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人民調(diào)解協(xié)議書
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，協(xié)議與我們的生活息息相關(guān)，簽訂協(xié)議可以保障自身的權(quán)益不被侵害。我敢肯定，大部分人都對(duì)擬定協(xié)議很是頭疼的，以下是小編整理的人民調(diào)解協(xié)議書，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
人民調(diào)解協(xié)議書1
卷 名： 借貸糾紛 (卞留才、卞留兵)
卷 號(hào)：人民調(diào)解員：
調(diào)解日期：20xx年3月05日
立卷人： 劉姍姍 立卷日期： 20xx年3月21日
保管期限： 伍年
備 注：
卷 內(nèi) 目 錄
人民調(diào)解申請(qǐng)書
申請(qǐng)人:
姓名 卞留兵性別 男 民族 漢 年齡 35
職業(yè)或職務(wù)
單位或住址 鹽都新區(qū)福裕小區(qū)
被申請(qǐng)人：
姓名年齡職業(yè)或職務(wù)居民 聯(lián)系方式
單位或住址 鹽都新區(qū)福裕小區(qū)
糾紛簡要情況：卞留才與卞留兵兩人合伙做生意，當(dāng)時(shí)兩人商議好各出資
100000元，開一間小的休閑茶餐廳，在籌資的過程中，卞留才因?qū)嵙Σ粔颍?/p>
自己只能拿出50000元，另50000元向徐榮漢暫借，由卞留兵做擔(dān)保，借款時(shí)限為一年。今年初到了要還錢的時(shí)候了，徐榮漢拿著借條找到卞留才，但對(duì)方托說沒錢還，徐榮漢于是找到擔(dān)保人卞留兵，卞留兵認(rèn)為這錢是卞留才
欠的，與他無關(guān)，因此拒絕還款。兩人發(fā)生矛盾。
當(dāng)事人申請(qǐng)事項(xiàng)1、卞留才主動(dòng)還清欠徐榮漢的50000元。
當(dāng)事人申請(qǐng)事項(xiàng)2、要求現(xiàn)在就取消該筆50000元借款擔(dān)保人資格。 當(dāng)事人申請(qǐng)事項(xiàng)3、人民調(diào)解委員會(huì)已將申請(qǐng)人民調(diào)解的相關(guān)規(guī)定告知我，現(xiàn)自愿
申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。
申請(qǐng)人（簽名蓋章或按指�。�
人民調(diào)解受理登記表
解委員會(huì)主動(dòng)調(diào)解），經(jīng)當(dāng)事人同意，調(diào)解 卞留兵、卞留才 之間
的糾紛。
糾紛類型： 借貸糾紛
案件來源：①當(dāng)事人申請(qǐng)②人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)調(diào)解
糾紛簡要情況：卞留才與卞留兵兩人合伙做生意，當(dāng)時(shí)兩人商議好各出資
100000元，開一間小的休閑茶餐廳，在籌資的過程中，卞留才因?qū)嵙Σ粔颍?/p>
自己只能拿出50000元，另50000元向徐榮漢暫借，由卞留兵做擔(dān)保，借款時(shí)限為一年。今年初到了要還錢的時(shí)候了，徐榮漢拿著借條找到卞留才，但對(duì)方托說沒錢還，徐榮漢于是找到擔(dān)保人卞留兵，卞留兵認(rèn)為這錢是卞留才
欠的，與他無關(guān)，因此拒絕還款。兩人發(fā)生矛盾。
當(dāng)事人（簽名）
登記人 (簽名)
人民調(diào)解委員會(huì)
備注：此表由人民調(diào)解委員會(huì)填寫
人民調(diào)解調(diào)查記錄
時(shí) 間： 20xx年3月06日
地 點(diǎn)：
參加人： 施峰、劉姍姍
被調(diào)查人： 卞留兵
記 在接到卞留才的申請(qǐng)后，我們找到了卞留兵詢問相關(guān)情況，問：卞留兵，你是否因與卞留才合伙做生意拿不全投資款，而向徐榮漢借款50000元？該筆款項(xiàng)的擔(dān)保人是否為卞留才？ 答：是的。問：卞留兵，當(dāng)時(shí)的借款賃條中擔(dān)保人一項(xiàng)寫的是卞留才，是否為卞留才自
愿，當(dāng)時(shí)的情況是什么樣的？ 答：當(dāng)時(shí)的情況是這樣的，我找徐榮漢借款時(shí)，他說要找一個(gè)擔(dān)保人，我當(dāng)時(shí)就想到了卞留才，因?yàn)樗仁俏业母绺�，又是生意合伙人。他是個(gè)比較適合的人選，再說，當(dāng)時(shí)我找到卞留才請(qǐng)他作為我該筆50000元借款的擔(dān)保人，他也沒有任何疑義，當(dāng)即是爽快的答應(yīng)了。問：卞留兵，這張欠條的還款時(shí)間就是本月，你目前的償還能力如何？答：我去年年底剛剛結(jié)婚，婚房裝了一半還沒完工，因此手頭上暫時(shí)也拿不
出這么多錢來還款，當(dāng)然我會(huì)盡量提前還款的。
調(diào) 查 人（簽名）：
被調(diào)查人（簽名）：
記 錄 人（簽名）：
人民調(diào)解協(xié)議書2
________（男，________歲，戶籍地址：________________，身份證號(hào)：___________________）聯(lián)系電話：__________________
________（男，________歲，身份證號(hào)：____________，戶址：__________________），聯(lián)系電話：__________________
________，女，_____族，____年____月____日，身份證：________________，______省______縣______________，聯(lián)系電話：_____________
1、糾紛簡要情況：
20_____年____月____日，________鎮(zhèn)__________剪刀廠工人____（男，____________歲，_____省_______縣____________，身份證號(hào)：______________）在該廠拋光剪刀時(shí)意外受傷，____發(fā)生工傷事故后，經(jīng)____市人民醫(yī)院搶救無效死亡，后____遺體暫存于____殯儀館保存。目前____的家屬代表____、____就____工傷死亡事故經(jīng)濟(jì)補(bǔ)賠償向____市____鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng)要求調(diào)解。
2、經(jīng)調(diào)解，雙方在平等自愿的情況下達(dá)成如下協(xié)議：
1、____一次性賠償____家屬一次性工亡補(bǔ)償金、直系親屬供養(yǎng)金、喪葬費(fèi)等各種費(fèi)用共計(jì)人民幣_(tái)_____________萬元整（￥____________元，含相關(guān)的保險(xiǎn)賠償費(fèi)），相關(guān)的火葬費(fèi)、殯儀館費(fèi)、搶救費(fèi)（含治療費(fèi)）由____負(fù)責(zé)。
