如何看待北京上調(diào)最低工資
最低工資保障制度是我國一項勞動和社會保障制度。
《最低工資規(guī)定》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第21號)已于2003年12月30日頒布。
據(jù)了解,《最低工資規(guī)定》規(guī)定,最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。
從4月1日開始,北京市企業(yè)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)160元,到1720元。全國總工會也于同日通報“關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況”。在目前執(zhí)行的全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)中,北京市的排名位居第五,已經(jīng)基本完成了“十二五”期間月最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%的目標(biāo)。
按照國家人社部實行的《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。應(yīng)該說,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是順應(yīng)發(fā)展、順應(yīng)民意的積極舉措,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的發(fā)展目標(biāo)有著重要的意義,是地方贏得勞動力資源洼地效應(yīng)的惟一出路和選擇。
誠然,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于修補(bǔ)和糾偏勞動力價格與價值的背離。但是,我們也應(yīng)看到,在勞動力市場越來越為賣方所主導(dǎo)的情況下,僅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),并不足以產(chǎn)生強(qiáng)有力的吸引力。畢竟,加薪只能讓勞動者暫時滿足,如果勞動者的權(quán)益不能得到更多的尊重,各項權(quán)益保障制度沒有充分積極跟進(jìn),上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)難以產(chǎn)生更大的正向效應(yīng),勞動者就難以擁有獲得感。
上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),首先要直面如何治理欠薪問題。欠薪不止何談加薪?欠薪不止何以消除勞動者的權(quán)益被剝奪感?因此,政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對勞動侵權(quán)的行政監(jiān)察力度,讓勞動者最基本的權(quán)益得到維護(hù)和伸張。當(dāng)然,勞動者的待遇不僅僅是工資。長期以來,勞動者的社會保障制度被一些企業(yè)漠視,也造成勞動者有后顧之憂,難以安心就業(yè)。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),政府部門還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,督促用工企業(yè)兌現(xiàn)勞動者應(yīng)有的'待遇。
同時,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該尊重勞動者的話語權(quán)。企業(yè)工會是維護(hù)勞動者權(quán)益的組織,但在一些企業(yè)內(nèi)部,工會組織被虛設(shè),或者被排斥,導(dǎo)致勞動者合法利益訴求的通道被阻斷,弱勢地位更加明顯。因此,政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全企業(yè)工會組織,使其在促進(jìn)勞資協(xié)調(diào)和權(quán)益方面發(fā)揮更大的作用。
當(dāng)然,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)必然會增加企業(yè)經(jīng)營成本。此時,企業(yè)應(yīng)給予勞動者人格和權(quán)益上的極大尊重,充分釋放他們的創(chuàng)造力和積極性,才能贏得勞動者的歸屬感和忠誠度,企業(yè)才能獲得發(fā)展所需要的人力資源。
上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),不能只是津津樂道于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的核算,應(yīng)本著以人為本的宗旨,積極跟進(jìn)落實配套制度,才能產(chǎn)生多贏的正向效應(yīng)。惟有如此,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)才不會“畫餅充饑”,從而讓勞動者有實實在在的獲得感。
需要提醒的是,最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括這些內(nèi)容:一是加班加點的工資;二是中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;三是法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。剔除上述不包括內(nèi)容,和個人按下限繳存住房公積金后,用人單位支付勞動者的月工資,不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時需注意,企業(yè)支付給頂崗實習(xí)學(xué)生的實習(xí)報酬和勤工助學(xué)學(xué)生的勞動報酬,應(yīng)按小時計酬,并不得低于當(dāng)?shù)胤侨罩朴霉ばr最低工資標(biāo)準(zhǔn)。