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高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展心得體會(huì)
當(dāng)我們心中積累了不少感想和見解時(shí),好好地寫一份心得體會(huì),這樣可以不斷更新自己的想法。那么心得體會(huì)怎么寫才能感染讀者呢?以下是小編收集整理的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展心得體會(huì),歡迎閱讀與收藏。
高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展心得體會(huì)1
近日,我很榮幸地參加了市委組織部在xx舉辦的xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改革開放意識(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。雖然培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng),但收獲頗大,感想也頗多。下面,我就此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)歷,簡(jiǎn)要地談幾點(diǎn)感受。
此次培訓(xùn)時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,理論與實(shí)踐相結(jié)合,既有課堂教學(xué)又有實(shí)地考察。我們聆聽了xx教授關(guān)于xx先行示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的解讀,xxx教授關(guān)于鄉(xiāng)村振興和xx林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略分析,以及xxx、xxx等專家、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、全域旅游的經(jīng)驗(yàn)分析和對(duì)xx旅游業(yè)發(fā)展的意見建議等。同時(shí)還實(shí)地考察學(xué)習(xí)了xx示范區(qū)、前海自貿(mào)區(qū)及相關(guān)企業(yè)等。通過課堂學(xué)習(xí),豐富了理論知識(shí),提升了思維能力;通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),開闊了視野,轉(zhuǎn)變了觀念。通過這次的學(xué)習(xí)工作生活,我在思想上和行動(dòng)上都受到了很大的觸動(dòng),接受了很好的教育。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)的體會(huì)感悟通過此次學(xué)習(xí),特別是xx燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記廖海生同志關(guān)于xx國(guó)企改革探索實(shí)踐的案例教學(xué),我對(duì)xx國(guó)企改革發(fā)展有了一些淺顯的體會(huì)和感悟:改革開放以來,xx國(guó)資國(guó)企始終堅(jiān)持以改革為突破口,圍繞國(guó)資國(guó)企改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大膽探索、先行先試,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。
一是在彰顯功能優(yōu)化布局上先行示范。
加快構(gòu)建城市保障、城市建設(shè)、金融投資、新興產(chǎn)業(yè)四大板塊。
二是在國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變上先行示范。
力創(chuàng)資產(chǎn)佳、效益優(yōu)、責(zé)任強(qiáng)、服務(wù)好、品牌響的地方國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
三是在完善國(guó)資監(jiān)管體制上先行示范。
努力打造充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國(guó)資監(jiān)管立法典范,建設(shè)一流國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司,建好智慧監(jiān)管系統(tǒng)。
四是在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)上先行示范。
完善國(guó)企黨建“1+N”制度,“一企一品”打造更多特色黨建品牌。實(shí)現(xiàn)引資本與轉(zhuǎn)機(jī)制相促進(jìn),優(yōu)化了黨領(lǐng)導(dǎo)下的公司法人治理結(jié)構(gòu),完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合,以“市場(chǎng)化、契約化為導(dǎo)向”推進(jìn)選人用人改革,探索建立國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度,全面激發(fā)了國(guó)有企業(yè)活力。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)后的意見建議通過本次學(xué)習(xí)培訓(xùn),我見證了地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的xx在人才隊(duì)伍培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育壯大、城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)、文化發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活殷實(shí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,我覺得xx作為邊疆地區(qū),雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與xx有很大的差距,但我們也有自己的優(yōu)勢(shì)和特色,“他山之石可以攻玉”,我們可以學(xué)習(xí)借鑒xx發(fā)展的'先進(jìn)理念和做法,加快推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是要不斷解放思想。
思想是行動(dòng)的指南?茖W(xué)的思想能夠推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。
我們要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷提高其思想境界和水平,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),要敢于用新的思維、新的方法、新的手段來面對(duì)和解決新的問題,不斷推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。
作為新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于干事、敢于擔(dān)責(zé),敢于給有知識(shí)、有能力、有干勁,能做事、會(huì)做事、做得成事的干部舞臺(tái)和機(jī)會(huì),讓他們?cè)诘男颅h(huán)境下發(fā)揮才干。
三是要勇于真抓實(shí)干。
工作是干出來的。我們要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,一心一意謀發(fā)展,滿腔熱情干事業(yè)。少些浮躁、少些虛妄,多做實(shí)事、多謀實(shí)績(jī),用自己的實(shí)際行動(dòng)為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦,建設(shè)xx更加美好的明天。
高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展心得體會(huì)2
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕2號(hào))和《省人民政府關(guān)于推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(黔府發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件精神,結(jié)合貴陽貴安實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神。堅(jiān)決落實(shí)省委“一二三四”工作思路,按照“四主四市”工作思路,圍繞“一個(gè)高于、五個(gè)走前列、作表率”奮斗目標(biāo),緊扣“八個(gè)強(qiáng)”重點(diǎn)任務(wù),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,聚焦內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,深入推動(dòng)制度型開放,積極參與西部陸海新通道建設(shè),主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家戰(zhàn)略,高質(zhì)量抓好口岸通道、開放平臺(tái)、開放產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)外經(jīng)、營(yíng)商環(huán)境、人才保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力補(bǔ)齊突出短板、放大特色優(yōu)勢(shì),努力在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路中提供新經(jīng)驗(yàn)、新路徑,為打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版,推動(dòng)貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、工作原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化高位統(tǒng)籌。加強(qiáng)黨對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,強(qiáng)化縣級(jí)黨委、政府主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量資源,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,不斷推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持人民至上,服務(wù)發(fā)展大局。堅(jiān)持在開放發(fā)展中保障和改善民生,聚焦?jié)M足人民群眾對(duì)美好生活的需要,通過推動(dòng)更高水平對(duì)外開放,持續(xù)激發(fā)廣大群眾參與開放發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性,更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)持以問題為切入點(diǎn)、以目標(biāo)為發(fā)力點(diǎn)、以效果為落腳點(diǎn),加強(qiáng)定期性會(huì)商、清單化推進(jìn)、閉環(huán)式管理,科學(xué)制定合理、具體、可行的落實(shí)措施,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí),聚力破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,有力有序推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持改革創(chuàng)新和對(duì)外開放互促并進(jìn),正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,明確政府部門在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的目標(biāo)定位,深入推動(dòng)制度型開放,深化放管服改革成效,加快破除深層次體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步激活釋放市場(chǎng)活力、制度活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
堅(jiān)持內(nèi)外融合,拓寬發(fā)展空間。聚焦內(nèi)外銷并舉、內(nèi)外貿(mào)互轉(zhuǎn),統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,暢通國(guó)內(nèi)外雙循環(huán),加強(qiáng)內(nèi)外銷產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推動(dòng)進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來多點(diǎn)開花、提質(zhì)增效。
三、發(fā)展目標(biāo)
聚焦打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地,按照省政府提出的到20xx年開放型經(jīng)濟(jì)“一達(dá)到、三翻番”目標(biāo)要求,結(jié)合貴陽貴安實(shí)際,確定發(fā)展目標(biāo)。
20xx年,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步完善,通道物流組織水平顯著提升,開放型產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善,對(duì)外貿(mào)易質(zhì)效齊升,招商引資、對(duì)外交流、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得更多實(shí)質(zhì)成果。外貿(mào)凈出口占GDP比重保持高于全國(guó)、全省平均水平,進(jìn)出口總額達(dá)660億元以上,增速達(dá)30%以上;跨境電商達(dá)6億美元以上,增速達(dá)20%以上;實(shí)際利用外資達(dá)2億美元以上;高水平對(duì)外開放各項(xiàng)工作取得較快發(fā)展,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的高水平開放體系建設(shè)更加深化,內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)建設(shè)步伐加快。
到20xx年,開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“總量翻番、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升”,貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階,進(jìn)出口總額達(dá)1000億元以上,力爭(zhēng)達(dá)1200億元;凈出口占GDP比重保持高于全國(guó)及西部平均水平;跨境電商達(dá)15億美元;實(shí)際利用外資力爭(zhēng)達(dá)到6億美元。貴安新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)等“1+5”國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資總額占比超過70%,開發(fā)區(qū)開放水平明顯提升,開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),開放環(huán)境明顯優(yōu)化,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地示范引領(lǐng)作用更加突出。
四、主要舉措
。ㄒ唬⿲(shí)施口岸通道能力提升計(jì)劃。
1.暢通開放主通道。大力推進(jìn)貴南高鐵建設(shè),實(shí)施貴廣鐵路提質(zhì)改造工程,規(guī)劃建設(shè)渝貴高鐵及黔桂鐵路增建二線,推動(dòng)成渝——黔中——粵港澳大灣區(qū)鐵路集裝箱貨運(yùn)大通道建設(shè)。積極推動(dòng)蘭海、滬昆等國(guó)家高速公路繁忙路段和廈蓉、貴陽環(huán)城等國(guó)家高速公路擴(kuò)容改造。加快開陽港、息烽港Ⅲ級(jí)航道建設(shè),提高烏江航道通行能力。大力培育“貴港直通車”品牌,增強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等交通聯(lián)系。積極推進(jìn)開通面向北美、歐洲、東南亞、中亞、中東等重要出口目的國(guó)的貨運(yùn)包機(jī),全面提升航空基礎(chǔ)運(yùn)能,打造高效的國(guó)際運(yùn)輸空中走廊。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市交委、市商務(wù)局)
2.加快推動(dòng)口岸建設(shè)。加強(qiáng)口岸管理,強(qiáng)化對(duì)全市各類口岸資源統(tǒng)籌。加快完善改貌鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所功能,推進(jìn)進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品等海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地申建,盡快啟動(dòng)二期、三期項(xiàng)目建設(shè),完善汽車進(jìn)出口業(yè)務(wù)配套設(shè)施;推動(dòng)貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)“一局四中心”建設(shè),推進(jìn)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)境水果、肉類、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物等綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地申建并投入使用。完善貴陽龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸功能,打造智慧航空口岸。支持在都拉營(yíng)國(guó)際陸海通物流港設(shè)立“鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所”,加快貴陽綜合保稅區(qū)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地口岸延伸作業(yè)區(qū)項(xiàng)目和都拉營(yíng)國(guó)際陸海通物流港二期項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)在保稅物流、保稅加工、保稅貿(mào)易等方面優(yōu)勢(shì),吸引全省外貿(mào)貨物集聚。積極推動(dòng)廣東港、深圳港、北部灣港在貴陽建立無水港,延伸海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地監(jiān)管,推進(jìn)港口功能內(nèi)移,加快實(shí)現(xiàn)貴陽貴安出口貨物與沿海港口同等運(yùn)價(jià)、同步起運(yùn)、同效服務(wù)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、花溪區(qū)政府、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)投資促進(jìn)局、貴安綜合保稅區(qū)管委會(huì))
3.提升物流運(yùn)輸效率。加快國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè),優(yōu)化物流樞紐空間布局,以“雙龍——改貌”為重點(diǎn)打造物流核心集聚區(qū)。依托貴陽龍洞堡機(jī)場(chǎng)航空口岸,開通國(guó)際全貨運(yùn)航線1條以上。加大與重慶、成都、廣州、深圳、北部灣等周邊口岸、港口的通道聯(lián)動(dòng),北上在都拉營(yíng)陸海通國(guó)際物流港圖定中歐班列;南下加快開通貴陽改貌至防城港、廣州港、鹽田港等地的圖定陸海新通道以及黔粵主通道貨運(yùn)班列,到20xx年,實(shí)現(xiàn)每月穩(wěn)定開行雙向到發(fā)運(yùn)班列;適時(shí)推動(dòng)湖潮——南沙鐵路集裝箱貨運(yùn)大通道建設(shè)。同時(shí)搶抓中老鐵路開通等契機(jī),抓緊研究支持政策,適時(shí)開通至老撾的貨運(yùn)鐵路班列,形成南北通道雙向互濟(jì)的物流配送體系。全面整合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、物流信息等要素,鼓勵(lì)數(shù)字物流創(chuàng)新發(fā)展,以A級(jí)企業(yè)為重點(diǎn),智能化改造一批物流企業(yè),提升整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)鏈的.運(yùn)營(yíng)效率。加快推動(dòng)鐵路、民航、公路、水路信息系統(tǒng)互通共享,完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,為多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)造條件。利用好開陽港通航、中歐班列開通契機(jī),大力發(fā)展公鐵、鐵水、空鐵、江河海聯(lián)運(yùn),探索“一票到底”的物流服務(wù)。依托貴陽“一場(chǎng)兩區(qū)”(貴陽龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)、貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)),創(chuàng)新開設(shè)與東盟國(guó)家的跨境物流專線,以市場(chǎng)化方式構(gòu)建“專線直航+快遞速運(yùn)”跨境物流新機(jī)制。(牽頭單位:市交委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局)
