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責令停業(yè)通知
在社會一步步向前發(fā)展的今天,接觸并使用通知的人越來越多,通知是用來發(fā)布法規(guī)、規(guī)章,轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,要求下級機關辦理某項事務等。那么你有了解過通知嗎?以下是小編精心整理的責令停業(yè)通知,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
責令停業(yè)通知1
一、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的性質(zhì)是行政處罰,還是行政強制措施?
藥品管理法第七十五條 生產(chǎn)、銷售劣藥的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構制劑許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十九條 藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、藥物非臨床安全性評價研究機構、藥物臨床試驗機構未按照規(guī)定實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范的,給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》和藥物臨床試驗機構的資格。
行政強制法第二條二款行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
從上面三個法條來看,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以是行政強制措施,也可以是行
政處罰,有時無須分得這么清,也無須從現(xiàn)行行政行為分類中生硬歸類。責令停產(chǎn)停業(yè)整頓即是責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
二、何時可以責令停產(chǎn)停業(yè)整頓?
對違法行為嚴重的情形,可以在調(diào)查過程中即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,無須與行政處罰決定書一起作出。
當然,也可以與行政處罰決定書一并作出。
三、以何種形式作出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓?
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓因為其少用而欠操作文書,現(xiàn)有的責令改正通知書和行政處罰決定書都不適宜。因此,可以《責令停產(chǎn)停業(yè)整頓決定書》形式作出。行政機關對職能范圍內(nèi)的違法行為的管理權是抽象的、概括的,現(xiàn)有的上級部門規(guī)定的文書格式以及通知等不能對行政行為有強制性的約束。具體的行政機關可以根據(jù)具體情況創(chuàng)設文書。
《責令停產(chǎn)停業(yè)整頓決定書》單獨作出的,應當告知其復議和訴訟的權利。 如果有行政處罰決定書中一并作出,那么應當進行單獨的論述。
四、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的期限如何確定?
以停產(chǎn)停業(yè)整頓有無實質(zhì)性內(nèi)容來看,可分為作為形式的整頓與不作為形式的整頓。前者如因設備關系生產(chǎn)了不合格的藥品,其整頓的內(nèi)容即要對設備進行檢修,為作為形式。后者如因主觀違法意圖而生產(chǎn)了不合格藥品,那么其整頓的內(nèi)容即就無實質(zhì)內(nèi)容,系要求其不得作為,為不作為形式。
因此,期限要根據(jù)這兩種情形可定。對作為形式的停產(chǎn)停業(yè)整頓,重點在于整頓,應當估計實際所需的整頓時間,要求其在規(guī)定時間內(nèi)完成整頓,并到期提出整頓落實情況的.報告,監(jiān)管部門書面或現(xiàn)場審查后,同意解除停產(chǎn)停業(yè)整頓。以嚴肅起見,還應發(fā)出《解除停產(chǎn)停業(yè)整頓通知書》。
對不作為形式的停產(chǎn)停業(yè)整頓,重點在于停產(chǎn)停業(yè),具體期限屬于自由裁量內(nèi)容。雖是自由裁量,但應當盡量考慮相關因素確定長短。當事人停產(chǎn)停業(yè)期間的損失是最主要的相關因素,這種損失具有懲罰性質(zhì),要與其違法行為的嚴重程度相適應。但是,這種損失與期限確實難以準確估計,因此,最好事先制定一個書面的裁量標準,劃分若干檔次,如10天、20天、30天、60天等。
五、當事人不執(zhí)行責令停產(chǎn)停業(yè)決定如何處理?
責令停產(chǎn)停業(yè)整頓是一項有效的行政決定,拒不履行該決定為違法行為,應當承擔法律責任。由于現(xiàn)行法律對此規(guī)定極為粗糙,我們可以有現(xiàn)行的罰則中尋找,并解釋以適用。
第一種辦法是根據(jù)同一法條升格處置,即吊銷其許可證。
第二種辦法是按無證生產(chǎn)經(jīng)營處罰。責令停產(chǎn)停業(yè)期間,其取得的生產(chǎn)經(jīng)營許可無效,這種解釋邏輯上是完滿的。
六、你的解釋有沒有效?