2、____家屬的其他損失由其親屬代表自行承擔(dān)。____親屬代表已表示對(duì)此所造成的法律含義及法律后果已充分理解。另____的親屬應(yīng)得的相關(guān)賠償?shù)姆峙涫乱擞蒧___親屬代表與相關(guān)利害關(guān)系人自行分配處理，與____無涉。
3、____家屬代表應(yīng)無條件配合提供甲方用于保險(xiǎn)理賠所需的相關(guān)手續(xù)、證明資料。保險(xiǎn)公司賠償給家屬（受益人）的賠償金已包含在______萬元賠償金之內(nèi)，并直接由保險(xiǎn)公司打入受益人帳戶，該筆賠償金由____從總的賠償費(fèi)用中扣除。
4、____的擔(dān)保的優(yōu)先責(zé)任人為____、____，并因此承擔(dān)相應(yīng)的優(yōu)先擔(dān)保賠償義務(wù)。
____親屬的擔(dān)保的優(yōu)先責(zé)任人為____、____，如因____家屬內(nèi)部分配因此所造成的相關(guān)糾紛由他們倆人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，與____方無關(guān)。
5、本協(xié)議屬一次性調(diào)解終結(jié)，今后雙方就此再無任何糾葛，否則責(zé)任自負(fù)，雙方所約定的違約金為未付金額的________________%，并同時(shí)追索相關(guān)的同期貸款利率。
6、本協(xié)議一式四份，簽字生效。雙方當(dāng)事人、____派出所、____鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)各執(zhí)一份。
3、履行協(xié)議的時(shí)間、地點(diǎn)和方式：①甲方于20____年____月____日付乙方人民幣_(tái)___萬元整（￥______元）；②甲方于20____年____月____日付乙方人民幣_(tái)___萬元整（￥______元）；③甲方于________________年____月____日、________年____月____日、________年____月________日、________年____月____日，每年分別給予乙方人民幣_(tái)___________萬元整（￥____________元）。注：上述相關(guān)費(fèi)用已包含相關(guān)的保險(xiǎn)賠償費(fèi)用，實(shí)際支付中應(yīng)予在最后一筆賠償費(fèi)用（￥______元）中扣除保險(xiǎn)公司已實(shí)際支付的賠償金。
當(dāng)事人（簽名或蓋章）：________________
當(dāng)事人（簽名或蓋章）：________________
調(diào)解員（簽名）：______________________
見證人（簽名）：_________
_____________
________鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)
____年____月____日
人民調(diào)解協(xié)議書3
申請(qǐng)人姓名：________性別：____出生年月日：________民族：________職業(yè)：____住址：________________身份證號(hào)碼：___________聯(lián)系方式：_______________
被申請(qǐng)人姓名：________性別：____出生年月日：________民族：________職業(yè)：____住址：____________________身份證號(hào)碼：___________聯(lián)系方式：_______________
被申請(qǐng)人姓名：________性別：____出生年月日：________民族：________職業(yè)：____住址：____________________身份證號(hào)碼：___________聯(lián)系方式：_______________
糾紛的主要事實(shí)和爭議事項(xiàng)：_____年____月____日，被申請(qǐng)人因____________________________________________，向申請(qǐng)人________________借貸（或結(jié)欠）_______________________。被申請(qǐng)人____________出具給申請(qǐng)人《借條》（或《欠條》）一張，約定內(nèi)容：借款金額____________________；借款期限______________；利率______________。并由被申請(qǐng)人_____________提供擔(dān)保，擔(dān)保內(nèi)容_____________________________。逾期后，被申請(qǐng)人還款情況：
_____________，尚余____________________未還。
因_______________________________，引起糾紛，申請(qǐng)調(diào)解。
本案各方當(dāng)事人自愿將民間借貸/債務(wù)糾紛申請(qǐng)____________________人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。經(jīng)審查，本案符合人民調(diào)解委員會(huì)受理?xiàng)l件，在人民調(diào)解員____________主持調(diào)解下，各方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議：
1、被申請(qǐng)人________________償還給申請(qǐng)人________________借款（欠款）本金______________，利息_________，合計(jì)________元。還款期限____________，還款方式___________________。
2、被申請(qǐng)人_____________承擔(dān)但保責(zé)任，償還給申請(qǐng)人____________借款（欠款）本金___________，利息___________，合計(jì)___________元。還款期限______________，還款方式____________________。
本協(xié)議書具有民事合同性質(zhì)，受法律保護(hù)。各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議自覺和及時(shí)履行自
己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除本協(xié)議，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。