。ǘ⿲(shí)施開放型產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建計(jì)劃。
1.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。筑牢貴陽貴安在磷化工、鋁及鋁加工、裝備制造、現(xiàn)代化工等方面的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高端磷肥、精細(xì)磷化工、新能源動(dòng)力電池等,發(fā)展再生鋁、鋁板帶、鋁箔、汽車輕量化鋁制品等,緊盯整機(jī)電子終端產(chǎn)品、電子元器件、服務(wù)器顯示模組,發(fā)展電子信息制造產(chǎn)業(yè)等。推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城建設(shè),培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)在礦產(chǎn)、輕工、新材料、航天航空等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)到20xx年新引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)年均增速10%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2000家。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),圍繞菜、果、茶、藥、奶等,做優(yōu)做精特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,提高重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);⑵放苹,加快推進(jìn)特色食品、中藥材等精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市投資促進(jìn)局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)投促局)
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。各區(qū)(市、縣)圍繞“1+7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和消費(fèi)需求,深挖資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿,找?zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比始終保持在40%以上,全面提升產(chǎn)業(yè)開放水平。大力推動(dòng)貴陽高新開發(fā)區(qū)以大數(shù)據(jù)電子信息制造、先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn),貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以先進(jìn)裝備制造、電子信息制造、新能源汽車為重點(diǎn),貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)以航空產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、臨空現(xiàn)代服務(wù)為重點(diǎn),貴陽綜合保稅區(qū)以電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、進(jìn)境糧油加工為重點(diǎn),貴安綜合保稅區(qū)以電子信息制造、裝備制造、特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)食品為重點(diǎn),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。依托貴安新區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城,全力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用示范區(qū)、生態(tài)文明展示區(qū)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
3.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“千企引進(jìn)”“千企改造”“萬企融合”,著力在關(guān)鍵核心技術(shù)、新動(dòng)能培育方面補(bǔ)齊短板,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組,在數(shù)字技術(shù)、空天科技、節(jié)能降碳、綠色農(nóng)藥等優(yōu)勢(shì)前沿領(lǐng)域培育建設(shè)國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)。支持有實(shí)力的大型企業(yè)、科研平臺(tái)(院士工作站、博士后流動(dòng)站)強(qiáng)化科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“科技入黔”,加強(qiáng)公共大數(shù)據(jù)、智能采掘、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、新能源動(dòng)力電池等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,培育一批“專精特新”企業(yè)。大力支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持以鋁加工、磷煤化工、橡膠等資源類企業(yè)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升,推動(dòng)企業(yè)綠色化發(fā)展,加快適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)綠色低碳的規(guī)則制度要求。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
4.強(qiáng)化招商引資。建好“兩圖兩庫兩池”,明晰產(chǎn)業(yè)鏈“全景圖”“現(xiàn)狀圖”補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。在各類招商活動(dòng)中增加外資招引份量,借助香港在外資招引中的平臺(tái)作用,強(qiáng)化與歐美日等合作。建立外資招商信息平臺(tái)、智庫和項(xiàng)目庫,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目。創(chuàng)新利用外資方式,鼓勵(lì)探索公司化招商,主動(dòng)深入對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)資源,吸引跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)。支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法合規(guī)到香港等境外市場(chǎng)上市。(牽頭單位:市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局、市金融辦,貴安新區(qū)投促局)
(三)實(shí)施對(duì)外貿(mào)易倍增計(jì)劃。
1.大力發(fā)展貨物貿(mào)易。加快發(fā)展以跨境電商、市場(chǎng)采購、貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)為代表的新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)跨境貿(mào)易企業(yè)自建跨境商品供應(yīng)鏈交易平臺(tái),以西部進(jìn)出口商品展示交易中心為核心,積極申請(qǐng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。積極發(fā)揮2個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地(高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))和1個(gè)國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園(貴陽綜合保稅區(qū))的平臺(tái)作用,加快外向型基地和園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年建成2—3個(gè)100億級(jí)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。重點(diǎn)聚焦磷化工、橡膠制品、茶葉等傳統(tǒng)貿(mào)易占比較大商品,培育好甕福國(guó)際、詹陽重工、貴州輪胎等龍頭外貿(mào)企業(yè),做好上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,力爭(zhēng)到20xx年形成2—3個(gè)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。建成1個(gè)市級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),打造1—2個(gè)龍頭平臺(tái)企業(yè)跨境倉(中心倉)。采取公司+基地形式,以海外市場(chǎng)需求導(dǎo)向指導(dǎo)定制化特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、白酒、汽摩配產(chǎn)品生產(chǎn)。積極申建汽車平行進(jìn)口試點(diǎn),爭(zhēng)取設(shè)立“二手車”出口試點(diǎn)城市。(牽頭單位:市商務(wù)局,貴安新區(qū)投促局)
2.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推動(dòng)貴陽和貴安兩個(gè)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)以及中國(guó)服務(wù)外包示范城市建設(shè)。探索建設(shè)數(shù)字絲綢之路國(guó)際數(shù)據(jù)港,重點(diǎn)面向共建“一帶一路”國(guó)家提供數(shù)據(jù)服務(wù),積極申建數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試驗(yàn)示范區(qū)。加快發(fā)展包括云服務(wù)、數(shù)據(jù)加工、軟件外包、呼叫中心、工程外包等服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。以貴安新區(qū)為核心,發(fā)展以華為云、蘋果云等離岸外包為主的服務(wù)貿(mào)易,打造省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地并培育國(guó)家級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地。支持省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)(高新開發(fā)區(qū))持續(xù)提升示范和創(chuàng)新作用;支持貴陽綜合保稅區(qū)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易(外包)大樓,創(chuàng)新性發(fā)展融資租賃、國(guó)際物流和跨境電商等服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)。積極落實(shí)特定服務(wù)領(lǐng)域自然人移動(dòng)模式下的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)政策,鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑服務(wù)、大數(shù)據(jù)等服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓以RCEP和“一帶一路”國(guó)家為重點(diǎn)的國(guó)際市場(chǎng),鞏固出口優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng),創(chuàng)新和豐富服貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展模式。落實(shí)144小時(shí)過境免簽政策,探索國(guó)際旅游一站式服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化簽證便利化措施,完善跨境自駕游監(jiān)管舉措和交通工具出入境手續(xù),創(chuàng)新智慧的旅游服務(wù)模式與標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展入境游特別是中高端入境游。(牽頭單位:市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市文化和旅游局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)投促局)
3.推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化。招引一批國(guó)外品牌代工、貼牌生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”品牌店、集合店或?qū)^(qū)。鼓勵(lì)開展符合國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)需求的“黔貨”特色包裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)研發(fā),提升黔貨附加值和品牌形象。聚焦新市場(chǎng)、新消費(fèi),實(shí)施“黔地優(yōu)品”跨境電商出口新品牌計(jì)劃,大力推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)”,打造“黔貨出海”新品牌,鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持有實(shí)力、有潛力的內(nèi)貿(mào)企業(yè)積極搶占國(guó)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”。支持企業(yè)在城市商圈、旅游景區(qū)開展“保稅展示+極速配送”跨境電商業(yè)務(wù)。加大海外倉布局,特別是加大在RCEP國(guó)家和“一帶一路”沿線的國(guó)家布局,支持傳統(tǒng)外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)以“一帶一路”國(guó)家為重點(diǎn)發(fā)展“云上”B2B和B2B2C海外倉出口業(yè)務(wù)。(牽頭單位:市商務(wù)局,貴安新區(qū)投促局)
4.培育壯大市場(chǎng)主體。緊盯世界500強(qiáng)、對(duì)外貿(mào)易500強(qiáng)、跨境電商百強(qiáng)企業(yè)生態(tài)圖譜,重點(diǎn)引進(jìn)供應(yīng)鏈平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)和國(guó)際物流服務(wù)類企業(yè),力爭(zhēng)招引一批大型生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)在筑落戶,夯實(shí)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模體量。引導(dǎo)鼓勵(lì)大型外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)中小外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,打造進(jìn)出口總額10億美元級(jí)企業(yè)2—3家,5—10億美元級(jí)企業(yè)5家,1億美元級(jí)企業(yè)30家,5000萬美元級(jí)企業(yè)100家以上。以貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)為重點(diǎn)開展跨境電商招商,引進(jìn)跨境電商企業(yè)50家、知名供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)5—10家、國(guó)際物流企業(yè)2—3家以上,從主體培育、信息化建設(shè)、國(guó)際物流、供應(yīng)鏈金融、品牌打造等方面補(bǔ)齊貴陽市發(fā)展跨境電商的短板。鼓勵(lì)一批本地企業(yè)通過海外投資、并購、上市融資等手段做大做強(qiáng),優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)模式,積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。(牽頭單位:市商務(wù)局,貴安新區(qū)投促局)
。ㄋ模⿲(shí)施開放平臺(tái)能級(jí)提升計(jì)劃。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)機(jī)制。全力配合申建中國(guó)(貴州)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)以貴安新區(qū)為核心,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主題申建自貿(mào)區(qū)。繼續(xù)推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極探索建立開發(fā)區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,形成各具特色、差異化的發(fā)展格局。引導(dǎo)社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè),探索多元化的開發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)模式。支持以各種所有制企業(yè)為主體,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)高水平開放發(fā)展的引領(lǐng)功能、創(chuàng)新功能、樞紐功能和試驗(yàn)功能。圍繞新型工業(yè)化發(fā)展和開放平臺(tái)能級(jí)提升過程中涉及利用外資、對(duì)外投資、人才引入、重大項(xiàng)目建設(shè)等內(nèi)容給予產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策、人才激勵(lì)政策的配套支持。(牽頭單位:市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局,貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)投促局)
2.轉(zhuǎn)化活動(dòng)平臺(tái)成果。加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,拓寬資源合作范圍和層次,進(jìn)一步借助進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、投洽會(huì)、廣交會(huì)等國(guó)際展會(huì)招商引業(yè),持續(xù)提高以生態(tài)文明(貴陽)國(guó)際論壇、數(shù)博會(huì)、酒博會(huì)、中國(guó)——東盟教育交流周等國(guó)際性活動(dòng)平臺(tái)為主的各類活動(dòng)、展會(huì)、論壇的吸引力、影響力,助力全市企業(yè)利用活動(dòng)平臺(tái)擴(kuò)大合作范圍,開拓國(guó)內(nèi)外新市場(chǎng)。加快國(guó)際山地旅游目的地建設(shè),辦好國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)。(牽頭單位:市會(huì)展辦、市生態(tài)環(huán)境局、市大數(shù)據(jù)局、市文化和旅游局、市商務(wù)局,貴安新區(qū)投促局)
3.深化交流合作層次。積極對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推進(jìn)在交通、能源、大數(shù)據(jù)、文化和旅游等領(lǐng)域的合作。積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),探索“大灣區(qū)總部+貴陽基地”“大灣區(qū)研發(fā)+貴陽制造”等合作模式,推動(dòng)共建合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。針對(duì)參與建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)能合作區(qū)的企業(yè),出臺(tái)稅費(fèi)減免和財(cái)政支持政策,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)行業(yè)龍頭企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、RCEP成員國(guó)布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升跨國(guó)經(jīng)營(yíng)水平,拓展“貴陽品牌”國(guó)際市場(chǎng)空間。(牽頭單位:市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局,貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貴安新區(qū)投促局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局)
