作的自我檢查、及時整改責任體系;第二條是業(yè)務部門對前、后臺業(yè)務的監(jiān)督、檢查，指導、幫促整改的體系，第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進一步完善。三是加大對合規(guī)風險防控的考核，將責、權、利捆綁在一起，按照銀監(jiān)會提出“賠罰、走人、移送”的原則，實行業(yè)務線、管理線“雙線”問責，上追兩級。四是銀企密切配合，按照國家有關法規(guī)，誰受益誰擔責的原則，銀企雙方都應承擔起管理的責任，而不僅僅是某一方面的責任，不僅不能削弱管理的職能，還要充實稽查檢查的人員，為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此，郵政金融業(yè)務才會逐步走上規(guī)范化的軌道。
二、建章立制，構建金融合規(guī)制度體系。
銀行號稱三鐵 ：“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”，銀行在百姓心中才是可以信賴的，我們的郵政銀行，在金融業(yè)務發(fā)展上也應該是這樣。
1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規(guī)章但已不適應當前業(yè)務發(fā)展和基層行實際管理情況的，相關部門應進行專門研究，及時制訂或修訂;對于基層行和有關部門就規(guī)章制度建設提出的問題，要認真研究，及時解決。目前省分行建立的83項制度，就是我們工作的依據(jù)和指南，如果不知道或不懂得如何去做，就在83項制度中去尋找答案。
2、認真執(zhí)行各項制度。就柜員而言，要從自己做起，正確辦理每一筆業(yè)務，認真審核每張票據(jù)，監(jiān)督授權業(yè)務的合法合規(guī)，嚴格執(zhí)行檢查，落實檢查要求。就網點負責人而言，要按照要求和頻次加強現(xiàn)場和非現(xiàn)場的監(jiān)控，定期和不定期地進行稽查檢查。此外，特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協(xié)款制度、atm機管理制度、異常情況報告制度、網點“人離機退、章證入柜上鎖” 等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約，相互監(jiān)督。
3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線，誰踩了這根線，誰就要受到懲罰。特別是要經常對“十種人”( 涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員)進行風險管控和排查，對有章不循的員工，要將其調離原崗位，并嚴肅處理。推行管理問責制，建立對違規(guī)違紀事項的舉報制度，做到約束和激勵并舉。
范文二
近期以來，通過認真學習銀監(jiān)會、省市行一系列“合規(guī)大討論”活動以及相關的文件規(guī)定，回顧我行近年來發(fā)生的巨大變化，更印證了省、市分行一系列治行方略、經營理念和管理要求的迫切和必要。“合規(guī)大討論”活動的開展，令我們振奮，也深刻感受到“合規(guī)”正在我們行逐步根植于我們心中，固化在我們的行動中。
一、讓“合規(guī)”融入全行的管理理念
企業(yè)文化建設的重要內容就是建立合規(guī)文化。合規(guī)文化是各個銀行企業(yè)文化大廈的基石�；喂�，大廈就會風雨不動安如山;基石不牢，大廈將會搖搖欲傾，毀于一旦。
合規(guī)文化，關鍵是“規(guī)”。什么是“規(guī)”?對我們而言，“規(guī)”就是我們的各項制度辦法、各項業(yè)務流程、各項操作規(guī)范。“無規(guī)矩，無以成方圓”。一個國家，一個社會，如果沒有法律制度，就將沒有秩序，混亂不堪;我們銀行行業(yè)的經營管理如果沒有制度規(guī)程，也將漏洞百出，充滿風險。
對戰(zhàn)線較長、點散面廣、管理環(huán)節(jié)多的郵儲銀行來說，嚴格管理、從嚴治行決不是一朝一夕的權宜之計，只有借助于企業(yè)文化對員工思想觀念的強烈暗示和導向作用，逐步把嚴格管理的“硬”要求升華為“軟”文化，方能達到由被動管理向主動管理的轉變，達到理性的自我管理、自我約束、自我加壓的新境界。為了把合規(guī)文化與實際經營管理有效結合起來，我們必須立足當前，以“合規(guī)大討論”活動為載體，把合規(guī)文化和嚴格管理有機融合，倡導人人合規(guī)，要求事事合規(guī)，在全行上下營造“指示服從制度，信任不忘制度，習慣讓位制度”的合規(guī)文化氛圍。
我們的“規(guī)”是一代代經驗的累積、總結，是一次次血的教訓甚至是生命代價的轉換、警醒。所以，作為郵儲銀行的一分子，不論在哪個崗位，都必須牢固樹立合規(guī)意識，堅決依規(guī)辦事!
