拖欠農(nóng)民工工資及支付2015新規(guī)定
近日，海東市制定出臺了《建設領域農(nóng)民工工資保證金繳納管理試行辦法》。這個辦法將有效預防和制止拖欠農(nóng)民工工資，維護農(nóng)民工合法權益和社會穩(wěn)定,該《辦法》自2015年3月起實施。
根據(jù)《辦法》規(guī)定，人社和建設行政部門負責工資保證金收繳、管理、監(jiān)督和日常業(yè)務經(jīng)辦。農(nóng)民工工資保證金由建設單位和建設施工單位按規(guī)定分別存入，并在人社行政部門備案登記。根據(jù)農(nóng)民工工資保障金繳存證明，建設單位辦理施工許可證，工資支付保證金實行差別化分類管理和誠信激勵原則。農(nóng)民工工資保證金專項用于拖欠農(nóng)民工工資時的應急支付，建設施工單位不得以已存入農(nóng)民工工資保證金為由拖欠克扣農(nóng)民工工資。建設施工單位無力支付農(nóng)民工工資時，可申請使用保證金專戶資金。在竣工驗收6個月后，建設施工單位可申請?zhí)崛∞r(nóng)民工工資保證金。
《辦法》還規(guī)定，建設單位未繳存農(nóng)民工工資保證金，造成建設施工單位拖欠農(nóng)民工工資的，追究建設單位負責人和有關當事人的責任。如農(nóng)民工工資保證金返還后，仍出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的，由人社和建設行政部門對責任單位和責任人依法予以嚴肅處理并公開曝光。
建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法
為規(guī)范建設領域農(nóng)民工工資支付行為，預防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，制定本辦法。
一、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))和與之形成勞動關系的農(nóng)民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。
二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政部門對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查。
三、企業(yè)必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時抄報當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T與建設行政主管部門。
五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應包括以下內(nèi)容：支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
六、企業(yè)應當根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準等內(nèi)容，按照依法簽訂的.集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。具體支付方式可由企業(yè)結合建筑行業(yè)特點在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。
八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應對勞務分包企業(yè)工資支付進行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
十三、企業(yè)應定期如實向當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報有關部門。
建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。
十五、企業(yè)應按有關規(guī)定繳納工資保障金，存入當?shù)卣付ǖ膶�，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權向勞動和社會保障行政部門舉報：
(一)未按照約定支付工資的;
(二)支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
(三)拖欠或克扣工資的;
(四)不支付加班工資的;
(五)侵害工資報酬權益的其他行為。
十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進行監(jiān)察，對違法行為進行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時應當如實報告情況，提供必要的資料和證明。
十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關規(guī)定處理。
對事實清楚、不及時裁決會導致農(nóng)民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可部分裁決;企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的，當事人可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
十九、本辦法自發(fā)布之日起施行