4.發(fā)展保稅加工產(chǎn)業(yè)。積極搶抓貴陽綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園契機(jī),充分利用現(xiàn)有市政府設(shè)立的資金池和基金,支持保稅加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)申建國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)于新引進(jìn)的生產(chǎn)制造企業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排落戶綜合保稅區(qū),推動(dòng)打造外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)投促局、貴安新區(qū)財(cái)政局、貴安綜合保稅區(qū)管委會(huì))
(五)實(shí)施一流營(yíng)商環(huán)境塑造計(jì)劃。
1.繼續(xù)深化市場(chǎng)化改革。全面落實(shí)外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)各項(xiàng)開放舉措落實(shí)落地。依托省大數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺(tái),引入第三方機(jī)構(gòu)制定面向全市外貿(mào)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)體系,打造融資快速通道,實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)與金融服務(wù)有機(jī)結(jié)合。(牽頭單位:市商務(wù)局、市金融辦,貴安新區(qū)投促局、貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貴安新區(qū)財(cái)政局)
2.繼續(xù)推進(jìn)法治化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《外商投資法》及其配套法規(guī),確保外商投資法各項(xiàng)制度切實(shí)有效執(zhí)行。堅(jiān)持內(nèi)外資一視同仁,實(shí)行公平待遇,著力營(yíng)造內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管等深度融合。深入落實(shí)《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,全力打造“貴人服務(wù)”品牌。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局,貴安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、貴安新區(qū)投促局)
3.繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際化對(duì)標(biāo)。搭建并逐步完善與國(guó)際規(guī)則接軌的制度框架,設(shè)立國(guó)際投資“單一窗口”,全面推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心推行外國(guó)人辦理企業(yè)注冊(cè)、簽證服務(wù)、外國(guó)專家服務(wù)一站式政務(wù)服務(wù)模式。健全外商投資企業(yè)服務(wù)管家制度,發(fā)布《貴陽外商投資指南》。推動(dòng)國(guó)際友城建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,到20xx年國(guó)際友城及友好交往城市達(dá)30對(duì)以上。(牽頭單位:市商務(wù)局、市外事辦,貴安新區(qū)投促局)
4.繼續(xù)提升便利化程度。強(qiáng)化與沿海、沿邊口岸協(xié)作,提升通關(guān)便利化水平。持續(xù)簡(jiǎn)化進(jìn)口審批流程,縮短通關(guān)時(shí)間,不斷降低通關(guān)環(huán)節(jié)制度性成本,提高進(jìn)口便利化水平。實(shí)施“非禁即入”管理機(jī)制,切實(shí)提高投資自由便利化水平。探索設(shè)立跨境電商公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電商供應(yīng)鏈信息流、物流和資金流等信息的全方位集聚,確保其真實(shí)性和有效性,推動(dòng)銀行提供合規(guī)優(yōu)質(zhì)的跨境電商金融產(chǎn)品和收結(jié)匯服務(wù)。(牽頭單位:市商務(wù)局、筑城海關(guān),貴安新區(qū)投促局、貴安海關(guān))
。⿲(shí)施高層次人才引培計(jì)劃。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)人才引進(jìn)培養(yǎng)。研究制定專業(yè)型、創(chuàng)新型人才引進(jìn)政策和措施,探索多元化柔性引才機(jī)制,面向重點(diǎn)高校、發(fā)達(dá)地區(qū)積極引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持市屬高校與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校交流合作,大力培養(yǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、涉外法律、金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。(牽頭單位:市人才辦)
2.加強(qiáng)國(guó)際人才服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)國(guó)際人才公寓,積極培育或引進(jìn)國(guó)際化教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu),充分滿足國(guó)際人才的生活需求,打造高品質(zhì)國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)社區(qū)。全面落實(shí)國(guó)際高層次人才出入境及居留便利政策。規(guī)劃建設(shè)東盟國(guó)家留學(xué)中國(guó)預(yù)科基地和東盟教育小鎮(zhèn)。探索開展自然人流動(dòng)試點(diǎn),為外國(guó)人在筑工作生活提供便利條件。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局)
3.創(chuàng)新人才服務(wù)發(fā)展模式。推廣“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目+資本”模式,吸引國(guó)內(nèi)外人才揭榜領(lǐng)銜項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展人力資源外包、高級(jí)人才尋訪、人才測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢等新業(yè)態(tài)。落實(shí)好“高層次人才服務(wù)綠卡”制度,向經(jīng)認(rèn)定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺開放型經(jīng)濟(jì)人才發(fā)放綠卡,吸引留學(xué)回國(guó)人員來筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:市科技局、市人力資源社會(huì)保障局)
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),貴陽市貴安新區(qū)相關(guān)部門和各區(qū)(市、縣)政府主要負(fù)責(zé)人、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任為成員,統(tǒng)籌推動(dòng)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)口岸、物流兩個(gè)專項(xiàng)組,分別由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))比照成立開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)商務(wù)工作隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)貴陽貴安開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題和難點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究。由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,市政府分管副秘書長(zhǎng)、市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志為召集人,貴陽市貴安新區(qū)各相關(guān)單位、各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
。ㄈ⿵(qiáng)化資金保障。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)到貴陽貴安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處。創(chuàng)新建立“資金池+基金”模式,在現(xiàn)有市級(jí)政府投資基金下,探索設(shè)立開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、跨境供應(yīng)鏈等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。加大出口信用保險(xiǎn)、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品支持力度。落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)外匯結(jié)算、銀行信貸、出口退稅等“綠色通道”政策。
。ㄋ模⿵(qiáng)化要素保障。加大開放型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地支持,鼓勵(lì)以租賃等靈活方式供應(yīng)用地。鼓勵(lì)企業(yè)盤活存量土地,更加集約節(jié)約利用土地。適當(dāng)降低開放型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度要求。深化電價(jià)等要素市場(chǎng)化配置改革。支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。各市屬大中專院校,因地制宜開設(shè)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、跨境電商等有關(guān)專業(yè),加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將外貿(mào)、外資等重要指標(biāo)納入全市高質(zhì)量考核體系,制定相應(yīng)考核辦法,對(duì)各相關(guān)單位、各區(qū)(市、縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。完善主體責(zé)任清單,持續(xù)開展主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查,創(chuàng)新方式方法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,以“問題清單”和“問責(zé)清單”倒逼主體責(zé)任落實(shí)。市級(jí)層面的政策、項(xiàng)目和資金優(yōu)先向優(yōu)秀地區(qū)傾斜,對(duì)年度考核較差的單位和部門予以通報(bào)。
高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展心得體會(huì)3
隨著城市的發(fā)展。為此,xx縣將緊緊抓住這一大好機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接,借勢(shì)布局,進(jìn)一步加快由景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)向旅游城市跨越,進(jìn)而以城建杠桿撬動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),對(duì)接xx主城區(qū)。
積極策應(yīng)市委、市政府的“大xx”發(fā)展戰(zhàn)略,超前規(guī)劃,科學(xué)定位,明確xx城市發(fā)展的近期、遠(yuǎn)期和遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。以環(huán)廬山南大道及規(guī)劃建設(shè)中的繞城高速為紐帶,加快對(duì)接xx主城區(qū),科學(xué)規(guī)劃城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等,完善功能配套,實(shí)現(xiàn)“形散而神不散”。依托得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,突出旅游產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、人與自然的和諧相處。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化步伐,以白鹿、歸宗、溫泉等集鎮(zhèn)為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)劃水平高、建設(shè)水平高、管理水平高的特色城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)“市帶縣、縣帶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)帶村”。
堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,打造旅游城市。
按景區(qū)形象標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城區(qū),加快xx由景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)向旅游城市跨越,打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市。在總投資3億元的湖濱大道、神靈湖大橋等24個(gè)在建城建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,把環(huán)山公路及淵明塑像周邊2平方公里范圍,作為近期開發(fā)的重點(diǎn),投資2.3億元,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求啟動(dòng)沿山新區(qū)、西湖新區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),炒熱一批生地,開發(fā)一批熟地,提高新城區(qū)熱度,提升城市景氣指數(shù)。按照“把xx縣城建成山湖聯(lián)動(dòng)的中轉(zhuǎn)集散地”要求,加大城市建設(shè)和旅游開發(fā)力度,啟動(dòng)中心碼頭等項(xiàng)目,改造一批老路,開辟一批新路,美化一批主干路,打造脈絡(luò)暢通、充滿活力的旅游城市。充分利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然風(fēng)光、厚重的文化底蘊(yùn),以精心修繕的周瑜點(diǎn)將臺(tái)、愛蓮池為支點(diǎn),以濱湖景觀帶為紐帶,推進(jìn)旅游大廈等項(xiàng)目建設(shè),完善城市旅游功能配套,帶動(dòng)縣城旅游資源全面開發(fā)。
堅(jiān)持城市經(jīng)營(yíng),破除資金瓶頸。
城市建設(shè)是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“杠桿”。近年來,xx縣通過多渠道融資,啟動(dòng)環(huán)湖路、南康大道東、西延等項(xiàng)目建設(shè),以路網(wǎng)完善、功能提升和景觀綠化等方式,拉開土地級(jí)差,促進(jìn)了全縣地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫,土地出讓交易價(jià)格屢創(chuàng)新高。堅(jiān)持政府小投入撬動(dòng)城建大市場(chǎng),加大了對(duì)市政設(shè)施的投入力度,以基礎(chǔ)性、功能性強(qiáng)的投資項(xiàng)目為支點(diǎn)撬動(dòng)民間資本參與城市建設(shè)。堅(jiān)持城市經(jīng)營(yíng)理念,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)方式等多種要素引入城市建設(shè),把可以投入市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施推向市場(chǎng),已成功運(yùn)作了神靈湖大橋等項(xiàng)目。做好“以地生財(cái)”文章,用全新的眼光看待土地的升值空間和潛在價(jià)值,發(fā)揮好城市投資公司和土地儲(chǔ)備中心融資www.功能,盤活存量土地,整合城市資源,集聚城市發(fā)展資金,通過以“土地滾動(dòng)”帶動(dòng)城區(qū)和小城鎮(zhèn)的.開發(fā)建設(shè)。
堅(jiān)持建管結(jié)合,提升城市品位。
城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其好壞直接影響到一個(gè)城市的形象,是衡量一個(gè)城市政府管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志。xx縣把“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”作為城市管理的永久性行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化網(wǎng)格化管理措施,形成條塊結(jié)合,以塊管理的模式,促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋,將保潔時(shí)間向夜間延伸,保持干凈整潔的市容市貌。加強(qiáng)道路交通管理,整治亂停亂放和占道經(jīng)營(yíng),確保街道整潔暢通。鞏固私人建房清查成果,出臺(tái)有效的操作性強(qiáng)的管理辦法,規(guī)范私人建房行為。同時(shí),加強(qiáng)定點(diǎn)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合,積極探索城市管理的新路子,建立長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)參與城市管理力度,鞏固城市管理的各項(xiàng)成果。
高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展心得體會(huì)4
當(dāng)前,蘇區(qū)振興發(fā)展正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新形勢(shì),要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”,加快構(gòu)建具有_特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,加快形成最佳發(fā)展環(huán)境;大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)化、特色化、精品化農(nóng)業(yè),建設(shè)富裕秀美鄉(xiāng)村;大力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,不斷提高全要素生產(chǎn)率,不斷提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)_蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的'高科技、高質(zhì)量、高效率發(fā)展,為全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索新路、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新區(qū)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)深度融合,培育新增長(zhǎng)點(diǎn),形成新動(dòng)能。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,吸引承接一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),培育若干先進(jìn)制造業(yè)集群。深化科技體制改革,建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使創(chuàng)新成為_蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
建設(shè)中部地區(qū)崛起先行區(qū)。推動(dòng)現(xiàn)代化制造業(yè)發(fā)展,提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大高水平開放,堅(jiān)持綠色發(fā)展,描繪好新時(shí)代蘇區(qū)改革發(fā)展新畫卷,在推動(dòng)中部地區(qū)崛起上勇爭(zhēng)先。
建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置,啟動(dòng)“新時(shí)代的山江湖”工程。推進(jìn)山水林田湖草沙生態(tài)修復(fù)的。綜合治理,強(qiáng)化我國(guó)南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障功能,積極探索生態(tài)文明建設(shè)新模式,開辟綠色崛起、綠色惠民新路途,保持生態(tài)質(zhì)量全國(guó)老區(qū)領(lǐng)先地位,為打造美麗中國(guó)“樣板”作出更大的貢獻(xiàn)。