雙方自愿于本協(xié)議簽訂后30日內(nèi)向XX縣人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，一經(jīng)司法確認(rèn)，本協(xié)議即具有法律效力，一方拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
本協(xié)議一式________份，由雙方當(dāng)事人、調(diào)解組織各執(zhí)一份，具有同等效力。
申請(qǐng)人（簽名）____________被申請(qǐng)人（簽名）____________
_____年____月____日_____年____月____日
調(diào)解員（簽名）___________記錄人（簽名）___________
人民調(diào)解委員會(huì)（蓋章）_________
______年____月____日
人民調(diào)解協(xié)議書4
當(dāng)事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會(huì)組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù))：
申請(qǐng)人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠操作工。
被申請(qǐng)人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠經(jīng)營者。
糾紛簡要情況：××××年××月××日晚7時(shí)左右，×××在××廠工作時(shí)，因操作不慎被鋼絲將手拉傷，造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴(yán)重后果，并因此花去醫(yī)療費(fèi)共計(jì)×萬余元。×××拒絕為其支付醫(yī)療費(fèi)用�！痢痢猎诙啻斡谄浣簧嫖垂那闆r下，向本調(diào)委會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)此事進(jìn)行調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：
1)由×××承擔(dān)所有的醫(yī)療費(fèi)用;
2)×××一次性補(bǔ)償×××誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金及就業(yè)補(bǔ)助金合計(jì)×萬×仟元;
3)×××與×××即日起終止勞動(dòng)關(guān)系及工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限：1)本協(xié)議簽定之時(shí)，由×××一次性支付給申請(qǐng)人×××現(xiàn)金×萬×仟元。2)在××××年××月××日前，由×××為×××付清所有的醫(yī)療費(fèi)用。
本協(xié)議一式三份，當(dāng)事人、人民調(diào)解委員會(huì)各持一份。
當(dāng)事人(簽名或蓋章)
調(diào)解員(簽名)
年月日
人民調(diào)解協(xié)議書5
人民調(diào)解協(xié)議書 （ ）調(diào)字第號(hào)
當(dāng)事人基本情況： 人民調(diào)解委員會(huì)
甲方當(dāng)事人：程峰，男，77 歲，漢族，農(nóng)民，住址：浠水縣綠楊鄉(xiāng)土橋村五隊(duì)，身份證號(hào)：無
袁大嬌，女，71歲，漢族，農(nóng)民，住址同上（系程峰之妻），身份證號(hào)： 無
乙方當(dāng)事人：張細(xì)娥，女，49歲，漢族，農(nóng)民，住址：浠水縣綠楊鄉(xiāng)土橋村六隊(duì)，身份證號(hào)：422127196704091020
上列當(dāng)事人于______年月日發(fā)生遺產(chǎn)糾紛，雙方于 年 月 日請(qǐng)求我委調(diào)解，我委于 年月日開始對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解前，我委已告訴各方當(dāng)事人有關(guān)人民調(diào)解的性質(zhì)、原則、效力和參與調(diào)解的權(quán)利、義務(wù)。經(jīng)我委調(diào)解，各方當(dāng)事人認(rèn)同糾紛的簡要事實(shí)情況如下：張某的'丈夫程某因病于20xx年3月去世，當(dāng)時(shí)公婆健在，大女兒已經(jīng)出嫁，二女兒畢業(yè)在家務(wù)農(nóng)，夫妻共同財(cái)產(chǎn)為磚瓦房4間，家具一宗，糧食一宗。鑒于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗和家庭實(shí)際情況，當(dāng)時(shí)并沒有對(duì)程某的遺產(chǎn)進(jìn)行分割。此后，張某為了晚年有所照應(yīng)，決定改嫁。他公婆認(rèn)為，張某改嫁應(yīng)將四間房無償留下。張某則認(rèn)為，自己是程某的妻子，雖然改嫁，但是伺候丈夫和公婆那么多年，有權(quán)住在房子里，堅(jiān)決不同意搬出去，雙方矛盾激化。
經(jīng)調(diào)解，各方當(dāng)事人自愿達(dá)成以下協(xié)議：
1、張某當(dāng)場(chǎng)付給兩位老人現(xiàn)金5000元，作為老人繼承份額的補(bǔ)償；
2、張某付清補(bǔ)償款5000元后4間鉆瓦房及家具歸張
某所有，程××夫婦××日內(nèi)搬出該房屋。
人民調(diào)解協(xié)議書6
申請(qǐng)人：_________，男，____________年___月___日出生，漢，現(xiàn)住______市______區(qū)______鎮(zhèn)______村___組。職業(yè)：______廠操作工。
被申請(qǐng)人：_________，男，____________年___月___日出生，漢，現(xiàn)住______市______區(qū)______鎮(zhèn)______村___組。職業(yè)：______廠經(jīng)營者。
糾紛簡要情況：____________年______月______日晚7時(shí)左右，_________在______廠工作時(shí)，因操作不慎被鋼絲將手拉傷，造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴(yán)重后果，并因此花去醫(yī)療費(fèi)共計(jì)___萬余元。_________拒絕為其支付醫(yī)療費(fèi)用。_________在多次于其交涉未果的情況下，向本調(diào)委會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)此事進(jìn)行調(diào)解。
1、經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：
