2015首府重點(diǎn)核定社保繳費(fèi)基數(shù)工作

　　社保繳費(fèi)基數(shù)新政策：記者昨日從呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局了解到，2015年全市養(yǎng)老保險(xiǎn)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)集中統(tǒng)一核定和稽查工作已從上月正式開始。

　　據(jù)了解，參保單位逐月申報(bào)本單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，實(shí)行一月一申報(bào)、一月一建賬，每月1~20日參保單位可網(wǎng)上申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，或到所屬核定建賬工作組現(xiàn)場(chǎng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)。已參保單位申報(bào)核定時(shí)需提供含上年度6月和12月(或相近兩個(gè)月份)的在職職工工資發(fā)放花名冊(cè)的原始記賬憑證，及加蓋單位公章的復(fù)印件1份，上年度財(cái)務(wù)應(yīng)付工資明細(xì)原件及加蓋單位公章的復(fù)印件1份，有退休、辭職、解聘、終止合同、死亡、調(diào)出等減少人員及不參保人員的還需提供相關(guān)證明材料;首次參保單位先辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，申報(bào)核定時(shí)需提供營業(yè)執(zhí)照、登記證書或用人單位批準(zhǔn)成立的相關(guān)證件原件及復(fù)印件1份，組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件1份，單位所有工作人員上月或當(dāng)月工資發(fā)放花名冊(cè)原始憑證及加蓋單位公章的復(fù)印件1份，并按要求申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)參保電子報(bào)盤。

　　此外，首府還明確要求，在繳費(fèi)基數(shù)核定過程中，用人單位不按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)核定材料的以及不配合核定建賬小組及時(shí)開展核定工作的，可在規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)下限基礎(chǔ)上，按再提高10個(gè)百分點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)直接核定其繳費(fèi)基數(shù)。凡是參保單位沒有設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和勞動(dòng)用工賬簿的`，賬目混亂、原始憑證不全、難以計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)的，偽造或故意毀滅有關(guān)賬冊(cè)、憑證的，拒不提供用工人數(shù)、工資總額、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料的;申報(bào)的繳費(fèi)工資基數(shù)與實(shí)際相比明顯偏低、又無正當(dāng)理由的，在無法準(zhǔn)確確定用工人數(shù)和工資總額的情況下，暫按高于規(guī)定下限10個(gè)百分點(diǎn)核定其繳費(fèi)基數(shù)。

　　社會(huì)保障是國家面向全體國民、依法實(shí)施的具有經(jīng)濟(jì)福利性的各項(xiàng)生活保障措施的統(tǒng)稱，是用經(jīng)濟(jì)手段解決社會(huì)問題進(jìn)而實(shí)現(xiàn)特定政治目標(biāo)的重大制度安排，是維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)人民福祉和實(shí)現(xiàn)國民共享發(fā)展成果的基本制度保障。

　　在中國，社會(huì)保障體系由社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利三大系統(tǒng)及商業(yè)保險(xiǎn)、慈善事業(yè)等補(bǔ)充保障構(gòu)成。其中：社會(huì)救助旨在免除國民生存危機(jī)，保障起碼生活，它被看成是政府的當(dāng)然責(zé)任;社會(huì)保險(xiǎn)構(gòu)成社會(huì)保障體系的主體，旨在解除勞動(dòng)者的后顧之憂，增進(jìn)勞工福利，它建立在勞資分責(zé)、政府擔(dān)保的基礎(chǔ)之上;社會(huì)福利則是實(shí)現(xiàn)全體國民分享國家發(fā)展成果的基本途徑。在這一體系中，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助及相關(guān)社會(huì)服務(wù)等構(gòu)成了支撐整個(gè)社會(huì)保障體系的基本骨架。

　　回顧中國歷史，一個(gè)不容忽略的事實(shí)，就是歷次大規(guī)模的農(nóng)民起義都是以救荒措施廢馳下的大災(zāi)荒為背景，以搶米搶糧為前奏，結(jié)果是社會(huì)大動(dòng)亂，甚者導(dǎo)致朝代更迭，這幾乎是中國歷史的公例。當(dāng)然，也有例外，如唐代貞觀年間亦發(fā)生過天下大旱，但因倉儲(chǔ)后備等救荒措施得力，災(zāi)害頻發(fā)并未釀致社會(huì)動(dòng)亂，反而成就了強(qiáng)盛的貞觀之治。因此，歷代統(tǒng)治者凡重視保障民生并建立完備的救荒措施者，即使遭遇大災(zāi)，也通常能夠消災(zāi)化險(xiǎn)、轉(zhuǎn)危為安。