建設(shè)“一帶一路”樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。利用承東啟西、溝通南北、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快現(xiàn)代化立體交通體系建設(shè),構(gòu)建對(duì)接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略大通道,高起點(diǎn)打造“一帶一路”開放合作“支撐帶”,高質(zhì)量發(fā)展“增長(zhǎng)點(diǎn)”,交通樞紐“經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
建設(shè)紅色基因傳承發(fā)展模范區(qū)。加大對(duì)革命遺址的保護(hù)和開發(fā)力度,充分利用紅色資源稟賦高的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展紅色培訓(xùn)、紅色旅游,提高全國(guó)愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)水平,打造全國(guó)著名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發(fā)展基地。
高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展心得體會(huì)5
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉,是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,歸根到底要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。只有把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng),把提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向,加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新平臺(tái),顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),才能有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
良好營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的'重要抓手。近年來,我國(guó)在“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就,營(yíng)商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升,在X年世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位列第X位,連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)選為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作支撐,我們要對(duì)照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的要求,聚焦痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,不斷打造營(yíng)商環(huán)境新高地,不斷為市場(chǎng)活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉。保護(hù)好市場(chǎng)主體,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,就能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。億萬市場(chǎng)主體能夠活力迸發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)擁有源源不斷的澎湃動(dòng)能,就能不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,是當(dāng)前一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。
千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,既要落實(shí)好紓困惠企政策,深化國(guó)有企業(yè)改革,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建親清政商關(guān)系;
又要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè),努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),做優(yōu)環(huán)境,建強(qiáng)隊(duì)伍,做細(xì)服務(wù),打造紅色領(lǐng)航“總引擎”,當(dāng)好紅色先鋒“貼心人”,推行紅色代辦“組合拳”,攻克重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級(jí)。
做優(yōu)環(huán)境,打造紅色領(lǐng)航“總引擎”!八顒t魚悅,城強(qiáng)則賈興”,良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量推進(jìn)的牢固基石。集寧區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,縱深推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,立場(chǎng)堅(jiān)定地提出了“一年促提升,二年見成效,三年上臺(tái)階”的目標(biāo)要求,力爭(zhēng)將集寧區(qū)打造成為全市乃至全自治區(qū)環(huán)節(jié)更少、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的地區(qū)。區(qū)委、政府高度重視、超前謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、主動(dòng)作為,將24個(gè)單位和部門入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,選配駐廳單位工作人員140余名,進(jìn)駐大廳事項(xiàng)192項(xiàng),全面推行“一站式”服務(wù),充分運(yùn)用信息化手段,簡(jiǎn)化辦事程序、降低辦事成本,加大政務(wù)服務(wù)資源整合和數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的上下聯(lián)通、全域聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)新格局,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”的目標(biāo),營(yíng)造了聚企業(yè)、凝人心的良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
建強(qiáng)隊(duì)伍,當(dāng)好紅色先鋒“貼心人”。秉承“讓企業(yè)放心,讓群眾滿意”的為民服務(wù)理念,駐廳各單位部門將黨支部設(shè)在窗口,選派21名黨員骨干認(rèn)領(lǐng)預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等重點(diǎn)窗口崗位,激勵(lì)激發(fā)廣大黨員干部在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)中亮身份、當(dāng)先鋒、樹旗幟、作表率,發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展中的先鋒模范作用。嚴(yán)格規(guī)范窗口黨員干部的一言一行、一舉一動(dòng),從細(xì)入手,從嚴(yán)要求,從實(shí)管理。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立黨員責(zé)任區(qū),選派業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的`黨員、入黨積極分子身披綬帶,處理應(yīng)急突發(fā)狀況,引導(dǎo)辦事群眾,提供咨詢代辦服務(wù)。在各類窗口設(shè)立黨員先鋒崗,開展“帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),帶頭服務(wù)群眾,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭弘揚(yáng)正氣”和“理論素養(yǎng)好,業(yè)績(jī)成果好,服務(wù)質(zhì)量好,廉潔自律好,模范作用好”的“五帶五好”示范活動(dòng),以黨員帶頭推進(jìn)全員跟進(jìn),以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)清新政風(fēng),以改革力度提升服務(wù)溫度。
做細(xì)服務(wù),推行紅色代辦“組合拳”。為解決企業(yè)投資項(xiàng)目“怎么辦、去哪辦、找誰辦”的痛點(diǎn)難點(diǎn),集寧區(qū)在全市探索實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦,提出“你投資,我代辦;你創(chuàng)業(yè),我服務(wù)”的服務(wù)理念。通過建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、組建“一站式”項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、開展主動(dòng)上門走訪服務(wù)、健全信息共享機(jī)制等工作,變?cè)瓉淼摹绊?xiàng)目單位跑”為“代辦人員跑”,“多次跑”為“最多跑一次”。各職能單位組建黨員先鋒服務(wù)進(jìn)企業(yè),通過深入企業(yè)調(diào)研走訪,面對(duì)面了解企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)情況,認(rèn)真傾聽企業(yè)發(fā)展訴求,把代辦服務(wù)、惠企政策送上門,有效提高了行政審批效能,促進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目快速落地。自“一站式”項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)投入運(yùn)行以來,已為30多家企業(yè)代辦幫辦解決疑難問題80多件,及時(shí)解決了企業(yè)遇到的困難和問題,為企業(yè)提供了“零距離”的精準(zhǔn)服務(wù),受到了企業(yè)一致好評(píng)。
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農(nóng)場(chǎng)為進(jìn)一步引導(dǎo)全場(chǎng)黨員干部以新一輪思想大解放、觀念大更新,重構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式,重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,重塑經(jīng)營(yíng)銷售新體系,我部門組織了"解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展"座談會(huì)。
通過此次座談會(huì)的討論和學(xué)習(xí),我的思想和認(rèn)識(shí)得到一次全面升華。作為一名常年工作在農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的工作者,我有了很多的感想,結(jié)合此次學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作實(shí)際情況,談?wù)勔韵滦牡皿w會(huì):
一、激活固有思維,在更高的層次看待此次活動(dòng)
此次討論內(nèi)容是為了更好地貫徹落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)第十八屆二次職代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù),以思想大解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,重構(gòu)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新模式,重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,重塑經(jīng)營(yíng)銷售新體系,具體探討內(nèi)容:
一是針對(duì)小微企業(yè)開展招商工作;
二是省內(nèi)為主的內(nèi)部創(chuàng)業(yè)孵化;
三是外出招商考察等內(nèi)容。
二、聯(lián)系農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,更深入的剖析座談學(xué)習(xí)內(nèi)容
自xx年到xx年,一代又一代的墾荒人為共青農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展奉獻(xiàn)著青春,為農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)添磚加瓦,經(jīng)過六十多年的不斷開拓進(jìn)取,農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成為以生產(chǎn)綠色產(chǎn)品為主的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)形成了較為完成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科研、開發(fā)和推廣體系,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施配套。已經(jīng)建設(shè)xxx一流的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技園、水田科技示范園、水稻育秧示范基地、農(nóng)機(jī)園區(qū)等四大農(nóng)業(yè)科技。
五十多萬畝的耕地潛能已經(jīng)被最大化的挖掘出來,農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了瓶頸期,破解耕地資源瓶頸,沖破耕地資源的束縛,如何探索出一條有效的農(nóng)場(chǎng)持續(xù)增效、職工持續(xù)增收的發(fā)展之路。
從《共青農(nóng)場(chǎng)開展解放思想構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)體系推動(dòng)北方共青城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中可以看出,場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)探索到前進(jìn)的方向。農(nóng)場(chǎng)的工作重心已經(jīng)由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等方面傾斜,在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)下發(fā)展商業(yè),為職工增效益,為農(nóng)產(chǎn)品找市場(chǎng),為農(nóng)場(chǎng)人帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
三、結(jié)合工作實(shí)際,用豐富的理論知識(shí)指導(dǎo)今后的工作
當(dāng)今,"招商引資"、"產(chǎn)業(yè)發(fā)展"已成為農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的`主題,我們必須站在全局高度,用戰(zhàn)略眼光審視形勢(shì),解放思想、更新觀念、大膽創(chuàng)新,求得大突破、實(shí)現(xiàn)新飛躍,切實(shí)增強(qiáng)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合此次學(xué)習(xí)內(nèi)容,我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:
一是開展小微項(xiàng)目招商引進(jìn)工作。加大農(nóng)場(chǎng)小微項(xiàng)目招商引進(jìn)力度,加強(qiáng)宣傳工作,增加農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目種類,延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條形成產(chǎn)業(yè)集群。
二是為農(nóng)場(chǎng)"綠展會(huì)"提供各項(xiàng)服務(wù)工作。做好"綠展會(huì)"管理區(qū)產(chǎn)品展銷工作,統(tǒng)籌農(nóng)場(chǎng)十個(gè)管理區(qū)產(chǎn)品,對(duì)各管理區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,增加展會(huì)產(chǎn)品的‘種類及類別。
三是做好各種展會(huì)產(chǎn)品展出工作。利用各類展會(huì)展示農(nóng)場(chǎng)綠色產(chǎn)品,加大對(duì)外宣傳"北共青"品牌綠色產(chǎn)品力度,增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品的知名度,使更多的消費(fèi)者了解北共青。
四是深入管理區(qū)挖掘產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。走訪各管理區(qū)、作業(yè)站,從管理區(qū)主任、作業(yè)站站長(zhǎng)、農(nóng)場(chǎng)職工等渠道,挖掘特色種植、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,豐富農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品種類和規(guī)模。
五是發(fā)掘有意愿創(chuàng)業(yè)的職工群眾。為創(chuàng)業(yè)職工提供信息服務(wù),通過政策支持、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人員,自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有意愿創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的人員通過產(chǎn)業(yè)致富。
六是鼓勵(lì)職工發(fā)展綠色有機(jī)食品種植和精深加工,讓綠色食品產(chǎn)業(yè)成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的"新動(dòng)能",引導(dǎo)管理區(qū)種植有市場(chǎng)前景的經(jīng)濟(jì)作物。
為推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)事業(yè)更進(jìn)一步,產(chǎn)業(yè)辦將用學(xué)到的新理論知識(shí)滲透于今后的工作中去,務(wù)求實(shí)干不遺余力抓改革、促發(fā)展,把今后的工作做得更好。
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根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕2號(hào))、《省人民政府關(guān)于推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(黔府發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《遵義市人民政府關(guān)于印發(fā)<遵義市推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》(遵府發(fā)〔20xx〕6號(hào))要求,遵循“以開放促改革,以開放促發(fā)展”原則,切實(shí)推動(dòng)我縣開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照省委“一二三四”工作思路,以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,以深化改革和擴(kuò)大開放為動(dòng)力,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“四新”主攻“四化”,積極構(gòu)建內(nèi)外發(fā)力的動(dòng)能支撐體系,在開放產(chǎn)業(yè)、通道、平臺(tái)、環(huán)境、人才上實(shí)現(xiàn)新突破,加快構(gòu)建西部?jī)?nèi)陸開放新高地,為建設(shè)富裕美麗文明新桐梓作出更大貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
到20xx年,開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“一達(dá)到、三翻番”,即:凈出口占GDP比重達(dá)到全市平均水平;外貿(mào)進(jìn)出口確保3億元,增速15%以上,實(shí)際利用外資力爭(zhēng)達(dá)到450萬美元以上、年均增長(zhǎng)30%以上,跨境電商實(shí)現(xiàn)零突破,開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平明顯提升,開放環(huán)境明顯優(yōu)化,開放型經(jīng)濟(jì)制度明顯完善。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
。ㄒ唬┐罅μ豳|(zhì)增效開放型經(jīng)濟(jì)