1)由_________承擔(dān)所有的醫(yī)療費(fèi)用;
2)_________一次性補(bǔ)償_________誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金及就業(yè)補(bǔ)助金合計(jì)___萬___仟元;
3)_________與_________即日起終止勞動(dòng)關(guān)系及工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
/2、履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限：
1)本協(xié)議簽定之時(shí)，由_________一次性支付給申請(qǐng)人_________現(xiàn)金___萬___仟元。
2)在____________年______月______日前，由_________為_________付清所有的醫(yī)療費(fèi)用。
本協(xié)議一式兩份，當(dāng)事人、人民調(diào)解委員會(huì)各持一份。
當(dāng)事人(簽名或蓋章)_________
調(diào)解員(簽名)_________
_________年_________月_________日(人民調(diào)解委員會(huì)印)
人民調(diào)解協(xié)議書7
編號(hào)：【20xx】洪和自民調(diào)字第 號(hào)
當(dāng)事人（社會(huì)組織名稱）： 性別： ，年齡： ，民族： ，職業(yè)： 單位或住址： 當(dāng)事人（社會(huì)組織名稱）： 性別： ，年齡： ，民族： ，職業(yè)： 單位或住址：
糾紛主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)：
陳女，36歲，陳男，43歲，二人經(jīng)戀愛于20xx年2月依法登記結(jié)婚�；楹箨惻l(fā)現(xiàn)陳男有惡習(xí)，為此，雙方經(jīng)常發(fā)生口角。兒子出生后，由于教育理念的差異，雙方又經(jīng)常發(fā)生矛盾，為此雙方感情日益淡薄。隨著時(shí)間的推移，陳男的賭癮越來越大，陳女認(rèn)為陳男深陷，已對(duì)家庭的安全構(gòu)成了威脅，遂產(chǎn)生了離異的念頭。因陳男自知理虧，便表示同意離婚，雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成離婚協(xié)議，并于20xx年8月初在徐匯區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)登記離婚。
離婚協(xié)議對(duì)離婚及離婚后共有財(cái)產(chǎn)的分割，兒子的撫養(yǎng)權(quán)、探視等均做了明確的約定，其中第三條約定：“雙方坐落在滬閔路X弄X號(hào)X室的房屋一套，價(jià)值人民幣135萬元，現(xiàn)經(jīng)雙方協(xié)商歸陳女所有，由陳女給付陳男人民幣70萬元，20xx年8月底支付40萬元，余款30萬元于20xx年年底付清。房屋的公積金貸款由陳女支付。房內(nèi)的家用電器及家具等，均歸陳女所有。陳男須于本協(xié)議生效后15天內(nèi)遷出上述居住地。
然而雙方到期后均未履行各自的義務(wù)。期間，陳女與陳男繼續(xù)同
居，并由陳男承擔(dān)家庭開支。半年后，陳女覺得這樣同居不妥，便主動(dòng)按照約定給付陳男房款70萬元，但陳男在接受了該房款后卻拒絕遷出。
經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議： 一、房屋歸陳女所有； 二、判令陳男協(xié)助辦理過戶手續(xù)并遷出房屋。
履行協(xié)議的方式、期限：簽訂本協(xié)議的15日內(nèi)履行協(xié)議約定內(nèi)容。 本協(xié)議一式四份，雙方當(dāng)事人、人民調(diào)解委員會(huì)及和平派出所各執(zhí)一份。
當(dāng)事人（簽訂蓋章或按指�。� 人民調(diào)解員（簽字）
當(dāng)事人（簽訂蓋章或按指�。� 記錄人（簽字）
�。ㄈ嗣裾{(diào)解委員會(huì)印章）
年 月 日
人民調(diào)解協(xié)議書8
從《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法法〉若干問題的意見》(下稱《民訴法適用意見》)第267條關(guān)于“申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原法律文書，適用民事訴訟法第二百一十九條申請(qǐng)執(zhí)行期限的規(guī)定。申請(qǐng)執(zhí)行期限因達(dá)成執(zhí)行中的和解協(xié)議而中止，其期限自和解協(xié)議所定履行期限的最后一日起連續(xù)計(jì)算�！彼磉_(dá)的意思來看，申請(qǐng)執(zhí)行的期限又似乎是時(shí)效期間，但只發(fā)生中止，而且須以達(dá)成執(zhí)行中的和解為由。
對(duì)于未進(jìn)入法院執(zhí)行程序的和解，是否可以使申請(qǐng)執(zhí)行期限中斷或中止，這一司法解釋卻未作規(guī)定。
由此導(dǎo)致債權(quán)人為了避免超過法定的申請(qǐng)執(zhí)行期限，不管債務(wù)人有無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，都向法院申請(qǐng)執(zhí)行。
這樣一來，大大增加強(qiáng)制執(zhí)行案的數(shù)量，結(jié)果造成執(zhí)行積案越來越多，執(zhí)結(jié)率不高，不但增加當(dāng)事人的訴訟成本，導(dǎo)致人們對(duì)法院的失望和不滿，也增加國家司法資源的消耗。
此其二。
其三，本來已經(jīng)進(jìn)入法律途徑進(jìn)行解決的糾紛卻被擱置在法律軌道之外，原生效法律文書的效力為法院所拋棄。
債權(quán)人由于權(quán)利再度受損而得不到法律保護(hù)，而這種損害是由于債務(wù)人拒絕履行和解協(xié)議所致，債權(quán)人產(chǎn)生雙重受騙的感覺，這就可能出現(xiàn)另一種更為嚴(yán)重的后果：由于得不到法律保護(hù)，債權(quán)人采取極端措施進(jìn)行私力救濟(jì)。
這是法律的指引和評(píng)價(jià)功能所決定的。
這將使法律糾紛激化為暴力沖突。
因此，在司法實(shí)踐中，對(duì)法律未明確規(guī)定的情況，應(yīng)從正反兩方面考慮，給予保護(hù)和不給予保護(hù)所出現(xiàn)的結(jié)果，哪一種更接近社會(huì)公平和法治精神。
因此，對(duì)自行和解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)給予法律保護(hù)。
三如何給予保護(hù)?
