新常態(tài)心得體會(huì)
今年以來(lái)，xxxx市著眼于決心不減、壓力不減、力度不減，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全責(zé)任落實(shí)體系，構(gòu)建主體責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)的新常態(tài)。
一是抓認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治擔(dān)當(dāng)決心。把學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神作為新年謀篇開局的重要任務(wù)，做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間研究部署、第一時(shí)間著力落實(shí)。省紀(jì)委全會(huì)召開后，市委迅速召開常委會(huì)專題研究貫徹落實(shí)措施，2月6日召開市紀(jì)委四屆五次全會(huì)，首次將市紀(jì)委全會(huì)開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，組織市委班子成員、市直單位黨政主職、紀(jì)檢組長(zhǎng)、縣(市、區(qū))“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)察局班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職領(lǐng)導(dǎo)干部等共計(jì)740余人現(xiàn)場(chǎng)參加了會(huì)議。任振鶴在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清新形勢(shì)，提升新認(rèn)識(shí)，緊跟新常態(tài)，謀劃新舉措，堅(jiān)定重構(gòu)政治生態(tài)的信心和決心，著力抓牢抓實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)市委制定的“三個(gè)辦法”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)，全面展現(xiàn)守土盡責(zé)新作為。同時(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，推動(dòng)主體責(zé)任橫向、縱向延伸，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組、企事業(yè)黨組，堅(jiān)持“認(rèn)識(shí)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋、落實(shí)全覆蓋”的工作要求，通過(guò)召開專題學(xué)習(xí)會(huì)、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)、撰寫學(xué)習(xí)心得、開展檢查督導(dǎo)等多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織主體責(zé)任意識(shí)。
二是抓問(wèn)責(zé)，構(gòu)建層層壓實(shí)態(tài)勢(shì)。市委把督查問(wèn)責(zé)作為落實(shí)主體責(zé)任的重要手段，出臺(tái)《xxxx市關(guān)于構(gòu)建大督查格局推動(dòng)工作落實(shí)的'意見》，建立健全督查預(yù)告、簽字背書、定期通報(bào)、工作約談、問(wèn)責(zé)追責(zé)等督查制度，形成了大督查新格局。通過(guò)開展專項(xiàng)督查問(wèn)責(zé)，倒逼各級(jí)黨委(黨組)層層壓實(shí)主體責(zé)任，不留空當(dāng)和死角。堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考評(píng)，對(duì)縣(市、區(qū))和市直單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、問(wèn)題整改情況采取挑、查、談、挖、找“五問(wèn)”法，把脈問(wèn)診黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對(duì)xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市政府駐漢辦等2家單位實(shí)行“一票否決”，對(duì)檢查考核排名靠后的6家單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作約談，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)評(píng)價(jià)民主測(cè)評(píng)排名靠后的15名領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題約談。堅(jiān)持春節(jié)期間整治“四風(fēng)”力不減，統(tǒng)籌節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后暗訪巡查，節(jié)前重點(diǎn)巡查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等問(wèn)題，節(jié)中重點(diǎn)巡查公車私用、公款宴請(qǐng)問(wèn)題，節(jié)后重點(diǎn)巡查工作紀(jì)律、公款吃請(qǐng)問(wèn)題，通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例14個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分39人。堅(jiān)持春節(jié)期間案件查辦勁不松，采取“兩規(guī)”措施7人，100余人的辦案隊(duì)伍依舊奮戰(zhàn)在辦案一線。堅(jiān)持責(zé)任追究不手軟，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的行為實(shí)行“一案雙查”，對(duì)履行主體責(zé)任不力、監(jiān)管不到位的通山縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)游濤等12人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，以問(wèn)責(zé)追責(zé)的強(qiáng)大壓力倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