1.構(gòu)建開放型多元化產(chǎn)業(yè)體系。立足我縣資源稟賦,打造“一縣一品一園”的開放型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)開放水平。搭建1+N出口產(chǎn)業(yè)體系,打造以方竹筍為核心,服裝鞋帽、白酒、古茶、酵素為支撐的首位出口產(chǎn)業(yè),做好電子信息、裝備制造、鈦產(chǎn)品、特色食品等重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口備案登記企業(yè)突破40家,進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到10家。(牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>綜合辦公室、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、各街道辦事處)
2.全面推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化。大力開展“內(nèi)轉(zhuǎn)外”“外轉(zhuǎn)內(nèi)”行動(dòng),推動(dòng)內(nèi)外銷并舉、內(nèi)外貿(mào)互轉(zhuǎn)、數(shù)轉(zhuǎn)實(shí)。組織我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、大型商超等與外貿(mào)企業(yè)開展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)本地產(chǎn)品轉(zhuǎn)外銷。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求,通過個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),研發(fā)適銷對(duì)路的內(nèi)銷產(chǎn)品。以珠海市橫琴口岸東西部協(xié)作農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)館為切入點(diǎn),開拓香港、澳門市場(chǎng)。(牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局;責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>綜合辦公室)
3.推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接遵義綜合保稅區(qū),積極探索創(chuàng)建加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū),借助國(guó)家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和東西部協(xié)作的戰(zhàn)略機(jī)遇,利用珠海市橫琴新區(qū)結(jié)對(duì)幫扶縣的特殊優(yōu)勢(shì),立足我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),承接“長(zhǎng)三角”“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)承接工貿(mào)一體的外貿(mào)企業(yè),打造以承接“長(zhǎng)三角”“珠三角”外貿(mào)產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。到20xx年,力爭(zhēng)引進(jìn)工貿(mào)一體的實(shí)體企業(yè)達(dá)5家以上,加工貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)3億元。(牽頭單位:縣投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>企業(yè)服務(wù)處和招商引資處、人民銀行桐梓分行)
4.加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。積極參與遵義跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),主動(dòng)對(duì)接商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、郵政等部門,抓好數(shù)據(jù)共享工作。以跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)為主,兼顧企業(yè)對(duì)消費(fèi)者(B2C)業(yè)務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上線下(O2O)融合發(fā)展。充分利用開發(fā)區(qū)閑置廠房,建設(shè)跨境電商孵化產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)知名優(yōu)強(qiáng)跨境電商企業(yè)落戶桐梓。到20xx年,引進(jìn)培育跨境電商及配套企業(yè)2家以上,跨境電商進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)1億元以上。(牽頭單位:縣投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>企業(yè)服務(wù)處、人民銀行桐梓支行,中國(guó)郵政桐梓分公司)
5.加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)外包集聚發(fā)展,主動(dòng)申報(bào)省級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,建立健全服務(wù)外包促進(jìn)體系,創(chuàng)新服務(wù)外包業(yè)態(tài),優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。建立健全外貿(mào)服務(wù)體系,優(yōu)化服務(wù)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。到20xx年,成功打造1個(gè)省級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。(牽頭單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>綜合辦公室;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣工發(fā)集團(tuán))
6.加強(qiáng)出口品牌培育。支持外貿(mào)企業(yè)開展境外專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量認(rèn)證,塑造桐梓綠色消費(fèi)品牌。做“響”做“靚”公共品牌“婁山關(guān)”。重點(diǎn)培育方竹筍、白酒、智慧門鎖、電暖產(chǎn)品、茶葉、酵素等品牌做大做強(qiáng)。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣林業(yè)局,婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán))
7.大力支持企業(yè)對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)購置國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備、原材料、關(guān)鍵零部件,落實(shí)國(guó)家關(guān)于技術(shù)改造內(nèi)外資項(xiàng)目鼓勵(lì)政策、進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅、重大技術(shù)裝備及進(jìn)口原材料和零部件免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用國(guó)際會(huì)展交流平臺(tái),積極參與“辣博會(huì)”“酒博會(huì)”“糖酒會(huì)”“旅發(fā)會(huì)”“遵商聯(lián)盟大會(huì)”等重大活動(dòng),參與中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì),擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,培育“走出去”主體,實(shí)現(xiàn)搭船出海,借力出山。(牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局;責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán))
8.培育“走出去”主體。鼓勵(lì)婁山產(chǎn)投集團(tuán)、工發(fā)集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)開展境外投資、承接對(duì)外承包工程及國(guó)際技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)遵義鈦業(yè)、彩陽集團(tuán)、桐梓化工等優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”,參與共建“一帶一路”,打造知名出口品牌。支持彩陽集團(tuán)、貴州鑫幫等企業(yè)布局省外倉、海外倉。(牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局;責(zé)任單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>綜合辦公室、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、各街道辦事處、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán))
(二)大力提升外開放通道
結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)及周邊縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)貨場(chǎng)項(xiàng)目,降低企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸成本,建成遵義有影響力的物流園,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)融入國(guó)際合作,加快我縣與國(guó)際接軌,參與西部陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。全面推進(jìn)縣內(nèi)金仁桐、桐新高速、蘭海高速復(fù)線等公路建設(shè),拓寬我縣南下北上對(duì)外開放大通道。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>綜合辦公室)
(三)大力提升開放平臺(tái)能級(jí)
1.強(qiáng)化園區(qū)開放引領(lǐng)作用。以外向型經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),著力推進(jìn)裝備制造和綠色輕工、跨境電商+海外倉“一主一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以東西部協(xié)作為契機(jī),加大品牌建設(shè)力度,打造優(yōu)質(zhì)品牌,提高我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。圍繞加工貿(mào)易和特色產(chǎn)品出口,抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)廠房實(shí)際利用率。主動(dòng)參與遵義綜合保稅區(qū)加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚,大力發(fā)展“電商+”、冷鏈產(chǎn)品進(jìn)口等新型貿(mào)易業(yè)態(tài),切實(shí)發(fā)揮好園區(qū)的開放引領(lǐng)作用。到20xx年,園區(qū)入駐外貿(mào)企業(yè)3家以上,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1億元以上。(牽頭單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>招商引資處;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣稅務(wù)局)
2.提升開發(fā)區(qū)開放能級(jí)。深入實(shí)施“百億級(jí)”開發(fā)區(qū)培育工程,全力抓好開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)發(fā)展。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。到20xx年,開發(fā)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到3億元以上,實(shí)際利用外資力爭(zhēng)達(dá)到450萬美元以上。(牽頭單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>綜合辦公室;責(zé)任單位:縣教育體育局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局)
3.積極拓展區(qū)域合作空間。主動(dòng)圍繞“鞏固上海、緊盯廣東、融入成渝、聯(lián)動(dòng)貴陽”,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、生活鏈,加強(qiáng)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、功能鏈接,推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通,加強(qiáng)綠色食品工業(yè)、文化旅游、裝備制造、軍民融合等領(lǐng)域合作,全面提升對(duì)外開放合作水平,建設(shè)省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),探索“大灣區(qū)總部+桐梓基地”“大灣區(qū)研發(fā)+桐梓制造”等合作模式。完善“一帶一路”重大項(xiàng)目庫、重點(diǎn)企業(yè)庫、重要產(chǎn)品庫,積極與重點(diǎn)央企合作,實(shí)現(xiàn)“搭車出關(guān)”“搭船出!。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣文化旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進(jìn)局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>招商引資處、人民銀行桐梓支行、縣城建集團(tuán)、縣交旅投集團(tuán)、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣金控集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán))
4.積極開展RCEP區(qū)域合作。積極對(duì)接?xùn)|盟商協(xié)會(huì)及企業(yè),擴(kuò)大雙方合作領(lǐng)域。爭(zhēng)取我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口到東盟、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó),鼓勵(lì)我縣企業(yè)從RCEP市場(chǎng)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等,深度融入RCEP市場(chǎng)。(牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>招商引資處、縣城建集團(tuán)、縣交旅投集團(tuán)、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣金控集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán))
。ㄋ模┐罅(yōu)化實(shí)施營(yíng)商環(huán)境
1.提升營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化水平。全面落實(shí)外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的`原則實(shí)施管理,加強(qiáng)與遵義海關(guān)的對(duì)接,探索設(shè)立國(guó)際投資“單一窗口”,推動(dòng)外資企業(yè)注冊(cè)登記更加便利化。打造“貴人服務(wù)”品牌,以“高效辦成一件事”為目標(biāo),建立跨部門、跨地區(qū)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局)
2.提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平。進(jìn)一步清理與外商投資法不符的規(guī)范性文件。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管等深度融合。推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。認(rèn)真落實(shí)《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《貴州省政務(wù)服務(wù)條例》《遵義市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境28條》,形成良好的營(yíng)商環(huán)境。(牽頭單位:縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣司法局)
3.深化放管服改革。推進(jìn)“最多跑一次”改革,完善政策服務(wù)直達(dá)基層直達(dá)民生的直通車制度。推行對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記和原產(chǎn)地企業(yè)備案兩證合一。落實(shí)自動(dòng)進(jìn)口許可證、出口許可證全流程電子化、企業(yè)非首次辦理零跑腿措施。完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”本地化功能,擴(kuò)大信息共享,提供高效便捷的公共化服務(wù)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>園區(qū)服務(wù)中心)
4.提升退稅便利化水平。綜合運(yùn)用多種核查方式,提高函調(diào)和調(diào)查評(píng)估質(zhì)效。將納稅信譽(yù)度高、內(nèi)控機(jī)制完善的出口企業(yè)納入重點(diǎn)聯(lián)系出口企業(yè)庫,建立快捷辦稅通道。持續(xù)推行符合條件出口企業(yè)無紙化申報(bào),正常出口退(免)稅平均辦理時(shí)間在6個(gè)工作日以內(nèi)。(牽頭單位:縣稅務(wù)局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>企業(yè)服務(wù)處)
5.推進(jìn)技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議基地建設(shè)。配備專職工作人員,強(qiáng)化資金保障,提高對(duì)工業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集。提升分析評(píng)議和研究水平,通過國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施倒逼機(jī)制,推動(dòng)我縣工業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>企業(yè)服務(wù)處、婁山產(chǎn)投集團(tuán)、縣工發(fā)集團(tuán))
。ㄎ澹┐罅ε嘤_放型人才
1.著力引進(jìn)重點(diǎn)人才。建立人才引進(jìn)交流機(jī)制和人才培育機(jī)制,加大力度招引沿海地區(qū)和國(guó)內(nèi)外知名高校國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際商法、金融等領(lǐng)域人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。積極推動(dòng)與對(duì)口協(xié)作城市開放型人才雙向掛職鍛煉,積極推動(dòng)開放型人才到我縣外貿(mào)企業(yè)交流和指導(dǎo)。將開放型經(jīng)濟(jì)急需人才列為“桐梓縣高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”重點(diǎn)招引對(duì)象。(牽頭單位:縣人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣教育體育局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>科學(xué)技術(shù)處)
2.完善自主培養(yǎng)機(jī)制。將開放型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入縣級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦對(duì)外開放專題研討或培訓(xùn)班,提升開放型經(jīng)濟(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。支持開放型經(jīng)濟(jì)管理人才出國(guó)(境)交流培訓(xùn)。推動(dòng)校企合作,開展跨境電商實(shí)用人才培訓(xùn),為跨境電商發(fā)展建設(shè)提供人才支撐。(牽頭單位:縣人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣教育體育局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局,婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)<高新區(qū)>科學(xué)技術(shù)處)