有的觀點(diǎn)認(rèn)為，自行和解協(xié)議屬于對(duì)原判決確定的債權(quán)債務(wù)這一民事法律關(guān)系在付款期限(或數(shù)額)的變更，雙方形成了新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，如債務(wù)人未能履行，債權(quán)人可以和解協(xié)議這一新的案件事實(shí)和未按延長的期限付款這一法律事由，再次起訴①。
這不失為保護(hù)途徑之一。
但這一觀點(diǎn)值得商榷。
筆者認(rèn)為，這一觀點(diǎn)違反了民訴法的“一事不再理”原則。
根據(jù)《民訴法》的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)判決已生效的案件，不得再以相同的事實(shí)和理由起訴。
這一方面是防止當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利，浪費(fèi)國家的司法資源，另一方面也是維護(hù)原生效法律文書的嚴(yán)肅性。
新訂立的和解協(xié)議并不形成新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，亦非新的事實(shí)和理由，而是對(duì)原債權(quán)債務(wù)關(guān)系的確認(rèn)和履行，債權(quán)債務(wù)關(guān)系已由生效法律文書確定，無論是期限、金額或其他內(nèi)容的變更，并不當(dāng)然導(dǎo)致原債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅和新債權(quán)債務(wù)的產(chǎn)生。
經(jīng)過生效法律文書確定的債權(quán)，是經(jīng)公權(quán)力介入的債權(quán)，已經(jīng)具有公法性質(zhì)，并與爭議前或爭議中的民法債權(quán)區(qū)別開來②，無論是否進(jìn)入法院的強(qiáng)制執(zhí)行程序，都是執(zhí)行債權(quán)。
和解協(xié)議只不過是基于執(zhí)行債權(quán)，債權(quán)人對(duì)其權(quán)利進(jìn)行主張和處置而債務(wù)人對(duì)其義務(wù)作出確認(rèn)和承諾的載體。
《執(zhí)行規(guī)定》第86條規(guī)定，在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人可以自愿達(dá)成和解協(xié)議，變更生效法律文書確定的履行義務(wù)主體、標(biāo)的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。
這是指法院執(zhí)行中的和解。
筆者認(rèn)為，除履行義務(wù)主體的變更值得商榷之外，其他變更同樣適用于自行和解協(xié)議，無需再次起訴。
另一種保護(hù)途徑是，承認(rèn)自行和解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
這更符合民訴法的立法目的和民法的基本精神。
在債務(wù)人不履行或不完全履行和解協(xié)議時(shí)，債權(quán)人可憑和解協(xié)議向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)于已履行的部分，則應(yīng)予扣除。
這樣既符合“一事不再理”原則，節(jié)省訴訟成本，提高訴訟效率，亦是對(duì)原生效法律文書效力的確認(rèn)。
自行和解是判決生效后沒有法院的參與和解，既不是在法院主持下的調(diào)解，也不是向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后的和解，其協(xié)議的效力程度與范圍如何，修改前和修改后的《民訴法》均未見明確規(guī)定。
筆者認(rèn)為，自行和解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，但必須具備三個(gè)基本條件：
1、協(xié)議的內(nèi)容必須以原生效法律文書所認(rèn)定的法律事實(shí)和判決內(nèi)容為依據(jù)，屬于執(zhí)行債權(quán)，不能超出原判決，超出部分不具備強(qiáng)制執(zhí)行效力。
換一句更專業(yè)的話語來說，該執(zhí)行債權(quán)須是民事執(zhí)行根據(jù)即生效法律文書中所記載的債權(quán)人的權(quán)利③。
比如，原判決是支付30萬元貨款，自行和解協(xié)議把另外未經(jīng)審判的5萬元借款或者其他不同法律關(guān)系的債權(quán)也寫進(jìn)去，那么未經(jīng)審判的部分就不具備強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
2、協(xié)議必須是各方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示。
3、協(xié)議的內(nèi)容合法，不能損害案外第三人的合法利益。
四自行和解協(xié)議的效力范圍如何?在一方當(dāng)事人違反和解協(xié)議時(shí)，是強(qiáng)制執(zhí)行和解協(xié)議還是恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書?
