上調(diào)最低工資規(guī)定2015最新解析
今年廣州將執(zhí)行新的最低工資標準,達到月薪1895元,時薪18.3元。雖然這個標準不是全國最高(深圳為月薪2030元),經(jīng)濟學(xué)家還是有責任指出這項政策的危險。提高最低工資將消滅底層就業(yè)機會,增加失業(yè)率,那些既無技能也無經(jīng)驗的勞動者就業(yè)壓力更大。
聽起來像是陳詞濫調(diào),漠視它的效果卻是:民眾對政府工資指令的效果信以為真,非常依賴,相關(guān)部門也表示此舉在于重視“地層民生”。那有整有零的數(shù)字就很有迷惑性,仿佛是經(jīng)過博弈和計算一般。地方政府幾乎每年都會上調(diào)最低工資,去年廣州沒有調(diào)整,此番一下提高20%。那些原本賺不到月薪1895元的人,他們會不會失業(yè)?沒有人在乎。
剛好德國從2015年1月也開始實行最低工資制度,這是他們的第一個全國性最低工資法。很多人提醒,德國這樣的發(fā)達國家也實行最低工資,你還有什么可說?我的反問是,此前幾十年德國沒有最低工資,企業(yè)就能把價格壓到最低,讓底層民眾水深火熱?當然沒有。事實上,沒有政府“幫助”,德國市場上的最低工資也普遍高于歐洲各國。默克爾政府將法定最低工資定為時薪8.5歐元,乃是受左翼黨派施壓的妥協(xié)。德國很多行業(yè)也有最低工資標準,執(zhí)行起來寬松,現(xiàn)在頒布統(tǒng)一法令,落后行業(yè)和地區(qū)的壓力就很大。統(tǒng)一后的德國東部經(jīng)濟長期落后,很多酒店餐飲業(yè)的時薪只有6~8歐元/小時。德國工會估計,約有140萬德國勞動者每小時收入不足5歐元。固然有些人借這個法律漲薪水,那有多少人失業(yè)?很少人在乎。這項法案在聯(lián)邦議院是以高票通過,未來兩年他們還要將最低工資提高到時薪10歐元呢。
最低工資法是政治學(xué)上甲乙博弈討論丙事務(wù),最終傷害丁的政策。這個丁就是最底層的就業(yè)者,包括未訓(xùn)練和無技能的少年、婦女、少數(shù)族裔、極其老弱人士、閑雜雇工、勤工儉學(xué)者,等等。最低工資法越是激動人心,傷害的人就越多。現(xiàn)在廣州賺不到1895元的人還大有人在,德國賺不到時薪8.5歐元的很多都是年輕人,他們的真實利益被忽視了。
最低工資法的傷害力不僅限于弱者,它對于整個經(jīng)濟體都有很深影響。任何一個行業(yè)都會有效率低、臟亂差的企業(yè),它們通常盈虧平衡,存活艱難,隨便一個風波就會造成大面積破產(chǎn)。它們是提供低于最低工資的`主力軍。少數(shù)企業(yè)會野蠻生長起來,絕大多數(shù)都會破產(chǎn)消亡。這不代表它們沒有創(chuàng)造價值。我聽過支持最低工資法的人說:“如果一個企業(yè)連最低工資都給不起,可見它有多差,死就死吧!边@些企業(yè)怎么會沒有價值呢?在我看來,最大價值就是以極低成本培訓(xùn)工人,最大限度地吸收就業(yè)。這些臟亂差企業(yè)規(guī)模雖小,卻數(shù)量巨大,觸角通常是城鄉(xiāng)貧困地區(qū),解決最基礎(chǔ)的就業(yè)問題。其中一部分工人,循著這個階梯到更大的企業(yè)工作,獲得更高收入。德國產(chǎn)品在國際上富有競爭力,一個原因是工資低的小企業(yè)為大企業(yè)培養(yǎng)了大量熟練工,勞動力成本反而比很多歐洲國家低。
最低工資法非常流行,這并不意味著它就正確。瑞士和新加坡長期沒有最低工資法,香港也是遲至2011年才開始施行,這并不妨礙這些地區(qū)的洗碗工也拿高薪。中國質(zhì)疑最低工資法的聲音十分微弱,這并非好事。年初以來,“外資逃離中國”的新聞屢見報端,一個原因就是中國的勞動力成本上升。這里面有多少是經(jīng)濟發(fā)展、勞動力價格自然上漲引起,又有多少是被人為拔高,導(dǎo)致競爭力喪失,值得反省。