小多邊背后的新邏輯心得體會(huì)
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小多邊背后的新邏輯心得體會(huì)
當(dāng)關(guān)內(nèi)所有舊改項(xiàng)目的售價(jià)均突破每平方米5萬元時(shí),也意味著深圳市區(qū)房價(jià)進(jìn)入了“5萬元”時(shí)代,而這仿佛是在一夜之間發(fā)生的。但是,即便如此,即便深 圳房價(jià)今年以來上漲了40%多(官方數(shù)據(jù)),你也千萬別以為房價(jià)“到頂了”或未來會(huì)大掉。因?yàn)椋衲晔情_發(fā)商史無前例地“搶食”深圳舊改盛宴的一年,看看 華潤、招商、恒大等龍頭開發(fā)商儲(chǔ)備的舊改占地面積,你可能會(huì)做出一個(gè)判斷,5萬元或許并沒有觸頂,未來深圳房價(jià)上漲空間或又被抬升了一個(gè)階梯。
被高房價(jià)“逼瘋”的不僅僅是城市新移民、無房戶,還有城市主政者。對(duì)于致力于建設(shè)國際創(chuàng)新型城市、創(chuàng)業(yè)之都、“中國硅谷”的市政府來說,吸引人 才、留住人才無疑是頭等大事。但毫無疑問,不管是新進(jìn)入深圳的人才,還是遲遲沒買房的人才,絕大部分已被房價(jià)甩出N條街了。如果人才連房子都買不起,多有 挫敗感啊!更甚者,若房價(jià)居高不下、炒作成風(fēng),何來踏實(shí)專研、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?
顯然,政府意識(shí)到這個(gè)問題了。而且,在深圳這樣土地枯竭的城市,新增土地只會(huì)“出地王”、舊改只會(huì)推高房價(jià)。在市政府一次內(nèi)部會(huì)議上,主管領(lǐng)導(dǎo)直言: “人才往往都在傻呼呼地搞科研,哪懂得選擇最佳買房時(shí)機(jī),我們一定要幫他們解決住房問題”。于是,稍注意的人會(huì)發(fā)現(xiàn),今年是深圳市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“高房價(jià)”和“人 才住房”發(fā)聲最多的一年。剛剛結(jié)束的“高交會(huì)”上,市長許勤指出,高房價(jià)是事關(guān)深圳科技創(chuàng)新的“大問題”;書記馬興瑞近日視察南山舊改時(shí)指出,舊改要和保 障房建設(shè)對(duì)接起來。
看來,確實(shí)是市領(lǐng)導(dǎo)在事后做出了工作部署,責(zé)成住房保障部門研究人才住房問題。近日,據(jù)深圳市住房研究會(huì)(住房保障部門“智囊”)介紹,深圳市將在全 國率先探索實(shí)施保障房內(nèi)部流轉(zhuǎn)、封閉運(yùn)作的政策。說白了,就是以后分配的保障房不能上市交易了,必須在保障對(duì)象中內(nèi)部交易,專業(yè)術(shù)語叫做“內(nèi)循環(huán)”。
據(jù)介紹,深圳保障房“內(nèi)循環(huán)”包括三個(gè)部分:首先,公共租賃住房的承租人之間,可以申請(qǐng)同城異地置換;其次,已購經(jīng)濟(jì)適用住房和安居型商品住房的個(gè) 人,向輪候在冊(cè)家庭自由轉(zhuǎn)讓其所購住房;最后,已購公共租賃住房和安居型商品房的重點(diǎn)企事業(yè)單位,面向市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)企事業(yè)名錄中企業(yè),整體轉(zhuǎn)讓其所購住 房。
“內(nèi)循環(huán)”迫不得已,因?yàn)檎掷镆呀?jīng)沒有多少土地來建設(shè)保障房了。作為面積最小的一線城市,深圳土面積只有1995平方公里,還沒有內(nèi)地一個(gè)普通縣 的土地規(guī)模大。30多年的高速發(fā)展,已讓這座城市的土地“家底”消耗殆盡。官方最新數(shù)據(jù)顯示,到2020年,深圳可供新增建設(shè)用地甚至只有8平方公里了, 這里面還包括產(chǎn)業(yè)用地、市政及公共服務(wù)設(shè)施用地,留給住宅的用地少得可憐。
近年來,深圳市住房保障的重點(diǎn),在于解決福利房歷史遺留問題,戶籍低收入人口“應(yīng)保盡!。未來,深圳住房保障將真正轉(zhuǎn)向人才安居,這是深圳住房保障 政策的重大轉(zhuǎn)變。問題是,人才住房的需求體量太大了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是原來“保公務(wù)人員”、“保戶籍低收入”的政策框架能解決的。于是,開辟一個(gè)獨(dú)立于商品住房市 場的保障房流轉(zhuǎn)市場,讓保障房在人才內(nèi)部自循環(huán),無疑是解決問題的捷徑。