有觀點(diǎn)認(rèn)為，和解協(xié)議是實(shí)踐性的協(xié)議，如果一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議，則該協(xié)議就無法律約束力，這時(shí)只有原法律文書才具有法律效力。
如果一方當(dāng)事人違反的話，應(yīng)按照原生效法律文書對(duì)被執(zhí)行人實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行④。
其依據(jù)是《民訴法》關(guān)于“一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行�！钡囊�(guī)定。
筆者不完全贊同這一觀點(diǎn)。
首先，和解協(xié)議是諾成性協(xié)議還是實(shí)踐性協(xié)議，不能一概而論。
其次，是強(qiáng)制執(zhí)行和解協(xié)議還是恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，申請(qǐng)權(quán)在遵守協(xié)議的一方，要看執(zhí)行何者更能保護(hù)該遵守方的利益。
非強(qiáng)制執(zhí)行中的自行和解，是在案件未進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序時(shí)達(dá)成的，在更大程度上體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治原則和權(quán)利處分原則，如果一概恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書確定的內(nèi)容，反而成了對(duì)和解協(xié)議的否定，也不一定有利于保護(hù)遵守協(xié)議一方的利益。
再者，《民訴法》這一規(guī)定用的是“可以”，是選擇性規(guī)定，如果一概恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書確定的內(nèi)容，與后面條文關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保的規(guī)定在邏輯上有矛盾。
是強(qiáng)制執(zhí)行自行和解協(xié)議還是恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，應(yīng)視具體情況而定，可分四種情形：
1、在自行和解協(xié)議中債權(quán)人作出讓步的，比如放棄或減收債務(wù)利息，放棄部分本金，延長還款期限等等，如果債務(wù)人違反和解協(xié)議的，則執(zhí)行原生效法律文書。
此種情形居多數(shù)。
2、債權(quán)人在和解協(xié)議中作出讓步卻又違反協(xié)議的，宜執(zhí)行和解協(xié)議。
在非金錢債務(wù)糾紛中或者以物抵債的情況下，出現(xiàn)債權(quán)人違反和解協(xié)議的可能性較大。
3、以債務(wù)人追加利益給債權(quán)人為和解條件的，比如債務(wù)人以加付債務(wù)利息或擔(dān)保換取延期，或者附加其他條件，或者由案外人提供擔(dān)�；蜃鞅ＷC，或者以物抵債等，在這種情況下債務(wù)人違反和解協(xié)議的，則仍可執(zhí)行和解協(xié)議。
在這種情況下如果只執(zhí)行原生效法律文書，則對(duì)債權(quán)人不公平，而債務(wù)人則可從其違約中再次獲得不義利益。
人民調(diào)解協(xié)議書9
當(dāng)事人甲：
當(dāng)事人乙：
當(dāng)事人丙：
當(dāng)事人�。�
___年___月___日，村民劉甲、孟乙發(fā)現(xiàn)本村村民高丙家的大黃牛拴在一片空地里(系高丙家的空宅基地)正在睡覺，他們便把一串500響的鞭炮系在牛的尾巴上，然后點(diǎn)燃鞭炮，牛受到驚嚇，掙脫繩索，橫沖直撞。婦女黃丁去鄰居家串門，躲閃不及，被牛撞倒，致右胳膊骨折。經(jīng)醫(yī)院治療痊愈，但花去醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等共8000元，因病休息90天，經(jīng)鑒定為十級(jí)傷殘。5月10日村人民調(diào)解委員會(huì)召集當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過依法、公正、自愿協(xié)商特達(dá)成協(xié)議如下：
一、牛是高丙家的，但高丙將牛拴在自家的空宅基地，沒有過錯(cuò)，不負(fù)賠償責(zé)任。
二、劉甲、孟乙為尋求刺激，把鞭炮系在牛尾巴上點(diǎn)燃，致使牛受驚而撞傷人，對(duì)黃丁的受傷存在過錯(cuò)，應(yīng)由劉甲、孟乙對(duì)黃丁的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)商定劉甲承擔(dān)賠償人民幣11900元，孟乙承擔(dān)賠償人民幣11907.7元。
三、賠償款于5月10日下午5時(shí)前一次性交村人民調(diào)解委員會(huì)，由村人民調(diào)解委員會(huì)當(dāng)面交給黃丁。
四、本協(xié)議自簽字蓋章時(shí)起生效，具有民事合同效力。協(xié)議一式五份，當(dāng)事人、村人民調(diào)解委員會(huì)各存一份。
當(dāng)事人甲：__________
當(dāng)事人乙：__________
當(dāng)事人丙：__________
當(dāng)事人�。篲_________
村人民調(diào)解委員會(huì)印章
調(diào)解員簽名：________
______年____月____日
人民調(diào)解協(xié)議書10
調(diào)解主持人：
被調(diào)解人(立約人)：張xx，男， 1963年11月8日生，漢族，長慶石油勘探局xx公司職工，住西安市未央?yún)^(qū)xx路x號(hào)。
被調(diào)解人(立約人)：李xx，女， 1960年12月14日生，漢族，西安市xx公司職工，住西安市未央?yún)^(qū)xx路12號(hào)。
被調(diào)解人張xx、李xx在xx律師事務(wù)所xx律師主持下，就雙方離婚糾紛，達(dá)成協(xié)議如下：
一、被調(diào)解人張xx、李xx均自愿解除婚姻關(guān)系。
二、被調(diào)解人張xx、李xx的女兒張小芳由李xx撫養(yǎng)，張xx每月給付女兒張小芳生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)共計(jì)400元，到張小芳大學(xué)畢業(yè)為止。
三、位于西安市未央?yún)^(qū)xx路xx小區(qū)x號(hào)樓xx室住房的使用權(quán)及所有權(quán)，均歸李xx所有。由李xx支付張xx住房補(bǔ)償費(fèi)一萬元整。
五、原家中所有的電器、家具等用品，歸李xx所有。
六、本協(xié)議簽署之日以前，張xx、李xx各自所負(fù)的債務(wù)，由各自負(fù)責(zé)償還。
七、本協(xié)議一式四份，張xx、李xx各持一份，交西安市未央?yún)^(qū)人民法院一份，xxx律師事務(wù)所存檔一份。
立約人簽名：
立約人簽名：
調(diào)解主持人簽名：
xx年*月 * 日
人民調(diào)解協(xié)議書11
患方代表：
姓名：性別：年齡：歲婚姻：電話：
身份證：住址：
【代表與患者（身份證：）為關(guān)系】
醫(yī)方代表：