3.積極參與開展“引人聚才·智匯遵義”行動(dòng)。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善外來人員來桐梓工作和創(chuàng)業(yè)的政策措施,為外來人員和投資者出入境、戶籍管理、子女教育、就醫(yī)等方面提供便利、便捷,確保各類人才引得進(jìn)、干得好、留得住、能發(fā)展。(牽頭單位:縣人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣教育體育局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局)
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的桐梓縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局,保障專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。將外資、外貿(mào)指標(biāo)納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核體系,增加權(quán)重;政策、項(xiàng)目和資金向考核優(yōu)秀的傾斜,對(duì)年度考核較差的予以通報(bào)批評(píng)。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣委組織部、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局)
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取中央、省各級(jí)各類專項(xiàng)資金、基金,優(yōu)先支持外貿(mào)企業(yè),推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。爭(zhēng)取匹配外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,放大政策支持疊加優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提供多樣化融資服務(wù),主動(dòng)對(duì)接實(shí)施“黔貿(mào)貸”“穩(wěn)外貸”。強(qiáng)化“政、銀、保、企”合作機(jī)制,對(duì)涉外頭部企業(yè)實(shí)施主辦的銀行“一企一策”方案,為企業(yè)提供“管家式”服務(wù)。(牽頭單位:縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣金融辦、人民銀行桐梓支行)
。ㄈ⿵(qiáng)化用地保障。加大開放型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的用地保障,鼓勵(lì)以租代售、成本價(jià)出讓等靈活方式供應(yīng)用地。鼓勵(lì)企業(yè)盤活存量土地,更加集約節(jié)約利用土地。支持依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。適當(dāng)降低開放型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度要求。鼓勵(lì)利用舊廠房、閑置倉庫等建設(shè)流通設(shè)施。深化水、電、氣等要素市場(chǎng)化配置改革。(牽頭單位:縣自然資源局;責(zé)任單位:縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、婁山關(guān)高新區(qū)<經(jīng)開區(qū)>建設(shè)發(fā)展處,桐梓供電局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>人民政府、各街道辦事處)
高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展心得體會(huì)9
為貫徹市第八次黨代會(huì)、縣第十五次黨代會(huì)精神決策部署,深入落實(shí)“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展活力更高、質(zhì)量更好、效益更優(yōu),結(jié)合全縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,緊扣“兩確保一率先”目標(biāo),圍繞省市黨委、政府部署要求和縣第十五次黨代會(huì)確定的工作任務(wù),按照打造“十大園區(qū)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)跨入”、力求“五個(gè)突破”的“十”“四”“五”發(fā)展思路,深入落實(shí)“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”,以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以企業(yè)不斷壯大為根本,以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn),以集群化發(fā)展為方向,以機(jī)制化服務(wù)為保障,圍繞市“333”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、“3+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、六大農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)筑我縣“1234”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全力打造吉林東南部最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
二、基本原則
(一)系統(tǒng)謀劃與協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)并重,年度任務(wù)與戰(zhàn)略目標(biāo)共謀,以量的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,加快推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)壯大、建鏈強(qiáng)鏈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌實(shí)施,分層落實(shí),全力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
。ǘ堫^帶動(dòng)與鏈群互動(dòng)。圍繞“1234”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,集中力量培育和引進(jìn)一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)龍頭集聚,按照產(chǎn)業(yè)鏈分工,強(qiáng)化配套質(zhì)量和能力,確保產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定,通過園區(qū)化、集成化服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。
。ㄈ﹦(chuàng)新融合與開放合作。搶抓國(guó)內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇,以深化“五個(gè)合作”為抓手,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商為重點(diǎn),著力在科技成果落地和銷售市場(chǎng)拓展上求突破,不斷拓寬合作領(lǐng)域,提升合作質(zhì)量,豐富合作內(nèi)涵,謀劃“飛地”合作模式,共享財(cái)政分成,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的共生共贏。
(四)企業(yè)為本與政府服務(wù)。堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo),依托企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè),既要培育優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),又要催生發(fā)展的新動(dòng)能,用數(shù)字化優(yōu)化政務(wù)服務(wù),以“有形的手”激活“無形的手”,打造辦事方便、法治良好、競(jìng)爭(zhēng)有力、生態(tài)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)與綠色發(fā)展。守牢安全穩(wěn)定底線,持續(xù)加強(qiáng)源頭治理,強(qiáng)化疫情防控,筑牢防疫屏障。加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保工藝和裝備的研發(fā)力度,加快制造業(yè)綠色改造升級(jí),強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
三、發(fā)展目標(biāo)
。ㄒ唬┚C合實(shí)力全面增強(qiáng)。奮力完成縣第十五次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo),到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元,地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.3億元,服務(wù)業(yè)增加值占比保持在50%以上,地方級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)6%,縣域綜合實(shí)力始終保持全省前10位。
(二)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局初步形成。“1234”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系全面形成,到20xx年,三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整為9.5:39.5:51,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元。科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化率大幅提升,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。
。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),每年滾動(dòng)實(shí)施一批支撐作用明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)“十四五”時(shí)期謀劃的284個(gè)項(xiàng)目建設(shè),到20xx年,固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過150億元。
。ㄋ模┢髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提升。經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步提升,競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。舉全縣之力支持東寶集團(tuán)向“千百十億”級(jí)企業(yè)邁進(jìn),到20xx年,新培育產(chǎn)值超億元企業(yè)5戶。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):深入融入吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊,突出醫(yī)藥健康制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大發(fā)展主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做精現(xiàn)代中藥、做大化學(xué)制藥、做優(yōu)生物制藥。全力推動(dòng)?xùn)|寶藥業(yè)充分釋放全線胰島素產(chǎn)品產(chǎn)能;多渠道開拓磷酸西格列汀片、西格列汀二甲雙胍片銷售市場(chǎng);加快推進(jìn)東寶藥業(yè)第四代胰島素的研發(fā)進(jìn)度;支持華夏藥業(yè)苦碟子注射液的二次開發(fā);加快推進(jìn)安宇生物制品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;加快推進(jìn)安睿特重組人白蛋白臨床研究和擴(kuò)大產(chǎn)能建設(shè),推動(dòng)成為“中國(guó)創(chuàng)造”樣板工程,世界級(jí)生物制藥創(chuàng)新企業(yè)。到20xx年,力爭(zhēng)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值突破80億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
2.食品產(chǎn)業(yè):提升“水稻、玉米北緯41度最佳地帶”比較優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)鮮食玉米的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)基地建設(shè),形成鮮食玉米產(chǎn)業(yè)鏈;穩(wěn)定縣域內(nèi)渾江沿岸水稻面積,打造沿江綠色水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。加快推進(jìn)青山實(shí)業(yè)元秘D擴(kuò)能改造建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,扶持企業(yè)發(fā)展壯大;加快推進(jìn)禾韻農(nóng)業(yè)的藍(lán)莓種植、收儲(chǔ)、產(chǎn)品深加工和良種繁育基地形成“產(chǎn)+銷”配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。持續(xù)開發(fā)食用菌、核桃、大榛子、木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)提升白酒品質(zhì),穩(wěn)步發(fā)展葡萄酒、果酒、保健酒、人參和刺五加等功能性飲料。到20xx年,力爭(zhēng)食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
3.礦產(chǎn)業(yè):抓住資源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)回升契機(jī),改造提升現(xiàn)有鐵礦、石灰礦、銅鎳礦企業(yè)規(guī)模,提高資源消耗型企業(yè)產(chǎn)出效益。重點(diǎn)推進(jìn)吉恩鎳業(yè)設(shè)備更新,四方山鐵礦擴(kuò)能改造,推動(dòng)威龍礦業(yè)、驊豐實(shí)業(yè)、匯源洗煤廠、大安灰石總廠等企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)和規(guī);l(fā)展。同時(shí),對(duì)廢礦渣進(jìn)行綜合利用,推進(jìn)鎳、鐵、金、銅實(shí)現(xiàn)規(guī);、集約化、綠色化發(fā)展。到20xx年,力爭(zhēng)礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境局、快大茂鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)、果松鎮(zhèn)
4.化工產(chǎn)業(yè):全力推動(dòng)通化化工股份有限公司“18·30”項(xiàng)目復(fù)工投產(chǎn),盡快釋放18萬噸尿素、30萬噸合成氨、12萬噸甲醇的設(shè)計(jì)產(chǎn)能,推動(dòng)通化化工股份有限公司發(fā)展成為吉林省東南部化工生產(chǎn)基地和國(guó)家新型能源示范企業(yè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、二密鎮(zhèn)
5.裝備制造產(chǎn)業(yè):推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),支持企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)高新技術(shù)人才,加快形成核心技術(shù)、拳頭產(chǎn)品,將通石公司打造成中國(guó)北方石油機(jī)械設(shè)備制造基地和石油鉆采環(huán)保設(shè)備研發(fā)中心,塑造成為先進(jìn)石油設(shè)備制造商和石油服務(wù)供應(yīng)商,并以此為龍頭,引導(dǎo)機(jī)械加工企業(yè)向園區(qū)集聚,向高新技術(shù)和價(jià)值鏈高端發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、二密鎮(zhèn)
6.新材料產(chǎn)業(yè):推動(dòng)宏信研磨材以超細(xì)粉體產(chǎn)品為依托,加快碳化硅超細(xì)粉體及其在軍工、航天、精密陶瓷領(lǐng)域的開發(fā)步伐,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)規(guī)模8000噸,市場(chǎng)占有率60%以上,使企業(yè)保持國(guó)內(nèi)碳化硅產(chǎn)品先進(jìn)制造龍頭企業(yè)地位,力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)最大的碳化硅超細(xì)粉體生產(chǎn)基地。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、果松鎮(zhèn)
7.康養(yǎng)旅游業(yè):強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生銜接,深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作,按照就近、互惠互利原則,鼓勵(lì)現(xiàn)有及新開設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的簽約合作。深入推進(jìn)通化縣失能失智老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè),到20xx年前,建設(shè)完成通化縣失能、失智老年養(yǎng)護(hù)院。全力推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老,探索利用農(nóng)村宅基地、閑置院落等資源,通過改擴(kuò)建等途徑籌建農(nóng)村養(yǎng)老大院、互助式養(yǎng)老場(chǎng)所,并逐年推進(jìn)全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步健全村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)社區(qū)老年食堂建設(shè),充分利用東安街道現(xiàn)有資源,建設(shè)老年食堂試點(diǎn)項(xiàng)目,解決城區(qū)內(nèi)部分不會(huì)做飯或無能力做飯的老人“做飯難”“吃飯難”問題。圍繞縣域優(yōu)勢(shì)文旅資源,培育“山水、康養(yǎng)、冰雪、文化、紅色”5個(gè)板塊文化旅游特色產(chǎn)品,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,20xx年旅游業(yè)綜合性收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)11億元,接待旅游人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到120萬人。重點(diǎn)推動(dòng)吉林康養(yǎng)谷和四方山旅游度假區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)。深入挖掘我縣文化內(nèi)涵,適時(shí)開展文旅節(jié)慶活動(dòng),整合資源,形成聯(lián)動(dòng),全力打造“秦漢至東城”“紅色抗聯(lián)路”“健康養(yǎng)生地”“城市后花園”特色旅游品牌。加強(qiáng)指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)單位做好A級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、工業(yè)旅游示范點(diǎn)以及鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、村等評(píng)定申報(bào)工作,提高全縣涉旅單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宋湲
牽頭部門:縣民政局、縣文廣旅局
責(zé)任部門:縣衛(wèi)健局、縣住建局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
8.現(xiàn)代商貿(mào)業(yè):著力發(fā)展東寶高端服務(wù)園區(qū),打造商業(yè)地產(chǎn)、商城、商業(yè)街、高端酒店、賓館等全方位商業(yè)綜合體。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),銜接互補(bǔ)的縣域商業(yè)體系。20xx年,培育壯大電商銷售企業(yè)1家(民參商貿(mào)有限公司),網(wǎng)絡(luò)零售額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)16.3億元,增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)22.22億元,增長(zhǎng)10%。到20xx年,擬培育電商示范戶2家(隆晟大藥房、榛不同商城),擬完善1家直播培訓(xùn)基地(通化聚鑫雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園);網(wǎng)絡(luò)零售額預(yù)計(jì)達(dá)到21億元,年均增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)27.5億元,年均增長(zhǎng)8%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宋湲