三是抓整改，展現(xiàn)守土有責(zé)擔(dān)當(dāng)。任xx切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自主持召開省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作部署會(huì)，親自擔(dān)任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自審定整改工作方案，把巡視問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓在手上。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)守整改第一線，親自擔(dān)負(fù)具體整改事項(xiàng)牽頭負(fù)責(zé)人、整改責(zé)任人，親自研究、部署和督辦，逐項(xiàng)落實(shí)問(wèn)題整改。明確“五定”要求，即每一項(xiàng)整改工作確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)具體整改方案、一個(gè)具體整改時(shí)限、一個(gè)整改目標(biāo)。市委建立問(wèn)題銷號(hào)制度、具體問(wèn)題督辦制、疑難問(wèn)題專題研究制、見事見人見紀(jì)律制等四個(gè)機(jī)制，制定整改落實(shí)推進(jìn)表，對(duì)所有涉及具體整改項(xiàng)目進(jìn)行一事一表推進(jìn)，建立周報(bào)制度，各責(zé)任單位每周向牽頭單位匯報(bào)整改進(jìn)度，牽頭單位每周清單式向市整改辦報(bào)告整改進(jìn)度，市委整改辦整理匯總后一周一通報(bào)，對(duì)照時(shí)間表，對(duì)未按時(shí)間表要求按期整改的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，通過(guò)倒逼主體責(zé)任，確保如期按質(zhì)完成整改任務(wù)。
四是抓宣傳，營(yíng)造一抓到底氛圍。市委領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，宣講主體責(zé)任，充分利用市級(jí)媒體和各種宣傳渠道，宣傳市委履行主體責(zé)任的決心、舉措和成效，公開曝光落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的反面典型，通過(guò)宣傳，營(yíng)造反腐倡廉的強(qiáng)大聲勢(shì)，清除黨員干部心中無(wú)用論、自黑論、矛盾論、影響論等廢氣，激揚(yáng)公正、擔(dān)當(dāng)、為民的正氣。任振鶴擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，力行“四個(gè)親自”的分內(nèi)之責(zé)，逢會(huì)必講主體責(zé)任;市紀(jì)委書記王遠(yuǎn)鶴多次組織“兩個(gè)責(zé)任”調(diào)研活動(dòng)，宣講“兩個(gè)責(zé)任”內(nèi)涵;各級(jí)黨委(黨組)利用專題學(xué)習(xí)會(huì)、工作部署會(huì)開展主體責(zé)任學(xué)習(xí)宣講工作，形成了責(zé)任有主體、主體擔(dān)責(zé)任的濃厚氛圍。創(chuàng)新方式宣傳，在xxxx日?qǐng)?bào)、xxxx廉政網(wǎng)開辟專欄，組織兩期在線訪談，邀請(qǐng)縣(市、區(qū))黨委書記在線探討落實(shí)主體責(zé)任的新思路和新措施。結(jié)合紀(jì)委“開放日”、新聞通報(bào)會(huì)、廉政手機(jī)報(bào)、電視專訪等多種形式，宣傳主體責(zé)任落實(shí)正面典型。堅(jiān)持反面典型通報(bào)曝光，今年以來(lái)，將14個(gè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例和7個(gè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題在全市范圍進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，組織編印《懺悔錄》，將十八以來(lái)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的鄉(xiāng)科以上干部違紀(jì)違法典型案件、剖析材料和涉案人員懺悔書集中匯編，用身邊“活”教材對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育，真正達(dá)到“懲處一個(gè)、教育一片”的效果。
五是抓機(jī)制，夯實(shí)立行立改基礎(chǔ)。市委建立健全責(zé)任落實(shí)制度、問(wèn)責(zé)糾錯(cuò)制度和監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、政治生態(tài)建設(shè)的“龍頭”作用，推動(dòng)全市各級(jí)各部門自覺種好“責(zé)任田”、守好“主陣地”。制發(fā)責(zé)任分工方案，明確23個(gè)單位黨組(黨委)的牽頭責(zé)任、126個(gè)單位黨組(黨委)的協(xié)辦責(zé)任，并分層面簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)調(diào)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、抓部門黨組、抓班子成員、抓事業(yè)和企業(yè)單位黨組織，進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo)、督辦檢查、工作約談、簽字背書、評(píng)議報(bào)告等措施，將責(zé)任逐條分解，逐項(xiàng)落實(shí)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，確保主體責(zé)任上肩不落空。同時(shí)，把支持和保障紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革作為履行主體責(zé)任的重要保障，認(rèn)真落實(shí)“查辦貪腐案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，主動(dòng)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)違法案件排除干擾和阻力。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行針對(duì)縣(市、區(qū))紀(jì)委書記、派出(駐)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的工作約談、述職述廉、報(bào)告工作暫行辦法，督促其嚴(yán)格履職、規(guī)范履責(zé)。
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