單位：地址：
法定代表人：委托代表人：電話：
協(xié)議原由與內(nèi)容：
患者，歲，住。因“”于救治于醫(yī)院，患方對(duì)診療過程存在異議，醫(yī)患雙方遂發(fā)生糾紛。經(jīng)射陽縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，醫(yī)患雙方協(xié)商，自愿達(dá)成如下協(xié)議：
1、醫(yī)方一次性補(bǔ)償患方各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)人民幣：圓整。
2、雙方承諾本協(xié)議為最終解決辦法，本協(xié)議生效后，該醫(yī)患糾紛終結(jié)。
3、本協(xié)議生效后，雙方不得以任何理由另行向他方主張權(quán)利，并且不得影響雙方的正常工作秩序，不得有損雙方的聲譽(yù)。
以上內(nèi)容醫(yī)患雙方代表已閱，調(diào)解人員也作了詳細(xì)解釋和說明，本協(xié)議為醫(yī)患雙方真實(shí)意思的表示，經(jīng)雙方簽字后即生效并履行，今后別無其它糾葛。
（本協(xié)議一式叁份，醫(yī)方、患方、縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)各執(zhí)壹份）
患方代表簽字： 醫(yī)方代表簽字（蓋章）：
射陽縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)代表簽字（蓋章）：
20xx年 月 日
人民調(diào)解協(xié)議書12
當(dāng)事人姓名______性別______民族______年齡______
職業(yè)或職務(wù)______聯(lián)系方式______
單位或住址______
當(dāng)事人姓名______性別______民族______年齡______
職業(yè)或職務(wù)______聯(lián)系方式______
單位或住址______
糾紛主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)：______________________________________________________________
經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：_____________________________________________________________
履行方式、時(shí)限：________________
本協(xié)議一式______份，當(dāng)事人、人民調(diào)解委員會(huì)各持一份。
當(dāng)事人(簽名蓋章或按指印):______人民調(diào)解員(簽名):______
當(dāng)事人(簽名蓋章或按指印):______記錄人(簽名):______
人民調(diào)解協(xié)議書13
當(dāng)事人：
蘭花玉（繼母，繼承人），女，19**年**月**日生，漢族，現(xiàn)住上海市**區(qū)**路**弄**室。
佘敏方（繼子，繼承人），男，19**年**月**日生，漢族，現(xiàn)住上海市**區(qū)**路**弄**室。
佘亦藍(lán)（繼女，繼承人），女，19**年**月**日生，漢族，現(xiàn)住上海市**區(qū)**路**弄**室。
原西北工業(yè)學(xué)院畢業(yè)、1995年元月退休于**解放軍****工廠的佘茂林（蘭花玉丈夫、佘敏方和佘亦藍(lán)父親），20xx年11月18日過世。佘茂林生前所立自書遺囑內(nèi)容包括：一是安葬費(fèi)、工作單位有關(guān)補(bǔ)助，均由蘭花玉領(lǐng)去；二是大光路58號(hào)29幢208室歸佘敏方，但須交15萬元于蘭花玉以作補(bǔ)償；三是吳康四村49號(hào)208室房產(chǎn)，可讓蘭花玉居住到過世后歸還，否則應(yīng)按房價(jià)升值和原有購房出資比例，扣去其用于我治病費(fèi)用后分給蘭花玉全權(quán)處理；四是我原工作單位有關(guān)對(duì)老職工福利分房的處理，由蘭花玉與佘敏方、佘亦藍(lán)共同商議處理。
現(xiàn)三方當(dāng)事人對(duì)如何落實(shí)被繼承人佘茂林遺囑意見有悖，請(qǐng)求居委會(huì)等有關(guān)調(diào)解組織給予調(diào)解。調(diào)解人員指出，首先，該遺囑形式要件構(gòu)成齊全，內(nèi)容大部合法有效。其次，吳康四村49號(hào)208室房產(chǎn)，由于權(quán)利人系佘敏方和佘茂林外孫***，并非佘茂林生前合法財(cái)產(chǎn)，遺囑人無權(quán)處分，該條內(nèi)容應(yīng)屬于無效。再次，安葬費(fèi)、遺囑人原單位有關(guān)補(bǔ)助，亦不是遺囑人生前合法財(cái)產(chǎn)，而且遺囑只說“領(lǐng)去”，并沒有明確權(quán)屬處置。
經(jīng)居委會(huì)等調(diào)解組織主持，三方當(dāng)事人遵循互諒互讓精神，根據(jù)被繼承人佘茂林遺囑和繼承法有關(guān)規(guī)定，經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成如下一致意見，供三方共同遵行：
一、被繼承人的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金、補(bǔ)助費(fèi)以及被繼承人原單位有關(guān)補(bǔ)助或者其他不可預(yù)見補(bǔ)貼，均由蘭花玉領(lǐng)取并歸蘭花玉所有。
二、大光路58號(hào)29幢208室房屋產(chǎn)權(quán)歸佘敏方所有，蘭花玉和佘亦藍(lán)應(yīng)當(dāng)協(xié)助佘敏方辦妥變更登記手續(xù)，所需各項(xiàng)費(fèi)用由佘敏方承擔(dān)，佘敏方支付15萬元人民幣給蘭花玉以作補(bǔ)償。
三、盡管遺囑人對(duì)吳康四村49號(hào)208室房產(chǎn)遺囑處分無效，但佘亦藍(lán)仍自愿支付給蘭花玉人民幣3萬元補(bǔ)償，以表達(dá)誠意。該3萬元人民幣補(bǔ)償支付后30日內(nèi)，蘭花玉搬出該房屋。
四、遺囑人佘茂林所述其原單位福利分房的期權(quán)，如果原單位能夠兌現(xiàn)，由蘭花玉、佘敏方、佘亦藍(lán)三人均等出資購買，產(chǎn)權(quán)按份共有，各占三分之一，如果出售亦按該比例分割出售所得。
五、如被繼承人還有其他未列入遺囑的遺產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均由蘭花玉自行處理和所有，與佘敏方、佘亦藍(lán)無關(guān)。但如果辦有關(guān)手續(xù)需要時(shí)，佘敏方、佘亦藍(lán)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
以上遺囑繼承分割，三方當(dāng)事人再無其他爭議，主持調(diào)解的居委會(huì)等調(diào)解組織予以支持。三方當(dāng)事人一致同意將此協(xié)議書申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院予以司法確認(rèn)。
蘭花玉（簽章） 20xx 年 月 日
佘敏方（簽章） 20xx年 月 日
佘亦藍(lán)（簽章） 20xx年 月 日
調(diào)解組織1（簽章） 20xx年 月 日
調(diào)解組織2（簽章） 20xx年 月 日