二、讓“合規(guī)”成為員工行為準則
企業(yè)文化建設是一項長期的、系統(tǒng)的群體性活動，其靈魂根基是以人為本。把剛性的制度要求轉化為每個員工的潛意識和價值取向，并成為自覺行為，是一個復雜、艱難的歷程。
在全員參與、互動共進的過程中，讓合規(guī)成為員工操作的基本準則，最大限度減少合規(guī)與違規(guī)的沖突頻率，將成為合規(guī)文化建設的關鍵點。首先要建立監(jiān)管與操作兩個層面的有效互動。逐步糾正過去的“貓鼠游戲”規(guī)則，讓監(jiān)管者和操作者多層面交流，達成合規(guī)共識。其次要建立教育與懲戒有效互動，減少制度運行阻力。大力宣傳弘揚合規(guī)人人有責，倡導主動合規(guī)，讓員工在心靈深處認同制度，使行為合規(guī)成為一種價值追求。第三，要建立學習與履職之間的有效互動，扎實開展崗位制度教育，通過定期學習和培訓，讓每個員工全面細致地熟悉崗位制度要求，增強風險責任意識。第四，建立發(fā)展與合規(guī)之間的有效互動。時刻擺正合規(guī)與發(fā)展的關系，嚴防借發(fā)展業(yè)務隨意沖擊制度執(zhí)行，讓合規(guī)成為執(zhí)行的底線和思想的警戒線，得到員工全面認同和發(fā)自內心的自覺貫徹執(zhí)行。
通過學習和反思，我們深刻體會到：如何建設我們的美好家園，如何實現(xiàn)郵儲銀行的長治久安，必須要靠合規(guī)文化扎牢防范的籬笆，用合規(guī)文化打造內控的防線。
堅持制度，依規(guī)辦事，是對自己最好的保護。也許我們有一些不良的習慣，但是為了保護自己，我們必須改變。要讓“指示服從制度，信任不忘制度，習慣讓位制度”的要求扎根在我們的頭腦中，要讓按制度辦事、按規(guī)程操作變成我們自己的行為習慣。
歷史原因造成的不良資產，曾經使我們的經營舉步維艱，至今仍需要我們不得不付出時間和精力清收、處置。所以，違規(guī)經營就是無效發(fā)展、有害發(fā)展。我們必須時刻堅持科學的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，必須時刻牢記審慎、規(guī)范、穩(wěn)健的理念，必須時刻遵守“四個統(tǒng)一”的發(fā)展觀，讓上級行的管理思想、經營理念和管理要求成為我們業(yè)務發(fā)展的行動指南。
三、讓“合規(guī)”成為動力，得到切實執(zhí)行
經過多種合規(guī)心境的培養(yǎng)、調節(jié)、約束和激發(fā)，最終使全行員工養(yǎng)成良好的合規(guī)心態(tài)，歷練合規(guī)有素的思想、合規(guī)有序的行為，從而形成全行上下時時守規(guī)章、事事合規(guī)則、處處律行為、環(huán)環(huán)控風險的良好合規(guī)文化氛圍，這必將為各級行順利推進經營轉型，實現(xiàn)兩大跨越和全面振興提供堅實保障。對我們全體員工來說最主要的一點是：執(zhí)行制度、維護制度尊嚴要靠人人參與。我們必須明白：郵儲銀行是大家的，幸福是自己的，遵紀守法、關愛他人、珍惜自己才是最重要的。每個人在集體中都有一個特定的運行軌道，而制度就是員工在軌道上安全運行的路標和警戒線。無數(shù)事實告訴我們，各行其事、無所約束，勢必脫軌離道、脫離集體。所以，我們每個員工只有把這個“軌道”印在腦子里，烙在內心里，落實到行動中，化被動為自覺，使自覺成習慣，才能一往無前，順利開創(chuàng)中國郵政儲蓄銀行發(fā)展的新局面。
讓我們從現(xiàn)在開始，從我做起，共同努力培育“合規(guī)文化”氛圍，用心去建設我們賴以生存的美好家園!
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