牽頭部門:縣商務(wù)局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣住建局、縣文廣旅局、開發(fā)區(qū)
9.現(xiàn)代物流業(yè):以“降成本、提效益”為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)空間布局,通過招大工程,引進(jìn)大型物流企業(yè)與開發(fā)區(qū)共建大型物流園區(qū),推進(jìn)冷鏈物流、第三方物流加快發(fā)展,并借助通化市國(guó)際內(nèi)陸港務(wù)區(qū),形成以醫(yī)藥、建材、日用品、農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品物流為重點(diǎn),具備加工、配送、分揀、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等多功能的區(qū)域性物流集聚中心。同時(shí),加快物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),利用2-3年時(shí)間,形成全物流信息綜合管理平臺(tái)。支持物流企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)降低物流成本,向社會(huì)和企業(yè)提供高效、便捷、準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)信息和技術(shù)服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉剛
牽頭部門:縣交通局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣工信局、縣文廣旅局、縣經(jīng)合中心、開發(fā)區(qū)、縣郵政分公司、高速公路管理局通化分局
10.現(xiàn)代金融業(yè):強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本功能,發(fā)展投資貸款聯(lián)動(dòng)、信用貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等服務(wù)產(chǎn)品,健全適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投融資需求的金融支持體系。深化農(nóng)村金融改革,鋪設(shè)農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)站,支持人壽、平安等保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)村建設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。建立金融信用信息共享平臺(tái),搭建銀企對(duì)接橋梁。依托各級(jí)中介、投融資機(jī)構(gòu)資源,大力培育上市掛牌企業(yè)。到20xx年,安睿特生物制藥在北交所上市,同時(shí)加快推動(dòng)青山實(shí)業(yè)和華夏藥業(yè)上市工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)掛牌企業(yè)數(shù)量和融資規(guī)模雙翻番。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、人民銀行通化縣支行、通化銀保監(jiān)分局通化監(jiān)管組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
11.現(xiàn)代信息業(yè):制定大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用發(fā)展方案,構(gòu)建大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系,大力發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升服務(wù)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化水平,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、智能車間。重點(diǎn)支持參威公司、西江米業(yè)、通化禾韻等企業(yè)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快建設(shè)東寶信息化升級(jí)改造、人參電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“智慧城管”、“智慧社區(qū)”等重點(diǎn)項(xiàng)目。到20xx年,數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000萬元,年均增長(zhǎng)13%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5.92億元,年均增長(zhǎng)8%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣政數(shù)局
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、縣住建局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
12.新能源產(chǎn)業(yè):以清潔低碳為發(fā)展方向,推動(dòng)太陽能、生物質(zhì)能、水電、風(fēng)能等清潔能源的持續(xù)開發(fā)和利用。積極探索挖掘縣域的太陽能資源,提高能源可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)建設(shè)總投資1.5億元的光伏發(fā)電項(xiàng)目。深挖水能資源開發(fā)潛力,整合縣域現(xiàn)有分散式小型水電站資源,加快推進(jìn)總投資1.4億元的恒如電站建設(shè)項(xiàng)目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣發(fā)改局
責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
13.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè):扎實(shí)推進(jìn)污水、固體廢棄物、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),促進(jìn)全縣污廢減量化、資源化水平全面提升。積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)支持畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)能繁母牛牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,逐步打造集中規(guī);B(yǎng)殖、生態(tài)及資源再利用循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式。加快推進(jìn)通化縣污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目,全面提升縣城污水處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣發(fā)改局
責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
14.商務(wù)服務(wù)業(yè):發(fā)揮人參產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合通化市打造千億級(jí)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)人參電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”體系。支持小棉襖家政擴(kuò)大業(yè)務(wù)服務(wù)范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,成為吸納就業(yè)“蓄水池”。推動(dòng)康養(yǎng)谷旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目入庫入統(tǒng),新增至少一戶營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,加快與吉林大學(xué)等科研院所政產(chǎn)學(xué)研合作,提高科技服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣發(fā)改局
責(zé)任部門:縣工信局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣文廣旅局、縣公安局、縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
15.人參產(chǎn)業(yè):加快推進(jìn)人參生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,不斷提升非林地人參標(biāo)準(zhǔn)化種植面積,實(shí)現(xiàn)萬畝非林地人參標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)。20xx年計(jì)劃新建長(zhǎng)白山人參品牌原料基地2個(gè),實(shí)施“長(zhǎng)白山人參”產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,完成青山3億瓶人參飲品等項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品,提升全鏈條附加值,完善通化快大人參市場(chǎng)建設(shè)。加快推動(dòng)通化快大人參市場(chǎng)線上交易平臺(tái)建設(shè),鞏固“參百匯”人參品牌,申報(bào)通化縣人參為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。進(jìn)一步挖掘人參文化內(nèi)涵,積極推進(jìn)民俗文化“人參之路”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào),促進(jìn)參旅融合,實(shí)現(xiàn)人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)人參一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.7億元,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值75億元。20xx年人參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔曉東
牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任部門:縣工信局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣文廣旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
16.葡萄產(chǎn)業(yè):依托通天葡萄酒科技產(chǎn)業(yè)園和集安雅羅酒莊,著力深化通天酒業(yè)“特色產(chǎn)區(qū)+特色品牌+特色體驗(yàn)”的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)牽頭、農(nóng)戶參與的高速度、快節(jié)奏、高效率發(fā)展模式。支持通天酒業(yè)加大研發(fā)投入,打造中國(guó)頂級(jí)冰酒,力爭(zhēng)將通天酒業(yè)打造成為通化地區(qū)綠色產(chǎn)品開發(fā)的龍頭企業(yè),并逐步向國(guó)際化邁進(jìn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
17.稻米產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)培育稻米加工龍頭企業(yè),依托西江鎮(zhèn)自然環(huán)境和“西江貢米”歷史文化,打造西江稻米產(chǎn)業(yè)綜合體,到20xx年,計(jì)劃投資1億元,改造升級(jí)加工設(shè)備及包裝生產(chǎn)線,優(yōu)質(zhì)稻米種植面積達(dá)1萬畝,綠色有機(jī)水稻種植面積預(yù)計(jì)2萬畝,產(chǎn)量達(dá)0.3億斤,產(chǎn)值1億元。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)稻米種植,20xx年,全縣優(yōu)質(zhì)稻米種植面積達(dá)6萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1億元,增長(zhǎng)4%。到20xx年,全縣優(yōu)質(zhì)水稻種植面積預(yù)計(jì)達(dá)6.5萬畝,綠色有機(jī)水稻種植面積3.5萬畝,產(chǎn)量0.55億斤,產(chǎn)值達(dá)1.4億元,年均增長(zhǎng)7%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):宋湲
牽頭部門:縣商務(wù)局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、開發(fā)區(qū)
18.中藥材產(chǎn)業(yè):立足長(zhǎng)白山中藥材資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)以長(zhǎng)白山特色中藥材林下仿生栽培為主的醫(yī)藥健康農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大對(duì)長(zhǎng)白山道地中藥材的應(yīng)用開發(fā),著力推進(jìn)明旭中藥材玉竹種植基地、三兄弟中藥材細(xì)辛種植基地申報(bào)“第二批吉林省優(yōu)質(zhì)道地藥材科技示范基地”。擴(kuò)大林下道地藥材種植規(guī)模,構(gòu)建中藥材規(guī)范化種植體系,全力打造“國(guó)家北藥基地”核心品種主產(chǎn)區(qū)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李旺
牽頭部門:縣工信局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
19.林特山珍業(yè):立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快以紅松果、藍(lán)莓、山野菜、食用菌、林蛙為主的林特山珍產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提升林地利用率和林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模。重點(diǎn)推進(jìn)紅松特色產(chǎn)業(yè)基地試點(diǎn)建設(shè)、禾韻藍(lán)莓萬畝基地建設(shè)、國(guó)家通化人參產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),兼顧森林食品和林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,著力林特山珍產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年,實(shí)現(xiàn)林特山珍業(yè)產(chǎn)值2.2億元,到20xx年,全縣林特山珍業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.5億元,增長(zhǎng)5%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔曉東
牽頭部門:縣林業(yè)局
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
20.畜牧業(yè):堅(jiān)持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、科學(xué)養(yǎng)殖、保護(hù)環(huán)境”的發(fā)展方向,大力發(fā)展農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)實(shí)施“秸稈變?nèi)怍咔f頭肉牛建設(shè)工程”,積極推進(jìn)通化有點(diǎn)牛牧業(yè)公司4000頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)工作,做好鑫成母牛飼養(yǎng)專業(yè)合作社項(xiàng)目、少平家庭牧場(chǎng)項(xiàng)目、明虎家庭牧場(chǎng)項(xiàng)目落實(shí)落地,早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快實(shí)施總投資為5.31億元的畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)及肉牛養(yǎng)殖牧業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展;落實(shí)生豬生產(chǎn)扶持政策,發(fā)展成富生豬有限公司、龍泉偉東養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè),持續(xù)恢復(fù)生豬產(chǎn)能。20xx年,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7.35億元,到20xx年,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破7.5億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔曉東
牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)
五、實(shí)施路徑
(一)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”的思路,科學(xué)研判縣域的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈空間布局和經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑,制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖,按規(guī)劃有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。ǘ┨荽闻嘤髽I(yè)。針對(duì)企業(yè)不同成長(zhǎng)階段,實(shí)施訂制型成長(zhǎng)路徑,實(shí)施分類指導(dǎo)。重點(diǎn)培育龍頭企業(yè),加快培育大企業(yè),傾心培育中小企業(yè),聚力培育“專精特新”和高新技術(shù)企業(yè)。
(三)抓好配套強(qiáng)鏈。遵循國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)規(guī)律,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)各產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè),列出清單逐一研究,根據(jù)本產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段,謀劃補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,選定招商合作目標(biāo)企業(yè),精準(zhǔn)組織招商,在補(bǔ)鏈中拓鏈,在升級(jí)中強(qiáng)鏈。
(四)加快技改升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)信息化、智能化改造,運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行升級(jí),突破一批引領(lǐng)發(fā)展的核心技術(shù),有效加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),全力推動(dòng)以工藝升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí),以企業(yè)升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
。ㄎ澹┐龠M(jìn)集聚集群。不斷加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力、配套能力、服務(wù)能力建設(shè),幫助企業(yè)降成本、增效益,吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚,整合政策等要素資源,提升區(qū)域性產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
六、工作保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化四項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立“通化縣深入落實(shí)‘十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程’,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作”領(lǐng)導(dǎo)小組?h政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作落實(shí),定期召開會(huì)議研究重大事項(xiàng),抓好組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),下設(shè)三個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組,由縣發(fā)改局牽頭,負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)工作進(jìn)展;項(xiàng)目推進(jìn)組,由縣發(fā)改局牽頭,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的謀劃推進(jìn)、資金爭(zhēng);督察考核組,由縣政府督查室牽頭,負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查、通報(bào)。