這或許透露出一個(gè)信號(hào),即在“去行政化”、完成住房市場化“未竟之路”、人口進(jìn)城“棄小從大”的背景下,類似于北上廣深之類的超級(jí)大城市,商品住房價(jià) 格上漲或許是誰也擋不住的事情。因此,政府也就有了這樣的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)邏輯:將該保障的對(duì)象保障到位,壓力也就小多了,北京共有產(chǎn)權(quán)住房是這樣的,上海韓正 的“土地新政”是這樣的,深圳人才安居也是這樣的。至于商品住房價(jià)格,該怎么漲就怎么漲吧!于是,我們看到,即便面粉貴過面包、“地王”不斷被刷新,開發(fā) 商也會(huì)毫不猶豫地“瘋搶”一線城市的土地,“圍獵”舊改以搶占未來市場制高點(diǎn)。
小多邊背后的新邏輯心得體會(huì)
TPP談判并非是在美國前總統(tǒng)擔(dān)任總統(tǒng)后啟動(dòng)的,但卻被其作為亞太外交和經(jīng)貿(mào)政策的主打內(nèi)容,更是用來遏制中國挑戰(zhàn)、阻止中國崛起的新工具,還可能成為美國前總統(tǒng)作為美國總統(tǒng)的歷史遺產(chǎn)
由美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)(TPP)將是未來亞太地區(qū)最主要的貿(mào)易協(xié)議之一,其涉及太平洋沿岸多國,但作為世界第一大貿(mào)易國和第二大經(jīng)濟(jì)體的中國卻不在其列。據(jù)美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》3月9日發(fā)表題為《中國是美國前總統(tǒng)推動(dòng)環(huán)太平洋貿(mào)易協(xié)定的王牌》的文章稱,隨著白宮想要結(jié)束對(duì)一項(xiàng)高度爭議的TPP的數(shù)年談判,美政府官員越來越多地稱該協(xié)議對(duì)幫助美國應(yīng)對(duì)其最可怕的經(jīng)濟(jì)對(duì)手中國至關(guān)重要。特別是近來,美國前總統(tǒng)政府一名接一名的官員提出同樣理由:國會(huì)支持TPP很重要,否則制定全球貿(mào)易規(guī)則的將是中國而非美國。
以前人們只知道世界貿(mào)易規(guī)則就是WTO,很多人以為只要中國加入了該組織,那么中國的產(chǎn)品就可以行銷全球?墒牵尤隬TO帶給中國的好處正在顯現(xiàn)的時(shí)候,一個(gè)即將替代它或者比它更嚴(yán)格的新規(guī)則就要問世了,這就是如今大眾日漸關(guān)注的TPP。由美國大力推動(dòng)談判的TPP以在勞工權(quán)利、環(huán)境以及降低貿(mào)易壁壘等方面提出更高標(biāo)準(zhǔn)為借口,意圖對(duì)整個(gè)亞太地區(qū)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新洗牌。目前TPP的談判國已擴(kuò)至16國,但不把中國納入談判范圍,美國的目的就是利用TTP平臺(tái)占領(lǐng)制高點(diǎn),力圖在對(duì)付中國時(shí)變被動(dòng)為主動(dòng)。據(jù)悉,有“亞洲經(jīng)濟(jì)北約”之稱的TPP范圍內(nèi)的貿(mào)易總額將占世界經(jīng)濟(jì)的40%,一旦美國主導(dǎo)的TPP成型,將意味著發(fā)達(dá)國家將重塑亞太甚至全球的經(jīng)濟(jì)秩序。一旦該平臺(tái)建立,目前的APEC和WTO等國際經(jīng)濟(jì)體系“有可能被架空,甚至變成名存實(shí)亡”。
其實(shí),除了上述的經(jīng)濟(jì)打壓中國之外,在政治上美國也推行“亞太再平衡戰(zhàn)略”,逐步拉緊和中國周邊國家的關(guān)系,使中國進(jìn)入空前的政治孤立;在軍事上美國實(shí)行“重返亞太戰(zhàn)略”,在逐步把60%的軍力調(diào)往亞太的情況下,加緊收緊第一和第二島鏈的封鎖線,還努力打造包括日、韓、澳、菲、新加坡等“亞太小北約”,以完成對(duì)中國的圍堵。由此來看,從經(jīng)濟(jì)、政治和軍事三方面著手,美國對(duì)中國的防備真的做到了嚴(yán)絲合縫。