調(diào)解組織3（簽章） 20xx年 月 日
人民調(diào)解協(xié)議書14
甲方：
乙方：
20____年1月6號(hào)，因?yàn)槭┕ぴ谡憬∩唐肥袌?chǎng)發(fā)生糾紛，經(jīng)商場(chǎng)王總友好協(xié)商，現(xiàn)雙方愿意就賠償問題達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲乙雙方自愿不再追究相互任何責(zé)任（刑事責(zé)任和民事責(zé)任）；甲方和乙方表示互相原諒對(duì)方；甲乙雙方各自負(fù)責(zé)自己的醫(yī)療及其他一切費(fèi)用。
二、被何貴春用拐杖打傷鼻梁骨的馮文淵的醫(yī)療費(fèi)用由謝珍負(fù)責(zé)1000元，何貴春負(fù)責(zé)1000元，馮文淵收到錢后不得再追究何貴春的一切責(zé)任。
三、協(xié)議自雙方簽字之后即產(chǎn)生法律效力，自此以后雙方再無瓜葛。本協(xié)議一式四份，甲、乙各持一份，交公安機(jī)關(guān)一份，見證人一份，四份法律效力相同。
甲方：乙方：見證人：
日期：___年___月___日
人民調(diào)解協(xié)議書15
那些輕視人民調(diào)解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調(diào)解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。與此同時(shí)，司法部也頒布了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步明確了人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)置、組成和運(yùn)行機(jī)制，調(diào)解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。
調(diào)解協(xié)議以誠為本
上法庭將被作為證據(jù)
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。
法律界人士說，對(duì)調(diào)解協(xié)議法律地位的確認(rèn)意味著人民調(diào)解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據(jù)對(duì)待。過去雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，如一方當(dāng)事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個(gè)過程中，調(diào)解協(xié)議變成了可有可無的東西。而今后，調(diào)解協(xié)議一旦達(dá)成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調(diào)解協(xié)議這時(shí)就變成一個(gè)證據(jù)，法院受理后審查你這個(gè)協(xié)議是否有效，只要調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會(huì)公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當(dāng)事人糾紛的依據(jù)，以裁判的形式維護(hù)調(diào)解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調(diào)解協(xié)議應(yīng)以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。法學(xué)家們認(rèn)為，調(diào)解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對(duì)于誠信行為的保護(hù)力度加強(qiáng)了。
只有經(jīng)過公證
才具有強(qiáng)制執(zhí)行效力
法律界人士同時(shí)提醒人們注意，調(diào)解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，除非經(jīng)過公證。即一方當(dāng)事人向法院提出申請(qǐng)，要求法院執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，必須經(jīng)過公證。這是因?yàn)榉蠗l件的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，而民事合同本身是不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的，只有在經(jīng)過公證程序公證后，才具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
人民調(diào)解協(xié)議
訴訟時(shí)效為兩年
此外，還要提醒注意的是人民調(diào)解協(xié)議的訴訟時(shí)效為兩年。原糾紛的訴訟時(shí)效因人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解而中斷。調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效后，當(dāng)事人以原糾紛起訴的，訴訟時(shí)效自調(diào)解協(xié)議被撤銷或者被認(rèn)定無效的判決生效之日起重新計(jì)算。
要求變更撤銷
誰主張誰舉證
當(dāng)事人提出變更或者撤銷調(diào)解協(xié)議或者請(qǐng)求確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當(dāng)事人必須舉證。
點(diǎn)評(píng)： 與訴訟制度接軌
法律界人士指出，以前調(diào)解協(xié)議缺乏法律的約束力，當(dāng)事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調(diào)解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識(shí)的培養(yǎng)和良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，也不利于社會(huì)穩(wěn)定長效機(jī)制的形成。以往由于調(diào)解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認(rèn)為人民調(diào)解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調(diào)解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調(diào)解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調(diào)解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調(diào)委會(huì)的權(quán)威性和聲譽(yù)。合法調(diào)解協(xié)議書有了法律效力后，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。
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