哈哈,我的解釋不是法律淵源,當然沒有法律效力,不能作為依據(jù)。但是沒有法律效力不等于無效,無效也不等于違法。法律的適用過程即是解釋過程,任何一個執(zhí)法者,有適用法律的權力,就都有解釋法律的權力,除非違法,其解釋為有效。
法的生命在于運用。如果因為沒有具有法律效力的解釋而使得該法不能使用,那么法律將永遠停留于紙上,為死法。責令停產(chǎn)停業(yè)整頓之所以長期以來罕見使用,正是這種思想誤區(qū)。在沒有法律規(guī)定,也沒有上級解釋的情況下,行政機關或者說執(zhí)法者的解釋,是執(zhí)法權力的組成部分,并且是十分有益的。
責令停業(yè)通知2
:
我局于20xx年9月22日對你經(jīng)營的小弟石材加工點進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為:
加工車間生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)由車間內(nèi)水溝通過車間北面圍墻底部的洞口流至原料區(qū),經(jīng)由原料區(qū)東面圍墻底部洞口流出外環(huán)境。對排入外環(huán)境的廢水進行采樣,監(jiān)測結果顯示污染物超過國家規(guī)定的排放標準(潭環(huán)測(20xx)第167號)。
以上事實,有20xx年9月22日南平市建陽區(qū)環(huán)境保護局《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、錄像等為證。
你的上述行為,涉嫌違反了:《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款“嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的',縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉!焙汀董h(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取停產(chǎn)整治措施:(一)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過污染物排放標準的;”規(guī)定,我局擬責令你經(jīng)營的小弟石材加工點停產(chǎn)整治。
根據(jù)《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第十一條的規(guī)定,你如對本停產(chǎn)整治意見有異議,可在接到本告知書之日起七日內(nèi)向我局提出陳述、申辯或者要求舉行聽證,逾期未提出陳述申辯或者聽證要求,視為你放棄陳述申辯或者聽證權利。
xxx市xx區(qū)環(huán)境保護局
10月14日
責令停業(yè)通知3
xxxx:
你單位(人)xxxxxxxx,違反了xxxxxx的規(guī)定,依據(jù)xxxx的規(guī)定,現(xiàn)責令你單位(人)于x年xx月x日起停業(yè)整頓;予以改正。
被處罰單位人如對以上行政處罰不服,可于60日內(nèi)向xxx提起行政復議,也可于x月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
xx工商行政管理局
20xx年x月x日
責令停業(yè)通知4
xx市xxx旅游開發(fā)有限公司:
20xx年7月9日11時20分左右,你公司xx景區(qū)內(nèi)發(fā)生一起淹溺事故,造成1名游客死亡,F(xiàn)根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律規(guī)定,責令你公司xx景區(qū)停止一切經(jīng)營活動,接受調(diào)查。
xx市xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
年7月11日
責令停業(yè)通知5
xx市xxx旅游開發(fā)有限公司:
20xx年7月9日11時20分左右,你公司xx景區(qū)內(nèi)發(fā)生一起淹溺事故,造成1名游客死亡。現(xiàn)根據(jù)安全生產(chǎn)相關法律規(guī)定,責令你公司xx景區(qū)停止一切經(jīng)營活動,接受調(diào)查。
xx市xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
20xx年x月x日
責令停業(yè)通知6
xxx:
你單位xxx,違反了xxx的規(guī)定,依據(jù)xxx的規(guī)定,現(xiàn)責令你單位(人)于20xx年x月x日起停業(yè)整頓;予以改正。
被處罰單位人如對以上行政處罰不服,可于60日內(nèi)向xxx提起行政復議,也可于x月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
xxx工商行政管理局
20xx年x月x日
責令停業(yè)通知7
被通知人:
地址:xx;電話:xx;
經(jīng)查:你在的情況下,擅自開展該處理決定自收到之日起實施,若有異議,可持此決定在10日內(nèi)到陡溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站或正陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所復議,逾期視為自動放棄復議。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員:
簽收簽名:陡溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院
xx衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站
20xx年x月x日
責令停業(yè)通知8
xx市xx礦業(yè)有限公司、xx市xx礦業(yè)有限公司、xx市五夫xx礦業(yè)有限公司:
xx市供電有限公司對你公司檢查發(fā)現(xiàn)你公司存在無雙電源和自備電源或配電裝置簡陋問題,事實違反了《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的'相關規(guī)定,不具備基本安全生產(chǎn)條件,根據(jù)xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于深化高危企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,xx省電力有限公司《關于加強高危企業(yè)供用電安全管理》的通知精神及xx市人民政府的要求,現(xiàn)責令你單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,在上述安全隱患未消除,未經(jīng)電力部門驗收合格前不得生產(chǎn),停產(chǎn)整頓期間,擅自生產(chǎn)發(fā)生安全事故,我局將按有關法律、法規(guī)追究相關責任人的責任。
特此通知。
20xx年x月x日
責令停業(yè)通知9
xxx:
我局于20xx年x月x日對你經(jīng)營的小弟石材加工點進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為:
加工車間生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)由車間內(nèi)水溝通過車間北面圍墻底部的洞口流至原料區(qū),經(jīng)由原料區(qū)東面圍墻底部洞口流出外環(huán)境。對排入外環(huán)境的`廢水進行采樣,監(jiān)測結果顯示污染物超過國家規(guī)定的排放標準(潭環(huán)測(20xx)第167號)。
以上事實,有20xx年9月22日南平市建陽區(qū)環(huán)境保護局《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、 《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、錄像等為證。
你的上述行為,涉嫌違反了:《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款“嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物!钡囊(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。”和《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取停產(chǎn)整治措施:(一)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過污染物排放標準的;”規(guī)定,我局擬責令你經(jīng)營的小弟石材加工點停產(chǎn)整治。
根據(jù)《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第十一條的規(guī)定,你如對本停產(chǎn)整治意見有異議,可在接到本告知書之日起七日內(nèi)向我局提出陳述、申辯或者要求舉行聽證,逾期未提出陳述申辯或者聽證要求,視為你放棄陳述申辯或者聽證權利。
xxx市xx區(qū)環(huán)境保護局
20xx年x月x日
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