雖然TPP談判并非是在美國前總統(tǒng)擔(dān)任總統(tǒng)后啟動(dòng)的,但卻被其作為亞太外交和經(jīng)貿(mào)政策的主打內(nèi)容,更是用來遏制中國挑戰(zhàn)、阻止中國崛起的新工具,還可能成為美國前總統(tǒng)作為美國總統(tǒng)的歷史遺產(chǎn)。盡管在美國的連番施壓下,這些被美國攏入圈內(nèi)的國家別無選擇,只能被迫接受美國苛刻的.條款,因此TPP達(dá)成協(xié)議的幾率很大。雖然在時(shí)間上可能不一定會(huì)按美國政府的要求如期達(dá)成,但出現(xiàn)嚴(yán)重拖延的可能也不大,而其最大的攔路虎則是美國國會(huì)的民主黨議員們的不信任。但是,當(dāng)美國前總統(tǒng)祭出屢試不爽的殺手锏——“這是打敗中國的辦法”時(shí),所有美國政客們?cè)谶@一說辭面前都會(huì)表現(xiàn)得高度一致。因此來看,TPP已經(jīng)不是一項(xiàng)新的區(qū)域貿(mào)易規(guī)則,而是被當(dāng)作一個(gè)伴隨著陰謀和價(jià)值觀斗爭的新武器。
不過,盡管各界對(duì)于TPP對(duì)準(zhǔn)中國的說法議論紛紛,但是中國并沒有完全排斥TPP。中國商務(wù)部長高虎城在全國會(huì)議答記者問時(shí)公開說,中方歷來的立場是對(duì)于一切有利于世界貿(mào)易自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的自貿(mào)協(xié)定安排,只要是秉持開放和透明態(tài)度的,中方是持開放態(tài)度的,F(xiàn)在,中國同美國和歐盟都建立了關(guān)于TPP談判和TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系)談判進(jìn)程的信息交流機(jī)制,目前這種良性的互動(dòng)機(jī)制運(yùn)作正常。對(duì)中國而言,在關(guān)注TPP和TTIP談判進(jìn)展的同時(shí),將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)和加快中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的步伐,為中國對(duì)外貿(mào)易和投資的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更好的國際環(huán)境和更為有利的制度性保障,從而助推中國經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
為此,中國也在做著三手準(zhǔn)備:加快跟本地區(qū)一些國家的“區(qū)域全面伙伴關(guān)系(RCEP)”進(jìn)程,并推出和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,還嘗試建立亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)。對(duì)于RCEP,目前涵蓋了東盟10國,以及中、日、韓、印、澳和新西蘭等共16個(gè)國家,這將是世界上增長活力最強(qiáng)勁的地區(qū)。中國希望在RCEP內(nèi)部充分發(fā)揮地區(qū)大國的作用,使其成為亞太地區(qū)內(nèi)一體化的重要實(shí)現(xiàn)路徑。而“一帶一路”中的“一帶”是要在中國西部打開通道,促進(jìn)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”周邊經(jīng)濟(jì)體的共同發(fā)展,形成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)固大后方;“一路”則是要通過“新海上絲綢之路”努力建立海洋新秩序,并促進(jìn)中國海洋貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。而且在未來10年里,涉及的65個(gè)國家的整體出口將占全世界的1/3,成為真正的世界發(fā)展“第三極”。此外,在去年的北京APEC峰會(huì)上,中國提出將建立FTAAP作為新的目標(biāo),一旦該目標(biāo)達(dá)成,其巨大的市場規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長潛力、貿(mào)易投資收益遠(yuǎn)超過其他地區(qū)的一體化協(xié)定。
綜合來看,這三大戰(zhàn)略都不是無的放矢,按美國議員的話說,前兩個(gè)明顯是中國在排除美國制定游戲規(guī)則,美國絕不會(huì)允許出現(xiàn)這種被動(dòng),而TPP就是美國的最好對(duì)策。
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