二是推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制。由產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)組織有關(guān)部門,聚焦發(fā)展重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,安排年度產(chǎn)業(yè)鏈工作,突出解決產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、痛點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,匯集各方資源,培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)融通發(fā)展。有關(guān)部門積極配合,參照通化市方案,分別編制人參產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、旅游產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,繪制招商地圖,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,帶頭落實(shí)包服務(wù)、包督導(dǎo)、包竣工,注重協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的融資、用地、人才等關(guān)鍵問題,不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),做到“情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)”,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè),盡快竣工投產(chǎn)。
四是建立服務(wù)工作專班。各部門圍繞確定的.重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目,搭建務(wù)實(shí)高效的服務(wù)工作專班,實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、一個(gè)牽頭部門、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”,扎實(shí)有效做好組織實(shí)施、政策扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)、要素保障等具體推進(jìn)工作,有針對(duì)性研判分析,主動(dòng)為企業(yè)“排憂解難”,推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快見效。
。ǘ┚幹扑谋菊呤謨(cè)
一是部門政策手冊(cè)。各部門認(rèn)真梳理國(guó)家、省、市出臺(tái)的系列政策,圍繞服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)的20個(gè)產(chǎn)業(yè),分類梳理,形成本部門的政策手冊(cè)。
二是產(chǎn)業(yè)政策手冊(cè)。各產(chǎn)業(yè)牽頭部門,對(duì)部門政策手冊(cè)中涉及本行業(yè)的政策進(jìn)行集中匯總,形成本產(chǎn)業(yè)政策手冊(cè)。
三是惠企落地政策手冊(cè)。服務(wù)企業(yè)專班根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際需求,“一企一策”梳理企業(yè)需爭(zhēng)取和可享受到的政策,形成惠企落地政策手冊(cè)。
四是招商引資政策手冊(cè)?h經(jīng)合中心圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)任務(wù),以引進(jìn)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、科技型企業(yè)為目標(biāo),在項(xiàng)目承載、產(chǎn)品升級(jí)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制等方面加大政策扶持力度,形成招商引資政策手冊(cè)。
。ㄈ┙⑽鍌(gè)項(xiàng)目清單
一是建立重大項(xiàng)目謀劃清單。縣發(fā)改局圍繞全省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和全市“一四五”發(fā)展思路,根據(jù)縣第十五次黨代會(huì)提出的未來五年重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,謀劃包裝一批投資體量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、對(duì)全縣發(fā)展影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目?h政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步明確抓項(xiàng)目的工作職責(zé),針對(duì)上級(jí)政策支持方向、本地資源、產(chǎn)業(yè)鏈拓展、對(duì)口合作謀劃具體項(xiàng)目,建立項(xiàng)目謀劃清單,加快推動(dòng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。
二是建立資金爭(zhēng)取項(xiàng)目清單?h發(fā)改局牽頭組織各有關(guān)部門,緊盯國(guó)家和省政策、資金支持方向,對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)前沿、重大科技成果,按照申報(bào)要求提前做好預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目的儲(chǔ)備、管理等工作,待上級(jí)通知下達(dá)后立即組織申報(bào)。圍繞專項(xiàng)債券支持的9大領(lǐng)域,加大專項(xiàng)債券項(xiàng)目包裝、申報(bào)和發(fā)行力度,進(jìn)一步提升財(cái)政資金引領(lǐng)作用。
三是建立招商引資項(xiàng)目清單?h經(jīng)合中心深化“五個(gè)合作”,落實(shí)統(tǒng)分結(jié)合機(jī)制,采取“不見面”招商、以商招商、駐外招商、鄉(xiāng)情招商、平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、活動(dòng)招商等方式,盯住行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大型央企、知名民企,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,狠抓年度招商引資謀劃、洽談推動(dòng)、簽約、落地“四個(gè)環(huán)節(jié)”,推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目盡快落地。
四是建立在建重點(diǎn)項(xiàng)目清單。縣發(fā)改局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,緊盯清單,抓牢投資“窗口期”,落細(xì)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,主動(dòng)對(duì)接服務(wù),上門紓困解難,認(rèn)真梳理解決好項(xiàng)目落地及建設(shè)過程中存在的困難問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行包保領(lǐng)導(dǎo)+項(xiàng)目秘書+項(xiàng)目專員推進(jìn)制度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),按照“五化”工作法,對(duì)當(dāng)年在建項(xiàng)目落實(shí)專人緊盯,全程跟蹤指導(dǎo),做好水、電、氣、熱、用地、融資、排污等要素保障,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。
五是建立竣工項(xiàng)目清單?h發(fā)改局持續(xù)為竣工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,項(xiàng)目建成后轉(zhuǎn)入各產(chǎn)業(yè)專班,做好資金、智力、人才引進(jìn)等方面服務(wù)保障,確保應(yīng)竣皆竣、按時(shí)投產(chǎn),爭(zhēng)取更早、更多做出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
。ㄋ模⿲(shí)施五個(gè)保障機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次會(huì)議,調(diào)度工作推進(jìn)情況,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重要決策及時(shí)研判;縣長(zhǎng)每月聽取各分管副縣長(zhǎng)工作匯報(bào),研究解決重大問題,安排部署下步工作;分管副縣長(zhǎng)雙周聽取各牽頭部門工作匯報(bào),調(diào)度各項(xiàng)工作進(jìn)展,研究解決相關(guān)問題。各工作專班每周調(diào)度工作進(jìn)展情況,成立工作群,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)具體責(zé)任人,做到工作環(huán)節(jié)有專人,具體原因可追溯,發(fā)現(xiàn)問題快解決,有效推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)需要領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策的事項(xiàng),要及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)討論決定。
二是落實(shí)賽馬機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈、各專班重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)指標(biāo)完成情況,按照通化市實(shí)行單周調(diào)度、雙周提醒、月度賽馬的工作機(jī)制,及時(shí)反饋賽馬榜,提高各有關(guān)部門爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)位意識(shí),加快解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),在“賽馬競(jìng)逐”中實(shí)現(xiàn)“提速超車”。
三是問題會(huì)商機(jī)制。項(xiàng)目專班和責(zé)任部門著力解決好項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中遇到的難題,牽頭部門及時(shí)調(diào)度存在問題,建立問題臺(tái)賬,定期呈報(bào)各專班班長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。建立常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的問題解決機(jī)制,實(shí)行牽頭部門會(huì)商、工作專班會(huì)商、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商模式,一般性難題分管領(lǐng)導(dǎo)分層解決,重點(diǎn)性難題主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥解決,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,政府打出“組合拳”,企業(yè)吃上“定心丸”。
四是項(xiàng)目調(diào)整機(jī)制?h發(fā)改局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理,要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,分行業(yè)領(lǐng)域列出需要組織實(shí)施的年度重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)在實(shí)施過程中因政策變動(dòng)、市場(chǎng)變化不能落地開工、無法形成有效實(shí)物工作量的年度重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)各工作專班班長(zhǎng)把關(guān)后將調(diào)整明細(xì)報(bào)項(xiàng)目辦公室匯總,每月予以調(diào)整,并組織補(bǔ)充一批符合要求的新開工項(xiàng)目,做到優(yōu)進(jìn)劣退、多進(jìn)少退。
五是督查考核機(jī)制。依托通化市網(wǎng)絡(luò)督查平臺(tái),將“十大行動(dòng)、百項(xiàng)工程”項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府日常督查考核管理內(nèi)容,堅(jiān)持“快準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實(shí)”,通過實(shí)地督查、明察暗訪等形式開展聯(lián)合督查,持續(xù)強(qiáng)化跟蹤督查問責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、問題不解決、機(jī)制不建立、作風(fēng)不扎實(shí)的部門或個(gè)人,視情節(jié)對(duì)其進(jìn)行約談。對(duì)工作盡職盡責(zé),成績(jī)突出的部門和個(gè)人要給予通報(bào)表揚(yáng)。
高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展心得體會(huì)10
作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)事關(guān)人心向背、事關(guān)事業(yè)成敗。xx港航海事局始終將轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)作為工作的重中之重,對(duì)照問題找差距,對(duì)照要求抓落實(shí),深入、持久推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)工作,不斷凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
一、突出重點(diǎn),形成三個(gè)自覺
。ㄒ唬┨岣哒疚,形成政治自覺。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),我們始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為綱領(lǐng),在學(xué)思踐悟上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭全面、系統(tǒng)、深刻學(xué)習(xí)有關(guān)思想和理論,做到學(xué)而悟、學(xué)而思、學(xué)而用,補(bǔ)足精神之鈣,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展上來。二是干部職工通過支部主題黨日、月度工作例會(huì)等活動(dòng)集中學(xué)和自學(xué)的方式學(xué)習(xí)原文,撰寫心得體會(huì),結(jié)合xx水運(yùn)工作實(shí)際,在抓實(shí)抓細(xì)上下功夫,共同形成推動(dòng)xx水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的合力。
。ǘ⿲(duì)標(biāo)對(duì)表,形成行動(dòng)自覺。坐而言,不如起而行。高質(zhì)量發(fā)展絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必須付出更為艱苦的努力。一是我們始終以轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)為主線,堅(jiān)持敬業(yè)、專注的“工匠精神”和咬定青山不放松的“猛將作風(fēng)”,不折不扣地貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神和會(huì)議精神,認(rèn)真研究、迎難而上,自覺將各塊業(yè)務(wù)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二是我們自覺貫徹落實(shí)各級(jí)的重大決策部署,全力以赴、不打折扣,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和百折不撓的'精神為推動(dòng)xx水運(yùn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出積極努力。
。ㄈ┱L(fēng)肅紀(jì),形成紀(jì)律自覺。作風(fēng)建設(shè)是做好一切工作的前提,我們深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。一是我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)的勇氣,對(duì)照“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)嚴(yán)禁”,聚焦問題,認(rèn)真查擺,一個(gè)問題一個(gè)問題的解決,一個(gè)問題一個(gè)問題的突破,不松勁、不停步,不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)深耕細(xì)播、縱深發(fā)展,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。二是完善健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)研等機(jī)制,堅(jiān)持把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),自覺樹立監(jiān)督意識(shí),主動(dòng)接受黨組織和廣大人民群眾的監(jiān)督,不斷提升人民群眾對(duì)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的獲得感和幸福感。
二、狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)到位
。ㄒ唬┴(zé)任落實(shí),主動(dòng)履職到位。以轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)推動(dòng)xx水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,最重要的就是按照此次會(huì)議的要求,切實(shí)做到責(zé)任上肩、主動(dòng)履職。一是進(jìn)一步踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)!钡睦砟詈鸵,著力建立非法碼頭治理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)船舶污染防治,加強(qiáng)船舶生活垃圾、油污水等污染物回收監(jiān)管,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。二是推動(dòng)清江航道提等升級(jí),大幅提升xx境內(nèi)清江航道通航能力,實(shí)現(xiàn)港口服務(wù)能力的全面提升,為xx水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)xx力量。
。ǘ└矣趽(dān)當(dāng),工作執(zhí)行到位。有沒有擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)不會(huì)擔(dān)當(dāng),最能檢驗(yàn)黨員干部的政治操守和政治品格。xx作為全市水上安全監(jiān)管的重頭縣,安全監(jiān)管責(zé)任巨大,我們將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高全員履職能力和水平,同時(shí)時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到思路清晰、管理精準(zhǔn),緊盯安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取有效措施管控好,實(shí)行“一天一天守、一周一周守、一月一月守”,堅(jiān)決守住xx水上交通安全工作,做到積小勝為大勝。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上!轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基、提供養(yǎng)分。我局將以x月x日轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議為契機(jī),將思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變、思想作風(fēng)建設(shè)貫穿于工作的始終,堅(jiān)持以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣和蓬勃向上的朝氣,不斷樹立新作風(fēng)、激蕩新氣象、成就新作為,為實(shí)現(xiàn)xx水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展、為清江安瀾做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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